第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新坊鄉(xiāng)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于新坊鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，積極撲救；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1組織機構(gòu)新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，鄉(xiāng)林業(yè)站、應(yīng)急辦、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通訊等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）組織火災(zāi)撲救和救援工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)應(yīng)急工作；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)情況；（5）組織開展火災(zāi)原因調(diào)查和損失評估。2.4分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、影響范圍和危害程度，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。三、預(yù)防措施3.1森林防火宣傳教育（1）開展森林防火法律法規(guī)宣傳教育；（2）加強森林防火知識普及；（3）組織森林防火宣傳月活動。3.2森林防火檢查（1）開展森林火災(zāi)隱患排查；（2）加強對重點時段、重點區(qū)域的巡查；（3）落實森林防火責(zé)任制。3.3森林防火設(shè)施建設(shè)（1）完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施；（2）加強森林防火物資儲備；（3）提高森林防火設(shè)備裝備水平。3.4森林防火隊伍建設(shè)（1）組建森林消防隊伍；（2）開展森林消防員培訓(xùn)；（3）提高森林消防隊伍戰(zhàn)斗力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1報告程序發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向指揮部報告，報告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、傷亡情況、撲救情況等。4.2響應(yīng)等級根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、影響范圍和危害程度，確定火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級。4.3Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案；（2）指揮部立即召開會議，研究部署撲救工作；（3）調(diào)動一切力量，全力撲救火災(zāi)；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)情況。4.4Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案；（2）指揮部召開會議，研究部署撲救工作；（3）調(diào)動附近森林消防隊伍和群眾參與撲救；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)情況。4.5Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案；（2）指揮部召開會議，研究部署撲救工作；（3）調(diào)動部分森林消防隊伍和群眾參與撲救；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)情況。4.6Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案；（2）指揮部召開會議，研究部署撲救工作；（3）調(diào)動少量森林消防隊伍和群眾參與撲救；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)情況。五、撲救措施5.1火場偵查（1）了解火災(zāi)發(fā)生原因、火勢、蔓延方向等；（2）確定撲救重點和撲救方案。5.2火場撲救（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火場；（2）采取直接撲救、間接撲救、隔離撲救等多種撲救方法；（3）加強火場安全防護(hù)。5.3火場清理（1）撲滅火勢后，對火場進(jìn)行徹底清理；（2）防止火勢復(fù)燃。六、后期處置6.1火災(zāi)原因調(diào)查（1）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查；（2）查明火災(zāi)責(zé)任人。6.2災(zāi)害損失評估（1）對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估；（2）提出災(zāi)后重建和補償方案。6.3責(zé)任追究（1）對火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行追究；（2）對失職、瀆職行為進(jìn)行查處。七、保障措施7.1人員保障（1）加強森林消防隊伍建設(shè)；（2）提高森林消防員素質(zhì)；（3）落實森林消防員待遇。7.2物資保障（1）完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施；（2）加強森林防火物資儲備；（3）提高森林防火設(shè)備裝備水平。7.3資金保障（1）加大森林防火經(jīng)費投入；（2）確保森林防火資金及時到位。七、附則8.1本預(yù)案由新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.3本預(yù)案如有未盡事宜，由新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計2500字。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合新坊鄉(xiāng)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《森林火災(zāi)撲救工作規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于新坊鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)撲救、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建等工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防滅結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)撲救，減少損失。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)撲救工作；（2）研究制定森林火災(zāi)撲救方案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)撲救工作；（4）及時向上級報告森林火災(zāi)撲救情況；（5）組織開展災(zāi)后重建工作。2.4分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度，分為四個等級響應(yīng)：一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。三、預(yù)防措施3.1森林防火宣傳教育（1）加強森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識；（2）組織開展森林防火知識培訓(xùn)，提高撲火隊員的撲火技能；（3）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林火災(zāi)的危害和撲救知識。3.2森林防火檢查（1）加強對重點區(qū)域、重點時段的森林防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；（2）加強對野外用火的管理，嚴(yán)格控制火源，嚴(yán)禁野外用火；（3）加強對撲火隊伍的培訓(xùn)和管理，提高撲火隊伍的撲火能力。3.3森林防火設(shè)施建設(shè)（1）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)預(yù)警和撲救能力；（2）完善森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)，確保撲火信息暢通；（3）加強森林防火物資儲備，確保撲火物資充足。四、應(yīng)急處置4.1報告程序（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?；?）當(dāng)?shù)卣拥綀蟾婧?，立即向?yīng)急指揮部報告；（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即向上級政府報告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)火災(zāi)等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織撲火隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展撲救工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，提供必要的物資和人力支持。4.3現(xiàn)場處置（1）設(shè)置警戒線，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；（2）組織撲火隊伍開展滅火工作，采取合理的滅火措施；（3）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，防止復(fù)燃。4.4應(yīng)急保障（1）保障撲火隊伍的飲食、住宿、醫(yī)療等基本生活需求；（2）保障撲火物資的供應(yīng)，確保撲火工作順利進(jìn)行；（3）保障通訊設(shè)備的正常運行，確保撲火信息暢通。五、災(zāi)后重建5.1災(zāi)情評估對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)破壞等。5.2重建規(guī)劃根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，包括人員安置、財產(chǎn)賠償、生態(tài)修復(fù)等。5.3重建實施（1）組織開展人員安置工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活；（2）組織開展財產(chǎn)賠償工作，恢復(fù)受災(zāi)群眾的財產(chǎn)損失；（3）組織開展生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)火災(zāi)造成的生態(tài)破壞。六、保障措施6.1人員保障（1）加強撲火隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍的素質(zhì)和能力；（2）加強撲火隊伍的培訓(xùn)，提高撲火隊伍的撲火技能；（3）加強撲火隊伍的物資保障，確保撲火工作順利進(jìn)行。6.2資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展；（2）設(shè)立森林火災(zāi)撲救專項資金，用于撲火物資的采購和撲火工作的開展。6.3物資保障（1）加強森林防火物資儲備，確保撲火物資充足；（2）建立健全森林防火物資采購、調(diào)配、使用制度，確保撲火物資的合理使用。七、附則7.1本預(yù)案由新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、預(yù)案修訂7.3本預(yù)案根據(jù)實際情況，可進(jìn)行修訂。8.1修訂程序（1）由應(yīng)急指揮部提出修訂建議；（2）經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，正式發(fā)布修訂后的預(yù)案。8.2修訂內(nèi)容修訂內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)案的適用范圍、組織指揮體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建、保障措施等。8.3修訂頻率根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生情況和實際情況，可適時修訂本預(yù)案。本預(yù)案共分為七個部分，旨在為新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。通過實施本預(yù)案，可以有效降低森林火災(zāi)的發(fā)生率，提高撲火效率，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新坊鄉(xiāng)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《森林火災(zāi)撲救工作規(guī)程》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于新坊鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防滅結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立新坊鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。2.2指揮部組成指揮部由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）研究決定森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中的重大問題；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；（4）組織開展森林火災(zāi)撲救演練；（5）總結(jié)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作經(jīng)驗。2.4分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將森林火災(zāi)分為四個等級：一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。根據(jù)火災(zāi)等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。三、預(yù)防措施3.1森林防火宣傳教育（1）加強森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民森林防火意識；（2）開展森林防火知識培訓(xùn)，提高撲火隊員的撲火技能；（3）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林火災(zāi)的危害和預(yù)防措施。3.2森林防火檢查（1）加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人群的森林防火檢查；（2）嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，嚴(yán)禁野外違規(guī)用火；（3）加強對森林火災(zāi)隱患的排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。3.3森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高森林火災(zāi)防控能力；（2）完善森林防火通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；（3）加強森林防火物資儲備，提高撲火裝備水平。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件（1）一般火災(zāi)：發(fā)生一般森林火災(zāi)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅，需要啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）較大火災(zāi)：發(fā)生較大森林火災(zāi)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅，需要啟動應(yīng)急響應(yīng)；（3）重大火災(zāi)：發(fā)生重大森林火災(zāi)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，需要啟動應(yīng)急響應(yīng)；（4）特別重大火災(zāi)：發(fā)生特別重大森林火災(zāi)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大威脅，需要啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序（1）接到森林火災(zāi)報告后，指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織開展撲救工作；（2）根據(jù)火災(zāi)等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）各相關(guān)部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速開展撲救工作；（4）加強現(xiàn)場指揮，確保撲救工作有序進(jìn)行。4.3應(yīng)急處置措施（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展撲救工作；（2）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度；（3）加強火場監(jiān)測，及時掌握火場情況；（4）做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）加強火場周邊環(huán)境監(jiān)測，防止火勢蔓延。五、后期處置5.1火災(zāi)調(diào)查（1）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任；（2）對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，提出賠償方案；（3）對火災(zāi)事故責(zé)任人和有關(guān)人員進(jìn)行處理。5.2災(zāi)后重建（1）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（2）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力；（3）加強森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。六、保障措施6.1人員保障（1）加強森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火隊員的素質(zhì)；（2）組織開展森林防火培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）加強撲火隊員的防護(hù)裝