建設項目設計概算編審規(guī)程第一章建設項目設計概算編制的目的與意義

1.建設項目設計概算的定義

建設項目設計概算是指在建設項目的設計階段，根據設計文件、工程量清單、預算定額、材料價格、設備購置價格等資料，對建設項目所需投資進行預估和計算，形成的一份預估性經濟文件。

2.設計概算編制的目的

（1）為項目投資決策提供依據：設計概算可以為投資者提供項目投資規(guī)模、投資方向和投資效益等方面的信息，有助于投資者作出明智的投資決策。

（2）為項目實施提供預算控制：設計概算作為項目實施過程中的預算控制依據，有助于合理分配項目資金，確保項目順利進行。

（3）為項目合同簽訂提供參考：設計概算可以為項目合同中的工程造價、付款方式、進度款支付等條款提供參考，有利于維護各方利益。

3.設計概算編制的意義

（1）提高項目投資效益：通過設計概算編制，可以合理預測項目投資成本，降低投資風險，提高項目投資效益。

（2）促進項目進度：設計概算可以為項目實施提供預算控制，確保項目進度不受資金問題影響。

（3）規(guī)范項目管理：設計概算編制有助于規(guī)范項目投資、實施、驗收等環(huán)節(jié)的管理，提高項目管理水平。

4.設計概算編制的實操細節(jié)

（1）收集資料：在編制設計概算前，需要收集與項目相關的各種資料，如設計文件、工程量清單、預算定額等。

（2）分析資料：對收集到的資料進行分析，了解項目的基本情況、工程量、材料價格等信息。

（3）編制概算：根據分析得出的數據，按照預算定額、材料價格等標準，編制項目設計概算。

（4）審核概算：在編制完成后，對設計概算進行審核，確保其真實、準確、合理。

（5）提交報告：將編制完成的設計概算報告提交給投資者或相關部門，為項目投資決策提供依據。

第二章設計概算編制的前期準備

1.確定項目范圍和設計內容

在設計概算編制前，首先要明確項目的范圍和設計內容，包括項目的性質、規(guī)模、功能、結構類型等。這些信息通常來源于項目建議書、可行性研究報告以及設計任務書等文件。

2.搜集基礎資料

3.了解市場行情

了解建筑材料、設備、人工等的市場價格，是編制設計概算的重要一環(huán)?？梢酝ㄟ^市場調研、咨詢業(yè)內人士或者參考行業(yè)報價來獲取這些信息。

4.研究技術規(guī)范和標準

熟悉國家和行業(yè)的技術規(guī)范、設計標準是必不可少的，因為這些規(guī)范和標準會直接影響工程量的計算和材料的選擇。

5.確定設計原則和標準

根據項目的性質和需求，確定設計原則和標準，比如是采用高標準還是普通標準，這將直接關系到設計概算的金額。

6.實操細節(jié)

（1）成立編制小組：組建一支有經驗的設計概算編制團隊，包括設計師、造價師、項目管理師等。

（2）制定工作計劃：明確各階段的工作內容和時間節(jié)點，確保編制工作有序進行。

（3）資料整理歸檔：將搜集到的資料進行整理和歸檔，方便隨時查閱。

（4）定期溝通協(xié)調：編制小組內部要定期溝通，與項目其他參與方保持協(xié)調，確保信息的準確性和一致性。

（5）實地考察：對于關鍵環(huán)節(jié)，如材料價格、施工工藝等，要進行實地考察，以獲取第一手資料。

第三章工程量清單的編制與審核

在設計概算編制中，工程量清單是一項基礎且重要的工作。以下是這個環(huán)節(jié)的實操細節(jié)：

1.拆分工程項目

首先，需要將整個建設項目拆分成若干個小的工程項目，比如土建工程、安裝工程、裝飾工程等。每個小項目都要詳細列出，不能遺漏。

2.計算工程量

3.編制工程量清單

將計算出的工程量整理成清單，每一項都要寫清楚工程項目名稱、工程量單位、工程量數值等。

4.實操細節(jié)

（1）使用專業(yè)軟件：利用專業(yè)的工程量計算軟件可以提高工作效率和準確性。

（2）對照設計圖紙：在計算工程量時，要對照設計圖紙，確保每個細節(jié)都考慮到了。

（3）復核工程量：工程量清單編制完成后，要由另一人進行復核，避免出現計算錯誤。

（4）考慮施工工藝：在計算工程量時，要考慮施工工藝對工程量的影響，比如施工損耗、施工難度等。

（5）及時更新：在項目實施過程中，如果設計方案有變更，要及時更新工程量清單。

5.審核工程量清單

工程量清單編制完成后，需要由經驗豐富的人員進行審核。審核的內容包括工程量計算的準確性、項目的完整性以及是否符合相關規(guī)范等。

6.確認清單無誤

審核無誤后，工程量清單就可以作為設計概算編制的重要依據了。這個清單會直接影響到后續(xù)的預算編制和項目成本控制。

在這一過程中，細心和準確性是關鍵。工程量清單的編制和審核直接關系到概算的準確性，所以每一步都要認真細致，確保不出差錯。

第四章設計概算的編制步驟

1.確定編制依據

編制設計概算前，要明確依據的文件和標準，包括設計圖紙、工程量清單、預算定額、材料價格等。

2.計算直接工程費

直接工程費是設計概算的核心部分，包括人工費、材料費、機械使用費等。要根據工程量清單和預算定額來計算。

3.計算間接費用

間接費用包括管理費、利潤、規(guī)費等。這些費用通常按照直接工程費的一定比例來計算。

4.計算預備費

預備費是為了應對項目實施過程中可能出現的意外情況而設置的。一般按照直接工程費和間接費用之和的一定比例來確定。

5.確定資金籌措方案

根據項目的資金需求，制定資金籌措方案，包括自有資金、銀行貸款、政府補貼等。

6.實操細節(jié)

（1）使用預算軟件：利用預算軟件可以快速準確地完成費用計算，提高工作效率。

（2）分項計算：將工程費用分成若干小項，逐項計算，確保不遺漏任何費用。

（3）參考歷史數據：參考類似歷史項目的實際成本數據，對概算進行校核。

（4）考慮價格變動：在編制概算時，要考慮未來一段時間內材料、設備等價格可能發(fā)生的變動。

（5）風險評估：對項目實施過程中可能出現的風險進行評估，合理預留風險費用。

7.匯總形成設計概算

將直接工程費、間接費用、預備費等匯總起來，就形成了一份完整的設計概算報告。

8.審核和調整

在概算編制完成后，要進行內部審核，對發(fā)現的問題進行及時調整，確保概算的準確性和合理性。

設計概算的編制是一個復雜的過程，需要綜合考慮各種因素，確保概算的準確性和可靠性。通過這一步驟的詳細計算和審核，可以為項目的順利實施打下堅實的基礎。

第五章設計概算的審查與批準

設計概算編制完成后，并不意味著工作的結束。接下來，需要進行嚴格的審查與批準，確保概算的合理性和準確性。

1.內部審查

首先，設計概算要經過編制團隊的內部審查。這個過程中，團隊成員會對照設計圖紙和工程量清單，逐項核對費用，確保沒有遺漏和錯誤。

2.審查會議

內部審查通常以會議的形式進行，團隊成員會提出疑問和建議，共同討論解決。這時候，編制者要準備好相關資料，以便及時解答。

3.專家評審

有時候，設計概算還需要經過外部專家的評審。這些專家通常具有豐富的行業(yè)經驗，他們會從專業(yè)角度對概算的合理性進行評估。

4.實操細節(jié)

（1）準備審查資料：包括設計圖紙、工程量清單、預算定額、材料價格等，以便審查時查閱。

（2）注意溝通協(xié)調：在審查過程中，要積極與審查人員溝通，及時解釋和解答疑問。

（3）記錄審查意見：對于審查中提出的問題和意見，要詳細記錄，并進行分析。

（4）調整概算：根據審查意見，對設計概算進行必要的調整和修改。

（5）再次核對：調整后的概算要再次進行核對，確保所有的修改都得到了正確的反映。

5.上報批準

審查通過后，設計概算需要上報給項目決策者或者相關部門進行批準。批準后的設計概算將成為項目實施的重要依據。

6.跟蹤監(jiān)督

即使設計概算獲得了批準，也不意味著后續(xù)工作就可以放松。在項目實施過程中，還需要對實際發(fā)生的費用進行跟蹤和監(jiān)督，確保項目不超概。

設計概算的審查與批準是確保項目投資合理性的關鍵環(huán)節(jié)，需要嚴謹、細致地進行。通過審查，可以發(fā)現概算編制中可能存在的問題，及時進行調整，從而為項目的順利實施提供保障。

第六章設計概算的動態(tài)調整

在項目實施過程中，由于各種因素的影響，設計概算可能需要進行動態(tài)調整。以下是這個環(huán)節(jié)的一些大白話和實操細節(jié)。

1.影響概算調整的因素

項目實施過程中，設計方案變更、市場材料價格波動、政策調整等都可能影響到設計概算的準確性。

2.實時跟蹤項目進度

要定期對項目進度進行跟蹤，了解實際施工情況，這樣才能及時發(fā)現需要調整概算的地方。

3.及時溝通

發(fā)現需要調整概算的情況后，要及時與項目團隊溝通，包括設計師、施工方、監(jiān)理等，共同商討解決方案。

4.實操細節(jié)

（1）收集數據：收集與調整概算相關的各種數據，如實際材料價格、工程量變化等。

（2）分析原因：對導致概算調整的原因進行分析，以便采取針對性的措施。

（3）制定調整方案：根據實際情況，制定概算調整方案，包括調整的內容、幅度等。

（4）內部審核：調整方案制定后，需要進行內部審核，確保調整的合理性和準確性。

（5）上報批準：調整方案經過內部審核后，需要上報給項目決策者或者相關部門進行批準。

（6）更新概算：批準后的調整方案要反映到設計概算中，對概算進行更新。

5.控制成本

在調整概算的同時，要注意控制成本，避免項目超支?？梢酝ㄟ^優(yōu)化設計方案、合理調配資源等方式來降低成本。

6.保持透明

概算調整的過程要保持透明，讓所有項目參與方都了解調整的原因和內容，這樣可以提高項目管理的效率和質量。

設計概算的動態(tài)調整是項目實施過程中必不可少的一環(huán)。通過及時調整，可以確保項目在預算范圍內順利完成，避免因成本控制不當而影響項目的質量和進度。

第七章設計概算與施工圖預算的對接

設計概算作為項目投資控制的初步預算，需要在施工圖設計階段與施工圖預算進行對接，以確保項目成本控制的準確性。

1.施工圖設計的深入

在施工圖設計階段，設計師會根據已批準的設計概算和設計原則，細化設計內容，完善施工細節(jié)。這個過程中，會產生新的工程量和費用信息。

2.施工圖預算的編制

根據施工圖紙和最新的工程量信息，造價師會編制施工圖預算。這個預算會更加詳細和準確，因為它基于實際的設計圖紙和工程量。

3.實操細節(jié)

（1）對比分析：將設計概算與施工圖預算進行對比，分析兩者之間的差異，找出原因。

（2）溝通協(xié)調：與設計師和施工方進行溝通，了解設計變更的原因和施工過程中的特殊情況。

（3）調整概算：根據施工圖預算的結果，對設計概算進行必要的調整，確保概算的準確性。

（4）控制成本：在對接過程中，要注意控制成本，避免因設計變更導致成本增加。

（5）資料歸檔：將對接過程中的資料進行整理和歸檔，方便后續(xù)的查詢和審計。

（6）及時更新：確保所有項目參與方都及時獲取到調整后的概算信息，以便進行成本控制。

4.確保一致性

設計概算與施工圖預算的對接要確保兩者的一致性，這意味著施工圖預算不能超過設計概算的總額。如果發(fā)現超概現象，需要及時采取措施進行調整。

5.預算的審批

調整后的施工圖預算需要經過相關部門的審批。審批通過后，這份預算將成為項目實施階段成本控制的依據。

第八章設計概算執(zhí)行中的成本控制

設計概算一旦確定并開始執(zhí)行，成本控制就成了項目管理中非常重要的一環(huán)。以下是成本控制的一些實操細節(jié)。

1.制定成本控制計劃

在項目開始前，要制定一個詳細的成本控制計劃，明確成本控制的目標、方法和責任。

2.實施動態(tài)監(jiān)控

項目進行中，要實時監(jiān)控成本支出情況，確保每一筆費用都在預算范圍內。

3.實操細節(jié)

（1）建立費用臺賬：記錄每一筆費用的支出情況，包括發(fā)票、付款憑證等。

（2）定期對賬：與財務部門定期對賬，確保費用記錄的準確性。

（3）分析成本走勢：定期分析成本支出走勢，預測可能出現的成本超支風險。

（4）及時預警：一旦發(fā)現成本超支的跡象，要及時發(fā)出預警，采取措施進行調整。

（5）變更管理：對于設計變更或施工方案調整，要及時評估對成本的影響，并進行相應的成本調整。

（6）溝通協(xié)調：與項目團隊保持良好的溝通，確保所有人員都意識到成本控制的重要性。

4.成本調整

如果在監(jiān)控過程中發(fā)現成本超支，需要及時調整成本。這可能包括優(yōu)化施工方案、選擇更經濟的材料或減少不必要的工程量。

5.嚴格審批流程

所有的費用支出都要經過嚴格的審批流程，確保每一筆費用都是合理且必要的。

6.節(jié)約措施

在成本控制中，要積極尋找節(jié)約措施，比如通過批量采購來降低材料成本，或者通過合理安排施工進度來減少窩工損失。

成本控制不是一蹴而就的，它需要項目團隊在整個項目周期內持續(xù)的努力和細心的管理。通過有效的成本控制，可以確保項目在預算范圍內順利完成。

第九章設計概算執(zhí)行后的分析與總結

項目完工后，對設計概算執(zhí)行情況進行分析和總結是很有必要的。這一步驟有助于積累經驗，提高未來項目的管理水平和成本控制能力。

1.收集實際數據

首先，要收集項目實施過程中的實際數據，包括實際發(fā)生的工程量、材料價格、人工成本等。

2.對比分析

將實際數據與設計概算進行對比，分析其中的差異，找出成本控制中的成功經驗和不足之處。

3.實操細節(jié)

（1）整理資料：將項目實施過程中的所有資料進行整理，包括合同、發(fā)票、施工日志等。

（2）統(tǒng)計分析：對實際發(fā)生的成本進行統(tǒng)計分析，找出成本控制的關鍵因素。

（3）撰寫報告：根據分析結果，撰寫一份詳細的成本分析報告，總結經驗教訓。

（4）內部討論：組織項目團隊進行內部討論，分享成本控制的經驗，探討改進措施。

（5）反饋意見：將分析報告和改進意見反饋給相關部門，為未來項目提供參考。

4.成本效益分析

評估設計概算執(zhí)行過程中的成本效益，分析成本控制措施對項目整體效益的影響。

5.改進措施

根據分析結果，制定改進措施，包括優(yōu)化成本控制流程、提高預