江北水城旅游度假區(qū)2021年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)

項目配電工程

（施工）

招標(biāo)文件

目錄

第一部分招標(biāo)公告............................................2

第二部分投標(biāo)人須知.........................................5

第三部分開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)..................................16

第四部分項目說明...........................................28

第五部分合同格式（參考）.....................................30

第六部分投標(biāo)文件格式.......................................34

項目編號：招標(biāo)文件

第一部分招標(biāo)公告

項目概況

江北水城旅游度假區(qū)2021年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項目配電工程的潛在供應(yīng)商應(yīng)在

（聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載（sdf.lkj〃ggzyjy.1iaocheng.gov,cn））獲取招

標(biāo)文件，并于件21年月F1時分（北京時間）前提交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SDGP371542202102000099

交易中心系統(tǒng)編號：

項目名稱：江北水城旅游度假區(qū)2021年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項目配電工程

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：244.675317萬元

最高限價:244.675317萬元

采購需求：詳見需求公示

合同履行期限：60天

二、申請人的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的相關(guān)條件；2、投標(biāo)人應(yīng)具備電

力工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級（含）以上資質(zhì)；3、本項

目擬派項目經(jīng)理具有二級（含）以上注冊建造師證（機(jī)電工程專.業(yè)）；具有安全生產(chǎn)考核合

格證（B類）；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取采購文件

時間：2021年月日9時00分至2021年月日17時00分（北京時間）

地點：聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上下載（sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.）。（電

子評標(biāo)項目磋商文件格式為.Iczf）

注：①供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺下載

招標(biāo)文件，逾期將無法下載。逾期未下載的視為放棄報名，如參與投標(biāo)/報價，將被拒絕。②

各供應(yīng)商在交易中心網(wǎng)上下載標(biāo)書后，務(wù)必于項目開標(biāo)前在山東省政府采購信息公開平臺完

成注冊。

方式:聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上下載（sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.gov.cn）o

售價：招標(biāo)文件售價0元/份。

2

項目編號：招標(biāo)文件

本項目采取不見面方式開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日供應(yīng)商不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需登錄聊城市公共

資源交易中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會議。

四、投標(biāo)文件提交

1、遞交截止時間為2021年月日時分（北京時間）；開標(biāo)時間同響應(yīng)文件遞交

截止時間。

地點：

本次采用不見面開標(biāo)方式：供應(yīng)商只需登錄聊城市公共資源交易中心網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳

（網(wǎng)址：sdf.lkj//120.224.28.53:8093/Bid0pening/bidopeninghallaction/hall/login）

2、遞交方式：

（1）將電子投標(biāo)文件傳送到聊城市公共資源招投標(biāo)會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)文件上傳欄

目：

（2）開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見而開標(biāo)大廳，完成簽到工作；

（3）開標(biāo)前未在不見面開標(biāo)大廳完成簽到工作、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)

問件，不予受理。若投標(biāo)人中標(biāo)，中標(biāo)后該企業(yè)還需提交三份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙

質(zhì)標(biāo)書，并加蓋公章。

五、開標(biāo)時間及地點

時間：2021年月日時分（北京時間）

地點：

六、公告期限：自本公告發(fā)布之日起五個工作日

七、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商首次在聊城市公共資源交易平臺參與投標(biāo)，購買下載標(biāo)書前須辦理企業(yè)誠信入

庫手續(xù)，辦理程序詳見（sdf.lkj//ggzyjy.liaocheng.gov.cn）《采購類業(yè)務(wù)誠信入庫及常

見問題解答》。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，后果自負(fù)。各供應(yīng)商務(wù)必安排好專

人對各自誠信庫信息進(jìn)行更新、維護(hù)，并對因誠信庫信息不合法、不真實、不清晰、不完整、

無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。電子標(biāo)書的制作，企業(yè)從其誠信庫內(nèi)

的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。另，電子響應(yīng)文件在誠信庫

內(nèi)獲取的有關(guān)掃描件為獲取那一時刻的掃描件，請各供應(yīng)商更新誠信庫后，務(wù)必重新獲取，

重新生成響應(yīng)文件。

2、本項目實行電子評標(biāo)，供應(yīng)商需辦理CA證書，辦理要求詳見聊城市公共資源交易中

3

項目編號：招標(biāo)文件

心網(wǎng)站懸浮框“CA辦理須知”。因未及時辦理CA證書而導(dǎo)致無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

3、招標(biāo)文件一經(jīng)在聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人（發(fā)布

時間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時間），各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注項目信息并及時登錄聊城市公共資源

交易平臺系統(tǒng)下載招標(biāo)文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)，最終文

件以答疑澄清后的為準(zhǔn)。電子評標(biāo)的，制作投標(biāo)文件需將答疑文件導(dǎo)入投標(biāo)文件制作工具。

4、電子投標(biāo)文件制作工具及制作視頻請到聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心-政

府采購-新點響應(yīng)文件制作軟件”下載。供應(yīng)商如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問題，請咨詢江蘇

國泰新點軟件有限公司或交易平臺維護(hù)室。聯(lián)系電話：；聯(lián)系人：

5、鏈接的招標(biāo)文件僅供獲取前查看，投標(biāo)供應(yīng)商必須登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)

獲取并下載正式的招標(biāo)文件。

6、本項目實行電子評標(biāo)，其中技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)評審。

7、企業(yè)報名誠信庫入庫類型：施工

8、對于需要項目負(fù)責(zé)人的工程類（含監(jiān)理）項目，在開標(biāo)前可以在系統(tǒng)內(nèi)隨時更換項目

負(fù)責(zé)人，開標(biāo)后則不能再更改。響應(yīng)文件中的項目負(fù)責(zé)人必須與系統(tǒng)內(nèi)一致，否則作無效標(biāo)

處理。

9、本項目采取不見面開標(biāo)方式開標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)開標(biāo)前登錄聊城市公共資源交易中心不見

面開標(biāo)大廳參與投標(biāo)。具體詳見《聊城不見面開標(biāo)大廳-操作手冊（投標(biāo)人）》。如有疑問，

請咨詢，咨詢服務(wù)熱線。如投標(biāo)企業(yè)因自身原因未完成簽到、解密工作的，責(zé)任自負(fù)。

10、本項目質(zhì)疑投訴單位：山東魯投招標(biāo)有限公司

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

4

項目編號:招標(biāo)文件

第二部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號內(nèi)容規(guī)定

1項目名稱江北水城旅游度假區(qū)2021年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項目配電工程

2建設(shè)地點甲方指定地點

3采購人名稱聊城江北水城旅游度假區(qū)于集鎮(zhèn)人民政府

4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格

計劃工期60日歷天。（負(fù)偏離按無效處理）

5保修期：自竣工驗收合格之日起一年，自工程出具竣工驗收報告之日

保修期

起計算。（負(fù)偏離按無效處理）

本工程為江北水城旅游度假區(qū)2021年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項目

6標(biāo)段劃分配電工程。

招標(biāo)范圍：項目說明、工程量清單內(nèi)的全部內(nèi)容。

7承包方式施工總承包。

8預(yù)算金額244.675317萬元（初始報價或最后報價超出預(yù)算金額按無效處理.）

9采購方式公開招標(biāo)

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的相關(guān)條件：

2、投標(biāo)人應(yīng)具備電力工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)或輸變電工

投標(biāo)人資格要程專業(yè)承包叁級（含）以上資質(zhì)；

10

求3、本項目擬派項目經(jīng)理具有二級（含）以上注冊建造師證（機(jī)電工程

專業(yè)）；具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

11資格審查方式資格后審。

12資金來源財政資金

合同簽訂后預(yù)付合同價款的30%,設(shè)備安裝完畢驗收送電，付至合同

額的75樂審計完畢付至審計價款的95%,剩余5%為質(zhì)保金一年后付

13付款方式

清。

付款方式不允許負(fù)偏離，否則按無效處理。

5

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

14結(jié)算方式以審計結(jié)算為準(zhǔn)（負(fù)偏離按無效處理）

評審標(biāo)準(zhǔn)及方

15綜合評分法。

法

16報價有效期90日歷日（自報價截止時間之日起）

自成交結(jié)果公告之日起五個工作日內(nèi)由成交投標(biāo)人按發(fā)改價格

[2011]534號通知（工程類）標(biāo)準(zhǔn)向采購代理機(jī)構(gòu)交納代理費(fèi)。

代理費(fèi)繳納賬戶信息：

17代理服務(wù)費(fèi)用

開戶名稱：

代理費(fèi)交納后由采購代理機(jī)構(gòu)協(xié)助采購人和成交投標(biāo)人簽訂合同。

因未交納代理費(fèi)而導(dǎo)致的一切后果由成交投標(biāo)人自行承擔(dān)。

18保證金無

投標(biāo)人提交疑問時間：獲取招標(biāo)文件1日前；

投標(biāo)人對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或

者答疑時，應(yīng)于獲取招標(biāo)文件1日前，選擇直接聯(lián)系代理公司或者在

平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏投標(biāo)

人的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應(yīng)以加蓋投標(biāo)人單位公

章的書面文件提出，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至我代

理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目的實際情況或投標(biāo)人提出的問題，決定是否對招標(biāo)文

件進(jìn)行澄清說明或補(bǔ)充修改，澄清說明或者補(bǔ)充修改在聊城市公共資

19答疑安排源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取招標(biāo)文

件的投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時登錄聊城市公

共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由

投標(biāo)人自負(fù)。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人具有

最終約束力。另投標(biāo)人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到投標(biāo)文件制作工

具中，否則無法生成最新投標(biāo)文件。

投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以

及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要

求報價的，后果自負(fù)。

20踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場

6

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

21誤期違約金額無

1、將電子投標(biāo)文件（加密版，后綴名格式為LCTF）傳送到聊城市公

共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)投標(biāo)文件上傳欄目；

2、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需登錄聊城市公共資源交易

22投標(biāo)文件份數(shù)中心不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)會議：開標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳，

完成簽到工作。

3、中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后提交三份膠裝的加蓋公章的系統(tǒng)內(nèi)生

成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書至代理公司。

電子投標(biāo)文件中提供如下資格審查文件：

1）營業(yè)執(zhí)照掃描件；

2）資質(zhì)證書掃描件；

3）安全生產(chǎn)許可證副本掃描件；

4）項目經(jīng)理的注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核證書（B證）掃描件；

5）2020年度財務(wù)狀況報告。是指提供本單位的財務(wù)報告或財務(wù)報告

表掃描件；

6）2021年以來不少于1個月依法繳納稅收的證明。是指提供本單位

的繳稅證明，為稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀

投標(biāo)人需提交行電子繳稅付款憑證”掃描件；

23的資格審查文7）2021年以來不少于1個月依法繳納社會保障資金的證明。指政府

件社會保障資金征收部門出具的單位職工社會保險繳費(fèi)清單或?qū)Ｓ檬論?jù)

掃描件；

8）法定代表人的授權(quán)委托書原件及委托代理人的身份證掃描件；若法

定代表人參加，僅提供法定代表人身份證明及身份證掃描件；（格式

見附件）

9）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面

聲明和信用記錄承諾。格式按附件《無重大違法記錄聲明》和《信用

記錄承諾函》；

10）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料，是指提

供《履行合同的設(shè)備技術(shù)能力證明表》，格式按附件；

7

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

11）未擔(dān)任任何在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理的《投標(biāo)承諾書》（格

式見附件）。

備注：

1.資格審查采用資格后審，無需提供原件，僅需按照電子標(biāo)書制作要

求將其上傳至誠信庫并在電子標(biāo)書中獲取即可。

2.電子標(biāo)書制作，資格審查的17項應(yīng)直接從誠信庫中獲取；8-11項

應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫并簽字蓋章后，直接上傳至電子標(biāo)書系統(tǒng)

中。電子標(biāo)書中從誠信庫內(nèi)的獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否

則不予認(rèn)可。涉及打分的，不予計算，資格審查的，不予通過。

3?未按要求提供上述證明視為無效。

1、除本采購文件中明確規(guī)定使用進(jìn)口產(chǎn)品外，投標(biāo)文件中不允許

含有產(chǎn)自境外的進(jìn)口產(chǎn)品，否則其投標(biāo)文件按無效處理。

進(jìn)口產(chǎn)品是省級以上人民政府公布的政府集中采購目錄以內(nèi)或者

采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

2、政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品且清單管理，強(qiáng)制采

購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)規(guī)定的強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品，具體見品

目清單中“★”標(biāo)注的產(chǎn)品；優(yōu)先采購列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目

清單》內(nèi)的不加“★”標(biāo)注的節(jié)能產(chǎn)品和列入《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采

購品目清單》內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

2.1.本次采購若涉及《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)強(qiáng)制采購

24政府采購政策

的節(jié)能產(chǎn)品，無論項目說明中是否明確為強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商都必

須投報強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品并提供有效的認(rèn)證證書，供應(yīng)商必須填寫《節(jié)能

產(chǎn)品報價說明表一》，格式見附件，填表要求按附件表下附注，否則

按無效投標(biāo)文件處理。

如果在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中無對應(yīng)細(xì)化分類或該清

單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外選擇。

本次采購的產(chǎn)品如是列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先

采購的節(jié)能產(chǎn)品，需要享受價格扣除或加分的政策的，須填寫《節(jié)能

產(chǎn)品報價說明表二》，格式見附件，填寫要求按附件中表下附注。

要求提供的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，是指由市場監(jiān)管總局《關(guān)于發(fā)布

8

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》

2019年第16號文件公布的機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的節(jié)能認(rèn)證證書原件

的彩色掃描件。

2.2.本次采購的產(chǎn)品如是列入《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》

內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，需要享受價珞扣除或加分的政策的，須填寫《環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品報價說明表》，格式見附件，填寫要求按附件中表下附注。

要求提供的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，是指由市場監(jiān)管總局《關(guān)于

發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》

2019年第16號文件公布的機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書原件的彩色掃描件。

3、對農(nóng)副產(chǎn)品的采購項目，政府優(yōu)先采購貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品，

供應(yīng)商在投標(biāo)文件中聲明原產(chǎn)地，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)時通過國務(wù)院

相關(guān)畫站提供相關(guān)證據(jù)。

對注冊地在832個國家級貧困縣域內(nèi)，且聘用建檔立卡貧困人員

達(dá)到公司員工（含服務(wù)外包用工）30%以上的物'業(yè)公司在物業(yè)政府采購

時優(yōu)先采購，物業(yè)公司出具貧困縣物業(yè)公司聲明，格式自擬，并附貧

困人員卡。

4、政府采購項目，支持監(jiān)獄企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，支持殘疾人就

業(yè)。

4.1供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)或所報產(chǎn)品為監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品并需要價格扣

除的，應(yīng)當(dāng)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件的彩色掃描件加蓋公章，

并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價

說明表》（格式見投標(biāo)文件附件，填寫要求按附件中表下附注）。

4.2政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下

列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

4.2.1貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企

業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。

4.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單

位為中小企業(yè)。

9

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

4.2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的

人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的

從業(yè)人員。

4.2.4在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造

貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)

展管理辦法》（財庫（2020）46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

4.2.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企

'業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)

合體視同小微企業(yè)。

4.2.6組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、

分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

4.2.7對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)

采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財

庫（2020）46號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%（工程項目為3%）的

扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建

設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時

應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%作為其價

格分。中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》，

并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價

說明表》（格式見投標(biāo)文件附件，填寫要求按附件中表下附注），否

則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

4.2.8接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企

業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包

意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%（工程

項目為K）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政

府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格

分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的

1%作為其價格分。

10

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

4.2.9價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。

4.2.10貨物采購項目含有多個采購標(biāo)的的，只有當(dāng)供應(yīng)商提供的

每個標(biāo)的均由小微企業(yè)制造，才能享受價格扣除政策。如果小微供應(yīng)

商提供的貨物既有中型企業(yè)制造貨物，也有小微企業(yè)制造貨物的，不

享受價格扣除相關(guān)政策。

4.3按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，在政府采購

活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣

除的政府采購政策。如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾

人福利性單位聲明函》（格式見投標(biāo)文件附件）。

成交投標(biāo)人施工的工程質(zhì)量必須符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，如因成

25合同補(bǔ)充內(nèi)容交投標(biāo)人對在施工過程中或竣工后發(fā)生安全、質(zhì)量問題,成交投標(biāo)人承

擔(dān)責(zé)任，并賠償一切損失。

1、成交投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理周邊環(huán)境和人為干擾，所發(fā)生費(fèi)用由成交投標(biāo)

人承擔(dān)。處理周邊環(huán)境等產(chǎn)生的費(fèi)用已含在原報價中，不再另行計取

費(fèi)用。

26重要聲明2、施工時以不擾民為基本原則。

3、為防止借用公司資質(zhì)，本次項目獲取文件時的聯(lián)系人與參加本次項

目投標(biāo)的授權(quán)委托人須為同一人，電子標(biāo)書中同時提供授權(quán)委托人勞動

合同及社保證明。

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

簽到時間：投標(biāo)企業(yè)需在開標(biāo)前登錄不見面開標(biāo)大廳，并完成簽到工

作，未在開標(biāo)前完成簽到的投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退回。

解密時間：投標(biāo)企業(yè)需提前60分鐘登錄不見面開標(biāo)大廳，因投標(biāo)人自

開標(biāo)時間、地

27身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間（從投標(biāo)人解密環(huán)節(jié)開始計時，每個投

點、開標(biāo)形式

標(biāo)人限30分鐘）內(nèi)解密失敗的，其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退PL投

標(biāo)企業(yè)對線上投標(biāo)文件開啟過程和開標(biāo)記錄有異議的，可在不見面開

標(biāo)大廳互動交流板塊提出并詢問，如未提出異議視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

其他要求：評標(biāo)過程中產(chǎn)生的所有數(shù)值均保留2位小數(shù)，不四舍五入。

11

項目編號:招標(biāo)文件

序號內(nèi)容規(guī)定

無效標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)報價不計入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

1、電子標(biāo)書所有掃描件均要求為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。

涉及打分的，不予計算，資格審查的，不予通過。

2.本次招標(biāo)文件以聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)獲取下載的

28備注

為準(zhǔn)，各投標(biāo)人需及時查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況，澄清答疑后的文件

為最終文件。電子評標(biāo)答疑文件的格式為.lccf,請投標(biāo)人務(wù)必把最新

的澄清文件導(dǎo)入到投標(biāo)文件制作工具中，否則無法生成最新投標(biāo)文件。

一、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)中所敘述的項目C投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件的要求進(jìn)

行報價。

二、總則

（-）定義

1、“招標(biāo)人”系指聊城江北水城旅游度假區(qū)于集鎮(zhèn)人民政府。

2、“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指山東魯投招標(biāo)有限公司。

3、“投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)索取招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

4、”成交（候選）投標(biāo)人”系指由評審委員會對各投標(biāo)人綜合評審后，評選出的對招標(biāo)

文件做出實質(zhì)性響應(yīng)、綜合競爭實力強(qiáng)、報價合理且有能力為采購人提供相應(yīng)施工服務(wù)，遵

守投標(biāo)文件和磋商時的承諾，贏得或潛在贏得施工合同的投標(biāo)人。

（二）1、踏勘現(xiàn)場

1.1采購人不再統(tǒng)一組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人可自行對工程現(xiàn)

場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用，投標(biāo)人因此做出的任何推論、理

解和結(jié)論采購人均不負(fù)責(zé)任。

1.2采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資

料，采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

1.3經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可以踏勘為目的進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使

采購人承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

（三）保證金：詳見投標(biāo)人須知表。

（四）相關(guān)費(fèi)用

12

項目編號:招標(biāo)文件

1、無論評審方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與本次招標(biāo)活動有關(guān)的相關(guān)費(fèi)用；

2、代理服務(wù)費(fèi)：詳見投標(biāo)人須知表。

三、招標(biāo)文件說明

（一）、招標(biāo)文件組成：本招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。

（二）、招標(biāo)文件澄清

投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的澄清要求，詳見須知表。對在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止法

定時間前收到的招標(biāo)文件的澄清要求，采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定將不標(biāo)明問題來源的書面

答復(fù)發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

（三）、招標(biāo)文件修改

1、采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件必須修改的內(nèi)容，須在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間

前，以書面形式通知己購買招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人。補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對

所有投標(biāo)人具有約束力；

2、為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的要求修改投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲

投標(biāo)會議時間，并將此變更書面通知各投標(biāo)人。

四、投標(biāo)文件編寫

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，保證所提

供的全部資料的真實性、準(zhǔn)確性，以使其報價對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其將被視

為無效。

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，提交包括證明其有資格進(jìn)行報價和有能力履

行合同的文件，內(nèi)容如下：

1、報價一覽表及報價函

2、法定代表人身份證明

3、授權(quán)委托書

4、聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）

5、技術(shù)標(biāo)

6、資格審查資料

7、企業(yè)獲獎

8、擬投入本項目從業(yè)人員

9、報價一覽表

13

項目編號:招標(biāo)文件

10、商務(wù)和技術(shù)偏差表

11、報價明細(xì)表

12、投標(biāo)人需要加以說明的其他材料

13、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明（若有）

14、小微企業(yè)證明（若有）

（二）投標(biāo)文件的語言要求及計量單位

1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人就有關(guān)磋商的廳有來往函電均應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)簡體中文。

投標(biāo)人可以提交用其他語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文材料為

準(zhǔn)：

2、除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計量單位須使用中華人民

共和國法定計量單位。

（二）投標(biāo)文件的格式要求

1、將電子投標(biāo)文件（加密版，后綴名格式為LCTF）傳送到聊城市公共資源交易網(wǎng)會員系

統(tǒng)投標(biāo)文件上傳欄目；

2、投標(biāo)文件需由投標(biāo)人蓋章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字；

3、電子投標(biāo)文件簽章要求

電子投標(biāo)文件簽章要求：投標(biāo)文件封面、報價函等招標(biāo)文件要求簽章處以及投標(biāo)人認(rèn)為

應(yīng)簽章處。上述簽章處均需使用CA印章進(jìn)行簽章，未按要求進(jìn)行簽章的投標(biāo)文件，作無效標(biāo)

處理。

4、電子投標(biāo)文件的制作：

（1）投標(biāo)文件制作時，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示制作導(dǎo)入，按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)文件

目錄和技術(shù)標(biāo)格式進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。黑白印章視為復(fù)印件，其中網(wǎng)上繳

費(fèi)憑證彩色打印后掃描視為原件掃描件。

（2）投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)，

該投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。

（3）電子招投標(biāo)文件具有法律效力，與其他形式的投標(biāo)文件在內(nèi)容和格式上等同，若投

標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）為了保證電子標(biāo)書的合法性、安全性和完整性，電子標(biāo)書轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定部

14

項目編號:招標(biāo)文件

位加蓋投標(biāo)人單位電子簽章和法定代表人CA印章。投標(biāo)人提交的PDF格式投標(biāo)文件要求為電

子簽章和法定代表人CA印章后的投標(biāo)文件，否則該投標(biāo)文件視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。

5、投標(biāo)文件不得隨意涂改和增刪，錯漏處如有修改，必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字和

蓋章；

6、投標(biāo)文件因字跡不清晰或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；

7、電子郵件、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受；

五、投標(biāo)報價

（一）、投標(biāo)報價基本要求

1、本次投標(biāo)報價為一次性報價；

2、報價幣種為人民幣；

3、報價范圍：本招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)的所有施工內(nèi)容，具體詳見招標(biāo)文件第三部分。

4、報價要求：各投標(biāo)人初始報價時必須填報各分項工程報價及初始總報價。

4.1各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)目前市場情況，充分考慮各種材料的市場價及材料價格發(fā)展趨勢依據(jù)

本企業(yè)自身實力及管理水平并充分考慮本工程特點及風(fēng)險、自主報價,但不得低于工程成本

價。

4.2本工程報價:投標(biāo)人根據(jù)提供的工程量及工程現(xiàn)場具體情況和企業(yè)現(xiàn)狀,計算出單價,

并計算出總價。報價中必須包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、措施費(fèi)、試驗費(fèi)、檢測

費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金等工程所需的所有費(fèi)用。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費(fèi)用

已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項目的報價之中，當(dāng)竣工結(jié)算時，此項目不得重新組價予

以調(diào)整。報價清單范圍內(nèi)的漏項、缺項視為包含在總價中，采購人不予增款。

4.3工程結(jié)算：同投標(biāo)人須知前附表

5、“報價一覽表”不允許涂抹、修改，表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確；如果大寫金

額與小寫金額不一致，以大寫為準(zhǔn)；

6、投標(biāo)人對報價若有說明應(yīng)在報價一覽表備注處注明。本項目不接受可選擇的磋商方案

和冷格。任何有選擇的或可調(diào)整的報價方案和價格將被視為非響應(yīng)性報價而被拒絕。

7、投標(biāo)人免費(fèi)提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費(fèi)。此項不計入總報

價。

8、為避免本項目出現(xiàn)借用資質(zhì)情況的發(fā)生，參加本次投標(biāo)會議的授權(quán)委托代理人須與

15

項目編號:招標(biāo)文件

獲取下載本項目招標(biāo)文件時填寫的聯(lián)系人為同一人，否則作無效標(biāo)處理。

六、報價有效期

（一）、從報價之日起，有效期為90日。投標(biāo)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的,

將被稱為非響應(yīng)報價，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕；

（二）、特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求投標(biāo)人

同意延長報價有效期。投標(biāo)人可以書面形式拒絕或接受上述要求。

七、投標(biāo)文件遞交

（一）、投標(biāo)文件遞交：

1、投標(biāo)人代表必須在提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件（加密版，后綴名格式

為LCTF）傳送到聊城市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)投標(biāo)文件上傳欄目；

（二）、投標(biāo)文件修改與撤回

1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前\可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書

面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密

封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

2、開標(biāo)后不允許對投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改或補(bǔ)充；

3、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)。

第三部分開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

一、開標(biāo)

在投標(biāo)截止時間前半小時，各投標(biāo)企業(yè)即可插入CA鎖，使各自的電子投標(biāo)文件處于待解

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項目編號:招標(biāo)文件

密狀態(tài)。開標(biāo)時間到達(dá)且全部投標(biāo)企業(yè)電子投標(biāo)文件處于可解密狀態(tài)后，插入代理公司CA鎖

正式解密投標(biāo)文件，并通過電子系統(tǒng)依次公開唱價。

投標(biāo)企業(yè)可在開標(biāo)前任意時間制作并上傳投標(biāo)文件，若投標(biāo)文件已上傳且距離開標(biāo)時間

不足30分鐘，投標(biāo)文件將無法更改，也不可自行撤回。若投標(biāo)文件已處于待解密狀態(tài)，開標(biāo)

前放棄投標(biāo)的，請現(xiàn)場聯(lián)系代理公司工作人員撤回投標(biāo)文件。

投標(biāo)截止時間后，電子招投標(biāo)系統(tǒng)將不再接收電子投標(biāo)文件，未按時上傳或遞交投標(biāo)文件的

企業(yè)將作無效標(biāo)處理。投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)截止時間后到達(dá)、拒絕解密、開標(biāo)時間后離開導(dǎo)致無

法解密、或因自身原因在規(guī)定時間內(nèi)（每家企業(yè)限60分鐘）解密失敗的，其投標(biāo)文件將被拒

絕且作無效標(biāo)處理。

二、評標(biāo)委員會

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項目的特點組建評標(biāo)委員會，對投標(biāo)

文件進(jìn)行評估和比較。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少

于三分之二。

三、評標(biāo)方法

本次評標(biāo)，評標(biāo)委員會成員綜合評定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會成員按照

招標(biāo)文件規(guī)定的各項因素綜合評定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件并分別進(jìn)行打分，確定中標(biāo)候選

人。

1、評標(biāo)原則

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合項目特點，評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和

條件進(jìn)行。“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次評標(biāo)的基本原則，評標(biāo)委員會將按照這一原

則的要求，公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時，在評標(biāo)時恪守以下原則：

（1）客觀性原則：評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評

審：對投標(biāo)文件的評審僅依靠投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文件以外的任何因素。

（2）統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

（3）獨立性原則：評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影

響。

（4）保密性原則：評委及熟知情況的有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密。

17

項目編號:招標(biāo)文件

（5）綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合比較、審查投標(biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的

優(yōu)劣評定出中標(biāo)候選人。

（6）少數(shù)服從多數(shù)原則：評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依法獨立評標(biāo)，遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。對需

要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評審結(jié)論；持不同意見的

評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由；不簽署不同意見的，視為同意。

2、評標(biāo)過程保密

2.1開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)

資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

2.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)方的任何活動將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

2.3中標(biāo)人確定后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。

未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。

3、初步評審

3.1資格審查

開標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

3.2評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿

足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求做出了實質(zhì)

性的響應(yīng)，而沒有重大偏差。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和

規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍和內(nèi)容或

限制了采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投

標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。

3.2.1重大偏差包括以下內(nèi)容:

（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

（非逐頁小簽）；

（2）工期、付款方式、投標(biāo)有效期等有不滿足招標(biāo)文件要求的；

（3）投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整；

（4）未按規(guī)定報價，投標(biāo)文件中未按招標(biāo)文件或工程量清單要求報出價格，工程量清單

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項目編號：招標(biāo)文件

中出現(xiàn)嚴(yán)重的缺項漏項，評標(biāo)委員會無法比較和評審的；

（5）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目

報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

（6）技術(shù)文件部分未按招標(biāo)文件要求列出詳細(xì)方窠、技術(shù)指標(biāo)或者復(fù)制招標(biāo)文件中的技

術(shù)要求，評標(biāo)委員會無法比較和評審的；

（7）投標(biāo)文件中的服務(wù)方案、履約能力描述及證明有明顯不符合招標(biāo)文件要求的；

（8）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

（9）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的

報價，有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供

書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將

其作為無效投標(biāo)處理；

（10）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算或控制價的；

（11）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（12）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

（13）投標(biāo)文件制作機(jī)潛碼、投標(biāo)文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致或造價軟件加密鎖號一致，以涉

嫌串通投標(biāo)作無效標(biāo)處理，并將有關(guān)問題上報至行政監(jiān)管部門處理。

（14）投標(biāo)文件中的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)埋）與報名時在電子系統(tǒng)內(nèi)選定的負(fù)責(zé)人（項

目經(jīng)理）不一致。

（15）工程類項目電子清標(biāo)中，綜合單價清單差額率對比，差額率在10%以內(nèi)的，異常達(dá)

到較高比例的，由評審委員會作無效標(biāo)處理。

（16）工程類項目電子清標(biāo)中，綜合單價清單差額率對比，差額率為0的，異常達(dá)到一

定比例或數(shù)量的，由評審委員會作無效標(biāo)處理。

（17）電子清標(biāo)中，技術(shù)標(biāo)雷同性分析，存在高度雷同的技術(shù)標(biāo)評分項且企業(yè)無法合理

解釋或高度雷同項達(dá)到一定數(shù)量的，由評審委員會作無效標(biāo)處理。

投標(biāo)文件有上述情況之一的，為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將作無效投標(biāo)處理，

不允許投標(biāo)人通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

3.2.2評標(biāo)委員會將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)文件的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實

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項目編號:招標(biāo)文件

質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并

且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件

的有效性。

3.2.3對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)

容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其

授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

3.3投標(biāo)報價評審

投標(biāo)人投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正：

（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽

表（報價表）為準(zhǔn)；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;

（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后

產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

4、詳細(xì)評審：

4.1本工程采用造價、工期、質(zhì)量措施、信譽(yù)綜合評分法。以投標(biāo)承諾合理、確保質(zhì)量

和工期、施工方法可行、社會信譽(yù)高、優(yōu)惠措施可行等為評標(biāo)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)確定中標(biāo)候

選人。

4.2評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明，

但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

4.3評標(biāo)方法：為了綜合考察施工企業(yè)的施工管理水平，堅持平等競爭，擇優(yōu)選定施工單

位，維護(hù)招標(biāo)人和施工企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等文件規(guī)定，

經(jīng)研究采取綜合評分辦法進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)。

6、評分細(xì)則：

分項評分標(biāo)準(zhǔn)

20

項目編號:招標(biāo)文件

1、投標(biāo)人的報價超過最高投標(biāo)限價按無效投標(biāo)處理。

2、評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

當(dāng)投標(biāo)人小于等于7家時，所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值；當(dāng)投

標(biāo)人大于7家小于等于12家（含）時，所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價去掉1個最高,

2個最低后的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值；當(dāng)投標(biāo)人大于12（不含）小于等于18家（含）

時，所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價去掉2個最高，3個最低后的算術(shù)平均侑為基準(zhǔn)侑：

報價

當(dāng)投標(biāo)人大于18（不含）小于等于24家（含）時，所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價去掉

【57分）

3個最高，4個最低后的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值；當(dāng)投標(biāo)人大于24家（不含）時，所有

投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價去掉4個最高，5個最低后的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值；

投標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人，其報價得分為滿分。高于評標(biāo)基準(zhǔn)值后，每高

出現(xiàn)在滿分基礎(chǔ)上減0.5分，減完為止；低于評標(biāo)基準(zhǔn)值的，每降低1%在滿分

基礎(chǔ)上減0.2分，減完為止。（不足1%的按播入法計算保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)

字。）

（1）總體施工方案與技術(shù)措施：具有針對性，分析透徹，切實可行：0T分；

（2）工期的保證體系及保證措施（含施工進(jìn)度計劃、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和各階段進(jìn)

度的保證措施）：0-4分；

（3）各分部分項工程的主要施工方法和質(zhì)量保證措施：0-4分；

（4）環(huán)境保護(hù)保證措施：0-4分；

（5）安全和文明施工保證措施：0-4分；

（6）現(xiàn)場管理人員安排、職責(zé)及勞動力安排計劃：0-4分；

施工組織（7）施工機(jī)械設(shè)備和物資材料供應(yīng)計劃：0-4分；

設(shè)計

（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案：0-4分；

（40分）

（9）雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施：0-4分;

（10）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置：0-4分。

注：1、以上施工承諾將作為合同一部分列入合同，若成交供應(yīng)商未按上述約定施

工，采購人有權(quán)對成交投標(biāo)人處以一定金額罰款，甚至直接解除合同。

2、評委根據(jù)施工組織設(shè)計內(nèi)容有針對性、內(nèi)容齊全、安排恰當(dāng)、措施可行的程度進(jìn)行打

分，評標(biāo)委員會可以視為其技術(shù)標(biāo)不能滿足工程施工需要，具體得分由評委評定，

缺項不得分。

3、施工組織設(shè)計切實可行，質(zhì)量、工期和安全保障措施完整可靠，進(jìn)度計劃要求

安排嚴(yán)謹(jǐn)，人員、機(jī)械供應(yīng)能保證工程的順利實施，評委個人根據(jù)具體情況進(jìn)行

評定。

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項目編號：招標(biāo)文件

1.投標(biāo)人2018年10月1日（含，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來承擔(dān)的類似業(yè)績每

有一項得1分，本項最高得3分。

業(yè)績

注：1、以上項業(yè)績須同時提供合同和中標(biāo)通知書，均需提供原件掃描件，缺一不

（3分）

可，以上材料須在聊城市公共資源交易平臺【企業(yè)業(yè)績】模塊中上傳掃描件，投標(biāo)

人對合同的有效性負(fù)法律責(zé)任。

注：各投標(biāo)人業(yè)務(wù)必安排好專人對各自誠信庫進(jìn)行更新、維護(hù)，并對因誠信庫獲取信息不合

法、不真實、不清晰、不完整、無效、錯誤等造成的一切后果負(fù)責(zé)。電子標(biāo)書的制作，企業(yè)

從其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。

政策優(yōu)惠說明：

（1）、對監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的制服、消防設(shè)備和特種車輛產(chǎn)品評審價格折扣8%,監(jiān)獄企業(yè)

其他產(chǎn)品、小型企業(yè)、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位的產(chǎn)品評審價格折扣均為6%；

聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上

的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)評審價格折扣為6%。

生產(chǎn)商既是監(jiān)獄企業(yè)，又屬小型企業(yè)或微型企業(yè)或殘疾人福利性單位的不重復(fù)折扣。

（2）、對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品評審加分：

①在價格評標(biāo)項中，對節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別給予價格評標(biāo)總分值的4%的加分；

②在技術(shù)評標(biāo)項中，對節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標(biāo)總分值的4%的加分。

產(chǎn)品既是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，又是節(jié)能產(chǎn)品的均予加分，其中節(jié)能產(chǎn)品加分時不含強(qiáng)制節(jié)能

產(chǎn)品。

最終得分;綜合得分+對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品加分。

四、禁止投標(biāo)人串通或以不正當(dāng)手段謀取成交，如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責(zé)任。

（一）、投標(biāo)人有卜列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以卜的罰款，列入

不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所

得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

3、與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

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項目編號: