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小學(xué)建設(shè)項目管理制度一、總則(一)目的為加強小學(xué)建設(shè)項目的規(guī)范化管理,確保項目順利實施,提高項目質(zhì)量和效益,保障師生的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本校所有新建、改建、擴建等建設(shè)項目的全過程管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識,把質(zhì)量要求貫穿于項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量符合標準。3.安全保障原則:強化安全管理,落實安全責任,確保項目建設(shè)過程中的人員和財產(chǎn)安全。4.成本控制原則:合理安排資金,嚴格控制項目成本,提高資金使用效益。5.進度合理原則:科學(xué)制定項目進度計劃,確保項目按時完成,滿足學(xué)校教學(xué)和發(fā)展需求。二、項目規(guī)劃與立項(一)需求調(diào)研1.學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實際需求,提出建設(shè)項目需求。2.組織相關(guān)人員進行實地調(diào)研,充分聽取師生、家長及相關(guān)利益者的意見和建議,對需求進行深入分析和論證。(二)項目規(guī)劃1.根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果,編制項目規(guī)劃方案,明確項目建設(shè)的目標、內(nèi)容、規(guī)模、標準等。2.規(guī)劃方案應(yīng)充分考慮學(xué)校的長遠發(fā)展,結(jié)合校園布局和功能分區(qū),確保項目與學(xué)校整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(三)立項審批1.項目規(guī)劃方案編制完成后,提交學(xué)校決策機構(gòu)進行審議。2.審議通過后,按照規(guī)定程序向相關(guān)部門申請立項審批,取得立項批復(fù)文件。三、項目設(shè)計(一)設(shè)計單位選擇1.通過公開招標、邀請招標等方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的設(shè)計單位承擔項目設(shè)計任務(wù)。2.對參與投標的設(shè)計單位進行資格審查,重點考察其設(shè)計能力、業(yè)績、信譽等。(二)設(shè)計要求1.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)立項批復(fù)文件和項目規(guī)劃方案,進行詳細的工程設(shè)計,包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。2.設(shè)計文件應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范,滿足項目功能需求,確保設(shè)計質(zhì)量。3.設(shè)計過程中,加強與學(xué)校的溝通協(xié)調(diào),及時根據(jù)學(xué)校意見進行修改完善。(三)設(shè)計審查1.組織相關(guān)專家對設(shè)計文件進行審查,重點審查設(shè)計的合理性、安全性、經(jīng)濟性等。2.設(shè)計單位根據(jù)審查意見進行修改完善,直至設(shè)計文件通過審查。四、項目招標與采購(一)招標范圍與方式1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,確定項目招標范圍,包括工程施工、設(shè)備采購、監(jiān)理服務(wù)等。2.采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行招標采購,確保招標過程公平、公正、公開。(二)招標程序1.編制招標文件,明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等。2.發(fā)布招標公告,邀請潛在投標人報名參加投標。3.對投標人進行資格預(yù)審,確定合格投標人名單。4.組織開標、評標、定標,確定中標人。5.發(fā)出中標通知書,與中標人簽訂合同。(三)采購管理1.建立健全采購管理制度,加強對采購過程的監(jiān)督管理。2.嚴格控制采購成本,確保采購物資和服務(wù)的質(zhì)量。3.做好采購合同的簽訂、履行、驗收等工作,及時處理采購過程中的糾紛和問題。五、項目施工管理(一)施工單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的施工單位承擔項目施工任務(wù)。2.與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和設(shè)計文件,編制詳細的施工組織設(shè)計,包括施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。2.施工組織設(shè)計應(yīng)報監(jiān)理單位和學(xué)校審核批準后實施。(三)工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量責任,加強對施工過程的質(zhì)量控制。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求,對施工質(zhì)量進行全程監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.學(xué)校應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題責令施工單位限期整改。(四)工程進度控制1.施工單位應(yīng)按照施工進度計劃組織施工,確保項目按時完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的進度執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。3.學(xué)校應(yīng)加強對項目進度的跟蹤檢查,對進度滯后的項目采取相應(yīng)措施進行督促。(五)工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全管理體系,落實安全責任,加強安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識。2.制定安全施工方案,采取有效的安全防護措施,確保施工過程中的人員和財產(chǎn)安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.學(xué)校應(yīng)定期組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題責令施工單位立即整改。六、項目監(jiān)理(一)監(jiān)理單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位承擔項目監(jiān)理任務(wù)。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、責任等。(二)監(jiān)理職責1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求,對項目施工全過程進行監(jiān)理,包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理、合同管理等。2.審查施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃等文件,提出監(jiān)理意見。3.對施工過程中的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗和驗收,確保其質(zhì)量符合要求。4.定期召開監(jiān)理例會,及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。5.做好監(jiān)理記錄和資料整理工作,定期向?qū)W校提交監(jiān)理月報、季報、總結(jié)報告等。七、項目資金管理(一)資金預(yù)算1.根據(jù)項目規(guī)劃和設(shè)計文件,編制項目資金預(yù)算,明確項目總投資和各階段資金需求。2.資金預(yù)算應(yīng)報學(xué)校決策機構(gòu)審議通過,并按照規(guī)定程序報相關(guān)部門備案。(二)資金籌集1.積極爭取上級部門的資金支持,拓寬資金籌集渠道。2.按照規(guī)定程序進行項目融資,確保資金及時足額到位。(三)資金使用1.建立健全資金管理制度,嚴格執(zhí)行資金審批程序,確保資金使用合法合規(guī)。2.按照合同約定和工程進度,及時支付工程款、設(shè)備采購款等費用。3.加強對資金使用的監(jiān)督管理,定期進行財務(wù)審計,防止資金浪費和挪用。八、項目驗收(一)驗收準備1.項目竣工后,施工單位應(yīng)組織自查自糾,整改存在的問題,整理相關(guān)資料,向?qū)W校提交竣工驗收申請報告。2.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)人員對項目進行預(yù)驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位限期整改。(二)竣工驗收1.學(xué)校向相關(guān)部門提交竣工驗收申請,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)專家進行竣工驗收。2.驗收組通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式,對項目的工程質(zhì)量、工程進度、資金使用、檔案資料等進行全面審查。3.對驗收合格的項目,出具竣工驗收報告;對驗收不合格的項目,責令施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。九、項目檔案管理(一)檔案收集1.項目建設(shè)過程中,各參建單位應(yīng)及時收集、整理各自形成的文件資料,確保檔案資料的完整性。2.學(xué)校應(yīng)指定專人負責項目檔案的收集工作,督促各參建單位按時移交檔案資料。(二)檔案整理1.對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作,確保檔案資料規(guī)范有序。2.按照檔案管理的要求,編制檔案目錄,便于查閱和管理。(三)檔案保管與利用1.建立專門的檔案庫房,配備必要的保管設(shè)備,確保檔案資料的安全保管。2.制定檔案借閱制度,嚴格控制檔案的借閱范圍和手續(xù),確保檔案資料的合理利用。十、項目后期維護與管理(一)維護責任1.明確項目后期維護責任主體,一般由學(xué)校負責項目的日常維護管理。2.施工單位在質(zhì)保期內(nèi)承擔質(zhì)量保修責任,質(zhì)保期屆滿后,根據(jù)合同約定和實際情況確定是否繼續(xù)承擔維護責任。(二)維護計劃1.學(xué)校應(yīng)制定項目后期維護計劃,明確維護內(nèi)容、維護周期、維護費用等。2.維護計劃應(yīng)根據(jù)項目實際情況和使用需求進行動態(tài)調(diào)整。(三)維護資金保障1.合理安排維護資金,確保項目后期維護工作的順利開展。2.積極爭取上級部門的維護資金支持,拓寬維護資金籌集渠道。十一、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校應(yīng)建立健全項目監(jiān)督檢查機制,定期對項目建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項目進度、質(zhì)量、安全、資金使用、檔案管理等方面。(二)考核評價1.制定項目考核評價辦法,對各參建單位的項目實施情況進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為參建單位信譽評
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