(中心學校版)中小學違規(guī)征訂教輔材料專項整治方案為貫徹落實國家“雙減”政策及市教育局關于規(guī)范教輔材料征訂管理的工作部署，切實解決我校轄區(qū)內(nèi)中小學教輔材料征訂中存在的違規(guī)亂象，保障學生健康成長和家長合法權益，結合中心校實際，制定本專項整治方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格遵循《中小學教材管理辦法》等相關政策法規(guī)，堅持問題導向、標本兼治原則，通過系統(tǒng)性、全覆蓋的專項整治行動，全面規(guī)范教輔材料征訂秩序，構建科學、規(guī)范、透明的教輔管理體系，為學生營造輕負高效的學習環(huán)境，推動轄區(qū)教育教學高質(zhì)量發(fā)展。二、工作目標1全面清理違規(guī)行為：徹底清查并糾正超目錄征訂、強制或變相強制購買、違規(guī)收費等問題，實現(xiàn)違規(guī)征訂“零發(fā)生”。2健全管理機制：建立完善教輔材料征訂審核、監(jiān)督、問責全流程管理制度，形成長效管理機制。3提升教育生態(tài)：切實減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟壓力，提升家校滿意度，營造風清氣正的教育環(huán)境。三、整治重點1征訂流程違規(guī)問題：嚴查未按規(guī)定使用省定目錄、突破“一科一輔”限制、未履行民主決策和備案程序等行為；杜絕通過家委會名義變相強制征訂，或推薦、指定目錄外教輔材料。2利益輸送問題：重點排查教師、學校與教輔供應商之間存在的收受回扣、利益分成等不正當交易行為，斬斷違規(guī)利益鏈條。3數(shù)字化教輔亂象：規(guī)范電子教輔、教育APP等數(shù)字化資源使用，嚴禁以教學需要為由強制學生購買電子設備、付費軟件或訂閱線上課程。四、工作步驟整治工作分四個階段推進，確保各項措施落實到位。（一）動員部署階段（第1-2周）成立由中心校校長任組長，分管副校長、教導處主任、紀檢負責人等為成員的專項整治工作領導小組，明確各成員職責分工。組織召開全體教職工大會，傳達市教育局關于教輔材料征訂規(guī)范管理工作的指導意見，解讀本專項整治方案，強調(diào)整治工作的重要性和嚴肅性。各學校通過校園廣播、宣傳欄、班級家長群等多種渠道，廣泛宣傳專項整治工作的目的、意義和要求，營造良好的輿論氛圍，引導師生、家長積極參與和支持整治工作。（二）自查自糾階段（第3-6周）各學校對照省定教輔材料目錄和“一科一輔”原則，對本校近三年來的教輔材料征訂情況進行全面自查，重點檢查是否存在超范圍、超數(shù)量征訂，強制或變相強制學生訂購，以及與教輔供應商存在不正當利益往來等問題。組織教師開展自查自糾，要求每位教師填寫《教輔材料征訂情況自查表》，如實申報個人參與教輔材料征訂的相關情況，包括是否向學生推薦目錄外教輔材料、是否接受教輔供應商的禮品或回扣等。通過問卷調(diào)查、家長座談會等形式，廣泛征求家長對學校教輔材料征訂工作的意見和建議，收集違規(guī)征訂線索。各學校對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，明確整改措施和整改時限，及時進行整改。（三）集中整治階段（第7-12周）專項整治工作領導小組組織教導處、紀檢部門成立聯(lián)合檢查組，對各學校的自查自糾情況進行全面檢查，重點核查自查臺賬中問題的整改落實情況。對群眾舉報和檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)征訂問題，進行深入調(diào)查核實。一經(jīng)查實，依法依規(guī)對相關責任人進行嚴肅處理，對涉及違規(guī)收費的，責令限期退還費用；對涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。建立典型案例通報制度，對查處的違規(guī)征訂典型案例進行全校通報，發(fā)揮警示作用，教育廣大教職工引以為戒。（四）總結提升階段（第13-14周）各學校對專項整治工作進行全面總結，梳理整治工作中取得的成效、存在的問題以及整改落實情況，形成書面總結報告，報送中心校專項整治工作領導小組。中心校專項整治工作領導小組對各學校的總結報告進行匯總分析，總結專項整治工作經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強教輔材料管理的長效機制，包括完善征訂管理制度、強化監(jiān)督問責機制等。組織召開專項整治工作總結大會，對整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰，對工作不力、整改不到位的單位進行通報批評，鞏固專項整治成果，推動教輔材料征訂管理工作規(guī)范化、常態(tài)化。五、工作要求1提高思想認識：全體教職工要充分認識到規(guī)范教輔材料征訂管理工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，將整治工作作為減輕學生負擔、維護教育公平的重要舉措來抓。2強化責任落實：各學校校長是本校教輔材料征訂管理工作的第一責任人，要切實履行職責，加強對征訂工作的全過程管理。專項整治工作領導小組成員要按照職責分工，認真做好監(jiān)督檢查和指導工作，確保整治工作取得實效。3加強協(xié)調(diào)配合：教導處、紀檢部門等相關職能部門要密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，及時溝通情況，共同研究解決整治工作中遇到的問題。4注重宣傳引導：通過多種渠道廣泛宣傳專項整治工作的進展和成效，及時回應社會關切，營造良好的輿論氛圍。要加強對師生和家長的教育引導，提高他們對規(guī)范教輔材料征訂工作的認識和理解，形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好局面。五、監(jiān)督問責機制1建立動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡：除常規(guī)檢查外，成立由家長代表、學生代表和教師代表組成的監(jiān)督小組，定期對教輔材料征訂、使用情況進行抽查。同時，運用信息化手段，搭建線上監(jiān)督平臺，家長可通過平臺實時查看學校征訂的教輔書目、價格等信息，對發(fā)現(xiàn)的問題進行線上反饋。2嚴格責任追究：對在專項整治中隱瞞問題、拒不整改或整改不到位的學校和個人，依規(guī)依紀嚴肅處理。對學校主要負責人進行約談、通報批評；對違規(guī)教師，取消當年評優(yōu)評先資格，情節(jié)嚴重的給予相應的行政處分；對涉及商業(yè)賄賂等違法犯罪行為的，移交司法機關依法處理。六、長效管理機制1完善征訂管理制度：制定《中心校教輔材料征訂管理細則》，明確征訂流程、責任主體和監(jiān)督方式。每學年開學前，組織全體教師學習管理細則，確保征訂工作規(guī)范有序。建立教輔材料質(zhì)量評估機制，定期對已使用的教輔材料進行評價，及時淘汰質(zhì)量不高、不符合教學需求的書目。2加強師德師風建設：將教輔材料規(guī)范管理納入師德考核體系，定期開展師德師風專題培訓，強化教師廉潔從教意識。通過典型案例警示教育、師德標兵評選等活動，引導教師自覺抵制違規(guī)征訂行為，樹立良好的教師形象。七、家校協(xié)同育人1暢通溝通渠道：每學期至少召開一次家長委員會會議，專門討論教輔材料征訂相關事宜，廣泛聽取家長意見和建議。設立家長意見反饋專線，安排專人負責接聽和記錄，及時處理家長反映的問題，并在3個工作日內(nèi)給予答復。2開展宣傳教育：通過家長學校、微信公眾號等平臺，向家長普及規(guī)范教輔材料征訂的政策和意義，引導家長理性看待教輔材料的作用，不盲目跟風購買額外教輔資料，共同為學生營造良好的學習環(huán)境。八、保障措施1組織保障：專項整治工作領導小組定期召開會議，研究解決整治工作中的重大問題，部署下一階段工作任務。各學校要成立相應的工作小組，明確職責分工，確保各項工作有人抓、有人管。2經(jīng)費保障：中心校設立專項