一、引言1.1研究背景與意義在社會的發(fā)展進程中，惡勢力作為一種嚴重危害社會秩序與安全的違法犯罪群體，始終是亟待解決的難題。近年來，盡管我國在打擊惡勢力犯罪方面取得了顯著成效，但惡勢力犯罪仍在一定范圍內(nèi)存在，且呈現(xiàn)出多樣化、隱蔽化的發(fā)展趨勢。從街頭的尋釁滋事、欺行霸市，到經(jīng)濟領(lǐng)域的非法壟斷、強迫交易，再到對基層政權(quán)的滲透干擾，惡勢力的種種行徑嚴重損害了人民群眾的切身利益，破壞了社會的和諧穩(wěn)定，對國家的長治久安構(gòu)成了潛在威脅。從社會安全穩(wěn)定的角度來看，惡勢力的存在嚴重擾亂了正常的社會秩序。他們以暴力、威脅等非法手段為后盾，在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為非作歹，使得民眾生活在恐懼與不安之中，安全感大幅降低。在一些農(nóng)村地區(qū)，惡勢力團伙把持基層政權(quán)，操縱選舉，導(dǎo)致基層治理混亂，公共事務(wù)無法正常開展；在城市的某些市場，惡勢力通過強買強賣、收取保護費等方式，破壞了市場經(jīng)濟秩序，阻礙了經(jīng)濟的健康發(fā)展。這些行為不僅直接影響了民眾的日常生活，也對社會的整體穩(wěn)定造成了沖擊。從法律實踐的層面而言，準確認定惡勢力對于依法打擊犯罪至關(guān)重要。然而，由于惡勢力犯罪的復(fù)雜性和多樣性，在司法實踐中，對于惡勢力的認定標準、法律適用等方面仍存在諸多爭議和困惑。不同地區(qū)、不同司法機關(guān)在認定惡勢力時可能存在差異，導(dǎo)致一些惡勢力犯罪未能得到及時、準確的打擊，或者出現(xiàn)對犯罪行為定性不準確的情況。這不僅影響了司法的公正性和權(quán)威性，也削弱了法律對惡勢力犯罪的威懾力。本研究具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。通過深入剖析惡勢力的構(gòu)成特征，明確其認定標準，可以為司法機關(guān)打擊惡勢力犯罪提供更為精準的法律依據(jù)，提高打擊效率和效果，有力地維護社會秩序和人民群眾的合法權(quán)益。研究惡勢力問題有助于完善我國的法律體系，填補相關(guān)法律規(guī)定的空白和不足，為未來的立法和司法實踐提供有益的參考和借鑒，促進法學(xué)理論的發(fā)展和完善。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國內(nèi)，眾多學(xué)者圍繞惡勢力的構(gòu)成特征與認定展開了深入研究。有學(xué)者從組織特征角度分析，指出惡勢力通常具有一定的組織形式，雖不如黑社會性質(zhì)組織嚴密，但成員之間存在明確的分工與層級關(guān)系。在人數(shù)上，一般為三人以上，他們以首要分子為核心，骨干成員相對固定，通過糾集在一起實施違法犯罪活動。在行為特征方面，學(xué)者們普遍認為惡勢力主要以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪行為，如尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易等，嚴重擾亂社會秩序和經(jīng)濟秩序。榮俊德在《農(nóng)村惡勢力犯罪及其對策研究》中提到，農(nóng)村惡勢力犯罪手段具有群體暴力的瘋狂性，成員大多隨身攜帶自制槍支和管制刀具，打、砸、搶、殺、奸，手段殘忍，為非作歹。在經(jīng)濟特征上，惡勢力往往通過違法犯罪活動獲取經(jīng)濟利益，以支持其組織的持續(xù)運作，不過其經(jīng)濟實力與黑社會性質(zhì)組織相比相對較弱。在司法認定方面，國內(nèi)研究主要聚焦于如何依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，準確判斷某一犯罪組織是否屬于惡勢力。學(xué)者們強調(diào)要綜合考慮組織特征、行為特征、經(jīng)濟特征以及危害后果等多方面因素，避免出現(xiàn)認定標準的偏差。陳興良在《惡勢力犯罪研究》中指出，我國刑法對于惡勢力并未做明確規(guī)定，只是在相關(guān)司法解釋或者其他規(guī)范性文件中有所涉及，如何正確認定惡勢力犯罪，尤其是如何區(qū)分黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪集團，是刑法理論亟待研究的問題。部分研究還關(guān)注到惡勢力犯罪的新趨勢和新特點，如網(wǎng)絡(luò)惡勢力犯罪的出現(xiàn)，探討如何針對這些新情況完善認定標準和打擊策略。在國外，雖然沒有完全等同于我國“惡勢力”的概念，但在有組織犯罪的研究領(lǐng)域取得了豐碩成果。國外學(xué)者側(cè)重于從社會根源、經(jīng)濟因素、文化背景等宏觀角度分析有組織犯罪的形成機制。在社會根源方面，研究發(fā)現(xiàn)社會階層分化、貧富差距過大、社會矛盾激化等因素為有組織犯罪的滋生提供了土壤。一些貧困地區(qū)由于就業(yè)機會匱乏，部分人迫于生計選擇參與有組織犯罪活動以獲取經(jīng)濟利益。在經(jīng)濟因素方面，市場經(jīng)濟的不完善、監(jiān)管漏洞以及非法經(jīng)濟活動的高額利潤吸引了不法分子投身其中，形成有組織的犯罪集團。意大利黑手黨通過走私、販毒、操縱建筑業(yè)、收取保護費等手段積累起龐大的財富，就是經(jīng)濟因素驅(qū)動有組織犯罪的典型案例。從文化背景來看，一些地區(qū)的不良文化傳統(tǒng)、幫派觀念以及對法律的漠視，使得有組織犯罪得以在當(dāng)?shù)卦鞒?。在認定和打擊有組織犯罪方面，國外形成了較為成熟的法律體系和執(zhí)法機制。許多國家制定了專門的法律來界定有組織犯罪的概念、構(gòu)成要件和處罰標準，為執(zhí)法機關(guān)提供了明確的法律依據(jù)。在執(zhí)法機制上，強調(diào)多部門協(xié)作，整合警察、司法、金融等多個部門的資源和力量，形成打擊合力。同時，注重國際合作，共同打擊跨國有組織犯罪，通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式，有效遏制有組織犯罪的跨國蔓延。1.3研究方法與創(chuàng)新點本研究主要采用文獻研究法，通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋、學(xué)術(shù)著作、期刊論文以及政府報告等資料，梳理惡勢力的相關(guān)理論研究成果和認定標準的發(fā)展脈絡(luò)，為深入剖析惡勢力的構(gòu)成特征和認定問題奠定堅實的理論基礎(chǔ)。通過對《刑法》《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的細致研讀，明確惡勢力在法律層面的界定和構(gòu)成要件。在研究過程中，還運用案例分析法，收集和整理了大量具有代表性的惡勢力犯罪案例，深入分析這些案例中惡勢力的組織形式、行為方式、犯罪手段以及危害后果等方面的特點，從實際案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為理論研究提供實證支持，使研究成果更具實踐指導(dǎo)意義。在分析某惡勢力團伙長期在當(dāng)?shù)厥袌銎坌邪允?、強迫交易的案例時，詳細剖析其組織架構(gòu)、成員分工以及作案手段，從中提煉出惡勢力在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪的行為特征和認定要點。本研究的創(chuàng)新點在于，全面深入地剖析惡勢力的構(gòu)成特征，不僅從傳統(tǒng)的組織、行為、經(jīng)濟等方面進行分析，還關(guān)注到惡勢力犯罪在新形勢下的新特點和新趨勢，如網(wǎng)絡(luò)惡勢力犯罪的出現(xiàn)對傳統(tǒng)認定標準的挑戰(zhàn)，從而使對惡勢力構(gòu)成特征的認識更加全面和深入。在研究惡勢力的認定問題時，緊密結(jié)合實際案例，從司法實踐的角度出發(fā)，提出具有針對性和可操作性的認定建議，有助于解決司法實踐中惡勢力認定的難題，提高司法機關(guān)打擊惡勢力犯罪的效率和準確性。二、惡勢力的基本概念與相關(guān)法律界定2.1惡勢力的定義解析惡勢力，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。這一定義明確了惡勢力的本質(zhì)特征，即它是一種處于黑社會性質(zhì)組織發(fā)展初期階段的違法犯罪組織形式，雖尚未達到黑社會性質(zhì)組織的成熟程度和危害程度，但已對社會秩序和人民生活造成了不容忽視的破壞。惡勢力具有“為非作惡，欺壓百姓”的本質(zhì)屬性，其行為嚴重違背社會公序良俗和法律規(guī)范。在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，惡勢力團伙長期把持當(dāng)?shù)氐膹U品收購行業(yè)，通過暴力威脅手段驅(qū)趕其他從業(yè)者，強行壓低收購價格，嚴重損害了廢品收購者和從業(yè)者的利益，使得普通百姓在正常的經(jīng)濟活動中遭受欺壓和盤剝。他們的行為不僅破壞了公平競爭的市場環(huán)境，也讓當(dāng)?shù)匕傩諏φ５慕?jīng)營活動充滿恐懼，生活在不安定的氛圍之中。從組織形式上看，惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定。這意味著惡勢力并非是毫無組織的零散犯罪個體，而是具有一定的組織架構(gòu)。糾集者在惡勢力實施的違法犯罪活動中起組織、策劃、指揮作用，是惡勢力的核心人物。在某惡勢力犯罪案例中，犯罪團伙以王某為糾集者，王某長期糾集社會閑散人員李某、張某等人，有組織地實施違法犯罪活動。在實施敲詐勒索犯罪時，王某負責(zé)策劃整個行動方案，指揮李某和張某具體實施威脅、恐嚇被害人的行為，通過明確的分工和協(xié)作，使得惡勢力的違法犯罪活動得以順利實施。在行為方式上，惡勢力主要以暴力、威脅或者其他手段實施違法犯罪活動。其中，暴力手段表現(xiàn)為直接對他人的人身或財物施加物理性的強制力量，如毆打、傷害、毀壞財物等；威脅手段則是通過言語、行為等方式向他人傳達實施暴力或其他不利后果的意圖，使他人產(chǎn)生恐懼心理，從而達到其非法目的；其他手段包括但不限于滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等“軟暴力”手段，這些手段雖不直接表現(xiàn)為明顯的暴力行為，但同樣會對他人的心理和正常生活秩序造成嚴重干擾。在一些商業(yè)糾紛中，惡勢力會采取長期滋擾商家的方式，如在商家店鋪門口聚眾鬧事、拉橫幅、潑油漆等，使得商家無法正常經(jīng)營，被迫屈服于他們的無理要求。2.2相關(guān)法律文件對惡勢力的認定標準梳理為了準確打擊惡勢力犯罪，我國制定了一系列相關(guān)法律文件，對惡勢力的認定標準作出了明確規(guī)定。2018年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，明確指出惡勢力是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。該指導(dǎo)意見對惡勢力的定義和基本特征進行了初步的規(guī)范，為后續(xù)的司法實踐提供了重要的指導(dǎo)方向。2019年，上述四部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》，進一步細化了惡勢力的認定標準。在組織特征方面，明確惡勢力一般為3人以上，糾集者相對固定。糾集者是指在惡勢力實施的違法犯罪活動中起組織、策劃、指揮作用的違法犯罪分子。成員較為固定且符合惡勢力其他認定條件，但多次實施違法犯罪活動是由不同的成員組織、策劃、指揮，也可以認定為惡勢力，有前述行為的成員均可以認定為糾集者。在某惡勢力犯罪案件中，犯罪團伙以張某為糾集者，張某長期糾集李某、王某等社會閑散人員，多次實施敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪活動。在實施敲詐勒索犯罪時，張某負責(zé)策劃整個行動，指揮李某和王某具體實施威脅、恐嚇被害人的行為，符合惡勢力的組織特征。在行為特征上，該意見指出惡勢力實施的違法犯罪活動，主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時，也包括具有為非作惡、欺壓百姓特征，主要以暴力、威脅為手段的其他違法犯罪活動。在某市場中，惡勢力團伙為了壟斷市場，對其他經(jīng)營者實施暴力威脅，強迫他們退出市場，屬于強迫交易行為；該團伙還經(jīng)常在市場內(nèi)尋釁滋事，隨意毆打他人，嚴重擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序和社會生活秩序。從危害特征來看，惡勢力要求在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，造成較為惡劣的社會影響。在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惡勢力長期把持當(dāng)?shù)氐纳笆\輸行業(yè)，通過暴力手段排擠其他競爭者，強行提高砂石運輸價格，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟ㄖ杀敬蠓黾?，嚴重影響了?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，給當(dāng)?shù)匕傩盏纳顜砹藰O大的困擾，造成了惡劣的社會影響。這些法律文件對惡勢力的組織、行為、危害等特征的認定標準進行了詳細規(guī)定，為司法機關(guān)準確認定惡勢力提供了明確、具體的法律依據(jù)，有助于提高打擊惡勢力犯罪的精準性和有效性。2.3惡勢力與黑社會性質(zhì)組織的區(qū)別與聯(lián)系惡勢力與黑社會性質(zhì)組織在本質(zhì)上都屬于違法犯罪組織，嚴重危害社會秩序和人民群眾的合法權(quán)益，但二者在組織特征、經(jīng)濟實力、非法控制程度等方面存在顯著差異。從組織特征來看，惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，成員之間的組織聯(lián)系相對松散，缺乏明確的層級結(jié)構(gòu)和嚴格的組織紀律。在一些小型的惡勢力團伙中，成員可能只是基于共同的利益或興趣偶爾糾集在一起實施違法犯罪活動，沒有明確的分工和嚴格的管理機制。而黑社會性質(zhì)組織則形成了較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴密，層級分明，有著嚴格的組織紀律和行為規(guī)范。在某些大型黑社會性質(zhì)組織中，存在著金字塔式的層級結(jié)構(gòu)，從高層的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者到中層的骨干成員，再到基層的一般成員，分工明確，各司其職，組織紀律嚴格，對成員的行為具有很強的約束力。在經(jīng)濟實力方面，惡勢力通常經(jīng)濟實力較弱，一般無合法經(jīng)濟來源，主要通過實施一些簡單的違法犯罪活動獲取經(jīng)濟利益，如敲詐勒索、強迫交易等，其經(jīng)濟活動規(guī)模較小，難以對某一經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。一些惡勢力團伙在當(dāng)?shù)厥袌鍪杖∩倭康谋Ｗo費，或者通過強迫他人購買高價商品獲取微薄利潤，這些經(jīng)濟活動的規(guī)模和影響力都非常有限。相比之下，黑社會性質(zhì)組織具有較強的經(jīng)濟實力，他們有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，不僅涉足傳統(tǒng)的違法犯罪領(lǐng)域，還通過投資、控股、參股、合伙等方式滲透到合法的經(jīng)濟領(lǐng)域，實現(xiàn)“以黑護商，以商養(yǎng)黑”的目的。某些黑社會性質(zhì)組織控制了當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、運輸、娛樂等行業(yè)，通過壟斷經(jīng)營、強迫交易等手段獲取巨額利潤，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。從非法控制程度來看，惡勢力雖然在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，造成了較為惡劣的社會影響，但尚未達到在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)形成非法控制或重大影響的程度。他們的違法犯罪活動更多地表現(xiàn)為局部的、零散的破壞，對社會秩序的干擾相對有限。在某一街區(qū)，惡勢力團伙偶爾進行尋釁滋事、打架斗毆等活動，雖然影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，但并沒有對整個街區(qū)的經(jīng)濟、社會秩序形成實質(zhì)性的控制。而黑社會性質(zhì)組織則通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成了非法控制或者重大影響，嚴重破壞了經(jīng)濟、社會生活秩序，使當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生強烈的恐懼感和不安全感。在一些農(nóng)村地區(qū)，黑社會性質(zhì)組織把持基層政權(quán)，操縱選舉，控制了當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、礦產(chǎn)資源等，農(nóng)民的生產(chǎn)生活受到嚴重制約，正常的社會秩序完全被破壞。惡勢力與黑社會性質(zhì)組織也存在一定的聯(lián)系。惡勢力可以被視為黑社會性質(zhì)組織的雛形，在發(fā)展過程中，如果惡勢力不斷壯大組織規(guī)模，加強組織紀律，提升經(jīng)濟實力，進一步擴大其在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的影響力，就有可能逐漸演變?yōu)楹谏鐣再|(zhì)組織。許多黑社會性質(zhì)組織在發(fā)展初期都表現(xiàn)為惡勢力的形式，隨著時間的推移和違法犯罪活動的不斷積累，逐步發(fā)展成具有更強大實力和更廣泛影響力的黑社會性質(zhì)組織。因此，及時打擊惡勢力，對于遏制黑社會性質(zhì)組織的滋生和發(fā)展具有重要意義，能夠有效防止其進一步坐大成勢，維護社會的長治久安。三、惡勢力的構(gòu)成特征深度剖析3.1組織特征3.1.1成員數(shù)量與結(jié)構(gòu)惡勢力的組織特征首先體現(xiàn)在成員數(shù)量和結(jié)構(gòu)方面。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和司法實踐，惡勢力一般為3人以上，這是其與普通共同犯罪的重要區(qū)別之一。3人以上的成員數(shù)量使得惡勢力能夠形成一定的規(guī)模和力量，具備實施較為復(fù)雜和嚴重違法犯罪活動的能力。在某起惡勢力犯罪案件中，以張某為首的惡勢力團伙，成員包括李某、王某、趙某等共計5人。他們長期在當(dāng)?shù)厥袌龌顒樱ㄟ^暴力威脅等手段，對其他商戶進行敲詐勒索，收取保護費。在這個案例中，5名成員的存在使得他們能夠分工協(xié)作，有的負責(zé)威脅商戶，有的負責(zé)收取費用，有的負責(zé)望風(fēng)，從而有效地實施違法犯罪行為。糾集者相對固定是惡勢力組織的另一個重要特征。糾集者在惡勢力中扮演著核心角色，他們負責(zé)組織、策劃和指揮違法犯罪活動。在上述案例中，張某作為糾集者，具有較強的組織能力和影響力。他經(jīng)常召集李某等人，商議實施違法犯罪活動的計劃和方式。每次作案時，張某都會明確分工，指揮李某等人具體實施敲詐勒索行為。李某、王某等人則聽從張某的指揮，按照分工完成各自的任務(wù)。這種相對固定的糾集者和成員結(jié)構(gòu)，使得惡勢力組織具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。不同的成員結(jié)構(gòu)對惡勢力組織的穩(wěn)定性和犯罪活動產(chǎn)生著重要影響。如果成員之間關(guān)系緊密，分工明確，組織紀律性強，那么惡勢力組織的穩(wěn)定性就較高，能夠持續(xù)實施違法犯罪活動，對社會的危害也更大。相反，如果成員之間關(guān)系松散，缺乏明確的分工和紀律約束，惡勢力組織的穩(wěn)定性就較差，實施違法犯罪活動的能力也會受到限制。在一些小型惡勢力團伙中，成員可能只是基于共同的利益或興趣偶爾糾集在一起，沒有明確的分工和紀律，他們的違法犯罪活動往往具有隨機性和臨時性，對社會的危害相對較小。但隨著成員之間關(guān)系的逐漸緊密，分工的逐漸明確，這些小型惡勢力團伙有可能發(fā)展成為更具規(guī)模和穩(wěn)定性的惡勢力組織，對社會的危害也會相應(yīng)增大。3.1.2組織的穩(wěn)定性與持續(xù)性組織的穩(wěn)定性和持續(xù)性是惡勢力組織特征的重要方面。惡勢力組織并非是一次性的、臨時拼湊的犯罪團伙，而是具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。其穩(wěn)定性體現(xiàn)在成員之間的聚合并非偶然，而是基于共同的違法犯罪目的和利益訴求，經(jīng)常糾集在一起。在某惡勢力案件中，犯罪團伙以陳某為核心，長期糾集在一起，共同實施違法犯罪活動。他們在當(dāng)?shù)氐膴蕵穲鏊杖”Ｗo費，為了爭奪地盤，與其他團伙多次發(fā)生沖突。這種長期的聚合行為使得他們之間形成了相對穩(wěn)定的關(guān)系，具備了惡勢力組織的穩(wěn)定性特征。持續(xù)性則體現(xiàn)在惡勢力組織的違法犯罪活動不是偶爾為之，而是在一定時間跨度內(nèi)多次實施。在上述案例中，陳某等人的犯罪活動持續(xù)了數(shù)年之久，期間不斷變換作案手法和目標，但始終圍繞著在當(dāng)?shù)貖蕵穲鏊欠〝控數(shù)哪康?。他們通過持續(xù)的違法犯罪活動，逐漸在當(dāng)?shù)匦纬闪艘欢ǖ膭萘Ψ秶?，對?dāng)?shù)氐膴蕵沸袠I(yè)和社會治安造成了嚴重的破壞。判斷惡勢力組織穩(wěn)定性和持續(xù)性的標準，主要包括成員聚合頻率、共同實施犯罪的時間跨度等。如果一個犯罪組織成員之間頻繁聚合，且在較長時間內(nèi)多次共同實施違法犯罪活動，就可以認定其具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。在實踐中，對于成員聚合頻率的判斷，通常需要綜合考慮犯罪組織的活動規(guī)律、作案記錄等因素。如果一個犯罪組織在短時間內(nèi)多次實施犯罪行為，且每次犯罪行為都有相同或部分相同的成員參與，就可以認為其成員聚合頻率較高。對于共同實施犯罪的時間跨度，一般認為在數(shù)月以上，且犯罪行為具有連貫性和關(guān)聯(lián)性，就可以認定該犯罪組織具有持續(xù)性。在某惡勢力犯罪案件中，犯罪團伙在一年內(nèi)多次實施敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪活動，成員之間聚合頻繁，且每次作案都有明確的分工和策劃，該團伙的行為就符合惡勢力組織穩(wěn)定性和持續(xù)性的特征。組織的穩(wěn)定性和持續(xù)性使得惡勢力能夠在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)形成一定的影響力，為其實施違法犯罪活動提供了便利條件。長期穩(wěn)定的組織架構(gòu)使得惡勢力成員之間能夠相互配合、相互支持，增強了他們實施違法犯罪活動的能力和效率。持續(xù)的違法犯罪活動也使得惡勢力在當(dāng)?shù)貥淞⒘藧好?，讓群眾產(chǎn)生恐懼心理，不敢輕易反抗，從而進一步鞏固了他們的非法地位。3.1.3組織內(nèi)部的分工與協(xié)作惡勢力組織內(nèi)部存在著明確的分工與協(xié)作模式，這是其能夠高效實施違法犯罪活動的重要保障。在實施違法犯罪活動時，惡勢力組織成員通常會根據(jù)各自的特點和能力進行分工，形成一個有機的犯罪整體。常見的分工包括策劃者、實施者、望風(fēng)者等角色。策劃者負責(zé)制定違法犯罪計劃，確定作案目標、時間、地點和方式等，他們在整個犯罪活動中起著關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。實施者則直接執(zhí)行犯罪行為，如進行暴力威脅、毆打他人、搶奪財物等，是犯罪活動的具體執(zhí)行者。望風(fēng)者負責(zé)在犯罪現(xiàn)場周圍觀察情況，及時向其他成員通報危險信息，確保犯罪活動的順利進行。在某起惡勢力實施的敲詐勒索案件中，犯罪團伙分工明確。頭目趙某作為策劃者，經(jīng)過長時間的觀察和了解，選定了當(dāng)?shù)匾患疑饧t火的小超市作為作案目標。他詳細制定了敲詐勒索的計劃，包括如何威脅超市老板、索要錢財?shù)慕痤~和方式等。實施者李某和張某則按照趙某的指示，在深夜來到超市，對超市老板進行暴力威脅，要求他定期向他們繳納保護費。望風(fēng)者王某則在超市附近的路口負責(zé)觀察周圍的情況，一旦發(fā)現(xiàn)有警察或其他異常情況，立即通知李某和張某。通過這種明確的分工與協(xié)作，該惡勢力團伙成功實施了敲詐勒索行為，給超市老板帶來了巨大的經(jīng)濟損失和精神壓力。分工協(xié)作對惡勢力犯罪實施起到了至關(guān)重要的作用。明確的分工使得每個成員都清楚自己的職責(zé)和任務(wù)，能夠各司其職，提高犯罪活動的效率和成功率。在上述案例中，如果沒有趙某的精心策劃，李某和張某可能無法準確找到作案目標，也難以制定出有效的敲詐勒索方案；如果沒有李某和張某的具體實施，趙某的計劃就無法付諸實踐；而如果沒有王某的望風(fēng)，李某和張某在實施犯罪過程中可能會因遭遇突發(fā)情況而導(dǎo)致犯罪失敗。分工協(xié)作還能夠降低單個成員的風(fēng)險，增加犯罪組織的隱蔽性。由于每個成員只參與犯罪活動的一部分，即使某個成員被警方抓獲，也難以全面掌握整個犯罪組織的情況，從而為其他成員逃避打擊提供了機會。3.2行為特征3.2.1常用作案手段：暴力、威脅及其他手段惡勢力在實施違法犯罪活動時，常用的作案手段包括暴力、威脅及其他手段，這些手段的運用是其為非作惡、擾亂社會秩序的重要方式。暴力手段是惡勢力最為直接和明顯的作案方式，表現(xiàn)形式多樣且具有較強的攻擊性。毆打是常見的暴力行為之一，惡勢力成員可能會直接對他人身體進行擊打，造成身體傷害。在一些尋釁滋事案件中，惡勢力團伙會無故毆打路人，隨意使用棍棒、刀具等兇器，給受害者的身體和精神帶來極大的傷害。故意傷害也是常見的暴力手段，惡勢力為了達到某種目的，如爭奪地盤、索要錢財?shù)?，故意對他人身體實施傷害行為，造成他人重傷甚至死亡的嚴重后果。在某起惡勢力犯罪案件中，犯罪團伙為了壟斷當(dāng)?shù)氐纳笆\輸行業(yè)，對其他運輸從業(yè)者進行故意傷害，導(dǎo)致多人受傷，嚴重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。威脅手段則是通過言語、行為等方式向他人傳達實施暴力或其他不利后果的意圖，使他人產(chǎn)生恐懼心理，從而達到其非法目的。惡勢力可能會以殺害、傷害他人及其親屬相威脅，讓受害者不敢反抗。在敲詐勒索案件中，惡勢力會威脅受害者，如果不按照他們的要求支付錢財，就會對受害者本人或其家人進行暴力傷害，使受害者陷入極度恐懼之中，被迫交出財物。他們還可能通過威脅毀壞他人財物、破壞他人名譽等方式，迫使他人就范。在一些商業(yè)糾紛中，惡勢力會威脅商家，如果不答應(yīng)他們的不合理要求，就會砸毀商家的店鋪，讓商家無法正常經(jīng)營，以此來達到強迫交易的目的。除了暴力和威脅手段，惡勢力還常常采用其他手段，如滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等“軟暴力”手段。滋擾手段表現(xiàn)為對他人進行持續(xù)性的干擾，如頻繁撥打騷擾電話、發(fā)送威脅短信、在他人住所或工作場所附近長時間逗留等，嚴重影響他人的正常生活和工作秩序。在某起案例中，惡勢力為了逼迫一位商戶繳納保護費，每天派人到商戶的店鋪門口進行滋擾，使得商戶無法正常營業(yè)，精神上也受到了極大的折磨。糾纏手段則是惡勢力成員對受害者進行緊緊跟隨、反復(fù)糾纏，讓受害者無法擺脫，從而達到其非法目的。哄鬧和聚眾造勢手段是惡勢力通過聚集多人，在公共場所大聲喧嘩、吵鬧，制造混亂局面，以達到向他人施壓的目的。在一些拆遷項目中，惡勢力會組織人員到拆遷現(xiàn)場聚眾鬧事，阻礙拆遷工作的正常進行，向拆遷方索要高額補償。這些不同的作案手段都具有各自的特點和危害。暴力手段直接侵犯他人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，給受害者帶來身體上的痛苦和物質(zhì)上的損失，同時也會在社會上造成恐慌氛圍，嚴重影響社會的安全感。威脅手段雖然不直接造成身體傷害，但通過制造恐懼心理，同樣能夠達到控制他人、獲取非法利益的目的，破壞了社會的正常秩序和公平正義。“軟暴力”手段看似沒有明顯的暴力行為，但長期的滋擾、糾纏等會對他人的心理造成嚴重的傷害，影響他人的正常生活和工作，也會擾亂社會的公共秩序，降低社會的整體文明程度。3.2.2違法犯罪活動的多樣性與關(guān)聯(lián)性惡勢力實施的違法犯罪活動具有顯著的多樣性，涵蓋了多個領(lǐng)域和多種類型。在經(jīng)濟領(lǐng)域，強迫交易是惡勢力常見的犯罪行為之一。他們通過暴力、威脅等手段，迫使他人與自己進行交易，或者按照他們的要求進行交易，嚴重破壞了市場的公平競爭原則。在某農(nóng)貿(mào)市場，惡勢力團伙長期控制蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)，強迫其他商戶只能從他們手中進貨，且價格遠高于市場正常價格，導(dǎo)致蔬菜價格虛高，損害了消費者和其他合法商戶的利益。敲詐勒索也是惡勢力在經(jīng)濟領(lǐng)域常用的手段，他們以威脅、要挾等方式，強行索要他人財物。一些惡勢力會針對當(dāng)?shù)氐男∩特?、企業(yè)主等，以各種借口進行敲詐勒索，如以保護為名收取“保護費”，若不繳納就會對其進行騷擾、破壞等。在人身權(quán)利方面，惡勢力實施故意傷害、非法拘禁等犯罪活動，嚴重侵犯他人的生命健康權(quán)和人身自由權(quán)。故意傷害表現(xiàn)為故意對他人身體實施傷害行為，造成他人身體損傷。在一些惡勢力糾紛中，雙方可能一言不合就大打出手，導(dǎo)致人員受傷。非法拘禁則是惡勢力為了達到某種目的，如索要債務(wù)、逼迫他人就范等，非法剝奪他人的人身自由。在某起案例中，惡勢力為了追討債務(wù)，將債務(wù)人非法拘禁在一處廢棄房屋內(nèi)，對其進行毆打和威脅，限制其人身自由長達數(shù)日。在社會秩序方面，惡勢力通過尋釁滋事、聚眾斗毆等行為，擾亂社會的正常秩序。尋釁滋事表現(xiàn)為在公共場所無事生非、起哄鬧事，隨意毆打、辱罵、恐嚇他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等。在一些夜市、娛樂場所，惡勢力經(jīng)常尋釁滋事，與他人發(fā)生沖突，破壞公共秩序，影響群眾的正常生活。聚眾斗毆則是惡勢力成員之間或者與其他團伙之間，為了爭奪地盤、利益等，聚集多人進行斗毆，嚴重危害社會的安全和穩(wěn)定。這些違法犯罪活動之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)性，其目的往往是為了獲取經(jīng)濟利益、擴大勢力范圍或者維護惡勢力的非法地位。以某惡勢力團伙為例，他們首先通過在當(dāng)?shù)厥袌錾蠈嵤娖冉灰仔袨?，壟斷了部分商品的銷售，獲取了經(jīng)濟利益。為了維護這種壟斷地位，當(dāng)有其他商戶試圖反抗或者競爭時，他們就會采用敲詐勒索、故意傷害等手段，對這些商戶進行威脅和打擊，迫使他們屈服。在與其他惡勢力團伙爭奪地盤時，他們會組織聚眾斗毆，通過暴力手段來確立自己的勢力范圍。而在整個過程中，他們的尋釁滋事行為則是為了在當(dāng)?shù)貥淞好?，讓群眾產(chǎn)生恐懼心理，不敢輕易反抗他們的非法行為。這些違法犯罪活動相互交織、相互影響，形成了一個惡性循環(huán)，對社會秩序和人民群眾的生活造成了極大的危害。3.2.3犯罪行為的反復(fù)性與習(xí)慣性惡勢力的犯罪行為具有明顯的反復(fù)性和習(xí)慣性，這是其區(qū)別于普通犯罪的重要特征之一。這種反復(fù)性和習(xí)慣性使得惡勢力的違法犯罪活動對社會秩序造成了持續(xù)性的破壞。以某惡勢力犯罪團伙為例，該團伙長期在當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ填I(lǐng)域活動，多次實施強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪行為。在多個建筑工程項目中，他們通過威脅、恐嚇等手段，強迫施工方使用他們提供的建筑材料，這些材料不僅價格高于市場正常價格，而且質(zhì)量參差不齊。施工方由于害怕遭到報復(fù)，只能被迫接受。該團伙還向施工方索要“保護費”，以確保工程能夠順利進行。一旦施工方拒絕，他們就會采取各種手段進行騷擾，如破壞施工現(xiàn)場的設(shè)備、阻撓施工人員正常工作等。在長達數(shù)年的時間里，該團伙不斷重復(fù)這些違法犯罪行為，涉及多個建筑工程項目，嚴重擾亂了當(dāng)?shù)亟ㄖこ淌袌龅恼Ｖ刃颉脑摪咐梢钥闯?，惡勢力犯罪行為的反?fù)性體現(xiàn)在他們在一定時間內(nèi)多次實施相同或類似的違法犯罪行為。他們并非偶爾為之，而是將違法犯罪作為一種獲取利益的常態(tài)手段。習(xí)慣性則表現(xiàn)為惡勢力成員在長期的違法犯罪活動中，逐漸形成了固定的行為模式和思維方式。他們對違法犯罪行為習(xí)以為常，缺乏對法律的敬畏之心。在上述案例中，該惡勢力團伙成員每次遇到類似的建筑工程項目，都會自然而然地采取強迫交易、敲詐勒索等手段來謀取利益，這種習(xí)慣性的犯罪行為使得他們的違法犯罪活動更加難以遏制。惡勢力犯罪行為的反復(fù)性和習(xí)慣性對社會秩序產(chǎn)生了嚴重的破壞。他們的行為使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟秩序陷入混亂，企業(yè)和商戶的正常經(jīng)營受到嚴重影響，導(dǎo)致市場競爭失去公平性，經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。惡勢力的存在讓群眾生活在恐懼之中，安全感大幅降低，破壞了社會的和諧穩(wěn)定氛圍。長期的違法犯罪活動也削弱了法律的權(quán)威性，使得群眾對法律的信任度下降，不利于法治社會的建設(shè)。3.3危害特征3.3.1對經(jīng)濟秩序的破壞惡勢力對經(jīng)濟秩序的破壞主要體現(xiàn)在對市場經(jīng)濟的公平競爭原則和正常交易秩序的嚴重踐踏。在市場中，強迫交易是惡勢力破壞經(jīng)濟秩序的常見手段之一。他們通過暴力、威脅等非法手段，迫使他人違背自己的意愿進行交易，這種行為嚴重破壞了市場的自由交易環(huán)境。在某水果批發(fā)市場，惡勢力團伙為了壟斷水果批發(fā)業(yè)務(wù)，對其他批發(fā)商進行暴力威脅，強迫他們只能從自己這里進貨，并且以高于市場正常價格的價格出售水果。若有批發(fā)商拒絕，就會遭到他們的毆打、砸店等報復(fù)行為。這種強迫交易行為使得其他合法批發(fā)商無法正常經(jīng)營，市場的公平競爭機制被破壞，消費者也不得不承受高價水果，損害了多方的利益。壟斷市場也是惡勢力破壞經(jīng)濟秩序的重要方式。惡勢力通過各種手段排擠競爭對手，試圖控制某一行業(yè)或領(lǐng)域的市場份額，從而實現(xiàn)對市場的壟斷。在某地區(qū)的砂石行業(yè)，惡勢力團伙通過暴力手段驅(qū)趕其他砂石經(jīng)營者，霸占砂石資源，壟斷了當(dāng)?shù)氐纳笆?yīng)。他們隨意抬高砂石價格，使得建筑企業(yè)的成本大幅增加，嚴重影響了當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)的發(fā)展。由于惡勢力的壟斷，市場上缺乏有效的競爭，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，價格也無法通過市場機制進行合理調(diào)節(jié)，導(dǎo)致資源配置失衡，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重阻礙。從宏觀經(jīng)濟角度來看，惡勢力的存在干擾了資源的合理配置。市場經(jīng)濟的健康運行依賴于資源的有效配置，而惡勢力的違法犯罪行為使得資源無法按照市場規(guī)律流向最需要的地方。在一些地區(qū)，惡勢力通過非法手段獲取土地、礦產(chǎn)等資源，將這些資源用于滿足自己的私利，而不是投入到有利于經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)活動中。這導(dǎo)致了資源的浪費和錯配，影響了整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展效率。惡勢力的敲詐勒索、收取保護費等行為增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，使得企業(yè)難以正常發(fā)展，甚至導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉，進而影響了就業(yè)和經(jīng)濟增長。3.3.2對社會生活秩序的擾亂惡勢力實施的尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為對社會生活秩序造成了極大的擾亂，嚴重影響了人民群眾的正常生活。尋釁滋事是惡勢力擾亂社會生活秩序的常見方式之一。他們在公共場所無事生非，隨意毆打、辱罵、恐嚇他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，嚴重破壞了社會的安寧和和諧。在某夜市，惡勢力團伙經(jīng)常在夜晚聚集，肆意騷擾過往行人，對不服從他們的人進行毆打。他們還會在夜市攤位上強行索要財物，隨意損毀攤位上的商品，導(dǎo)致許多攤主不敢正常營業(yè)，夜市的熱鬧氛圍被破壞殆盡，周邊居民也生活在恐懼之中，不敢在夜晚外出。這種尋釁滋事行為不僅侵犯了公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，也破壞了公共場所的正常秩序，使得社會的安全感大幅降低。聚眾斗毆也是惡勢力擾亂社會生活秩序的惡劣行為。他們?yōu)榱藸帄Z地盤、利益或者所謂的“面子”，聚集多人進行斗毆，嚴重危害了社會的安全和穩(wěn)定。在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個惡勢力團伙為了爭奪當(dāng)?shù)氐膹U品收購市場，多次組織人員進行聚眾斗毆。他們手持棍棒、刀具等兇器，在街頭大打出手，造成多人受傷，道路被堵塞，周邊居民的生活受到嚴重影響。這種聚眾斗毆行為不僅對參與者的生命安全造成了威脅，也讓周圍的群眾陷入恐慌之中，正常的社會生活秩序被完全打亂，社會的和諧穩(wěn)定遭到嚴重破壞。惡勢力的這些行為使得社會秩序陷入混亂，人民群眾的安全感和幸福感大幅下降。在惡勢力活動猖獗的地區(qū)，人們的日常生活受到極大限制，不敢隨意出行，不敢正常開展商業(yè)活動，社會的信任體系也受到嚴重沖擊。長期處于這種混亂的社會環(huán)境中，人們的心理壓力增大，對社會的認同感和歸屬感降低，嚴重影響了社會的和諧發(fā)展。3.3.3對群眾心理造成的恐懼與不安惡勢力的存在給群眾心理造成了嚴重的恐懼與不安，這種影響不僅體現(xiàn)在受害者身上，還波及到整個地區(qū)的群眾。在一些惡勢力活動頻繁的地區(qū)，群眾的生活受到極大的困擾，精神上承受著巨大的壓力。在某農(nóng)村地區(qū)，惡勢力長期把持基層政權(quán)，對村民進行欺壓和盤剝。他們隨意侵占村民的土地，強迫村民繳納各種不合理的費用，對敢于反抗的村民進行毆打和威脅。村民們生活在恐懼之中，不敢輕易表達自己的意見，生怕遭到惡勢力的報復(fù)。這種長期的恐懼心理使得村民們的生活失去了往日的安寧，精神上也變得極度壓抑。從具體案例來看，在某縣城的一條商業(yè)街，惡勢力團伙長期在該區(qū)域收取保護費，對商戶進行敲詐勒索。商戶們?nèi)绻话磿r繳納保護費，就會遭到惡勢力的騷擾和破壞，店鋪的門窗被砸、貨物被損毀的情況時有發(fā)生。一位經(jīng)營小超市的商戶表示，自從惡勢力出現(xiàn)后，他每天都提心吊膽，擔(dān)心自己的超市會遭到惡勢力的侵害。他不敢雇傭太多員工，因為害怕增加成本后無法滿足惡勢力的勒索要求。即使在繳納了保護費后，他仍然時刻擔(dān)心惡勢力會變本加厲地索要更多錢財。這種恐懼心理嚴重影響了他的正常經(jīng)營和生活，每天都生活在焦慮和不安之中。這種恐懼心理對社會產(chǎn)生了諸多負面影響。它破壞了社會的信任體系，使得人與人之間的關(guān)系變得緊張和冷漠。在惡勢力的陰影下，人們不敢輕易相信他人，擔(dān)心自己的言行會給自己帶來麻煩。這種恐懼心理也阻礙了社會的發(fā)展，由于群眾不敢正常開展經(jīng)濟活動和社會交往，經(jīng)濟發(fā)展受到抑制，社會的活力和創(chuàng)造力也被削弱。長期處于恐懼之中的群眾容易產(chǎn)生對社會的不滿情緒，如果這種情緒得不到及時的疏導(dǎo)和解決，可能會引發(fā)社會矛盾的激化，對社會的穩(wěn)定造成更大的威脅。四、惡勢力認定的實踐難點與應(yīng)對策略4.1實踐中認定惡勢力存在的問題4.1.1證據(jù)收集與固定的困難在惡勢力犯罪案件中，證據(jù)收集與固定面臨著諸多困境。惡勢力的違法犯罪活動往往具有隱蔽性，他們通常選擇在較為隱蔽的場所實施犯罪，或者在犯罪過程中采取各種手段來掩蓋罪行，這使得證據(jù)難以被發(fā)現(xiàn)和獲取。一些惡勢力在進行地下賭場經(jīng)營時，會選擇偏僻的廢棄廠房作為場地，并且安排專人負責(zé)望風(fēng)，一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況，便立即銷毀證據(jù)，迅速撤離現(xiàn)場，給警方的偵查和證據(jù)收集工作帶來極大的困難。證人不敢作證也是證據(jù)收集的一大阻礙。惡勢力長期在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為非作惡，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹藰O大的恐懼心理。證人出于對自身安全和家人安全的擔(dān)憂，往往不敢出面指證惡勢力的違法犯罪行為。在某惡勢力敲詐勒索案件中，受害者雖然遭受了惡勢力的侵害，但由于害怕遭到報復(fù)，在警方調(diào)查時拒絕提供相關(guān)證據(jù)，甚至不敢承認自己被敲詐勒索的事實。即使有部分證人愿意作證，也可能因為受到惡勢力的威脅而在庭審時改變證言，導(dǎo)致證據(jù)的可信度降低。證據(jù)易銷毀也是一個突出問題。隨著科技的發(fā)展，惡勢力越來越多地利用電子設(shè)備進行犯罪活動，如通過手機、電腦等設(shè)備進行聯(lián)絡(luò)、策劃犯罪以及記錄犯罪所得等。這些電子證據(jù)容易被刪除、篡改或加密，一旦惡勢力察覺到警方的調(diào)查，便會迅速銷毀電子證據(jù)，使得證據(jù)難以被固定和保存。在一些網(wǎng)絡(luò)惡勢力犯罪案件中，犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)平臺實施敲詐勒索、誹謗等行為，他們在作案后會立即刪除相關(guān)的聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等電子證據(jù)，給警方的取證工作造成了很大的障礙。此外，一些實物證據(jù)也容易被惡勢力銷毀，如在實施故意傷害犯罪后，他們會將作案工具丟棄或銷毀，使得警方難以獲取關(guān)鍵的物證。4.1.2組織特征認定的模糊地帶在認定惡勢力的組織特征時，存在一些模糊地帶，給司法實踐帶來了挑戰(zhàn)。在成員人數(shù)方面，雖然法律規(guī)定惡勢力一般為3人以上，但對于一些處于邊緣狀態(tài)的情況，認定起來存在困難。在某些犯罪團伙中，成員人數(shù)在3人左右，但他們之間的聯(lián)系較為松散，偶爾糾集在一起實施違法犯罪活動，這種情況下，難以準確判斷其是否屬于惡勢力。在某起案件中，張某、李某和王某三人在一年內(nèi)共同實施了兩次尋釁滋事行為，但他們平時各自生活，沒有固定的聚會場所和明確的組織分工，對于這樣的情況，是否應(yīng)認定為惡勢力存在爭議。糾集者的認定也存在一定的模糊性。法律規(guī)定糾集者是在惡勢力實施的違法犯罪活動中起組織、策劃、指揮作用的違法犯罪分子，但在實踐中，有些犯罪活動可能是由多個成員共同策劃和指揮的，難以確定誰是真正的糾集者。在一些惡勢力犯罪案件中，多個成員在不同的犯罪活動中分別發(fā)揮了組織、策劃和指揮的作用，他們之間的地位和作用相對平等，沒有明顯的主次之分，這就給糾集者的認定帶來了困難。此外，對于一些臨時起意的犯罪活動，可能沒有明確的糾集者，或者糾集者的身份難以確定，這也增加了組織特征認定的復(fù)雜性。4.1.3行為與危害特征判斷的主觀性行為與危害特征判斷的主觀性是惡勢力認定中的又一難題。在判斷惡勢力的行為特征時，“多次實施違法犯罪活動”的認定存在一定的主觀性。雖然法律規(guī)定了“多次”一般指兩年內(nèi)多次實施違法犯罪活動，但對于具體的次數(shù)標準，不同的司法人員可能存在不同的理解。在一些案件中，犯罪團伙在兩年內(nèi)實施了三次違法犯罪活動，但其中一次犯罪情節(jié)較輕，對于是否應(yīng)認定為“多次實施違法犯罪活動”，不同的司法人員可能會有不同的判斷。對于“為非作惡，欺壓百姓”這一特征的判斷也具有主觀性，缺乏明確的客觀標準，容易受到司法人員個人主觀因素的影響。在判斷惡勢力的危害特征時，“較為惡劣的社會影響”的判斷標準不夠明確。這一標準涉及到多個方面的因素，如侵害對象及其數(shù)量、違法犯罪次數(shù)、手段、規(guī)模、人身損害后果、經(jīng)濟損失數(shù)額、違法所得數(shù)額、引起社會秩序混亂的程度以及對人民群眾安全感的影響程度等。在實踐中，如何綜合考慮這些因素，準確判斷社會影響是否惡劣，存在較大的主觀性。在某起惡勢力案件中，犯罪團伙在當(dāng)?shù)貙嵤┝硕啻吻迷p勒索行為，雖然涉及的金額不大，但給當(dāng)?shù)厣虘魩砹藰O大的心理壓力，影響了當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)氛圍。對于這種情況，不同的司法人員對于是否達到“較為惡劣的社會影響”的判斷可能存在差異。這種主觀性可能導(dǎo)致不同地區(qū)、不同司法機關(guān)對惡勢力的認定標準不一致，影響司法的公正性和權(quán)威性。4.2應(yīng)對認定難點的策略與建議4.2.1加強證據(jù)收集與保全的措施為有效解決惡勢力犯罪案件中證據(jù)收集與固定的困難，可采取一系列針對性措施。建立健全證人保護制度是關(guān)鍵。對于愿意作證的證人，應(yīng)提供全方位的保護，包括人身安全保護和財產(chǎn)安全保護。在人身安全方面，為證人提供臨時住所，安排專人負責(zé)其日常安全保衛(wèi)工作，防止惡勢力對證人進行打擊報復(fù)。對于面臨嚴重人身威脅的證人，可考慮為其提供長期的異地安置，確保其生活環(huán)境安全。在財產(chǎn)安全方面，加強對證人財產(chǎn)的監(jiān)管，防止惡勢力通過破壞、侵占證人財產(chǎn)等方式進行威脅。在現(xiàn)代科技背景下，充分運用技術(shù)手段收集證據(jù)具有重要意義。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對海量的社會信息進行篩選和分析，從中發(fā)現(xiàn)惡勢力犯罪的線索和證據(jù)。通過對犯罪嫌疑人的通話記錄、短信、社交媒體信息等進行大數(shù)據(jù)分析，能夠梳理出其與其他成員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、犯罪活動的策劃過程以及資金往來情況等重要證據(jù)。在某惡勢力犯罪案件中，警方通過大數(shù)據(jù)分析犯罪嫌疑人的通話記錄，發(fā)現(xiàn)其與多名有犯罪前科的人員頻繁聯(lián)系，且通話內(nèi)容涉及敲詐勒索的具體細節(jié)，為案件的偵破提供了關(guān)鍵線索。借助監(jiān)控設(shè)備和電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)，及時收集和固定證據(jù)。在一些公共場所和重點區(qū)域安裝高清監(jiān)控攝像頭，實時監(jiān)控惡勢力的活動情況，獲取其違法犯罪的視頻證據(jù)。在電子數(shù)據(jù)取證方面，加強對犯罪嫌疑人手機、電腦等電子設(shè)備的取證技術(shù)研究，確保能夠快速、準確地提取和固定其中的電子證據(jù)，防止證據(jù)被銷毀或篡改。完善證據(jù)保全的法律程序和措施也是必不可少的。明確規(guī)定在惡勢力犯罪案件中，偵查機關(guān)有權(quán)在緊急情況下先行對證據(jù)進行保全，事后再補辦相關(guān)手續(xù)，以確保證據(jù)不被破壞或轉(zhuǎn)移。加強對證據(jù)保全過程的監(jiān)督，防止偵查機關(guān)濫用職權(quán)，侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。建立證據(jù)保全的專門機構(gòu)或部門，負責(zé)對惡勢力犯罪案件中的證據(jù)進行統(tǒng)一管理和保管，確保證據(jù)的完整性和安全性。4.2.2明確組織特征認定的具體標準為了消除組織特征認定中的模糊地帶，應(yīng)進一步明確相關(guān)具體標準。在成員人數(shù)方面，可明確規(guī)定惡勢力組織的成員人數(shù)下限為3人，當(dāng)成員人數(shù)在3人至5人之間時，需綜合考慮其組織的穩(wěn)定性、持續(xù)性以及成員之間的緊密程度等因素進行判斷。若成員之間聯(lián)系緊密，在較長時間內(nèi)多次共同實施違法犯罪活動，且具有明確的組織分工和一定的組織紀律，則可認定為惡勢力組織；若成員之間聯(lián)系松散，只是偶爾共同實施違法犯罪活動，缺乏明確的組織架構(gòu)和紀律約束，則不宜認定為惡勢力組織。對于糾集者的認定，應(yīng)制定明確的認定條件。糾集者不僅要在惡勢力實施的違法犯罪活動中起組織、策劃、指揮作用，還應(yīng)具備一定的影響力和控制力，能夠召集和組織其他成員實施違法犯罪活動。在判斷糾集者時，可從其在犯罪活動中的角色、地位、參與程度以及對其他成員的指揮和協(xié)調(diào)能力等方面進行綜合考量。在某惡勢力犯罪案件中，犯罪嫌疑人張某在多次違法犯罪活動中，積極策劃犯罪方案，指揮其他成員實施犯罪行為，并且能夠?qū)ζ渌蓡T進行有效的管理和控制，具有較強的影響力，應(yīng)認定張某為該惡勢力組織的糾集者。為了增強認定標準的可操作性，可通過列舉典型案例的方式進行闡釋。在案例中詳細說明惡勢力組織的成員構(gòu)成、糾集者的作用以及組織的運作方式等，為司法實踐提供具體的參考和指導(dǎo)。對于成員人數(shù)較少但符合惡勢力組織特征的案例，應(yīng)重點分析其組織穩(wěn)定性和持續(xù)性的體現(xiàn)，以及成員之間的協(xié)作關(guān)系；對于糾集者認定存在爭議的案例，應(yīng)深入剖析認定糾集者的依據(jù)和理由，明確判斷標準和方法。通過這些典型案例的示范作用，使司法人員能夠更加準確地理解和把握組織特征的認定標準，提高惡勢力認定的準確性和一致性。4.2.3規(guī)范行為與危害特征判斷的方法規(guī)范行為與危害特征判斷的方法對于準確認定惡勢力至關(guān)重要。制定科學(xué)合理的判斷指標體系是首要任務(wù)。在行為特征方面，對于“多次實施違法犯罪活動”，可明確規(guī)定兩年內(nèi)實施違法犯罪活動達到3次以上（含3次），且至少有1次犯罪活動的，可認定為“多次實施違法犯罪活動”。對于“為非作惡，欺壓百姓”的判斷，可從違法犯罪行為的性質(zhì)、手段、對象以及造成的后果等方面進行量化分析。在性質(zhì)上，明確規(guī)定以暴力、威脅或其他手段實施的強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事等行為屬于“為非作惡，欺壓百姓”的范疇；在手段上，根據(jù)暴力程度、威脅方式等進行分類和量化，如使用兇器進行暴力威脅的行為，其危害程度應(yīng)高于一般的言語威脅行為；在對象上，若違法犯罪行為針對的是普通百姓，且造成了較大的人身傷害或財產(chǎn)損失，則應(yīng)加重對其行為的認定；在后果上，根據(jù)違法犯罪行為對社會秩序、經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾生活造成的實際影響進行評估，如導(dǎo)致某一行業(yè)市場秩序嚴重混亂、群眾安全感大幅下降等，應(yīng)認定為具有“為非作惡，欺壓百姓”的特征。建立案例指導(dǎo)制度也是規(guī)范判斷方法的重要舉措。最高人民法院和最高人民檢察院應(yīng)定期發(fā)布惡勢力犯罪典型案例，詳細闡述案例中惡勢力的行為特征和危害特征的判斷依據(jù)和方法。在發(fā)布案例時，應(yīng)注重案例的多樣性和代表性，涵蓋不同類型、不同地區(qū)的惡勢力犯罪案件，為司法實踐提供全面的參考。通過案例指導(dǎo)，使司法人員能夠更加直觀地了解惡勢力行為與危害特征的判斷標準，避免因主觀因素導(dǎo)致的判斷偏差。在某典型案例中，惡勢力團伙在當(dāng)?shù)厥袌鲩L期實施強迫交易行為，通過暴力威脅手段迫使其他商戶退出市場，壟斷市場經(jīng)營，導(dǎo)致市場物價飛漲，嚴重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳詈徒?jīng)濟秩序。在案例分析中，詳細說明了該惡勢力團伙的行為符合“多次實施違法犯罪活動”以及“為非作惡，欺壓百姓”的特征，為類似案件的判斷提供了明確的參考標準。加強司法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其對行為與危害特征判斷標準的理解和運用能力。定期組織司法人員參加惡勢力犯罪認定的專題培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者和資深司法人員進行授課，深入解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，分析典型案例，交流實踐經(jīng)驗。建立司法人員之間的交流平臺，方便他們在工作中遇到問題時能夠及時溝通和討論，共同探討解決問題的方法，提高惡勢力認定的準確性和公正性。五、典型案例分析5.1案例一：[具體案例名稱1]在[具體地區(qū)]，以張某為首的惡勢力團伙長期活躍，嚴重擾亂了當(dāng)?shù)氐纳鐣刃蚝徒?jīng)濟秩序。該團伙成員包括李某、王某、趙某等共計5人，自[開始時間]至[結(jié)束時間]，在長達[X]年的時間里，多次實施違法犯罪活動。從組織特征來看，張某作為糾集者，具有較強的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力。他經(jīng)常召集李某等人，商議違法犯罪計劃，并明確分工。在實施敲詐勒索犯罪時，張某負責(zé)策劃整個行動，確定作案目標和索要金額；李某和王某則負責(zé)具體實施威脅、恐嚇被害人的行為；趙某則負責(zé)望風(fēng)，確保作案過程的安全。這種明確的分工使得該團伙在實施違法犯罪活動時能夠高效協(xié)作，具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。在長達[X]年的時間里，他們多次共同作案，成員之間的聯(lián)系緊密，形成了相對固定的犯罪組織。在行為特征方面，該團伙手段多樣且惡劣。他們多次實施敲詐勒索行為，以威脅、要挾等方式，強行索要他人財物。在某商業(yè)街，他們對多家商戶進行敲詐勒索，威脅商戶如果不按時繳納“保護費”，就會對其店鋪進行破壞，導(dǎo)致商戶們敢怒不敢言。該團伙還經(jīng)常尋釁滋事，在公共場所無事生非，隨意毆打他人。在某夜市，他們與他人發(fā)生口角后，便大打出手，造成多人受傷，嚴重擾亂了社會秩序。這些違法犯罪活動對當(dāng)?shù)卦斐闪藰O其惡劣的危害后果。在經(jīng)濟方面，他們的敲詐勒索行為使得商戶們的經(jīng)營成本大幅增加，許多商戶不堪重負，不得不關(guān)門停業(yè)，嚴重破壞了當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)環(huán)境和經(jīng)濟秩序。在社會生活方面，他們的尋釁滋事行為讓群眾生活在恐懼之中，不敢在夜晚外出，社會安全感大幅下降，嚴重擾亂了社會生活秩序。在認定該惡勢力團伙的過程中，也遇到了一些問題。在證據(jù)收集方面，由于該團伙作案時較為謹慎，且威脅被害人不許報警，導(dǎo)致部分證據(jù)難以獲取。部分商戶因害怕遭到報復(fù)，在警方調(diào)查時不敢提供證據(jù)，使得案件的偵破工作一度陷入困境。為了解決這些問題，警方加大了調(diào)查力度，通過秘密偵查、收集間接證據(jù)等方式，逐步掌握了該團伙的犯罪證據(jù)。在組織特征認定上，雖然該團伙成員人數(shù)相對較少，但他們長期緊密合作，多次共同實施違法犯罪活動，符合惡勢力組織的特征。在行為和危害特征判斷上，綜合考慮他們的作案手段、次數(shù)以及造成的社會影響，最終認定其為惡勢力團伙。通過對這一案例的分析，我們可以得到以下啟示：在打擊惡勢力犯罪時，要注重證據(jù)的收集和固定，加強對證人的保護，消除證人的顧慮。要準確把握惡勢力的構(gòu)成特征，避免因特征判斷不準確而導(dǎo)致對惡勢力的認定出現(xiàn)偏差。要加強對惡勢力犯罪的預(yù)防和打擊力度，從源頭上遏制惡勢力的滋生和發(fā)展，維護社會的和諧穩(wěn)定。5.2案例二：[具體案例名稱2]在[具體地區(qū)]，以陳某為首的惡勢力團伙在當(dāng)?shù)氐膴蕵沸袠I(yè)興風(fēng)作浪，嚴重擾亂了當(dāng)?shù)氐纳鐣刃蚝徒?jīng)濟秩序。該團伙成員包括林某、張某、吳某等共計6人，從[起始時間]至[結(jié)束時間]，在近[X]年的時間里，頻繁實施違法犯罪活動。從組織特征來看，陳某作為糾集者，在團伙中具有絕對的主導(dǎo)地位。他憑借自身的惡名和較強的組織能力，長期召集林某等人，形成了較為緊密的聯(lián)系。在實施違法犯罪活動時，陳某負責(zé)制定計劃、指揮行動，并掌控著整個團伙的經(jīng)濟利益分配。林某和張某主要負責(zé)實施暴力行為，如在娛樂場所內(nèi)毆打他人、尋釁滋事；吳某則利用其熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的優(yōu)勢，負責(zé)為團伙尋找作案目標和望風(fēng)放哨。這種明確的分工使得該團伙在實施違法犯罪活動時能夠高效配合，在近[X]年的時間里，他們多次共同作案，成員之間的關(guān)系愈發(fā)緊密，形成了較為穩(wěn)定的犯罪組織。在行為特征方面，該團伙手段殘忍且多樣。他們經(jīng)常在當(dāng)?shù)氐腒TV、酒吧等娛樂場所尋釁滋事，無故毆打顧客和工作人員。在某KTV，他們與顧客發(fā)生口角后，竟然手持棍棒對顧客進行圍毆，導(dǎo)致多名顧客受傷，現(xiàn)場一片混亂。該團伙還通過暴力威脅手段，強迫娛樂場所的經(jīng)營者向他們繳納“保護費”。他們威脅經(jīng)營者，如果不按時繳納，就會對娛樂場所進行破壞，使其無法正常經(jīng)營。在某酒吧，他們因酒吧老板拒絕繳納“保護費”，便指使成員在酒吧門口潑灑油漆、張貼威脅標語，嚴重影響了酒吧的正常營業(yè)。這些違法犯罪活動給當(dāng)?shù)貛砹藰O其嚴重的危害后果。在經(jīng)濟方面，他們的敲詐勒索行為使得娛樂場所的經(jīng)營成本大幅增加，許多經(jīng)營者不堪重負，不得不關(guān)門停業(yè)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貖蕵沸袠I(yè)的發(fā)展受到嚴重阻礙。在社會生活方面，他們的尋釁滋事和暴力行為讓群眾對娛樂場所望而卻步，不敢在夜晚外出娛樂，嚴重擾亂了社會生活秩序，群眾的安全感急劇下降。與案例一相比，兩個案例在組織特征上都具備一定的穩(wěn)定性和明確的分工，但案例二中的惡勢力團伙成員之間的聯(lián)系更為緊密，糾集者的主導(dǎo)地位更加突出。在行為特征上，案例二的作案手段更加殘忍，暴力程度更高。在危害后果方面，案例二對當(dāng)?shù)貖蕵沸袠I(yè)的破壞更為嚴重，社會影響更為惡劣。通過對這兩個案例的分析可以總結(jié)出，不同案例中的惡勢力在組織、行為和危害特征上既有共性，也有差異。在認定惡勢力時，需要綜合考慮各種因素，準確把握其構(gòu)成特征，根據(jù)不同案例的特點進行具體分析，確保對惡勢力的認定準確無誤，從而有力地打擊惡勢力犯罪，維護社會的和諧穩(wěn)定。5.3案例分析總結(jié)通過對上述兩個典型案例的分析，可以總結(jié)出惡勢力在犯罪過程中呈現(xiàn)出的一些共性特點。在組織方面，惡勢力一般由三人以上組成，存在相對固定的糾集者，成員之間分工明確，形成了較為穩(wěn)定的犯罪組織，具備一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性。在行為上，他們以暴力、威脅等手段為主，實施敲詐勒索、尋釁滋事等多種違法犯罪活動，手段多樣且惡劣，犯罪行為具有反復(fù)性和習(xí)慣性。在危害后果上，惡勢力嚴重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟秩序和社會生活秩序，給群眾心理造成了極大的恐懼與不安，社會影響惡劣。在認定惡勢力時，也面臨著諸多難點。證據(jù)收集與固定困難，證人因恐懼不敢作證，證據(jù)易被銷毀，這給案件的偵破和審理帶來了阻礙。組織特征認定存在模糊地帶，成員人數(shù)和糾集者的認定標準在某些情況下不夠明確，容易引發(fā)爭議。行為與危害特征判斷具有主觀性，“多次實施違法犯罪活動”“為非作惡，欺壓百姓”“較為惡劣的社會影響”等判斷標準缺乏明確的量化指標，不同司法人員可能存在不同的理解和判斷。針對這些難點，應(yīng)采取一系列針對性的解決建議。在證據(jù)收集方面，建立健全證人保護制度，充分運用技術(shù)手段收集證據(jù)，完善證據(jù)保全的法律程序和措施，確保證據(jù)的完整性和可靠性。在