G2C電子政務(wù)研究摘要:G2C電子政務(wù)是指政府（Government）與公眾（Citizen）之間電子政務(wù)。政府經(jīng)過電腦網(wǎng)絡(luò)為公民提供多種服務(wù),有利于提升政府工作透明度和增加公眾參與和監(jiān)督。電子政務(wù)自從提出以后,在世界范圍內(nèi)得到了很大發(fā)展。伴隨中國電子政務(wù)發(fā)展,尤其以G2C模式發(fā)展為代表,表現(xiàn)了中國電子政務(wù)建設(shè)“以公眾為中心”關(guān)鍵理念。但電子政務(wù)公眾服務(wù)也存在著很多方面不足,電子政務(wù)在建設(shè)中也存在著很多問題。本文關(guān)鍵研究G2C模式下電子政務(wù)及一系列問題。關(guān)鍵詞:G2C電子政務(wù)研究1電子政務(wù)概念和內(nèi)涵1.1電子政務(wù)電子政務(wù)關(guān)鍵是指利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其她相關(guān)技術(shù)支持愈加適合時代要求政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方法實(shí)現(xiàn)。相關(guān)電子政務(wù),中國外有著很多說法,如電子政府、數(shù)字政府、政府信息化、網(wǎng)絡(luò)政府、電子化政府等。“電子政務(wù)”是多年來伴伴隨互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新生事物而出現(xiàn)新概念。其關(guān)鍵內(nèi)容是借助互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建一個跨越時間、地點(diǎn)、部門,以用戶滿意為導(dǎo)向政府服務(wù)體系——虛擬政府。電子政務(wù)建設(shè)關(guān)鍵目,是促進(jìn)政府信息資源開發(fā)利用和共享,提升行政效率和決議水平,改善公共服務(wù)質(zhì)量和增加服務(wù)內(nèi)容,增加辦事執(zhí)法透明度,加強(qiáng)政府有效監(jiān)管,建立政府與大家直接溝通渠道,推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展。我們現(xiàn)在所了解“電子政務(wù)”,指利用信息和通信技術(shù),打破行政機(jī)關(guān)組織界限,改善行政組織,重組公共管理,實(shí)現(xiàn)政府辦公自動化、政務(wù)業(yè)務(wù)步驟信息化,為公眾以及企業(yè)提供廣泛高效和個性化服務(wù)一個過程。將政府管理和服務(wù)借助于信息手段進(jìn)行集成,以實(shí)現(xiàn)更高效、更廉潔務(wù)實(shí)政府監(jiān)管和服務(wù)。1.2電子政務(wù)基礎(chǔ)應(yīng)用模式電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了4個關(guān)鍵階段:政府網(wǎng)上信息公布階段、政府與公眾單向信息傳輸階段、政府與公眾雙向信息交互階段、網(wǎng)絡(luò)事務(wù)處理階段。電子政務(wù)所包含內(nèi)容十分廣泛,幾乎能夠包含傳統(tǒng)政務(wù)活動各個方面,而現(xiàn)在,電子政務(wù)按其服務(wù)對象不一樣,基礎(chǔ)上能夠分為四種模式:G2C,政府對公民電子服務(wù)（GovernmenttoCitizen）;G2G,政府部門對政府部門電子服務(wù)（GovernmenttoGovernment）;G2B,政府對企業(yè)服務(wù)電子服務(wù)（GovernmenttoBusiness）;G2E,政府對機(jī)構(gòu)內(nèi)公務(wù)員電子服務(wù)（GovernmenttoEmployee）。電子政務(wù)四種模式,表明了政府信息共享是由政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐步向外部延伸擴(kuò)延過程,而政務(wù)信息也包含到社會生活中各個方面。因?yàn)镚2C是四個模式中最關(guān)鍵政務(wù)信息共享模式,所以對G2C做關(guān)鍵研究。2G2C電子政務(wù)2.1G2C電子政務(wù)概述G2C電子政務(wù)是各級政府以公共利益為目標(biāo),以社會公眾客觀需求為尺度以互聯(lián)網(wǎng)為平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為公民提供滿足其需求多種公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。從而提升政府政務(wù)活動透明性,強(qiáng)化公民民主參與意識和多元化監(jiān)督。楊路明學(xué)者認(rèn)為G2C電子政務(wù)模式關(guān)鍵是構(gòu)建一個電子化虛擬機(jī)關(guān),使得政府機(jī)關(guān)與公眾用戶之間經(jīng)由多種電子化渠道進(jìn)行相互溝通,并能夠向公眾用戶提供多種不一樣選擇。2.2G2C電子政務(wù)關(guān)鍵內(nèi)容G2C模式下電子政務(wù)為公眾提供了多種多樣服務(wù),基礎(chǔ)能夠滿足社會公眾需求,關(guān)鍵內(nèi)容包含以下多個方面:教育培訓(xùn)服務(wù)。建立性教育平臺,出資助學(xué)并資助學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)政府教育平臺;政府購置教育資源提供給學(xué)校學(xué)生;關(guān)鍵加強(qiáng)對信息技術(shù)能力教育和培訓(xùn),以適應(yīng)信息時代挑戰(zhàn)。電子醫(yī)療服務(wù)。經(jīng)過政府網(wǎng)絡(luò)向公民提供多種醫(yī)療信息以及當(dāng)?shù)赜蜥t(yī)療資源分布情況,提供醫(yī)療保險信息和醫(yī)藥信息,提升自我保健能力。電子證件服務(wù)。許可居民經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證實(shí)等相關(guān)證書。交通管理服務(wù)。經(jīng)過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機(jī)管理與服務(wù)。公民信息服務(wù)。公眾能夠經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)了解最全方面政府信息,包含法律法規(guī)、相關(guān)政策、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、政府招標(biāo)采購等。社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。經(jīng)過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地域甚至國家社會保險網(wǎng)絡(luò),使公民經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)立刻全方面地了解自己多種社會保險賬戶明細(xì)情況,增加透明度;而且能夠經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)直接辦理相關(guān)社會保險理賠手續(xù)。就業(yè)服務(wù)。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)向公民提供工作機(jī)會和就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。為求職者提供網(wǎng)上就業(yè)培訓(xùn),就業(yè)形勢分析,指導(dǎo)就業(yè)方向。公民電子稅務(wù)。許可公民個人經(jīng)過電子報稅系統(tǒng)申報個人所得稅、財產(chǎn)稅等個人稅務(wù)。電子政務(wù)尤其是G2C電子政務(wù)建設(shè)促進(jìn)政府職能由管理轉(zhuǎn)向了服務(wù),而且服務(wù)型政府建設(shè)又深入促進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè),在這種情況下,G2C模式下電子政務(wù)成為了公眾方便、迅捷獲取公共服務(wù)有效渠道,而且為公眾提供了參政議政實(shí)際路徑,經(jīng)過這種形式直接與政府對話和交流,拉近了政府與公眾之間距離,從而樹立了政府良好而又權(quán)威形象。3G2C模式分析3.1G2C電子政務(wù)特點(diǎn)G2C模式下,公眾與政府部門交流屬于間接信息交流模式。公眾與政府交流依靠于一定交流媒介和交流系統(tǒng),所以而又含有了新特征。1網(wǎng)絡(luò)化G2C模式下電子政務(wù),政府公眾以及其她部門都是經(jīng)過一個開放互聯(lián)網(wǎng)連接在一起,多種政府公布信息能夠經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)高效、立刻、正確傳送。網(wǎng)絡(luò)政府信息傳輸克服了傳統(tǒng)信息傳輸緩慢低效缺點(diǎn),使公眾和其她部門能夠立刻正確獲取自己所需要信息,提升了行政效率。2公共性政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一定都是出于公共目標(biāo)、公共利益、公共服務(wù)考慮。公共性關(guān)鍵內(nèi)涵則包含了正義和公平。政府信息是包含公共利益和要求公共信息關(guān)鍵形式,是公共產(chǎn)品關(guān)鍵代表。公眾對政務(wù)信息消費(fèi)以公平為前提,政府也是為了愈加好行使公民給予她們權(quán)力而促進(jìn)政務(wù)信息資源與公民交流與溝通。3公開性政府行政行為應(yīng)該是公開透明,公共權(quán)力行使一定要遵照公平公正公開標(biāo)準(zhǔn),這是有效避免權(quán)力腐敗根本方法。G2C電子政務(wù)信息交流平臺推崇是向公眾提供公開透明政務(wù)信息,拉近政府與公眾距離,從而提升行政效率,愈加好為公眾服務(wù)。4信息標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是中國電子政務(wù)信息建設(shè)基礎(chǔ)性工作。政務(wù)信息能夠完整正確經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)展現(xiàn)在公眾面前,是以一套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支持為前提。電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)包含應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5信息交互雙向性公眾經(jīng)過信息網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)信息,而且能夠經(jīng)過一定平臺反饋?zhàn)约阂庖姾吞嶙h,從而為政府與公眾雙向信息交流提供了基礎(chǔ)。這種信息雙向交互性會極大提升公眾參政議政主動性和主動性,從而能夠促進(jìn)政府工作改善,對提升政府行政效率含有重大推進(jìn)作用。而這種信息交互雙向性也有利于促進(jìn)政府向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變。3.2G2C模式電子政務(wù)關(guān)鍵載體電子政務(wù)依靠于以信息技術(shù)為支撐計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而眾所周知是,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中擁有多個類型表現(xiàn)方法,下面將簡單介紹多個G2C模式電子政務(wù)關(guān)鍵載體:1政府門戶網(wǎng)站各級政府門戶網(wǎng)站是各級政府政務(wù)信息公布關(guān)鍵渠道和關(guān)鍵路徑,公眾和其她組織能夠在政府門戶網(wǎng)站查詢最全、最廣、最新公布政府工作信息以及多種相關(guān)政策法律法規(guī),同時還能夠經(jīng)過政府網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦理多種事宜。還能夠和政府相關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行雙向在線交流溝通,以取得對具體事項(xiàng)認(rèn)知,從而處理自己問題。2新聞媒體網(wǎng)站各級政府門戶網(wǎng)站雖說是政務(wù)信息公布關(guān)鍵場地,不過畢竟瀏覽政府門戶網(wǎng)站是公眾中少數(shù)群體,而公眾瀏覽最多還是多種新聞媒體網(wǎng)站。而政府部門也是依據(jù)這種情況,會將相關(guān)信息經(jīng)過委托也好授權(quán)也罷公布到比較有權(quán)威、訪客比較大相關(guān)網(wǎng)站,相比于政府網(wǎng)站雙向互動,在這些網(wǎng)站中公眾與政府信息交互是單向。公眾在瀏覽相關(guān)信息后,會將自己一些意見和見解公布在網(wǎng)站下方評論欄,而網(wǎng)站會將這種公眾評論反饋給政府部門,或者是政府相關(guān)責(zé)任人會自己去網(wǎng)站觀看評論,然后再綜合多種見解再另外公布信息進(jìn)行一一解述。3微博、微信等新媒體多年來,微博、微信等新興媒體興起,引發(fā)了政府政務(wù)信息公布變革。因?yàn)樵絹碓蕉嗳碎_通微博、微信,相關(guān)各級政府部門也不甘人后,紛紛開通微博微信等新媒體。至10月底,新浪微博認(rèn)證政務(wù)微博總數(shù)達(dá)成60064個,相比去年同期凈增41932個,增加率達(dá)231%。截至11月11日,在騰訊微博平臺認(rèn)證政務(wù)微博數(shù)已達(dá)70084個,其中黨政機(jī)構(gòu)微博45030個,個人黨政官員微博25054個。不管是政府部門還是政府官員都開通自己微博,問政于民,聽政于民,以民眾喜聞樂見機(jī)會和形式,隨時隨地、無處不在地傾聽民間聲音,分析百姓訴求,主動處理問題,這是G2C新發(fā)展。4G2C電子政務(wù)改善與發(fā)展1樹立“以人為本,執(zhí)政為民”理念政府應(yīng)充足借鑒發(fā)達(dá)國家相關(guān)發(fā)展電子政務(wù)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)以職能整合為主調(diào)大部制改革,集中管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),避免職能交叉、政出多門、多頭管理。不管中央政府還是地方各級政府,在G2C模式電子政務(wù)發(fā)展過程中都要以政府業(yè)務(wù)流為根本,依據(jù)輕重緩急將政府職能中帶有不變性業(yè)務(wù)流一個一個地計算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化,既滿足了政府急需,又有利于政府職能轉(zhuǎn)變和政府重構(gòu)。2統(tǒng)一電子政務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范電子政務(wù)成功在很大程度上取決于正規(guī)有效管理。沒有有效管理,電子政務(wù)市場將出現(xiàn)無法避免混亂,在制訂電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)過程中應(yīng)該重視基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),應(yīng)遵照“急用先行、成熟先上、科學(xué)優(yōu)異、切實(shí)可行”標(biāo)準(zhǔn),同時還應(yīng)該重視用戶導(dǎo)向等等。3提升政府信息公開程度政府信息公開需要以強(qiáng)有力信息公開制度為保障,政府信息公開制度供給是一個社會政治文明關(guān)鍵標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性條件。信息公開是政府責(zé)任和義務(wù),公眾對政府信息有知情權(quán)利。政府信息公開有利于我們政府運(yùn)作透明,有利于政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。4保護(hù)公民隱私與安全互聯(lián)網(wǎng)這種無要求并易于取得結(jié)構(gòu)讓很多人質(zhì)疑政府網(wǎng)站隱私及安全。網(wǎng)站擁有為保護(hù)用戶隱私與安全都有哪些方法顯著申明是打消群眾顧慮并激勵公民利用電子政府服務(wù)與信息一項(xiàng)關(guān)鍵手段。=4\*GB3④不管是各大政府門戶網(wǎng)站還是新聞媒體網(wǎng)站等,都應(yīng)該充足保障公眾隱私及安全,不應(yīng)因提出或者是發(fā)表某種評論而帶來無須要麻煩。結(jié)語:電子政務(wù)尤其是G2C模式電子政務(wù)發(fā)展,很大程度上便利了公眾與政府部門交流與溝通,加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò),促進(jìn)了公眾民主參政議政意識,客觀上促進(jìn)了中國民主政治發(fā)展。未來,中國電子政務(wù)會朝著多元化、便利化、效率化等方向發(fā)展,將愈加促進(jìn)民眾與政府部門聯(lián)絡(luò),同時,