項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)調(diào)手冊(cè)

項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的概念

項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是指以肯定的組織形式、手段和方法，對(duì)施工項(xiàng)目

中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以解除的活動(dòng)。

項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要職能。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)

在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，依據(jù)其特點(diǎn)和主要沖突，動(dòng)態(tài)地、有針對(duì)性

地通過組織協(xié)調(diào)，剛好溝通，解除障礙，化解沖突，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人

員的主動(dòng)性，發(fā)揮各方面的能動(dòng)作用，協(xié)同努力，提高項(xiàng)目組織的運(yùn)

轉(zhuǎn)效率，以保證項(xiàng)目施工活動(dòng)順當(dāng)進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)。

項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍

施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍可分為內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和外部關(guān)系協(xié)調(diào),

外部關(guān)系協(xié)調(diào)又分為近外層關(guān)系協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)。

公安消防\

部門入

環(huán)保、環(huán)衛(wèi)\

近外層」項(xiàng)目經(jīng)理部

文物保護(hù)

公用部門單位/

\/

施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)范圍示意圖

施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍

協(xié)調(diào)范圍協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)對(duì)象

領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)之間

業(yè)務(wù)工作關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部部門之間、人員之間

內(nèi)部關(guān)系

與專業(yè)公司有合同關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層之間

?作業(yè)層之間

干脆或間接合同關(guān)系?企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理單位、

近外層或服務(wù)關(guān)系設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、分包單位、貸款人、

保險(xiǎn)人等

外部關(guān)系

多數(shù)無合同關(guān)系?企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部與政府、環(huán)保、交通、

遠(yuǎn)外層但要受法律、法規(guī)和社會(huì)環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、綠化、文物、消防、公安等

公德等約束

施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容

施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括人際關(guān)系、組織關(guān)系、供求關(guān)

系、協(xié)作協(xié)作關(guān)系和約束關(guān)系等方面的協(xié)調(diào)。這些協(xié)調(diào)關(guān)系廣泛存在

于施工項(xiàng)目組織的內(nèi)部、近外層和遠(yuǎn)外層之中，分別敘述如下：

1.內(nèi)部部門協(xié)調(diào)

1.1項(xiàng)目總工程師與工程項(xiàng)目部協(xié)調(diào)項(xiàng)目部人員，并分別與擬

定人員交談和介紹人員組成。達(dá)到增進(jìn)相互之間了解形成親和力，促

進(jìn)相互之間的工作支持。

1.2項(xiàng)目總工程師分別與己定人員交談，項(xiàng)目部崗位、職能、

制度的設(shè)置。告知項(xiàng)目部人員之間的分工和有效協(xié)作，達(dá)成一樣、形

成合力。

1.3項(xiàng)目部與本單位工程項(xiàng)目部工作支持的協(xié)調(diào)：人員培訓(xùn)，

辦公設(shè)施的配置，計(jì)量與工器具的配置，交通工具的配置，里程碑階

段人員配置。

1.4項(xiàng)目部與本單位工程質(zhì)量部質(zhì)量保證的協(xié)調(diào)：質(zhì)量項(xiàng)目工

作策劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，施工過程質(zhì)量限制，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、

單位工程質(zhì)量驗(yàn)收，質(zhì)量事故調(diào)查與處理，工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收。

1.5項(xiàng)目部與本單位質(zhì)量平安部門平安保障的協(xié)調(diào)：平安項(xiàng)目

工作策劃，平安項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，制定項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)

案，平安事故調(diào)查與處理。

1.6項(xiàng)目部與本單位技術(shù)管理部門獲得技術(shù)支持的協(xié)調(diào)：應(yīng)用

相關(guān)法律、法規(guī)、條例、方法、細(xì)則、看法，應(yīng)用工程建設(shè)規(guī)程、規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)、措施，制定項(xiàng)目規(guī)劃，制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，審查施工圖設(shè)

計(jì)圖紙，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備。

1.7項(xiàng)目部與后勤部門勞保、后勤保障的協(xié)調(diào)：勞動(dòng)愛護(hù)用品，

辦公設(shè)施，生活設(shè)施，項(xiàng)目資料歸檔。

2內(nèi)部會(huì)議協(xié)調(diào)

2.1項(xiàng)目總工程師主持召開項(xiàng)目部工作會(huì)議，介紹工程概況和

建設(shè)單位對(duì)本工程的要求。學(xué)習(xí)《建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范》，國(guó)家關(guān)于項(xiàng)

目工作的規(guī)定，以及托付項(xiàng)目合同、工程施工合同；結(jié)合工程狀況研

討工程項(xiàng)目過程限制，以及各成員對(duì)工程的了解程度和成員之間相融

溝通。

2.2明確各成員的分工和崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)組織編制項(xiàng)目規(guī)劃、

編制項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、編制平安項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，編

制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案等。

2.3項(xiàng)目總工程師通過工作會(huì)協(xié)調(diào)成員工作之間的利益沖突，

化解沖突增加責(zé)任感，提高工作效率。

3、外部協(xié)調(diào)（近外層）

3.1仔細(xì)做好工程項(xiàng)目參建單位（建設(shè)單位、業(yè)主項(xiàng)目部、設(shè)

計(jì)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)單位、總包單位、分包單位、材料設(shè)

備廠商）之間的協(xié)調(diào)工作，確保工程順當(dāng)開展。

3.2協(xié)調(diào)與建設(shè)單位的關(guān)系

3.2.1項(xiàng)目部分別向建設(shè)單位、業(yè)主項(xiàng)目部呈報(bào)項(xiàng)目單位法定

代表人任命項(xiàng)目總工程師文書及項(xiàng)目部人員組成一覽表和相關(guān)設(shè)施

配置一覽表。并向建設(shè)單位、業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)項(xiàng)目工作的打算狀況和

監(jiān)理單位施工打算狀況。

3.2.2和監(jiān)理單位對(duì)于前期工作遺留問題的協(xié)調(diào)，如：業(yè)主未

能剛好辦理施工所需的各種證件/批件，不能按合同規(guī)定的時(shí)間交付

施工用地，水、電、道路不通等。

3.2.3和監(jiān)理單位對(duì)于施工過程中突發(fā)出現(xiàn)的施工用地、青賠

問題的協(xié)調(diào)。

3.2.4協(xié)調(diào)建設(shè)單位確定施工圖設(shè)計(jì)交底及審查會(huì)日程、參會(huì)

單位及人員、會(huì)議議程、圖審程序、會(huì)簽流程。

3.2.5定期向建設(shè)單位、業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位征求工程項(xiàng)目

過程中的看法，對(duì)于不足整改到位。

3.3協(xié)調(diào)建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系

3.3.1協(xié)調(diào)雙方落實(shí)合同條款，明確雙方責(zé)、權(quán)、利。

3.3.2采納各種例會(huì)、專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)實(shí)施合同的組織

問題，利用會(huì)議傳遞雙方履行合同的責(zé)任。

3.3.3協(xié)調(diào)處理因工程變更，設(shè)計(jì)修改所引起的簽證，施工組

織設(shè)計(jì)變動(dòng)，費(fèi)用等問題，盡快使設(shè)計(jì)意圖在施工中得以落實(shí)。

3.3.4協(xié)調(diào)甲供設(shè)備、材料調(diào)配不剛好等緣由，引起的施工進(jìn)

度支配、施工力氣的調(diào)整，做好項(xiàng)目部的調(diào)整工作。

3.3.5協(xié)調(diào)處理因意外，費(fèi)用索賠等緣由引起的雙方爭(zhēng)端和仲

裁。本著以工程建設(shè)大局為重、實(shí)事求是、相互敬重、相互協(xié)作、相

互支持的精神，公正合理地解決工程糾紛，公正維護(hù)建設(shè)單位的合法

權(quán)益和總包單位的正值權(quán)益。

3.3.6剛好向建設(shè)單位提出的正值要求，促使問題盡快解決;

剛好向監(jiān)理單位提出建設(shè)單位的合理要求，使問題盡快落實(shí)。

3.4協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系

3.4.1剛好將業(yè)主或監(jiān)理單位變更意圖傳達(dá)給設(shè)計(jì)單位，使設(shè)

計(jì)單位盡快了解工程變更的必要性、合理性。

3.4.2協(xié)調(diào)施工圖設(shè)計(jì)圖紙審查設(shè)計(jì)答疑后，設(shè)計(jì)書面回復(fù)時(shí)

間與圖紙交付時(shí)間。

3.4.3協(xié)調(diào)、督促設(shè)計(jì)項(xiàng)目部，按規(guī)定時(shí)間交付各個(gè)階段施工

圖設(shè)計(jì)圖紙。并要求設(shè)計(jì)項(xiàng)目部在接到項(xiàng)目部（專業(yè)項(xiàng)目工程師）口

頭或書面通知后應(yīng)剛好予以回復(fù)或第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.4.4邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)項(xiàng)目部參與由項(xiàng)目部召開的平安技術(shù)交底會(huì),

工地例會(huì)，專題工程會(huì)議，協(xié)調(diào)會(huì)議及質(zhì)量事故分析會(huì)，仔細(xì)聽取設(shè)

計(jì)項(xiàng)目部的看法。

3.4.5對(duì)施工中發(fā)覺的設(shè)計(jì)問題，剛好向設(shè)計(jì)項(xiàng)目部提出，并

督促盡快答復(fù)解決。

3.4.6剛好將設(shè)計(jì)項(xiàng)目部對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工程序等

方面的正確看法報(bào)告給監(jiān)理項(xiàng)目部，并督促盡快落實(shí)。

3.4.7對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目部提出的合理性建議，包括新技術(shù)、新工藝、

新材料的建議，向總包單位、監(jiān)理項(xiàng)目部協(xié)商。

3.5協(xié)調(diào)監(jiān)理單位之間的關(guān)系

3.5.1作好工程限制高程和坐標(biāo)位置交接；明確各自臨時(shí)設(shè)施

場(chǎng)地劃分和定位；明確工程施工界面的劃分與連接。

3.5.2對(duì)應(yīng)交接項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)資料及實(shí)物的交接報(bào)告監(jiān)理項(xiàng)

目部。

3.5.3妥當(dāng)處理與友鄰單位發(fā)生的工程聯(lián)系、工程連接、測(cè)量

貫穿等各種爭(zhēng)吵問題，保障施工有序地進(jìn)行。

4外部協(xié)調(diào)（遠(yuǎn)外層）

4.1采納第一次工地會(huì)議及項(xiàng)目交底會(huì)的方式，告知可能涉及

的組織協(xié)調(diào)工作與部門、單位，包括：地方政府、地方建設(shè)管理部門、

平安生產(chǎn)管理部門、環(huán)保管理部門、水土管理部門、文物管理部、管

道管理部、交通管理部、公安機(jī)關(guān)和質(zhì)量監(jiān)督管理單位、質(zhì)量檢測(cè)單

位并社區(qū)組織、村莊組織。

4.2跨越高速馬路、國(guó)道、省道專題會(huì)議，組織交通主管部門

及馬路段、道路管理班、公安交警隊(duì)和設(shè)計(jì)項(xiàng)目部、總包單位、分包

單位、監(jiān)理部，協(xié)調(diào)跨越高速馬路、國(guó)道、省道的地點(diǎn)、時(shí)間及保證

平安的組織措施、保證平安的技術(shù)措施、保證質(zhì)量的組織措施、保證

質(zhì)量的技術(shù)措施。

4.3跨越通航江河專題會(huì)議，組織交通主管部門及河運(yùn)段、公

安水警隊(duì)和設(shè)計(jì)項(xiàng)目部、總包單位、監(jiān)理目部，協(xié)調(diào)跨越通航江河的

地點(diǎn)、時(shí)間及保證平安的組織措施、保證平安的技術(shù)措施、保證質(zhì)量

的組織措施、保證質(zhì)量的技術(shù)措施。

4.4跨（穿）越電力線專題會(huì)議，組織電網(wǎng)主管部門及運(yùn)行管

理單位、巡檢班，協(xié)調(diào)跨越電力線的地點(diǎn)、時(shí)間及保證平安的組織措

施、保證平安的技術(shù)措施、保證質(zhì)量的組織措施、保證質(zhì)量的技術(shù)措

施。

4.5施工過程中涉及環(huán)保、水土、文物等事宜問題的組織協(xié)調(diào)，

或因需調(diào)整施工進(jìn)度支配的協(xié)調(diào)。

4.6當(dāng)施工開挖與地下管線發(fā)生碰撞，組織相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)

單位、設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，解決碰撞問題。

5協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法

5.1會(huì)議協(xié)調(diào)

5.L1第一次工地會(huì)議由業(yè)主項(xiàng)目部主持，項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)項(xiàng)目

部、物資供應(yīng)單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理項(xiàng)目部及重要的材料

設(shè)備廠商參與，內(nèi)容包括：

（1）各方介紹，各單位分別介紹各自入駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員

及其分工，就有關(guān)細(xì)微環(huán)節(jié)做出說明，并以書面文件提交給各方。

（2）宣布授權(quán)，建設(shè)單位依據(jù)托付項(xiàng)目合同宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán),

并委以授權(quán)書。

(3)工程開工打算狀況，建設(shè)單位就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)

道路、征地拆遷及其他與開工條件有關(guān)的問題予以說明。

(4)施工打算狀況介紹，總包單位介紹主要施工人員進(jìn)場(chǎng)狀況，

并提交進(jìn)場(chǎng)人員名單及進(jìn)場(chǎng)的支配；材料、機(jī)械、儀器和設(shè)施的進(jìn)場(chǎng)

狀況，并提交進(jìn)場(chǎng)支配和清單；施工駐地及臨時(shí)工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，

施工測(cè)量及相應(yīng)打算的進(jìn)展?fàn)顩r；其它與開工條件有關(guān)的內(nèi)容與事項(xiàng)。

(5)項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)述，依據(jù)批準(zhǔn)的或正在審批的施工支配，說明施

工進(jìn)度支配可于何時(shí)批準(zhǔn)或那些分項(xiàng)已獲批準(zhǔn)。依據(jù)已獲批準(zhǔn)或?qū)⒁?/p>

批準(zhǔn)的施工進(jìn)度支配，說明項(xiàng)目部何時(shí)可以起先哪些施工及其他條件

限制；對(duì)總包單位介紹的施工打算狀況逐項(xiàng)予以澄清、檢查或評(píng)述，

提出看法和要求；對(duì)建設(shè)單位的施工打算狀況提出建議或要求。

(6)項(xiàng)目規(guī)劃介紹，項(xiàng)目經(jīng)理介紹項(xiàng)目規(guī)劃的主要內(nèi)容，明確詳

細(xì)的符合該項(xiàng)目要求的工作內(nèi)容、工作方法、項(xiàng)目措施、工作程序和

工作制度、試驗(yàn)檢測(cè)儀器及設(shè)備等。

(7)明確工地例會(huì)，會(huì)議探討確定各方在施工過程中參與工地例

會(huì)的主要人員以及召開工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。

5.1.2工地例會(huì)是項(xiàng)目部對(duì)工程實(shí)現(xiàn)過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、平

安、工程款支付的執(zhí)行狀況進(jìn)行全面檢查而召開的會(huì)議，為正確決策

供應(yīng)依據(jù)，確保工程順當(dāng)進(jìn)行，內(nèi)容包括：

(1)檢查上次會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)狀況，對(duì)近期施工活動(dòng)，如進(jìn)度

支配完成狀況、工程質(zhì)量狀況、平安施工狀況、進(jìn)度款支付狀況等，

進(jìn)行證明、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(2)其他單位陳述近期工作狀況，以及存在和須要協(xié)調(diào)解決的問

題。對(duì)須要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，相關(guān)單位作出說明，探討問題的解決方

法并達(dá)成共識(shí)。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理作簡(jiǎn)要評(píng)述并作出相應(yīng)的支配，以會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)各

單位。對(duì)會(huì)上提出涉及到預(yù)算的協(xié)調(diào)、工程延期和索賠等重大問題,

支配專題協(xié)調(diào)會(huì)探討處理并寫入會(huì)議紀(jì)要。

5.1.3專題協(xié)調(diào)會(huì)，依據(jù)工程實(shí)施須要組織召開一些專題現(xiàn)場(chǎng)

協(xié)調(diào)會(huì)，如對(duì)于一