應(yīng)急局安全研判工作報(bào)告

[具體時(shí)間段]應(yīng)急局安全研判工作報(bào)告為全面掌握本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，我局于[具體時(shí)間段]開展了安全形勢(shì)綜合研判工作?，F(xiàn)將本次安全研判工作報(bào)告如下：一、研判工作開展情況本次安全研判工作，我局組織了由安全生產(chǎn)專家、行業(yè)監(jiān)管人員等組成的工作專班，通過查閱資料、實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、單位進(jìn)行了全面排查和深入分析。同時(shí)，廣泛收集了氣象、自然災(zāi)害等相關(guān)信息，充分考慮各類因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響，確保研判結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二、安全生產(chǎn)形勢(shì)總體評(píng)估當(dāng)前，本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，但仍面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)，大部分企業(yè)能夠落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件有所改善。然而，部分行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患仍然較為突出，特別是在一些小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位，安全管理水平較低，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給安全生產(chǎn)工作帶來了較大壓力。三、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分析（一）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)的安全設(shè)施老化，自動(dòng)化控制系統(tǒng)存在漏洞，應(yīng)急救援設(shè)備配備不足或維護(hù)不到位；在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中，個(gè)別運(yùn)輸車輛存在超載、超速、違規(guī)行駛等問題，運(yùn)輸人員資質(zhì)不符合要求、安全培訓(xùn)不到位等情況也時(shí)有出現(xiàn)。（二）煙花爆竹行業(yè)臨近傳統(tǒng)節(jié)日，煙花爆竹銷售進(jìn)入旺季，非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為有所抬頭。一些零售點(diǎn)存在超量?jī)?chǔ)存、不按規(guī)定擺放、消防設(shè)施配備不足等安全隱患，同時(shí)煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)也存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）非煤礦山行業(yè)部分非煤礦山企業(yè)存在開采不規(guī)范、安全管理制度執(zhí)行不到位的情況。通風(fēng)系統(tǒng)不完善、邊坡穩(wěn)定性不足、提升運(yùn)輸設(shè)備老化等問題較為突出，容易引發(fā)坍塌、透水、爆炸等事故。（四）建筑施工行業(yè)隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，建筑施工項(xiàng)目增多，安全管理難度增大。施工現(xiàn)場(chǎng)存在高處作業(yè)防護(hù)不到位、施工機(jī)械違規(guī)操作、臨時(shí)用電不規(guī)范、安全防護(hù)設(shè)施缺失等問題，同時(shí)一些建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，安全責(zé)任落實(shí)不明確，給施工安全帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。（五）交通運(yùn)輸行業(yè)道路交通方面，冬季惡劣天氣增多，給道路交通安全帶來較大影響。部分駕駛員安全意識(shí)淡薄，疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載等違法行為仍然存在；一些道路基礎(chǔ)設(shè)施老化，安全標(biāo)識(shí)標(biāo)線不清晰，部分路段存在安全隱患。水上交通方面，個(gè)別船舶存在安全設(shè)施配備不全、船員操作不規(guī)范等問題。（六）人員密集場(chǎng)所商場(chǎng)、超市、酒店、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，消防設(shè)施老化、損壞，疏散通道堵塞，電氣線路私拉亂接等問題較為普遍。部分場(chǎng)所安全管理制度不健全，應(yīng)急預(yù)案不完善，從業(yè)人員消防意識(shí)淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、引發(fā)事故的主要因素分析（一）人的因素從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為時(shí)有發(fā)生；部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理能力不足，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，未能有效履行安全管理職責(zé)。（二）物的因素一些企業(yè)設(shè)備設(shè)施老化、落后，安全性能下降，未及時(shí)進(jìn)行更新改造和維護(hù)保養(yǎng)；部分安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備配備不全或失效，無法滿足安全生產(chǎn)需要。（三）管理因素一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全管理措施落實(shí)不到位，安全檢查和隱患排查治理工作流于形式；行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管力量不足，監(jiān)管執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)一些違法行為查處力度不夠。（四）環(huán)境因素惡劣天氣（如強(qiáng)風(fēng)、暴雪、冰凍等）、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人員安全造成一定影響；部分企業(yè)周邊環(huán)境復(fù)雜，存在交叉作業(yè)、相互影響等問題，增加了安全管理難度。五、針對(duì)性防范措施建議（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)1.開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展安全知識(shí)競(jìng)賽等方式，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高其安全管理能力和操作技能。（二）強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查1.進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法力量，完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。2.建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保隱患整改到位。（三）推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理1.督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額的安全管理人員，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。2.指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患排查治理臺(tái)賬，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，實(shí)現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。3.鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入，采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)水平。（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力1.完善應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施完好有效。建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（五）關(guān)注氣象和自然災(zāi)害預(yù)警，做好防范應(yīng)對(duì)1.加強(qiáng)與氣象、自然資源等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取氣象變化和自然災(zāi)害預(yù)警信息，并通過多種渠道向企業(yè)和社會(huì)公眾發(fā)布。2.督促企業(yè)根據(jù)氣象和自然災(zāi)害預(yù)警信息，提前采取防范措施，如停止戶外作業(yè)、加固設(shè)施設(shè)備、轉(zhuǎn)移人員物資等，確保企業(yè)和人員安全。六、結(jié)論通過本次安全研判工作，我們對(duì)