臨床科室疫情防控應急預案臨床科室疫情防控應急預案「篇一」為進一步加強我院冬春季和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作，進一步壓實責任，激活應急機制，切實保障人民群眾及醫(yī)護人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《湖南省常態(tài)化新冠肺炎疫情防控下醫(yī)療救治工作應急預案》的要求，現(xiàn)制定本應急預案。一、基本原則根據(jù)國家衛(wèi)生健康委新冠肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的防治要求。結(jié)合《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版）》和《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》，按照“快速反應、分級分區(qū)、科學處置、集中收治、分類救治”的工作原則，全面落實醫(yī)院疫情防控工作。二、工作目標自發(fā)文之日起，全院進入冬春季新冠肺炎疫情防控的應急狀態(tài)。確保院內(nèi)不發(fā)生聚集性疫情暴發(fā)流行；不發(fā)生醫(yī)務人員群體性感染事件；不發(fā)生因救治不力導致患者非正常死亡；防止因境外輸入型病例或境內(nèi)中高風險地區(qū)確診病例院感防控不力和救治不當導致疫情擴散蔓延。三、應急準備（一）啟用防控指揮部。即日起啟動醫(yī)院新冠肺炎疫情防控指揮部（設在701會議室），實行指揮部成員集中辦公，每日跟蹤有關防控數(shù)據(jù)（發(fā)熱門診人數(shù)、住院發(fā)熱人數(shù)、核酸檢測人數(shù)、疫苗接種人數(shù)）。指揮部每日安排人員值班，值班電話。（二）做好物資儲備。各科室對各種物資（包括搶救治療必需的設備、器械、藥品、防護用品等）進行調(diào)查摸底，對各種專用救治設施、設備做好登記備案。各科室對缺少的醫(yī)療急救設備設施要盡快填平補齊，做好各種應急物資儲備，并處于可用狀態(tài)。（三）做好應急值班。根據(jù)醫(yī)院應急值班安排，實行領導帶班和總值班24小時應急值守制度，保持手機24小時通暢（值班電話：），嚴禁擅離職守。值班人員應熟悉和掌握各種應急機制和流程，保障應急工作通暢開展。（四）設置隔離病房。按要求在普通病區(qū)設置過渡病房，并在門上醒目位置標示“過渡病房”，盡可能設置在走廊兩端。各科室需備齊個人防護箱，包括：一次性防護服、隔離衣、防護眼鏡、N95口罩、一次性工作帽、一次性乳膠手套。（五）準備隔離病房。由醫(yī)務科、設備科、后勤科負責隔離床房準備。感染科一樓和二樓21間病房作為常備的隔離病房，一旦出現(xiàn)疫情，收治疑似、發(fā)熱病人數(shù)超過20人，立即將荔園病區(qū)整體騰空，共計74間病房，148張病床，作為新冠肺炎疑似、確診病例收治病區(qū)。（六）準備應急人員。由醫(yī)務科與護理部負責應急人員準備，一旦出現(xiàn)疫情，立即啟動應急預案，所有人員保證可隨時進入隔離病區(qū)工作。確保一旦啟動全縣人員核酸篩查，所有醫(yī)務人員都能熟練操作咽拭子采集。（七）設置核酸采集點。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委最新指令，春節(jié)返鄉(xiāng)人員需持7日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明。為做好返鄉(xiāng)人員的核酸檢測工作，設置愿檢人員核酸采集點，24小時值班，由專班專人負責。（八）轉(zhuǎn)運車輛準備。不允許將指定救護車挪做他用，必須隨時處于備用狀態(tài)。由負壓急救車負責疑似、確診病例的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運人員和轉(zhuǎn)院方案由急診科袁志波主任負責排班和調(diào)度。四、工作內(nèi)容1、預檢分診工作流程和要求（1）嚴把入口關。核心醫(yī)療區(qū)（門診樓、住院樓）只留門診大門一個出入口，其他通道一律關閉。堅決落實預檢分診制度，做好新冠肺炎病例的預警“哨點”作用。（2）對來院就診的所有病陪人，一律要求佩戴好口罩，在門診預檢分診處篩查，測量體溫，問癥狀和14日內(nèi)旅居史，查驗健康碼入內(nèi)。對外省返鄉(xiāng)人員，要求查驗7日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明。對于外省返鄉(xiāng)無核酸陰性證明的人員，應立即報告醫(yī)務科、院感科，并做好登記，同時要求其前往發(fā)熱門診采集核酸并留觀。（3）增派志愿者，疏導掃碼人員，開展預約診療和微信診間支付，盡量減少患者擁擠或人群聚集的情況出現(xiàn)。（4）預檢分診處配備經(jīng)驗豐富的分診人員，并詳細詢問患者是否存在發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，以及是否有流行病學史。（5）預檢分診發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人(37.3℃或以上)及不能排除的病人，必須指導病人規(guī)范戴好口罩，詳細記錄發(fā)熱病人姓名、年齡、身份證號碼、詳細家庭住址、聯(lián)系方式及流行病學史，由專人經(jīng)發(fā)熱病人通道引至發(fā)熱門診就診，不得從普通病人通道進入院區(qū)。（6）分診工作人員著一級防護（工作服、工作帽、外科口罩），并指導戴口罩，進行咳嗽禮儀宣教。2、發(fā)熱門診工作流程和要求（1）強化發(fā)熱門診“守門人”的責任，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、及早隔離病人。（2）發(fā)熱門診實行24小時值班制（電話：7663248），不得無故停診，合理排班，不得排24小時班。（3）嚴格落實首診負責制，選派臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)科醫(yī)師坐診，健康碼為紅、黃碼或有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，做好發(fā)熱病人基本身份信息登記，詳細詢問流行病學史。（4）增強病例“早發(fā)現(xiàn)”意識。發(fā)熱門診所有就診患者均須做新冠病毒核酸檢測（必要時做血常規(guī)、肺部CT、新冠肺炎抗體檢測）。不能初步排除新冠肺炎的病例，應在留觀病房隔離觀察，并立即報告醫(yī)務科及院感科，不得擅自允許自行轉(zhuǎn)院或離院。（5）無流行病學史的發(fā)熱或咳嗽患者，如肺部影像學有可疑病變時，應報告醫(yī)務科，及時組織院內(nèi)會診，再決定去向?？梢尚鹿诜窝撞±舍t(yī)務科及時調(diào)動專用車輛轉(zhuǎn)診至市級定點醫(yī)院進行隔離和治療。轉(zhuǎn)診時，司機和醫(yī)務人員要認真做好個人防護，轉(zhuǎn)診完畢后及時對車輛進行終末消毒。3、門急診工作流程與要求（1）落實首診負責制，強調(diào)進一步做好流行病學調(diào)查。不得拒接省外返鄉(xiāng)人員。（2）門急診醫(yī)師接診時，仍需詳細詢問新冠肺炎流行病學史及有無呼吸道癥狀，方可看診。（3）不得接診未經(jīng)發(fā)熱門診篩查的發(fā)熱患者。（4）非急診病人實行預約掛號，合理分流，減少聚集，嚴格執(zhí)行一人一診室要求。（5）按照“應檢盡檢，愿檢盡檢”原則，急診留觀病陪人、住院患者及陪人一律進行新冠病毒核酸檢測。4、病區(qū)管理工作流程與要求（1）病區(qū)首診醫(yī)師應認真詢問患者流行病學史，并記錄在入院記錄內(nèi)，并簽訂《新冠肺炎疫情防控期間住院承諾書》，放入病歷存檔。（2）做好患者入院宣教，實施病區(qū)管控。嚴格執(zhí)行“一患一陪”，病陪人員出入病房都要佩戴口罩，陪護要相對固定，憑陪護證出入醫(yī)療區(qū)，嚴禁非陪人探視。（3）所有新入院病人及陪人必須及時完成新冠病毒核酸檢測。新入院患者應于入院當日采集核酸檢測，非急診手術前，必須排除新冠肺炎。（4）每個病區(qū)必須根據(jù)病人入出量，設置1-2間過渡病房，用于安置未及時篩查的新病人；預留一間隔離病房，備好搶救器械及防護設備，用于未經(jīng)篩查的危重患者搶救和出現(xiàn)疑似病例臨時安置。每日至少對病人和陪護人員進行兩次體溫監(jiān)測。一旦出現(xiàn)住院病人發(fā)熱或肺部感染，要立即就地單間隔離，再次復查血常規(guī)、肺部CT、核酸檢測等檢查，并報醫(yī)務科組織醫(yī)院專家會診。（5）加強病區(qū)消毒管理。醫(yī)師辦公室、治療室每天紫外線或空氣消毒機消毒1次；普通病房盡可能開窗通風，每天使用空氣消毒機消毒1次。加強醫(yī)護人員手衛(wèi)生，醫(yī)療廢物嚴格按要求處置。（6）各科室發(fā)熱病人采取日報告制度。（7）各科室加強院感培訓，修訂本科新冠肺炎疫情防控應急預案并組織推演。5、血透室工作流程與要求（1）所有血透病人和家屬進血透區(qū)必須經(jīng)透析室預檢分診臺測體溫后方可進入。（2）新冠肺炎防控期間一律不得接受外地、外院患者臨時性血透。（3）所有病人上、下機前，均應監(jiān)測體溫并做好登記。（4）透析病人要固定陪人、進出醫(yī)院與其它人員密集的地方佩戴好口罩，勤洗手。（5）對無流行病學史、有發(fā)熱或呼吸道癥狀的病人及時完成新冠病毒核酸檢測，必要時行胸部CT檢查。未排除前隔離透析。6、醫(yī)務人員及公共區(qū)管理要求（1）醫(yī)務人員每日測體溫兩次，出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀及時做好排查。在院內(nèi)自覺規(guī)范戴好口罩，做好手衛(wèi)生。認真落實標準預防措施，必要時實施額外預防。（2）公共區(qū)盡量減少人員扎堆聚集。掛號、繳費、結(jié)算、取藥等窗口應主動勸導病人戴好口罩，保持1米間距。（3）保持公共區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。門診、醫(yī)技科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應及時由專人轉(zhuǎn)運至暫存點，不準堆積在走廊過道上。樓道、走廊、大廳及電梯墻面、地面每天用含氯消毒劑擦拭消毒2次；電梯按鍵每天用75%酒精擦拭2次，如遇污染隨時清潔消毒。7、新冠肺炎常態(tài)化監(jiān)測預警工作做好高風險方位人群、中風險崗位人群、重點人群和醫(yī)院外環(huán)境的核酸采樣工作。高風險崗位人群和醫(yī)院外環(huán)境一周一次，中風險崗位人群和重點人群一月一次。五、強化院內(nèi)感染防控工作1.牢固樹立“院內(nèi)零感染”目標。院長作為醫(yī)院感染管理的第一責任人,要切實承擔醫(yī)院感染防控工作的組織管理與督促落實職責。2.嚴格落實院感防控措施。執(zhí)行醫(yī)院感控督導員制度,認真開展新冠肺炎常態(tài)化防控下的醫(yī)院感染監(jiān)測與質(zhì)量控制工作,全員落實標準預防措施,加強佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風和物表消毒管理。所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。減少人員現(xiàn)場聚集，最大限度防止院內(nèi)感染發(fā)生。3.加強重點科室（感染科、呼吸內(nèi)科、急診科、血透室和口腔科）、重點部門（發(fā)熱門診、預檢分診和醫(yī)療廢物、廢水）和重點環(huán)節(jié)（核酸標本采集、侵入性操作）的院感管理。臨床科室疫情防控應急預案「篇二」為有效防范和積極應對20xx年可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，及時、有效地采取各項防控措施，防范疫情的發(fā)生，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾和醫(yī)務人員的身體健康和生命安全，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、以及《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第七版）》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（試行第六版）》、《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南（第一版)》、《應對秋冬季新冠肺炎疫情醫(yī)療救治工作方案》、《醫(yī)療機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指引》、《預檢分診和發(fā)熱門診新冠肺炎疫情防控工作指引》等相關要求，特制定本預案。一、適用范圍本預案適用于我院應對秋冬季新型冠狀病毒肺炎疫情的防控及疫情發(fā)生后的應急處理。二、組織結(jié)構(gòu)（一）成立應急領導小組：組長：孫子雯院長副組長：成員：及各科室主任。職責：組織協(xié)調(diào)各方面工作，提出相關工作建議、方案，做好各組的信息溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組工作，確保人員、物資到位，聯(lián)絡暢通，反應迅速。領導組成員分工：孫文麗：負責醫(yī)療設備的購進、物品的儲備。馬連中：負責醫(yī)療救治及輔檢工作、全院醫(yī)療力量統(tǒng)籌調(diào)配。張志毅：負責醫(yī)療救治工作及全院護理力量統(tǒng)籌調(diào)配。蒿金英：負責全院疫情防控工作的培訓、考核及消毒隔離技術指導。趙濤：負責救治藥品、消毒用品、防護用品的購進及儲備工作。（二）設立醫(yī)療專家組組長：李艷梅成員：職責：負責新型冠狀病毒感染的肺炎的診斷、治療、搶救、預防等工作。（三）設立醫(yī)院疫情防控專家組組長：蒿金英成員：職責：負責新型冠狀病毒肺炎的消毒、隔離、培訓等工作及預檢分診、發(fā)熱門診消毒隔離防控工作。（四）設立藥品及消毒用品保障組組長：趙濤成員：職責：負責救治藥品、消毒用品、防護用品的購進及儲備工作，確保物品儲備充足，便于臨床應用。（五）設立后勤保障組組長：孫文麗成員：職責：負責醫(yī)療器材的購進、物品的儲備、急救用車的臨時調(diào)配、環(huán)境的清潔消毒工作的具體實施。（六）設立疫情宣傳教育組組長：付文杰成員：職責：負責宣傳新型冠狀病毒肺炎的科學知識，引導群眾正確認識新型冠狀病毒肺炎。（七）設立疫情報告組組長：蒿金英成員：職責：負責對疑似、確診的新型冠狀病毒肺炎，在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直告工作。三、應急處置準備（一）人員配備綜合院區(qū)發(fā)熱門診、預檢分診人員配備名單：組長：李強副組長：木瑞敏成員：婦兒院區(qū)發(fā)熱門診、預檢分診人員配備名單：組長：婁真理副組長：李舒雨成員：職責：預檢分診與發(fā)熱門診工作緊密銜接。細化發(fā)熱病人接診、篩査、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程，確保所有來院患者經(jīng)預檢分診后再就診，發(fā)熱患者全部由專人按指定路線引導至發(fā)熱門診就診，防止發(fā)熱患者與其他患者密切接觸。落實首診負責制。發(fā)熱門診工作人員要嚴格落實首診負責制，做好發(fā)熱病人基本身份信息登記，加強流行病學問診，強化新冠肺炎臨床癥狀早期識別，不得以任何理由推諉病人。加強病例排查。發(fā)熱門診全部患者要進行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測（必要時還可進行抗體、CT等檢查），可疑患者應全部留觀，按照2小時報告疑似和確診病例，4～6小時回報核酸檢測結(jié)果，24小時完成流行病學調(diào)查要求，對可疑患者進行排查。發(fā)熱門診要執(zhí)行24小時值班制，不得無故自行停診。加強對新冠肺炎疑似病例診斷，不漏診任何一個可疑患者。疑似和確診病例要由專人專車（救護車）盡快轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院隔離治療。（二）人員培訓由疫情防控專家組、疫情宣傳教育組負責對全院職工開展秋冬季新型冠狀病毒肺炎的防治知識的培訓，提高全院職工對秋冬季新型冠狀病毒肺炎的認識水平，增強自我防護能力，掌握診療原則。培訓重點為：新型冠狀病毒肺炎診斷標準、治療原則、疫情報告要求；消毒、隔離、基本防護技能等知識，增進各方面工作的銜接配合能力，提高全體醫(yī)務人員整體應急防控水平；制作宣傳板報、宣傳單、加大對群眾的宣傳。（三）物資儲備藥劑科儲備必要的預防及治療性藥物、包括抗病毒治療和對癥治療藥品；后勤保障科需儲備一定數(shù)量的消毒器械、防護設備;建立物資儲備清單，實行物資設備動態(tài)儲備，物資藥品儲備量應滿足我院30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求，確保儲備充足、調(diào)配渠道暢通。（四）疫情監(jiān)測和疫情報告1、疫情監(jiān)測（1）認真落實預檢分診制度，預檢點凡發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、胸悶、氣促的患者，均引領至發(fā)熱門診就診。（2）急診、門診、呼吸內(nèi)科、兒科以及全院其他相關科室要加強對重點人群（發(fā)熱、乏力、干咳、胸悶、氣促癥狀的患者）的疫情監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應按要求進行報告和處置。2、疫情上報（1）實行首診負責制：疑似新型冠狀病毒肺炎的病人的首診醫(yī)務人員為第一責任報告人，承擔疫情上報責任；（2）疫情報告程序：對疑似新型冠狀病毒肺炎病例立即報告醫(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎防治領導小組；由醫(yī)政科組織我院醫(yī)療專家組成員會診，對疑似病例按程序逐級上報，專用救護車護送至定點醫(yī)院。（五）醫(yī)療救治1、完善發(fā)熱門診及預檢分診點。做好門（急）診就診病人的預檢分診工作。指定專人加強預檢分診工作；對發(fā)病前2周內(nèi)曾到過或居住在新型冠狀病毒肺炎疫點的病例，不能排除新型冠狀病毒肺炎可疑患者，按照規(guī)定程序組織診療活動，及時組織專家會診。初步懷疑為疑似新型冠狀病毒肺炎的病例時，要立即進行隔離、報告疾控部門，轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。門診、急診、發(fā)熱門診以及其他相關科室的醫(yī)務人員要采取標準預防措施。（六）疫情防控1、做好診療環(huán)境的空氣通風及消毒。對疑似新型冠狀病毒肺炎病人的分泌物、接觸過的物品進行嚴密的消毒和處理。2、醫(yī)務人員在診療工作中應當遵循標準預防原則，醫(yī)務人員進入或離開診療區(qū)域時，正確穿脫防護用品。接觸所有患者時均應戴外科口罩，嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。3、做好醫(yī)療器械、物體表面、污染物品、地面等清潔與消毒。（七）全面開展核酸檢測工作按照“應檢盡檢”要求，對發(fā)熱門診患者、新住院患者陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員等重點人群全部進行核酸檢測；對其他人群要主動提供服務，確?！霸笝z盡檢”。對于發(fā)熱門診和急診患者的核酸檢測，要在4～6小時內(nèi)報告結(jié)果；對于普通門診、住院患者陪護人員等人群的核酸檢測，原則上要在12小時內(nèi)報告結(jié)果；對于“愿檢盡檢”人群的核酸檢測，一般在24小時內(nèi)報告結(jié)果。四、新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置人員防護規(guī)范防護原則全院醫(yī)務人員及其他相關工作人員在醫(yī)院醫(yī)療救治和消毒隔離等工作時，應遵循以下防護原則：1、標準預防標準預防的特點雙向防護，根據(jù)疾病的傳播途徑采取隔離措施，包括接觸隔離、飛沫隔離。標準預防的具體措施是：(1)．接觸血液、體液、分泌物、排泄物、黏膜或傷口必須戴手套。(2)．如果有可能接觸濺出血液或體液，必須戴口罩、護目鏡（或防護面屏）及穿防護衣。(3)．切勿回套已使用的針頭。(4)．小心處理針頭及利器。(5)．接觸血液、體液、分泌物、排泄物、黏膜或傷口，或脫下手套后應立即清潔/消毒雙手。2、手衛(wèi)生(1).接觸確診病人和疑似病人前后；(2).接觸血液、體液、排泄物、分泌物和被污染的物品后；(3).進入和離開留觀隔離病房穿戴防護用品前、脫掉防護用品后；(4).在同一病人身上，從污染操作轉(zhuǎn)為清潔操作之間；(5).戴手套之前，摘手套之后。3、使用個人防護裝備的一般原則：(1).當除去個人防護用品時，如手部受到污染，應及時清洗/消毒雙手。(2).使用后的個人防護用品應視作已污染。離開工作場所進入臨床區(qū)域時，應脫下。(3).當完成產(chǎn)生霧化操作后，或護理產(chǎn)生大量飛沫的病人后，或經(jīng)過長時間于高危環(huán)境內(nèi)接觸需要協(xié)助的病人后，必須及時更換防護用品。(4).一次性使用的個人防護用品使用后必須作為感染性醫(yī)療廢物處理。(5).可重復使用的個人防護用品使用后必須及時封閉保存，集中處理。(6).接觸污物后，或護理同一病人污染部位轉(zhuǎn)到清潔部位前，需除去手套、洗手及更換手套。五、預檢分診、發(fā)熱門診防護要求（一）預檢分診處醫(yī)務人員防護：執(zhí)行一級防護。穿工作服、戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩、一次性乳膠手套。每次接觸病人后立即洗手或手消毒。當雙手未被病人血液、體液、分泌物污染時，使用速干手消毒劑揉搓雙手1—3分鐘。（二）發(fā)熱門診的醫(yī)務人員防護：執(zhí)行二級防護。穿防滲隔離衣或防護服、戴一次性工作帽、護目鏡或防護面屏、醫(yī)用防護口罩、一次性乳膠手套、鞋套等。每次接觸病人后立即洗手和手消毒。當雙手未被病人血液、體液、分泌物污染時，使用速干手消毒劑揉搓雙手1—3分鐘。臨床科室疫情防控應急預案「篇三」1總則1.1編制目的為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防治水平和應對能力，指導和規(guī)范疫情應急處置工作，保障公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2工作原則預防為主，防治結(jié)合；依法防控，科學應對；分級負責，屬地管理。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行）》、《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》、《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運工作方案（試行）》、《河南省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省實施<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例>實施辦法》等法律、法規(guī)、技術規(guī)范和有關文件要求。1.4適用范圍適用于我市各級衛(wèi)生健康行政部門及各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急準備及應急處置工作。2組織指揮體系與職責2.1領導機構(gòu)市衛(wèi)健委成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組），市衛(wèi)健委主任任組長，有關副主任任副組長，各有關科室負責人為成員。領導小組負責指導全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項工作。領導小組受省公共衛(wèi)生應急指揮部辦公室（省衛(wèi)健委）、市疫情防控指揮部領導和指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在委疾控科。衛(wèi)健委分管副主任兼任辦公室主任。2.2工作機構(gòu)領導小組下設8個工作組。2.2.1綜合協(xié)調(diào)和應急指揮組（辦公室和應急辦牽頭）:做好有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生應急準備工作；組織制定疫情防控衛(wèi)生應急預案，組建疫情處置綜合專家組，開展相關培訓和演練；加強與聯(lián)防聯(lián)控機制各部門間的信息溝通與合作；做好相關信息的收集匯總與報告等。2.2.2疫情防控組（疾控科牽頭）:負責制訂我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案，組建疾病防控專家組，組織開展相關技術人員培訓；組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測、流調(diào)、報告管理工作；組織新型冠狀病毒感染的肺炎疫情現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測工作，做好樣品的運送、檢測和結(jié)果判定；指導基層新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作等。2.2.3病例診療組（醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)藥發(fā)展局科牽頭）:組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療救治和院感控制工作，組織開展醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓，指定醫(yī)療救治定點醫(yī)院，組建醫(yī)療救治專家組；匯總各縣（市、區(qū)）、各單位醫(yī)療救治情況，總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗，及時修訂完善各項診療規(guī)范、原則和技術要求等。2.2.4監(jiān)督組（綜合監(jiān)督科牽頭）:依法組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的執(zhí)法監(jiān)督工作，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預檢分診、消毒、疫情報告及防控措施落實情況進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查等。2.2.5生物安全組（科教科牽頭）:負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病原微生物實驗室生物安全和臨床樣本運輸?shù)墓芾淼取?.2.6宣傳組（辦公室牽頭）:組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳教育；負責協(xié)調(diào)宣傳部門，做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風險溝通和疫情發(fā)布等工作。2.2.7外事組（人事科牽頭）:負責協(xié)調(diào)市直有關部門，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的涉外事務等。2.2.8后勤保障組（財務科、規(guī)劃信息科牽頭）:負責協(xié)調(diào)市財政、發(fā)改、工信等有關部門，組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作經(jīng)費和物資儲備。應急辦、醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、疾控科共同參與，落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資儲備和調(diào)撥，保障衛(wèi)生應急物資需求等。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門都要成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，負責本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。2.3專業(yè)技術機構(gòu)：2.3.1疾病預防控制機構(gòu)：按照《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》等要求，負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測與報告、核實與管理，疫情資料的收集、匯總分析、反饋和上報，現(xiàn)場流行病學調(diào)查、消毒和疫情處理，以及密切接觸者管理，開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情實驗室檢測、技術培訓和健康教育等工作。2.3.2醫(yī)療機構(gòu)：按照《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行）》等要求，嚴格落實預檢分診制度，實行首診負責制，做好新型冠狀病毒感染的肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報告和隔離、診斷等工作。定點醫(yī)療機構(gòu)嚴格標準做好病人的診斷、隔離治療、病例樣本采集、醫(yī)院內(nèi)感染控制和醫(yī)務人員個人防護，協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)流行病學調(diào)查工作。各醫(yī)療機構(gòu)負責本單位醫(yī)務人員的培訓和開展健康教育等工作。市衛(wèi)生健康委指定南陽市中心醫(yī)院及各縣（市、區(qū)）為我市首批新型冠狀病毒感染的肺炎定點救治醫(yī)院（詳見附件4），承擔觀察病例、確診病例的收治任務。根據(jù)疫情發(fā)展需要，及時啟動后備定點收治醫(yī)院。（詳見附件5）2.3.3監(jiān)督機構(gòu)：依法負責本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施落實情況開展的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督。2.3.4120急救指揮機構(gòu)：按照《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運工作方案（試行）》，及時調(diào)配應急醫(yī)療資源做好本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、臨床診斷病例、確診病例及確診病例和臨床診斷病例的密切接觸者的轉(zhuǎn)運工作。2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)應急處置工作需要，在領導小組統(tǒng)一領導下，可以成立現(xiàn)場指揮部。指揮部由辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)（8個小組）及專業(yè)技術機構(gòu)（4個機構(gòu)）負責人組成，各司其職。2.5專家組市衛(wèi)健委成立全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專家組、醫(yī)療救治專家組。疫情防控專家組主要職責：參與制訂、修訂應急預案和技術方案，負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控衛(wèi)生應急準備、處置等技術咨詢和指導,必要時參與現(xiàn)場處置工作，為領導小組提供決策咨詢和工作建議等。救治專家組職責：依據(jù)國家印發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎相關管理要求和診廳技術規(guī)范，制定完善我市疫情防控方案。負責病例的發(fā)現(xiàn)與報告、隔離、診斷、救治和臨床管理，開展標本采集工作，并對本機構(gòu)的醫(yī)務人員開展培訓；負責醫(yī)療救治培訓、巡診督導、疑難病例會診、重癥病例救治等工作，完成市衛(wèi)生健康委交辦的指令性任務。3預防與預警3.1衛(wèi)生應急準備措施建立現(xiàn)場工作方案和機制流程，完善隊伍建設和裝備儲備，適時開展培訓演練，加強預警監(jiān)測，科學宣傳教育，掌握風險溝通技巧。3.2事件分級標準我省首診病例及后續(xù)病例的確認，嚴格按照《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》中病例確認程序進行，其中首例病人由上級衛(wèi)生健康委專家組復核后再確定。3.3風險評估各有關專業(yè)技術機構(gòu)應及時追蹤國內(nèi)外官方和專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)站及媒體報道的有關疾病臨床、流行病學和病原學等研究進展信息。市衛(wèi)健委應急辦根據(jù)需要，組織專家開展風險評估，進行疫情形勢研判，并提出相關防控工作建議。3.4預警發(fā)布根據(jù)風險評估和疫情形勢依法發(fā)布預警信息。3.5預警響應措施預警發(fā)布后，各工作機構(gòu)和專業(yè)技術機構(gòu)按照工作職責，做好防范準備、協(xié)同處置工作，建立信息互通機制,加強疫情監(jiān)測，及時報告工作開展情況。4應急處置4.1應急預案啟動條件及應對各級衛(wèi)生健康部門、疾病預防控制機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)，應嚴格按照《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》、《國家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行）》及國家、省、市有關工作要求，履行好各自防控工作職責。4.2信息報告各級衛(wèi)健委、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關單位為新型冠狀病毒感染的肺炎的責任報告單位。各類醫(yī)療衛(wèi)生人員為新型冠狀病毒感染的肺炎的責任報告人。任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生健康行政部門和疾病預防控制機構(gòu)報告新型冠狀病毒感染的肺炎的相關信息。4.3先期處置4.3.1責任報告單位和報告人發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎觀察病例、確診病例時，應當在2小時內(nèi)通過國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)報告。4.3.2縣（區(qū)）級疾病預防控制機構(gòu)接到疫情報告后，應立即進行核實、調(diào)查處置，同時向本級衛(wèi)生健康行政部門和上級疾病預防控制機構(gòu)報告。4.3.3衛(wèi)生健康行政部門接到疫情信息報告后應當按照要求向同級政府疫情防控指揮部、上級衛(wèi)生健康委報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。4.4指揮與協(xié)調(diào)市衛(wèi)健委在疫情發(fā)生后，要認真做好突發(fā)事件報告、疫情防控和醫(yī)療救治等工作，并向市疫情防控指揮部提出應急處理意見和建議，及時向省衛(wèi)健委報告，必要時請求支援。4.5信息發(fā)布依法依規(guī)做好疫情發(fā)布工作，省衛(wèi)生健康委是國家授權(quán)我省疫情唯一發(fā)布單位，市、縣（市、區(qū)）各有關單位不得隨意發(fā)布疫情。4.6應急終止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，市衛(wèi)健委組織專家進行評估論證，經(jīng)批準后終止應急響應。5善后處理5.1總結(jié)與評估應急響應終止后，市衛(wèi)健委應組織人員對應急準備和保障、應急處置措施、危害及處置效果等事件處置各個環(huán)節(jié)和效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓，根據(jù)需要完善預案，針對事件處置過程中出現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)加以改進，有效提高衛(wèi)生應急能力。對事件處置中消耗的應急儲備物資應及時進行補充更新并根據(jù)需要適當調(diào)整儲備計劃。評估結(jié)束后應寫出評估報告，報本級市疫情防控指揮部和省衛(wèi)健委。5.2撫恤與補助應急工作結(jié)束后，組織有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。對參與應急處置工作因公傷殘、死亡人員按照有關規(guī)定申請和發(fā)放撫恤。5.3心理疏導對參與應急處置工作的醫(yī)務