城市設(shè)計管理辦法演講人：日期:目錄CATALOGUE02.規(guī)劃編制要求04.實施監(jiān)督機制05.公眾參與規(guī)定01.03.審批管理流程06.附則與配套措施總則與適用范圍01總則與適用范圍PART制定目的與法律依據(jù)01制定目的規(guī)范城市設(shè)計管理，提高城市設(shè)計質(zhì)量和水平，塑造城市特色，促進城市可持續(xù)發(fā)展。02法律依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市設(shè)計管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制定。適用區(qū)域與對象界定適用區(qū)域本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市設(shè)計管理，包括城市總體設(shè)計、詳細設(shè)計和城市更新設(shè)計等。01適用對象城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、公園、綠地等以及城市整體空間形態(tài)和景觀風貌。02基本原則與政策導向堅持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、傳承文化、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，注重城市設(shè)計的人性化、生態(tài)化、地方特色和創(chuàng)新性?；驹瓌t鼓勵綠色、低碳、智能、可持續(xù)的城市設(shè)計理念和技術(shù)應用，促進城市設(shè)計與自然環(huán)境、歷史文化、社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。政策導向02規(guī)劃編制要求PART設(shè)計體系層級構(gòu)成明確城市發(fā)展的戰(zhàn)略方向、空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為詳細規(guī)劃和設(shè)計提供依據(jù)?？傮w規(guī)劃詳細規(guī)劃專項規(guī)劃在城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，進一步細化土地利用、空間布局和建筑設(shè)計等具體內(nèi)容，滿足城市建設(shè)和管理的需要。針對城市特定區(qū)域或特定功能進行專項規(guī)劃，如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃等，保障城市特定功能的實現(xiàn)。專項內(nèi)容深度標準道路交通規(guī)劃詳細規(guī)劃城市道路系統(tǒng)，包括交通流量分析、道路斷面設(shè)計、公共交通規(guī)劃等，確保城市交通順暢、安全。歷史文化保護規(guī)劃對歷史建筑、文化遺址等進行保護和利用，傳承城市歷史文化。綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定城市綠地的布局、規(guī)模和建設(shè)標準，保護生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。公共服務設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃各類公共服務設(shè)施的布局和建設(shè)標準，如學校、醫(yī)院、文化設(shè)施等，滿足市民基本生活需求。多規(guī)銜接協(xié)調(diào)機制建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系強化規(guī)劃實施評估強化規(guī)劃之間的銜接公眾參與和民主監(jiān)督將不同層級、不同領(lǐng)域的規(guī)劃納入統(tǒng)一的規(guī)劃體系，確保各項規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)一致。通過制定規(guī)劃銜接的技術(shù)標準和規(guī)范，實現(xiàn)各類規(guī)劃之間的有效銜接，避免規(guī)劃沖突和矛盾。對規(guī)劃實施情況進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整，確保規(guī)劃的有效實施。鼓勵公眾參與規(guī)劃編制和實施過程，加強民主監(jiān)督，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。03審批管理流程PART部門職責與權(quán)限劃分規(guī)劃部門負責城市設(shè)計的編制、審批和實施監(jiān)督，組織審查和批準城市設(shè)計方案。01市政部門負責城市設(shè)計中的市政設(shè)施、公共服務和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護。02土地部門負責城市設(shè)計用地的選址和土地出讓，確保城市設(shè)計符合土地利用規(guī)劃。03環(huán)保部門負責城市設(shè)計的環(huán)境影響評價，確保城市設(shè)計符合環(huán)境保護要求。04技術(shù)審查程序規(guī)范設(shè)計方案審查環(huán)境影響評價市政設(shè)施審查公眾參與審查組織專家對城市設(shè)計方案進行審查，確保設(shè)計方案符合城市規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標準。對城市設(shè)計方案進行環(huán)境影響評價，確保方案對環(huán)境的負面影響最小化。對城市設(shè)計中的市政設(shè)施進行審查，確保市政設(shè)施與設(shè)計方案相協(xié)調(diào)。組織公眾參與城市設(shè)計方案審查，聽取公眾意見和建議，保障公眾權(quán)益。批復時限與效力說明城市設(shè)計方案提交后，審批部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成審批，并出具審批文件。批復時限城市設(shè)計方案經(jīng)審批后，具有法律效力，未經(jīng)批準不得擅自修改。審批文件的效力城市設(shè)計方案審批文件自批準之日起生效，有效期根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)需要確定。審批文件的時效性04實施監(jiān)督機制PART動態(tài)監(jiān)測主體責任主管部門監(jiān)測手段監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測結(jié)果城市設(shè)計管理部門負責對城市設(shè)計實施情況進行動態(tài)監(jiān)測，確保各項設(shè)計按照規(guī)定落實。對城市設(shè)計的整體效果、空間布局、建筑風格、景觀環(huán)境等進行全面監(jiān)測。采用現(xiàn)場巡查、遙感監(jiān)測、公眾參與等多種方式，確保監(jiān)測結(jié)果的準確性和全面性。對監(jiān)測結(jié)果進行分析、評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。設(shè)計方案動態(tài)維護方案調(diào)整根據(jù)城市發(fā)展的需要和實際情況，對城市設(shè)計方案進行適時調(diào)整和優(yōu)化。02040301維護方式采取專業(yè)團隊維護、公眾參與維護等多種方式，確保維護工作的及時性和有效性。維護內(nèi)容包括建筑風格、色彩搭配、景觀環(huán)境等方面的維護和更新，確保城市設(shè)計的整體協(xié)調(diào)性和持續(xù)性。維護責任明確維護責任，確保維護工作的順利進行，并對維護質(zhì)量進行監(jiān)督和評估。違規(guī)行為責任追究違規(guī)認定處罰措施責任追究糾正和補救對城市設(shè)計實施過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為進行認定和分類，明確違規(guī)行為的性質(zhì)和程度。根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和程度，采取相應的處罰措施，包括警告、罰款、責令停工等。對違規(guī)行為相關(guān)責任人進行追究，包括設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，確保責任落實到人。對違規(guī)行為造成的損害進行糾正和補救，恢復城市設(shè)計的原貌和功能。05公眾參與規(guī)定PART意見征集渠道與方式調(diào)查問卷通過發(fā)放調(diào)查問卷，了解公眾對城市設(shè)計方案的意見和建議，問卷可以線上或線下發(fā)放。01公開會議舉辦城市設(shè)計聽證會或者論壇，邀請公眾代表和相關(guān)專家進行討論和交流，聽取各方意見。02社區(qū)參與通過社區(qū)組織、居民小組等渠道，深入了解當?shù)鼐用竦男枨蠛鸵庖姡_保設(shè)計方案符合實際情況。03反饋意見采納規(guī)則分類處理對收集到的意見進行分類整理，區(qū)分可行性和不可行性的意見，對于合理意見要積極采納。專家評估及時反饋邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對公眾意見進行評估，確保意見的專業(yè)性和科學性，為決策提供參考。對于公眾提出的意見和建議，應及時給予反饋，說明采納情況和未采納原因，增強公眾的參與感和滿意度。123城市設(shè)計成果應向社會公開，讓公眾了解設(shè)計方案的最終成果，包括設(shè)計圖紙、說明書等。成果公示公開要求公開透明公示內(nèi)容應簡明扼要，通俗易懂，避免使用過于專業(yè)的術(shù)語和復雜的圖表，讓公眾能夠容易理解。易于理解公眾有權(quán)對公示的設(shè)計成果提出異議和監(jiān)督，相關(guān)部門應認真處理并及時回復，確保公眾權(quán)益得到保障。監(jiān)督反饋06附則與配套措施PART解釋權(quán)歸屬條款本管理辦法的解釋權(quán)歸城市設(shè)計管理部門所有。法規(guī)解釋權(quán)對管理辦法中的條款存在疑問時，由城市設(shè)計管理部門負責解釋。條款解釋0102生效日期及溯及力01生效日期管理辦法自公布之