第1篇一、總則1.1編制目的為提高涼山州火災應急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少火災損失，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合涼山州實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省消防條例》、《涼山州消防條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）科學決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系涼山州火災應急預案指揮體系由以下層級組成：（1）州級應急指揮部；（2）市級應急指揮部；（3）縣級應急指揮部；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急指揮部。2.2工作職責（1）州級應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全州火災應急處置工作，研究決定重大事項，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門火災事故的應急處置工作。（2）市級應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)火災應急處置工作，落實州級應急指揮部決策部署，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門火災事故的應急處置工作。（3）縣級應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)火災應急處置工作，落實市級應急指揮部決策部署，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門火災事故的應急處置工作。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)火災應急處置工作，落實縣級應急指揮部決策部署，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)火災事故的應急處置工作。三、火災預警與信息報告3.1預警（1）根據(jù)氣象、森林、消防等部門提供的火災風險信息，對火災風險進行評估，發(fā)布火災預警信息；（2）對火災易發(fā)、多發(fā)區(qū)域和重點單位，加強火災隱患排查，督促整改火災隱患；（3）開展火災宣傳教育，提高公眾消防安全意識。3.2信息報告（1）火災發(fā)生后，立即向上一級應急指揮部報告；（2）及時、準確、全面地報告火災事故信息，包括火災發(fā)生時間、地點、火勢、人員傷亡、財產(chǎn)損失等；（3）根據(jù)火災事故發(fā)展態(tài)勢，及時更新火災事故信息。四、應急處置4.1初期處置（1）火災發(fā)生后，火災發(fā)生單位應立即啟動應急預案，組織滅火和應急救援行動；（2）立即向當?shù)貞敝笓]部報告火災事故信息；（3）采取有效措施，控制火勢蔓延，防止火災擴大；（4）組織人員疏散，確保人員安全。4.2擴大應急（1）根據(jù)火災事故發(fā)展態(tài)勢，及時向上一級應急指揮部報告，請求支援；（2）上一級應急指揮部根據(jù)火災事故情況，決定是否啟動應急預案，并組織開展救援行動；（3）跨區(qū)域、跨部門火災事故，由上一級應急指揮部負責協(xié)調(diào)、指揮。4.3滅火救援（1）根據(jù)火災事故情況，合理調(diào)配滅火救援力量，確保滅火救援工作有序進行；（2）采取科學、合理的滅火救援措施，盡快撲滅火災；（3）加強火場偵察，掌握火災事故情況，為滅火救援提供依據(jù)。4.4后期處置（1）火災撲滅后，及時開展火災事故調(diào)查，查明火災原因；（2）對火災事故責任人進行追責；（3）總結火災事故教訓，完善應急預案。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強消防隊伍建設，提高滅火救援能力；（2）加強應急志愿者隊伍建設，提高應急處置能力。5.2物資保障（1）儲備必要的滅火救援裝備、器材和物資；（2）加強應急物資的采購、儲存和管理。5.3資金保障（1）各級政府要加大對火災應急處置工作的資金投入；（2）建立健全火災應急處置資金管理制度。5.4技術保障（1）加強火災事故預警和監(jiān)測技術的研究與應用；（2）加強火災事故應急處置技術的研發(fā)與推廣。六、附則6.1本預案由涼山州應急管理局負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。本預案的修訂由涼山州應急管理局負責。本預案未盡事宜，按照國家和省、州相關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則1.1編制目的為提高涼山州火災應急能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)，結合涼山州實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件應對條例》、《四川省火災應急預案》、《涼山州突發(fā)事件應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在州人民政府的統(tǒng)一領導下，各級政府、各部門按照職責分工，共同做好火災應急處置工作。（3）預防為主，防治結合。加強火災隱患排查治理，做好火災預防工作，提高火災防控能力。（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全火災應急響應機制，確?；馂氖鹿实玫郊皶r有效處置。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系涼山州火災應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全州火災應急處置工作。2.2指揮部組成指揮長：州人民政府主要負責人副指揮長：州人民政府分管負責人，州級相關部門主要負責人成員：各縣（市）人民政府主要負責人，州級相關部門負責人2.3指揮部職責（1）組織制定、修訂火災應急預案，并報州人民政府批準。（2）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全州火災應急處置工作。（3）分析火災事故發(fā)展趨勢，提出應急處置措施。（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位做好火災應急處置工作。（5）組織開展火災應急處置培訓和演練。2.4分級響應根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍，火災應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應、四級響應。2.5分級響應啟動條件（1）一級響應：發(fā)生特別重大火災事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響社會穩(wěn)定。（2）二級響應：發(fā)生重大火災事故，造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響社會穩(wěn)定。（3）三級響應：發(fā)生較大火災事故，造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，對當?shù)厣鐣€(wěn)定造成一定影響。（4）四級響應：發(fā)生一般火災事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，對當?shù)厣鐣€(wěn)定造成一定影響。三、應急處置措施3.1搶險救援（1）迅速組織消防、公安、衛(wèi)生、交通、住建等部門和單位，按照職責分工，開展火災現(xiàn)場救援工作。（2）全力救治受傷人員，確保傷員得到及時有效救治。（3）采取有效措施，防止火勢蔓延，確保周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.2現(xiàn)場處置（1）及時了解火災事故原因，采取針對性措施，防止火災再次發(fā)生。（2）對火災現(xiàn)場進行清理，消除安全隱患。（3）對火災事故原因進行調(diào)查，查明責任。3.3應急保障（1）確保應急救援物資、裝備、車輛等供應充足。（2）保障通信暢通，確保信息及時傳遞。（3）做好人員疏散、安置工作，確保受災群眾生活得到妥善安排。3.4信息發(fā)布（1）及時發(fā)布火災事故信息，回應社會關切。（2）加強輿論引導，正確引導社會輿論。四、后期處置4.1火災事故調(diào)查（1）成立火災事故調(diào)查組，依法依規(guī)開展調(diào)查。（2）查明火災事故原因，追究相關責任人。4.2責任追究（1）對火災事故責任人依法依規(guī)追究責任。（2）對火災事故中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責任。4.3后期重建（1）做好火災事故現(xiàn)場重建工作，恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（2）加強火災隱患排查治理，提高火災防控能力。五、應急保障5.1人力資源保障（1）加強消防、公安、衛(wèi)生、交通、住建等部門和單位的應急救援隊伍建設。（2）組織開展火災應急處置培訓和演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。5.2物資保障（1）儲備充足的應急救援物資、裝備、車輛等。（2）建立健全應急救援物資儲備管理制度，確保物資供應充足。5.3資金保障（1）各級政府要將火災應急處置工作經(jīng)費納入財政預算。（2）鼓勵社會力量參與火災應急處置工作，拓寬資金來源渠道。5.4通信保障（1）建立健全火災應急處置通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。（2）加強通信設施建設，提高通信保障能力。六、附則6.1本預案由涼山州人民政府負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如與國家、省有關法律法規(guī)和政策不一致時，以國家、省有關法律法規(guī)和政策為準。6.4各縣（市）人民政府、州級各部門應根據(jù)本預案，結合實際，制定本地區(qū)、本部門的火災應急預案。6.5本預案如需修訂，由涼山州人民政府提出，經(jīng)州人民政府批準后發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為提高涼山州火災應對能力，確?；馂氖鹿实玫郊皶r、有效、有序的處置，最大限度地減少火災事故造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國消防法》（2）《四川省消防條例》（3）《涼山州消防條例》（4）國家、省、州有關火災事故應急預案1.3適用范圍本預案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)（4）科學決策，依法處置二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系涼山州火災事故應急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責火災事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成（1）指揮長：由州人民政府主要領導擔任。（2）副指揮長：由州人民政府分管領導擔任。（3）成員：由州級有關部門、市（縣）人民政府主要領導及相關部門負責人擔任。2.3指揮部職責（1）負責火災事故應急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。（2）及時掌握火災事故情況，分析研判事故發(fā)展趨勢。（3）決定應急處置措施，下達應急處置指令。（4）協(xié)調(diào)各級、各部門做好應急處置工作。（5）組織事故調(diào)查和評估。2.4分級負責（1）州級：負責全州火災事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）市（縣）級：負責本行政區(qū)域內(nèi)火災事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：負責本行政區(qū)域內(nèi)火災事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、火災事故應急處置程序3.1報告（1）火災事故發(fā)生后，事故單位應立即向當?shù)叵啦块T報告。（2）消防部門接到報告后，應立即向指揮部報告。3.2啟動應急預案（1）火災事故發(fā)生后，指揮部應根據(jù)火災事故情況，決定是否啟動本預案。（2）啟動應急預案后，各級、各部門應按照預案要求，迅速進入應急狀態(tài)。3.3應急處置（1）滅火救援：消防部門應立即組織滅火救援力量，采取有效措施，迅速控制火災。（2）人員疏散：公安、應急管理等部門應組織人員疏散，確保人員安全。（3）醫(yī)療救護：衛(wèi)生健康部門應組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。（4）現(xiàn)場警戒：公安部門應設立現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序。（5）物資保障：應急管理部門應組織物資保障，確保應急處置工作順利開展。3.4應急結束（1）火災被撲滅，現(xiàn)場安全得到保障后，指揮部決定結束應急處置。（2）各級、各部門應按照預案要求，做好善后處置工作。四、保障措施4.1通信保障（1）確保各級、各部門通信暢通。（2）建立健全應急通信網(wǎng)絡，確保應急指揮調(diào)度。4.2人員保障（1）加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。（2）組建專業(yè)應急隊伍，確保應急處置工作有序開展。4.3資金保障（1）建立健全火災事故