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文檔簡介
第1篇一、前言地震火災(zāi)是自然災(zāi)害和人為災(zāi)害中最為常見且危害性極大的災(zāi)害類型之一。為了有效應(yīng)對地震火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高社會公共安全水平,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,生命至上,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度減少地震火災(zāi)事故造成的損失。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、組織體系(一)成立地震火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮和成員。2.指揮部職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(二)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成:由應(yīng)急指揮部成員單位組成,負(fù)責(zé)日常工作。2.辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù),傳達(dá)指揮部指令,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作,及時(shí)收集、整理、分析事故信息,為指揮部提供決策依據(jù)。五、預(yù)警與預(yù)防(一)預(yù)警1.建立地震火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測地震、火災(zāi)等災(zāi)害信息。2.加強(qiáng)地震火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警,提高預(yù)警準(zhǔn)確率。3.及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,確保人民群眾及時(shí)了解并采取相應(yīng)措施。(二)預(yù)防1.加強(qiáng)地震火災(zāi)隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。2.宣傳普及地震火災(zāi)自救互救知識,提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。3.定期開展地震火災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置(一)報(bào)警與接警1.發(fā)現(xiàn)地震火災(zāi)事故后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置措施1.人員疏散與救援(1)啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng),發(fā)布疏散指令。(2)組織救援力量,迅速開展人員疏散。(3)對被困人員進(jìn)行救援,確保人員安全。2.火災(zāi)撲救(1)啟動消防系統(tǒng),迅速滅火。(2)組織消防隊(duì)伍,采取有效措施撲滅火災(zāi)。3.環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫(1)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。(2)開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情蔓延。4.善后處理(1)對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,確?;旧睢#?)協(xié)助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。(3)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建規(guī)劃。七、信息報(bào)告與發(fā)布(一)信息報(bào)告1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、分析事故信息,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.各相關(guān)部門、各單位按照職責(zé)分工,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息。(二)信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。2.各相關(guān)部門、各單位按照職責(zé)分工,協(xié)助應(yīng)急指揮部發(fā)布事故信息。八、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備足夠的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理,確保物資供應(yīng)。(二)人員保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。(三)技術(shù)保障1.建立地震火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)警準(zhǔn)確率。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究與應(yīng)用。九、應(yīng)急演練(一)演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高應(yīng)急處置能力。3.增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。(二)演練內(nèi)容1.地震火災(zāi)預(yù)警演練。2.人員疏散與救援演練。3.火災(zāi)撲救演練。4.環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫演練。(三)演練組織1.由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各相關(guān)部門、各單位按照職責(zé)分工,積極參與演練。3.演練結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(二)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(三)各相關(guān)部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。(四)本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。十一、總結(jié)地震火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。各級政府、各部門、各單位要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、編制目的為了提高我國應(yīng)對地震火災(zāi)事故的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),結(jié)合我國地震火災(zāi)事故的特點(diǎn),制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國消防法》3.《地震應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《地震應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.《火災(zāi)事故應(yīng)急處理辦法》6.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合2.快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)3.依法處置,科學(xué)決策4.安全第一,以人為本五、組織指揮體系1.成立地震火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息宣傳組、善后處理組等。3.指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、信息報(bào)送等工作。4.現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)地震預(yù)警:地震監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地震前兆時(shí),立即向指揮部報(bào)告。(2)火災(zāi)預(yù)警:消防部門發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),立即向指揮部報(bào)告。2.初步響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案:接到預(yù)警信息后,指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)啟動應(yīng)急隊(duì)伍:調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。(3)疏散轉(zhuǎn)移:組織人員有序疏散,確保生命安全。3.全面響應(yīng)(1)現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況,制定現(xiàn)場處置方案,組織實(shí)施。(2)救援行動:應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動,確保被困人員安全。(3)醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行救治。(4)物資保障:物資保障組提供必要的生活、醫(yī)療、救援物資。4.恢復(fù)重建(1)恢復(fù)交通:交通部門組織力量,恢復(fù)交通秩序。(2)恢復(fù)供電:電力部門組織力量,恢復(fù)供電。(3)恢復(fù)供水:供水部門組織力量,恢復(fù)供水。(4)恢復(fù)通信:通信部門組織力量,恢復(fù)通信。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障:組建應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。2.物資保障:儲備必要的應(yīng)急救援物資、醫(yī)療救護(hù)物資、生活物資等。3.技術(shù)保障:加強(qiáng)地震監(jiān)測、火災(zāi)監(jiān)測、通信保障等技術(shù)手段。4.資金保障:確保應(yīng)急處置工作所需資金。八、應(yīng)急演練1.定期組織地震火災(zāi)事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練的宣傳和報(bào)道,提高公眾應(yīng)急意識。九、應(yīng)急信息報(bào)告1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告地震火災(zāi)事故信息。2.指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息報(bào)送、匯總、發(fā)布等工作。3.嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)告信息。十、獎(jiǎng)懲1.對在地震火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)等行為依法依規(guī)追究責(zé)任。十一、附則1.本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。地震火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(蓋章)年月日注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對地震火災(zāi)事故的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2)《中華人民共和國消防法》(3)《地震應(yīng)急管理?xiàng)l例》(4)國家和地方有關(guān)地震火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)(3)預(yù)防為主,防抗結(jié)合(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立地震火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(2)副指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、志愿者等組成2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮地震火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作(2)研究決定地震火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重大問題(3)向上級報(bào)告地震火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況2.2分級響應(yīng)根據(jù)地震火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級響應(yīng)。2.2.1一級響應(yīng):地震火災(zāi)事故發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,各級各部門按照職責(zé)分工,全力開展應(yīng)急處置工作。2.2.2二級響應(yīng):地震火災(zāi)事故發(fā)生后,根據(jù)事故情況,啟動本預(yù)案,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全力開展應(yīng)急處置工作。2.2.3三級響應(yīng):地震火災(zāi)事故發(fā)生后,根據(jù)事故情況,啟動本預(yù)案,由相關(guān)部門按照職責(zé)分工,全力開展應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)地震火災(zāi)事故隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患(2)加強(qiáng)地震火災(zāi)事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力(3)加強(qiáng)地震火災(zāi)事故宣傳教育,提高公眾安全意識3.2預(yù)警信息(1)地震預(yù)警:根據(jù)地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布地震預(yù)警信息(2)火災(zāi)預(yù)警:根據(jù)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息四、應(yīng)急處置4.1初步處置(1)地震發(fā)生后,立即啟動地震火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作(2)組織力量開展現(xiàn)場救援,確保人員安全(3)切斷火災(zāi)事故現(xiàn)場電源、水源,防止火勢蔓延4.2指揮調(diào)度(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)地震火災(zāi)事故情況,決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)(2)各級各部門按照職責(zé)分工,全力開展應(yīng)急處置工作4.3救援力量(1)消防隊(duì)伍:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、現(xiàn)場警戒等工作(2)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作(3)交通保障隊(duì)伍:負(fù)責(zé)道路保障、車輛調(diào)度等工作4.4人員疏散(1)根據(jù)地震火災(zāi)事故情況,組織人員疏散(2)確保疏散路線暢通,防止踩踏事故發(fā)生4.5信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布地震火災(zāi)事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切(2)通過多種渠道發(fā)布信息,確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作(1)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建方案(2)組織力量開展災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序5.2災(zāi)后心理援助(1)對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解心理壓力(2)組織心理專家開展心理援助活動,幫助受災(zāi)群眾走出心理陰影六、保障措施6.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力(2)建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,參與應(yīng)急
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