冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

考評說明

1.本評定標準所指的軋鋼企業(yè)包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的軋鋼單元及獨

立軋鋼生產(chǎn)企業(yè)，適用于軋鋼企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化自評、申請、外

部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。

2.在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、依法生產(chǎn)的軋鋼

企業(yè)，可以參加安全生產(chǎn)標準化等級考評。

3.本評定標準分為13項考評類目（A級元素）、47項考評項目（B

級元素）和187條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容）。

4.在評定標準表中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應根據(jù)評

定標準的有關(guān)要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、

描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。

5.本評定標準中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不

出現(xiàn)負分。有特別說明打分的（在考評辦法中加粗的內(nèi)容），在該類目內(nèi)

進行扣分。

6.本評定標準共計600分，最終標準化得分換算成百分制。換算公

式如下：

標準化得分（百分制）;標準化工作評定得分?。?00—不參與考評

內(nèi)容分數(shù)之和）Xl（）（）o最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。

7.標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所

對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求，取最低的等級來

確定標準化等級（見下表）。

評定標準化

安全績效

等級得分

一級290考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故

考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計死亡兩人

二級275

及以上的生產(chǎn)安全事故

考核年度內(nèi)未發(fā)生較大事故或累計死亡三人及以

三級260

上的生產(chǎn)安全事故

8.軋鋼企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等

按照《冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）》（安監(jiān)總管一（2008）23

號）中第六至十條的有關(guān)要求執(zhí)行。

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）

自評/評審單位：________________________________________________________

自評/評審時間：從年月口到年月口

自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：

考評考評標準實際

考評內(nèi)容考評辦法自評/評審描述

類目項目分值得分

應建立安全生產(chǎn)目標的管理制度.無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的，

明確目標，指標的制定，分肝.實施、不得分：安仝生產(chǎn)目標管理制度缺少制定，分解、熨

2

考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容.施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，抵1分：未能明確

1.1目標相應環(huán)節(jié)的貨任部門或責任人或相應貨任的，扣1分。

應按照安全生產(chǎn)目標管理制，曳的無年度安全生產(chǎn)目標與指標計劃的，不得分：安

一、安至現(xiàn)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標2全生產(chǎn)目標與指標未以企業(yè)正式文學頒發(fā)的,視為沒

生產(chǎn)目芬與指標.有,不得分.

應根據(jù)所屬基層單位和部門在安無年度安全生產(chǎn)目標與指標分解的,不得分：無

全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)FI實施計劃或考核辦法的，不得分；實.施計劃無針對性

2

1.2監(jiān)測標，并制定實施計劃和考核辦法。的，不得分：缺一個基層單位和職能部門的指標實施

與考核計劃或考核辦法的，扣1分。

應按照制度規(guī)定,對安全生產(chǎn)目標無安全目標與指標實施情況的檢套或監(jiān)測記錄

3

和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測.的,不得分:檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的,扣1分:

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料，檢杳和監(jiān)測資料不齊全的，扣1分.

應定期對安全生產(chǎn)II標的完或效未定期進行效果評估和考核的：含無評估報告），

果進行評估和考核.及時調(diào)解安全生產(chǎn)不得分:未及時調(diào)整實施計劃的,不得分：調(diào)整后的

目標和指標的實施計劃.3目標與指標以及實施計劃未以文件形式發(fā)布的，川1

評估報告和實施計劃的調(diào)核、修改分:記錄資料保存不齊全的，扣1分.

記錄應形成文件并加以保存，

小計12得分小計

應建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配的安無該項制度的，不得分：未以文件發(fā)布生效的，

2

全管理人員的管理制度，不得分：與國家、地方等有關(guān)娓定不符的.拉1分.

應按照相關(guān)規(guī)定設(shè)跣安全管理機未設(shè)批或配備的，不得分：未以文件進行設(shè)置或

構(gòu)或配番安全管理人員，任命的,不得分：設(shè)藥或配翁不符合規(guī)定的.不得分,

2

2.1組紈

機構(gòu)和人

應根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際.設(shè)立未設(shè)立的，不得分：未以文件任命的,扣1分：

二、組雙員2

安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)。未包括主要負貢人、部門負員人等的，扣分，

機構(gòu)和猊1

責安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)應定未定期開會的，不得分；無會議記錄的，扣2分;

期開會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題.會議未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新

3

紀要中應有工作要求并保存，的工作要求的，不得分：有未完成且無整改措施的，

每一項扣1分.

應建立針對安全生產(chǎn)責任制的制無該項制度的,不得分：未以文件發(fā)布生效的.

定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等2不得分；制度中體缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分，

2.2職責

環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度.

應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并2無安全生產(chǎn)我任制,不得分：元以文件發(fā)布生效

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

對落實情況進行考核，的，不得分：每缺一個颯向、橫向安全生產(chǎn)員任制，

扣1分：責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的.ini

分；沒有對安全生產(chǎn)4任制落實情況進行考核的，扣

1分.

應對各級管理層進行安全生產(chǎn)賁無核培訓的，不■分:無培訓已錄的,不得分:

任制與權(quán)限的培調(diào)。2每缺少一人培訓的，扣1分；抽僅人員貢任制不清絕

的.每人扣1分.

應定期對安全生產(chǎn)近任制進行適未定期進行適宜性評審的,不加分：沒有評審記

宜性評審與更新。3業(yè)的,不得分；評審、更新頻次不降令制度規(guī)定的，

每虢一次扣2分：更新后未以文件發(fā)布的.扣2分.

小才18得分小計

應建立安全生產(chǎn)費用的管理制度，無該項制度的，不得分：制度中職責、流程、范

2

困、撿直等內(nèi)容?傳缺項扣0.5分。

應足額提取安全生產(chǎn)費用，方被專未足額提取安全生產(chǎn)費用的,不得分：財務報表

用，并隹立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計管埋的，加2分：無安全

4

費用使用臺賬的,不得分；臺賬不完整齊全的,扣1

分。

三、安全25.1攵A2

應制定包含以下方面的安全生產(chǎn)無該使用計劃的，不得分；計劃內(nèi)容缺失的，每

投入生產(chǎn)費用

費用的使用計劃：缺一個方面扣1分：未按計劃實施的,短一項扣1分:

<1）完善、改造和維護安全防護仃翊范出使用的，每次扣2分.

設(shè)的設(shè)施：8

（2）安全生產(chǎn)教白培訓和配備勞

動防護用品：

（3）安全評價、成大危險源監(jiān)控、

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

事故陷想評估和整改；

（4）職業(yè)危宙防治,職業(yè)危害因

素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；

（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗:

（6）應急救援器材、裝備的配備

及應急救援演練：

（7）安全標志及標識：

（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的

物品或者活動。

應建立員工工傷保險的管理制吱。無該項制度的,不得分；未以文件發(fā)布生效的，

2

扣1分.

應繳納足額的工傷保險費.3未繳納的，不得分：無繳費川關(guān)資料的，不得分.

九/_Li/j

應保障受傷員工荻取相應的工傷有美工傷保除評估、年費、返回資料、咐償?shù)褥?/p>

保險

保險與皤付.料不全的，每一項扣2分：未進行工飭等級鑒定的，

5

不得分；工傷等級格定每少?人，捫2分；賠償每

人不到位的,本項目不得分.

小計24得分小計

應建立識別、獲取、評審、更新安無該項制度的,不得分：缺少識別、獲取、評審、

全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制2更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職員等內(nèi)容的，川1

四、法一

1.1法律度.分：未以文件發(fā)布生效的,扣1分.

法規(guī)與安

法規(guī)、標各職能部門和基層單位應定期識短少一個部門和基層單位定期只別和獲取的.扣

個管理刈

準規(guī)范別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律31分：未及時匯總的，扣1分:未分類匯總的，扣1

改

法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總.分.

企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和快取3未定期識別和獲取的，不得分：工作程序或結(jié)果

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他簽求，不符合規(guī)定的，每次扣1分；無安士生產(chǎn)法律法規(guī)與

并發(fā)布其清單.其他要求清單的，不得分：每缺一，、安全生產(chǎn)法律法

規(guī)與其他要求文本或電子版的，扣1分。

應及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)未及時融入的，每項扣2分；制度與安全生產(chǎn)法

法律法規(guī)與其他要求冊入到企業(yè)安全4律法規(guī)與其他要求不符的,每項扣2分.

生產(chǎn)管理制度中。

應及時將適用的安全生產(chǎn)法中法未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，不

規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行4得分:每缺少一項培訓和考核,扣1分.

相關(guān)培訓和考核。

應建立文件的管理制度，確保安全無該項制度的，不得分：未以父件發(fā)布的，不得

生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、2分：缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每頂扣1分.

使用、評審、修訂等效力.

應按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布建全木以文件發(fā)?布的,不得分；每決項制度，扣1

的安全生產(chǎn)短章制度，至少包含下列內(nèi)分：制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制位

容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管扣1分：無制度執(zhí)行記錄的,每項制度扣1分.

理、法律法規(guī)標準娓危管理、安全投入

4.2規(guī)球

管理、文件和檔案管理、風險評估和捽

制度

制管埋、安全教仔培訓管理、特種作業(yè)

10

人員管理、設(shè)備設(shè)檢安全管理、建設(shè)項

目安全“三［可時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施

工和依維脩安全管理、危險物品及由大

危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及

外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

勞動防護用品（具）和保健品管理、安

全檢查及隱患治理、應急管理、聯(lián)放管

理、安全績效評定管理等，

應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相未發(fā)放的，扣2分：無培訓和考核記錄的，不得

關(guān)工作崗位.并對員工進行培訓和考4分：每缺少一項培訓和考核的.扣1分.

核,

應基丁?同位生產(chǎn)特點中的特定用無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程

險的辨識,編制齊全的崗位安全操作規(guī)4不齊全的,每缺一個,捫1分：內(nèi)容沒有基于特定風

程.險分析、評估和控制的，每個扣1分。

4.3操作應向員工卜發(fā)崗位安全操作規(guī)程.未發(fā)放至惋位的,不得分；每籍一個崗位的.扣

規(guī)程并對員工進行均調(diào)和考核，41分：無培訓和考核記錄等資料的，不得分：每缺'

個培訓和考核的.扣1分.

第制的安仝規(guī)程應完善、適用，員崗位操作烷程不適用或行懦混的?每個扣1分；

4

工操作要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違背操作規(guī)程的，每人次不1分.

應每年至少?次對安全生產(chǎn)醫(yī)律未誑行的，不解分；無評估報告的，不汨分：評

法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)堂制度、操作規(guī)程估報告每缺少一個方面內(nèi)容，扣1分：評估結(jié)果與實

4.4評估5

的執(zhí)行情況和適用情況進行檢杳.評際不符的,扣2分。

估.

應根據(jù)評估情況'安全檢直反覆的應組織修訂而未組織進行的,不得分：該修訂而

問煙、生產(chǎn)安全事故臬例、績效評定結(jié)未修訂的，每項扣1分:無修訂的計劃和記錄資料的,

1.5修訂5

果等.對安全生產(chǎn)管理規(guī)費制度和慢作不得分.

規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。

應建立文件和檔案的管理制度，明無該項制度的，不得分；未以X件發(fā)布的，不得

2

確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限分:未明未安全安全制度和操作規(guī)程編制、使用,評

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。審、修訂等費任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的,

4.6文件扣1分：未明確具體檔案資料.保存周期、保存形式

和檔案管等的，扣1分。

理確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編未按文件管理制度執(zhí)行的，不追分；缺少環(huán)節(jié)記

2

制、使用、評審、修訂的效力.錄資料的.扣1分.

應對下列主要安全生產(chǎn)資料實行未實行檔案管理的.不得分：檔案管理不規(guī)范的.

檔案管理:主要安全生產(chǎn)文件、事故、扣2分：年缺少一類檔案，扣1分.

事件記錄：風險評價倡息:培訓記錄:

標準化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告;

檢查、整改記錄：職業(yè)丑生檢衣與監(jiān)護2

記錄：安全生產(chǎn)會議記錄：安全活動記

業(yè)：法定檢測記錄：關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施咨案:

應急液JJ信息.承包商和供應商信息.

維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。

小才60得分小計

應建立安全教育培訓的管理制餒，無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，

不得分:制度中缺少一類培訓規(guī)定的.扣1分：有與

2

國家有關(guān)規(guī)定（主要指國家安全監(jiān)管總后令第3號、

第30號）不一致的，扣1分.

五、教HJ，1H

應確定安全教育培訓主管部門，定未明確主管部門的,不得分：未定期設(shè)別褥求的.

培訓培訓管理

期識別安全教育培訓露求，制定各類人3扣1分；識別不充分的，扣1分；無培訓計劃的，不

員的培訓計劃.得分:培訓計劃中每缺一類培訓的,扣1分.

應按計劃進行安全教育培訓.對安未按計劃進行培訓的,卷次扣1分：記錄不完整

5

全培訓效果進行評估和改迸，做好培訓齊全的，庫缺一項扣I分；未進行效果評估的，每次

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

記錄，并建立檔案，扣1分；未根據(jù)評估作出改進的，每次執(zhí)1分；未實

行檔案管理的,不得分：檔案資料不完用齊全的,每

次扣1分;。

主要仇貢人和安全生產(chǎn)管理人員，主要負貨人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分：安

5.2安全

必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營全管理人員未經(jīng)培訓考核合格的或未按有關(guān)現(xiàn)定進

生產(chǎn)管理

活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，4行再培訓的,每一人扣1分；培訓要求不符合《生產(chǎn)

人員數(shù)百

須經(jīng)考核合格后方可任職.經(jīng)營胞位安全培訓規(guī)定》《國家安全監(jiān)管總局令第3

培訓

號）要求的，年次扣1分.

應對操作閔位人員進行安全敦自未經(jīng)培訓考核價格就上崗的，好人次扣1分；未

和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格人進行“三級”安全教育的,每人次扣1分：在新工藝、

員，不得上崗。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，未對肉位

應對新員工進行“三線”安全教育.操作人員進行專門的安全教育培訓1的，每人次扣1分:

5.3驚作在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)未按規(guī)定對轉(zhuǎn)自、崗崗者進行培訓考核合招就上崗

崗位人房備設(shè)施投入使用前，應對有關(guān)操作崗位5的，每人次扣1分，

教育培訓人員進行專門的安全教育和培訓。

便作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以

上更新上崗者,應進行車間（工段）、班

組安全教向培訓，經(jīng)考核合格后，方可

上崗工作.

>.4特種從事特種作業(yè)的人員應取得特種特種作業(yè)人員配備不合理的,每次扣2分：有特

作業(yè)（含作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。種作業(yè)崗位但未配備特種作業(yè)人員的，每次扣2分；

煤氣作5無特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的.每人次扣2分:

業(yè)）人員證書過期未及時審核的，每人次扣2分；缺少特種作

教育培訓業(yè)人員檔案資料的,每人次扣1分.

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

應時外來缶觀、學習等人員進行有未迸行安全救白和危害告知的，不得分；內(nèi)容與

5.5其他

關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急實際不符的，扣1分：未提供相應勞保用品的.不得

人員教育2

知識等內(nèi)容的安全救閆和告知，并由專分；無專人帶領(lǐng)的，不得分e

培訓

人帶領(lǐng).

應采取多種形式的活動來促老企安全文化建設(shè)與《企業(yè)安全文化建設(shè)導則：,

5.6安全

業(yè)的安全文化建設(shè)，促迸安全生產(chǎn)工4(AQ/T900I-2008)、《企業(yè)安全文化建設(shè)評價掂則S

文化建設(shè)

作.(AQ/T9005—2008)不符的,不得分.

小計30得分小計

新改獷工程應建立建設(shè)項目“三問無該項制度的，不得分：制度不符合有關(guān)規(guī)定的,

2

時”的管理制度?？?分.

安全設(shè)符設(shè)施應與建設(shè)項目主體未遂行“三同時?'管理的，不得分：沒有建設(shè)或

工程同時設(shè)計、同時能工、同時投入生產(chǎn)權(quán)單位對“三同時”進行評估、日核認可手續(xù)就投

產(chǎn)和使用.用的，不得分：段日立項審枇手續(xù)不仝的?扣2分；

設(shè)計、評價或能工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣2分；

安全投資沒有納入項目概算的.扣2分：項目未按規(guī)

5.1生產(chǎn)

六、生產(chǎn)10定進行安全預評價或安全驗收評價的，扣2分；初步

設(shè)備設(shè)靜

i殳備諛施設(shè)H無安全專篇或安全專篇未經(jīng)審變通過的.扣2分:

建設(shè)

變更安全設(shè)備設(shè)俺未經(jīng)設(shè)計單位書面同意的，每處扣

1分：陷蔽工程未經(jīng)檢查合格就投用的，短處扣1分:

未經(jīng)監(jiān)收就投用的，扣2分；安全注備設(shè)施未同時投

用的.扣2分.

安全預評價報告、安全專篇、安全無資質(zhì)單位編制的,不得分：未備案的，不得分:

蛤收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)停管4每少料案一個，扣2分。

理部門備案.

器

考評

考評標準

項

目考討內(nèi)容考討辦法白討/討申描述

類目分值.

廠址選擇應遵循d工業(yè)企業(yè)總平面廠址選擇易受自然災送影響試嚴求影響周邊環(huán)

4

設(shè)“規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定.境的，不得分：有一處不符合規(guī)定向?ftl1分.

廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置.未按規(guī)定設(shè)置安全通道的.好處扣1分：其設(shè)置

4

應設(shè)有安全通道。不合理或不符合要求的，每處扣1分。

建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應沖合有一處不符合規(guī)定，扣1分；存在盅大風險或隱

6

有關(guān)法律法放,標準規(guī)范要求.患的，每處除本分值扣完后加扣20分.

主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類有一處不符合規(guī)定的,扣2分：構(gòu)成面大火災隱

及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應遵循患的，除本分值扣完后加扣15分，

5

匯建筑設(shè)計防火規(guī)的》（GBJ16）為規(guī)

定。

平面布置應合理安排車流、人流、未合理安排的?每處扣1分.

4

物流，保證安全順行，

直悌、斜悌、防護欄桿和工作平臺有處不符合妥求的，