核輻射事故應(yīng)急照射防護預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有從事核輻射活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括但不限于核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、核廢物處理等領(lǐng)域的企事業(yè)單位。預(yù)案旨在應(yīng)對核輻射事故引發(fā)的應(yīng)急照射防護，確保事故發(fā)生時能迅速、有效地進行人員防護和輻射防護措施，降低事故危害，保障人員安全與健康，維護社會穩(wěn)定。

本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情形：

1.核設(shè)施運行過程中發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏、放射源丟失或被盜等事故；

2.核技術(shù)應(yīng)用過程中發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏、放射源失控等事故；

3.核廢物處理過程中發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏、放射源失控等事故；

4.核輻射事故引發(fā)的應(yīng)急照射防護行動。

二、響應(yīng)分級

1.響應(yīng)分級原則

本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：

a.預(yù)防為主：在事故發(fā)生前，采取預(yù)防措施，降低事故風險；

b.快速響應(yīng)：事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速采取應(yīng)急響應(yīng)措施；

c.協(xié)同聯(lián)動：各級應(yīng)急部門、專業(yè)救援隊伍和社會力量協(xié)同聯(lián)動，形成合力；

d.科學決策：依據(jù)事故實際情況，科學評估，合理決策；

e.信息公開：及時、準確、全面地向社會公開事故信息，提高公眾認知。

2.響應(yīng)分級標準

a.一級響應(yīng)：適用于核設(shè)施重大事故，可能造成嚴重輻射污染，對周邊環(huán)境和人員健康造成重大危害的情況。

b.二級響應(yīng)：適用于核設(shè)施較大事故，可能造成一定輻射污染，對周邊環(huán)境和人員健康造成危害的情況。

c.三級響應(yīng)：適用于核設(shè)施一般事故，可能造成輕微輻射污染，對周邊環(huán)境和人員健康造成輕微危害的情況。

d.四級響應(yīng)：適用于核設(shè)施小事故，可能造成局部輻射污染，對周邊環(huán)境和人員健康造成輕微影響的情況。

各級響應(yīng)的具體措施和責任分工，應(yīng)根據(jù)事故實際情況，由應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求和相關(guān)法律法規(guī)進行決策和部署。

第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部、專業(yè)救援隊伍、應(yīng)急保障單位和應(yīng)急監(jiān)測中心等構(gòu)成，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急響應(yīng)體系。

2.構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處置職責

a.應(yīng)急指揮部

主導(dǎo)：應(yīng)急指揮部的核心職責是主導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)的全過程，包括事故初期響應(yīng)、應(yīng)急狀態(tài)維持和應(yīng)急恢復(fù)階段。

協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組和相關(guān)部門的協(xié)同行動，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和高效運作。

決策：根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，及時做出決策，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。

指揮：直接指揮現(xiàn)場救援行動，確保救援行動的有序進行。

b.專業(yè)救援隊伍

執(zhí)行：負責現(xiàn)場救援行動的具體實施，包括人員搜救、輻射防護、醫(yī)療救護等。

技術(shù)支持：提供專業(yè)的技術(shù)支持和設(shè)備保障，確保救援行動的科學性和有效性。

c.應(yīng)急保障單位

物資保障：負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援行動的物資需求。

交通保障：負責應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和交通管制，保障救援通道的暢通。

通信保障：負責應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護和保障，確保信息傳遞的及時性和準確性。

d.應(yīng)急監(jiān)測中心

監(jiān)測：負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行輻射監(jiān)測，評估輻射水平，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

預(yù)報：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對事故發(fā)展趨勢進行預(yù)測，為應(yīng)急響應(yīng)提供預(yù)警信息。

3.工作小組設(shè)置及職責分工

a.應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部成員、專業(yè)救援隊伍負責人、應(yīng)急保障單位代表和應(yīng)急監(jiān)測中心負責人組成。

職責分工：

指揮長：負責全面指揮應(yīng)急響應(yīng)行動。

副指揮長：協(xié)助指揮長進行指揮協(xié)調(diào)。

成員：負責具體任務(wù)的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。

b.救援行動小組

構(gòu)成：由專業(yè)救援隊伍人員、醫(yī)療救護人員、工程技術(shù)專家等組成。

職責分工：

領(lǐng)隊：負責小組的全面領(lǐng)導(dǎo)。

技術(shù)指導(dǎo)：負責救援行動的技術(shù)指導(dǎo)和安全保障。

醫(yī)療救護：負責傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。

c.應(yīng)急監(jiān)測小組

構(gòu)成：由輻射防護專家、監(jiān)測技術(shù)人員等組成。

職責分工：

監(jiān)測負責人：負責監(jiān)測工作的組織和協(xié)調(diào)。

監(jiān)測員：負責現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和處理。

d.應(yīng)急通信小組

構(gòu)成：由通信保障人員、信息技術(shù)專家等組成。

職責分工：

通信保障：負責應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護和保障。

信息技術(shù)支持：負責應(yīng)急信息系統(tǒng)的運行和維護。

各工作小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求和職責分工，迅速、有序地開展應(yīng)急響應(yīng)行動。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，電話號碼應(yīng)明顯標識在顯眼位置，便于公眾和內(nèi)部人員快速聯(lián)系。

應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

負責人：[應(yīng)急值守負責人姓名]

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

現(xiàn)場報告：事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告初步事故信息。

自動監(jiān)測系統(tǒng)：利用核輻射自動監(jiān)測系統(tǒng)，實時傳輸事故現(xiàn)場輻射水平數(shù)據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)信息平臺：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺接收事故報告和相關(guān)信息。

通訊工具：通過電話、短信、電子郵件等通訊工具接收事故報告。

2.事故信息接收責任人

應(yīng)急值守負責人：負責接收和初步處理事故信息。

技術(shù)支持人員：負責監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的接收和分析。

三、內(nèi)部通報程序、方式和責任人

1.通報程序

初步確認：應(yīng)急值守負責人接到事故報告后，初步確認事故性質(zhì)和影響范圍。

立即報告：向應(yīng)急指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

分級通報：根據(jù)事故級別，逐級向上級主管部門和單位通報。

2.通報方式

現(xiàn)場會議：召開緊急會議，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報事故情況。

電子郵件：通過電子郵件發(fā)送事故通報。

短信通知：通過短信平臺向相關(guān)人員發(fā)送事故通報。

3.通報責任人

應(yīng)急值守負責人：負責內(nèi)部通報的組織和協(xié)調(diào)。

通訊聯(lián)絡(luò)員：負責具體的事故通報工作。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人

1.報告流程

初步報告：事故發(fā)生后，立即向上級主管部門和單位進行初步報告。

詳細報告：在初步報告后，根據(jù)事故發(fā)展情況，及時補充詳細報告。

2.報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱。

事故的性質(zhì)、原因、初步影響范圍。

采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果。

需要上級主管部門和單位支持的事項。

3.報告時限

初步報告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

詳細報告：事故發(fā)生后24小時內(nèi)。

4.報告責任人

應(yīng)急值守負責人：負責向上級主管部門和單位報告事故信息。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1.通報方法

公共信息發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公眾發(fā)布事故信息。

專業(yè)通報：向環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理等有關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)通報事故信息。

2.通報程序

確認通報對象：根據(jù)事故影響范圍，確定需要通報的部門和單位。

編制通報內(nèi)容：根據(jù)通報對象的需求，編制詳細的事故通報材料。

逐級通報：按照職責分工，逐級向相關(guān)部門或單位通報。

3.通報責任人

信息發(fā)布負責人：負責公共信息發(fā)布的策劃和實施。

專業(yè)聯(lián)絡(luò)員：負責向?qū)I(yè)機構(gòu)和有關(guān)部門通報事故信息。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動程序和方式

1.響應(yīng)啟動程序

本預(yù)案響應(yīng)啟動程序分為信息收集、初步研判、響應(yīng)決策、啟動實施和響應(yīng)評估五個階段。

2.響應(yīng)啟動方式

a.人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息收集和初步研判結(jié)果，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

b.自動啟動：當事故信息達到預(yù)設(shè)的自動啟動條件時，系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、響應(yīng)啟動決策與宣布

1.決策主體

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是響應(yīng)啟動的決策主體，負責根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，作出啟動應(yīng)急響應(yīng)的決策。

2.決策流程

a.信息收集：應(yīng)急監(jiān)測中心收集事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括輻射水平、氣象條件、地形地貌等。

b.初步研判：應(yīng)急指揮小組對收集到的信息進行分析，評估事故影響范圍和嚴重程度。

c.響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

d.宣布啟動：應(yīng)急指揮部通過正式渠道宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動，并通知相關(guān)單位和人員。

三、預(yù)警啟動與響應(yīng)準備

1.預(yù)警啟動條件

當事故信息顯示可能發(fā)生核輻射事故，但尚未達到響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

2.響應(yīng)準備措施

a.調(diào)集應(yīng)急資源：根據(jù)預(yù)警啟動條件，提前調(diào)集必要的應(yīng)急物資、設(shè)備和人員。

b.制定應(yīng)急方案：根據(jù)預(yù)警情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案。

c.實時跟蹤：實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估預(yù)警啟動的必要性。

四、響應(yīng)實施與事態(tài)跟蹤

1.響應(yīng)實施

a.人員疏散：根據(jù)事故影響范圍，制定人員疏散計劃，確保人員安全。

b.輻射防護：采取必要的輻射防護措施，降低輻射暴露風險。

c.醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。

d.環(huán)境監(jiān)測：持續(xù)監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境，評估輻射水平變化。

2.事態(tài)跟蹤

a.實時監(jiān)測：持續(xù)監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境，包括輻射水平、氣象條件、地形地貌等。

b.數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估事故發(fā)展趨勢和影響范圍。

c.預(yù)測預(yù)警：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，預(yù)測事故發(fā)展趨勢，發(fā)布預(yù)警信息。

五、響應(yīng)級別調(diào)整

1.調(diào)整依據(jù)

根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

2.調(diào)整程序

a.信息收集：收集事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

b.分析研判：分析事故發(fā)展趨勢和影響范圍，評估響應(yīng)級別調(diào)整的必要性。

c.決策調(diào)整：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。

d.宣布調(diào)整：通過正式渠道宣布響應(yīng)級別調(diào)整，并通知相關(guān)單位和人員。

3.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

a.響應(yīng)不足：密切關(guān)注事故發(fā)展，確保響應(yīng)措施及時、有效。

b.過度響應(yīng)：根據(jù)事故實際情況，合理配置資源，避免資源浪費。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺：通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布預(yù)警信息，確保信息快速傳達至所有相關(guān)人員。

b.應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向現(xiàn)場工作人員發(fā)布預(yù)警指令。

c.移動通信網(wǎng)絡(luò)：通過短信、郵件等方式，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.緊急會議：召開緊急會議，由應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警啟動，并詳細說明預(yù)警情況。

b.通告發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警通告，確保信息透明。

c.互動式推送：利用社交媒體和即時通訊工具，實現(xiàn)預(yù)警信息的即時推送和互動反饋。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

a.事故概況：簡要描述事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱和初步原因。

b.預(yù)警級別：根據(jù)事故影響和潛在風險，明確預(yù)警級別。

c.應(yīng)急措施：列出應(yīng)采取的應(yīng)急措施，包括人員疏散、輻射防護等。

d.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式，便于咨詢和報告。

二、響應(yīng)準備

1.隊伍準備

a.組建應(yīng)急隊伍：根據(jù)預(yù)警級別，迅速組建專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。

b.教育培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專項培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對能力。

2.物資準備

a.儲備應(yīng)急物資：包括個人防護裝備、輻射監(jiān)測設(shè)備、醫(yī)療救護物資等。

b.物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，及時調(diào)配所需物資。

3.裝備準備

a.檢查維護裝備：對應(yīng)急裝備進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

b.裝備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，調(diào)配必要的應(yīng)急裝備。

4.后勤準備

a.餐飲保障：為應(yīng)急隊伍提供餐飲服務(wù)，確保救援工作順利進行。

b.住宿安排：為應(yīng)急隊伍提供臨時住宿場所。

5.通信準備

a.保障通信暢通：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運行，包括衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播等。

b.通信設(shè)備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，調(diào)配必要的通信設(shè)備。

三、預(yù)警解除

1.解除條件

a.事故得到有效控制，輻射水平降至安全標準以下。

b.人員疏散完成，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

c.預(yù)警信息已通過適當渠道告知所有相關(guān)人員。

2.解除要求

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件，決定預(yù)警解除。

b.通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。

3.責任人

a.應(yīng)急指揮部負責人：負責預(yù)警解除的決策和宣布。

b.信息發(fā)布負責人：負責預(yù)警解除信息的發(fā)布和傳達。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1.響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動程序

a.應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，確定響應(yīng)級別，并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

b.信息上報：按照規(guī)定的上報流程，向上一級主管部門和單位報告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物力、財力資源。

d.信息公開：通過官方渠道向社會發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。

e.后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障和財力支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散

a.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)輻射水平和事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

b.疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃人員疏散路線，確保疏散有序。

c.疏散行動指揮：設(shè)立疏散行動指揮中心，指揮疏散行動。

2.人員搜救

a.搜救隊伍組建：組建專業(yè)的搜救隊伍，配備必要的搜救設(shè)備。

b.搜救行動指揮：設(shè)立搜救行動指揮中心，指揮搜救行動。

c.生命體征監(jiān)測：使用先進的生命體征監(jiān)測設(shè)備，提高搜救效率。

3.醫(yī)療救治

a.醫(yī)療救護隊伍：組建醫(yī)療救護隊伍，配備專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

b.醫(yī)療救治區(qū)域：設(shè)立醫(yī)療救治區(qū)域，對受傷人員進行救治。

c.醫(yī)療廢物處理：對醫(yī)療廢物進行安全處理，防止二次污染。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

a.輻射監(jiān)測：使用高精度的輻射監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測輻射水平。

b.環(huán)境監(jiān)測：監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。

c.數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，為應(yīng)急處置提供科學依據(jù)。

5.技術(shù)支持

a.專業(yè)技術(shù)團隊：組建由核輻射防護、環(huán)境保護、工程搶險等方面的專業(yè)技術(shù)團隊。

b.技術(shù)方案制定：根據(jù)事故情況，制定針對性的技術(shù)方案。

c.技術(shù)實施監(jiān)督：對技術(shù)方案的執(zhí)行進行監(jiān)督，確保技術(shù)實施的有效性。

6.工程搶險

a.工程搶險隊伍：組建專業(yè)的工程搶險隊伍，配備必要的工程設(shè)備。

b.搶險行動指揮：設(shè)立工程搶險行動指揮中心，指揮搶險行動。

c.安全評估：對搶險行動進行安全評估，確保搶險行動的安全性。

7.環(huán)境保護

a.環(huán)境保護措施：采取必要的環(huán)境保護措施，防止污染擴散。

b.環(huán)境恢復(fù)：事故得到控制后，開展環(huán)境恢復(fù)工作。

c.環(huán)境監(jiān)測：對恢復(fù)后的環(huán)境進行監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量符合標準。

8.人員防護要求

a.個人防護裝備：為參與應(yīng)急處置的人員提供合適的個人防護裝備。

b.防護培訓(xùn)：對參與應(yīng)急處置的人員進行防護培訓(xùn)，提高防護意識。

c.防護措施執(zhí)行：確保防護措施得到有效執(zhí)行，降低輻射暴露風險。

三、應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求

當事故現(xiàn)場情況超出本單位應(yīng)急處置能力時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急支援程序，向外部救援力量請求支援。

a.請求程序：通過正式渠道向上級主管部門和鄰近地區(qū)的專業(yè)救援機構(gòu)發(fā)出支援請求。

b.請求內(nèi)容：包括事故概況、所需支援資源、預(yù)期支援時間等。

2.聯(lián)動程序及要求

a.聯(lián)動機制：建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機制，確保救援行動的協(xié)同一致。

b.聯(lián)動要求：明確各方職責，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。

3.外部救援力量到達后的指揮關(guān)系

a.指揮體系：設(shè)立聯(lián)合指揮體系，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

b.指揮關(guān)系：明確各方指揮關(guān)系，確保救援行動的順暢進行。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

a.事故得到有效控制，輻射水平降至安全標準以下。

b.人員疏散完成，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

c.應(yīng)急響應(yīng)所需的各項措施已落實到位。

2.響應(yīng)終止的要求

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件，決定響應(yīng)終止。

b.通過官方渠道向社會發(fā)布響應(yīng)終止信息。

3.責任人

a.應(yīng)急指揮部負責人：負責響應(yīng)終止的決策和宣布。

b.信息發(fā)布負責人：負責響應(yīng)終止信息的發(fā)布和傳達。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.處理原則

本部分依據(jù)“預(yù)防為主、防治結(jié)合、應(yīng)急快速、科學有效”的原則，對事故現(xiàn)場及受污染區(qū)域進行污染物處理。

2.處理流程

a.初步評估：對污染物類型、分布范圍和污染程度進行初步評估。

b.處理方案制定：根據(jù)評估結(jié)果，制定具體的污染物處理方案。

c.處理實施：按照方案執(zhí)行污染物處理工作，包括清理、中和、固化、穩(wěn)定化等。

d.處理效果評估：對污染物處理效果進行評估，確保污染物達到排放標準。

3.處理措施

a.輻射污染處理：采用輻射屏蔽、去污、去活等技術(shù)手段，降低輻射污染。

b.化學污染處理：采用化學中和、吸附、分解等技術(shù)，處理化學污染物。

c.生物污染處理：采用生物降解、消毒等技術(shù)，處理生物污染物。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)原則

本部分遵循“安全第一、有序恢復(fù)”的原則，確保生產(chǎn)秩序的平穩(wěn)過渡。

2.恢復(fù)流程

a.安全評估：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行安全評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的條件。

b.恢復(fù)方案制定：根據(jù)安全評估結(jié)果，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案。

c.恢復(fù)實施：按照方案逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動，包括設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)、流程優(yōu)化等。

d.恢復(fù)效果評估：對生產(chǎn)秩序恢復(fù)效果進行評估，確保恢復(fù)后的生產(chǎn)安全可靠。

3.恢復(fù)措施

a.設(shè)備檢查與維護：對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查和維護，確保設(shè)備安全運行。

b.人員培訓(xùn)與調(diào)整：對相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)，調(diào)整人員配置，確保生產(chǎn)安全。

c.流程優(yōu)化與改進：優(yōu)化生產(chǎn)流程，改進安全措施，提高生產(chǎn)效率。

三、人員安置

1.安置原則

本部分遵循“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，對受事故影響的人員進行妥善安置。

2.安置流程

a.受影響人員識別：識別受事故影響的人員，包括員工、附近居民等。

b.安置方案制定：根據(jù)受影響人員的具體情況，制定安置方案。

c.安置實施：按照方案為受影響人員提供臨時住所、生活必需品和醫(yī)療服務(wù)。

d.安置效果評估：對安置效果進行評估，確保受影響人員的基本生活得到保障。

3.安置措施

a.臨時住所：為受影響人員提供臨時住所，確保其基本生活不受影響。

b.生活必需品供應(yīng)：為受影響人員提供食品、水、衣物等生活必需品。

c.醫(yī)療服務(wù)：為受影響人員提供醫(yī)療服務(wù)，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。

d.重新就業(yè)援助：為受影響人員提供重新就業(yè)援助，幫助他們盡快恢復(fù)生活。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急指揮部：設(shè)立專責通信聯(lián)絡(luò)組，負責應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)。

b.專業(yè)救援隊伍：明確各救援隊伍的通信負責人及聯(lián)系方式。

c.應(yīng)急監(jiān)測中心：指定專人負責監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和接收。

d.醫(yī)療救護單位：提供醫(yī)療救護單位的緊急聯(lián)系方式。

e.上下游企業(yè)及合作伙伴：建立緊急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保信息共享。

2.通信方法

a.專用通信系統(tǒng)：利用衛(wèi)星通信、短波通信等專用系統(tǒng)，確保應(yīng)急通信的可靠性。

b.公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用公共電話網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等，作為輔助通信手段。

c.無線電通信：在緊急情況下，使用無線電通信設(shè)備進行聯(lián)絡(luò)。

3.備用方案

a.通信中斷時，啟用備用通信線路和設(shè)備。

b.建立應(yīng)急通信小組，負責協(xié)調(diào)解決通信問題。

c.制定應(yīng)急廣播計劃，確保信息傳達的廣泛性。

4.保障責任人

a.通信聯(lián)絡(luò)負責人：負責應(yīng)急通信的總體管理和協(xié)調(diào)。

b.各救援隊伍通信負責人：負責本隊伍的通信保障工作。

二、應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

a.專家團隊：包括核輻射防護、環(huán)境保護、醫(yī)學救援等方面的專家。

b.專兼職應(yīng)急救援隊伍：由本單位員工組成，具備應(yīng)急救援能力的隊伍。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下提供支援的隊伍。

2.隊伍管理

a.定期培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力。

b.演練演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力。

c.資質(zhì)認證：對應(yīng)急隊伍進行資質(zhì)認證，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

a.個人防護裝備：包括防護服、防護眼鏡、防護手套、防護靴等。

b.監(jiān)測設(shè)備：包括輻射監(jiān)測儀、空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等。

c.醫(yī)療救護設(shè)備：包括急救包、便攜式醫(yī)療設(shè)備等。

d.工程搶險設(shè)備：包括切割設(shè)備、挖掘設(shè)備、排水設(shè)備等。

2.物資裝備管理

a.存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫，確保物資存放安全、有序。

b.運輸及使用條件：制定物資運輸和使用規(guī)范，確保物資在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。

c.更新及補充時限：定期對物資進行更新和補充，確保物資性能符合要求。

d.管理責任人：指定專人負責應(yīng)急物資和裝備的管理，確保其處于良好狀態(tài)。

3.臺賬建立

a.建立詳細的物資裝備臺賬，記錄物資的類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

b.定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評估

對應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的電力、燃料等能源進行詳細評估，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

2.能源儲備

建立應(yīng)急能源儲備庫，儲備必要的燃料、發(fā)電機等設(shè)備，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的能源中斷情況。

3.能源調(diào)配

制定能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求得到及時滿足。

4.能源保障責任人

指定能源保障負責人，負責能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。

二、經(jīng)費保障

1.經(jīng)費預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定詳細的經(jīng)費預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等方面的費用。

2.經(jīng)費籌措

明確經(jīng)費籌措渠道，包括政府撥款、企業(yè)自籌、社會捐贈等。

3.經(jīng)費使用管理

建立嚴格的經(jīng)費使用管理制度，確保經(jīng)費使用的透明度和合理性。

4.經(jīng)費管理責任人

指定經(jīng)費管理責任人，負責經(jīng)費的籌措和使用監(jiān)督。

三、交通運輸保障

1.交通管制

制定交通管制方案，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

2.交通運輸工具

準備必要的交通運輸工具，包括應(yīng)急車輛、船只、直升機等。

3.交通信息發(fā)布

通過多種渠道發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行方式。

4.交通保障責任人

指定交通保障負責人，負責交通運輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。

四、治安保障

1.治安巡邏

在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策?，維護社會秩序。

2.防范措施

制定防范措施，防止事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域發(fā)生盜竊、破壞等治安事件。

3.治安保障責任人

指定治安保障負責人，負責治安工作的組織和實施。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

2.技術(shù)裝備維護

定期對技術(shù)裝備進行維護和檢查，確保其正常運行。

3.技術(shù)保障責任人

指定技術(shù)保障負責人，負責技術(shù)支持和裝備維護工作。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。

2.醫(yī)療救護網(wǎng)絡(luò)

建立醫(yī)療救護網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時、有效的救治。

3.醫(yī)療保障責任人

指定醫(yī)療保障負責人，負責醫(yī)療救護工作的組織和實施。

七、后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的生活物資供應(yīng)，包括食品、水、帳篷等。

2.住宿安排

為應(yīng)急人員提供臨時住宿場所，確