醫(yī)院權(quán)力清單管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行，明確權(quán)力邊界，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，提高醫(yī)院管理效率和服務(wù)質(zhì)量，保障患者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院管理規(guī)定，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)部門、科室及工作人員，包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員。三、權(quán)力清單的定義權(quán)力清單是指醫(yī)院根據(jù)法律法規(guī)和內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)各部門、科室及工作人員所擁有的權(quán)力進(jìn)行梳理、明確和公示的清單。它包括權(quán)力名稱、權(quán)力類型、權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使主體、權(quán)力行使方式、權(quán)力行使程序、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容。四、權(quán)力清單的編制原則1.合法性原則：權(quán)力清單的編制必須符合國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院管理規(guī)定，不得超越法定權(quán)限。2.規(guī)范性原則：權(quán)力清單的內(nèi)容必須規(guī)范、明確，具有可操作性，避免模糊不清或歧義。3.公開透明原則：權(quán)力清單必須向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，保障患者和公眾的知情權(quán)。4.權(quán)責(zé)一致原則：權(quán)力清單必須明確權(quán)力與責(zé)任的對(duì)應(yīng)關(guān)系，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。五、權(quán)力清單的編制程序1.梳理權(quán)力：各部門、科室根據(jù)自身職責(zé)和工作流程，對(duì)所擁有的權(quán)力進(jìn)行梳理，明確權(quán)力名稱、權(quán)力類型、權(quán)力依據(jù)等內(nèi)容。2.審核確認(rèn)：醫(yī)院權(quán)力清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門、科室梳理的權(quán)力清單進(jìn)行審核，確認(rèn)權(quán)力的合法性、規(guī)范性和合理性。3.公示公開：經(jīng)審核確認(rèn)的權(quán)力清單在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等場(chǎng)所進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期不少于7個(gè)工作日。4.修訂完善：根據(jù)社會(huì)監(jiān)督意見和醫(yī)院管理實(shí)際情況，對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行修訂完善，確保權(quán)力清單的科學(xué)性和有效性。權(quán)力清單的內(nèi)容一、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力清單1.決策權(quán)（1）醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定權(quán)：根據(jù)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生政策和市場(chǎng)需求，制定醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。（2）重大項(xiàng)目審批權(quán)：對(duì)醫(yī)院重大建設(shè)項(xiàng)目、重大設(shè)備購(gòu)置、重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目進(jìn)行審批，確保項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。（3）人事任免權(quán)：按照干部管理權(quán)限，對(duì)醫(yī)院中層干部進(jìn)行任免、考核、獎(jiǎng)懲等管理工作，確保干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。2.人事管理權(quán)（1）人員招聘權(quán)：根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，制定人員招聘計(jì)劃，組織實(shí)施人員招聘工作，確保招聘到符合醫(yī)院要求的各類人才。（2）人員調(diào)配權(quán)：根據(jù)醫(yī)院工作需要，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員進(jìn)行調(diào)配，合理安排人員崗位，提高人員使用效率。（3）績(jī)效考核權(quán)：制定醫(yī)院績(jī)效考核制度，對(duì)醫(yī)院工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、解聘等的重要依據(jù)。3.財(cái)務(wù)管理權(quán)（1）預(yù)算編制權(quán)：組織編制醫(yī)院年度預(yù)算，合理安排醫(yī)院資金，確保醫(yī)院資金的安全和有效使用。（2）資金審批權(quán)：對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)資金支出進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制資金支出，確保資金使用的合理性和效益性。（3）資產(chǎn)管理權(quán)：對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。4.醫(yī)療質(zhì)量管理權(quán)（1）醫(yī)療質(zhì)量管理制度制定權(quán)：制定醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度，明確醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，確保醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。（2）醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督檢查權(quán)：對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正醫(yī)療質(zhì)量問題，保障患者安全。（3）醫(yī)療糾紛處理權(quán)：對(duì)醫(yī)院醫(yī)療糾紛進(jìn)行處理，協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。二、醫(yī)院中層干部權(quán)力清單1.科室管理決策權(quán)（1）科室發(fā)展規(guī)劃制定權(quán)：根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合科室實(shí)際情況，制定科室發(fā)展規(guī)劃，明確科室的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。（2）科室人員調(diào)配權(quán)：根據(jù)科室工作需要，對(duì)科室內(nèi)部人員進(jìn)行調(diào)配，合理安排人員崗位，提高人員使用效率。（3）科室績(jī)效考核權(quán)：制定科室績(jī)效考核制度，對(duì)科室工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、解聘等的重要依據(jù)。2.醫(yī)療業(yè)務(wù)管理權(quán)（1）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理權(quán)：負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，制定本科室醫(yī)療質(zhì)量管理制度和工作流程，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。（2）醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用權(quán)：根據(jù)科室醫(yī)療業(yè)務(wù)需要，組織開展醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用和研究工作，提高科室醫(yī)療技術(shù)水平。（3）醫(yī)療安全管理權(quán)：負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療安全管理，制定本科室醫(yī)療安全管理制度和工作流程，確保醫(yī)療安全。3.科室財(cái)務(wù)管理權(quán)（1）科室預(yù)算編制權(quán)：根據(jù)科室工作需要，編制科室年度預(yù)算，合理安排科室資金，確?？剖屹Y金的安全和有效使用。（2）科室資金審批權(quán)：對(duì)科室各項(xiàng)資金支出進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制資金支出，確保資金使用的合理性和效益性。（3）科室資產(chǎn)管理權(quán)：對(duì)科室固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。4.科室內(nèi)部協(xié)調(diào)權(quán)（1）科室內(nèi)部人員協(xié)調(diào)權(quán)：負(fù)責(zé)本科室內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)和管理，解決科室內(nèi)部人員之間的矛盾和問題，營(yíng)造良好的工作氛圍。（2）科室與其他科室協(xié)調(diào)權(quán)：負(fù)責(zé)本科室與其他科室之間的協(xié)調(diào)和溝通，解決科室之間的矛盾和問題，提高醫(yī)院整體工作效率。三、醫(yī)護(hù)人員權(quán)力清單1.醫(yī)療服務(wù)提供權(quán)（1）患者診療權(quán)：根據(jù)患者的病情和需求，為患者提供合理的診療服務(wù)，包括診斷、治療、護(hù)理等。（2）患者用藥權(quán)：根據(jù)患者的病情和醫(yī)囑，為患者提供合理的用藥服務(wù)，確保用藥安全有效。（3）患者康復(fù)指導(dǎo)權(quán)：為患者提供康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助患者盡快恢復(fù)健康。2.醫(yī)療安全保障權(quán)（1）醫(yī)療安全防范權(quán)：在醫(yī)療服務(wù)過程中，采取必要的安全防范措施，保障患者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（2）醫(yī)療事故報(bào)告權(quán)：發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故或疑似醫(yī)療事故，及時(shí)向醫(yī)院相關(guān)部門報(bào)告，配合醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查處理。（3）患者隱私保護(hù)權(quán)：在醫(yī)療服務(wù)過程中，嚴(yán)格保護(hù)患者的隱私，不得泄露患者的個(gè)人信息和病情資料。3.職業(yè)發(fā)展權(quán)（1）培訓(xùn)學(xué)習(xí)權(quán)：參加醫(yī)院組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（2）職稱晉升權(quán)：按照醫(yī)院職稱晉升制度，參加職稱晉升評(píng)審，爭(zhēng)取晉升職稱，提升自身職業(yè)發(fā)展空間。（3）學(xué)術(shù)交流權(quán)：參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，與同行進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身學(xué)術(shù)水平的提高。權(quán)力清單的運(yùn)行與監(jiān)督一、權(quán)力清單的運(yùn)行1.權(quán)力行使主體各部門、科室及工作人員按照權(quán)力清單的規(guī)定，行使相應(yīng)的權(quán)力。行使權(quán)力時(shí)，必須嚴(yán)格遵守權(quán)力行使程序，不得超越權(quán)限或?yàn)E用權(quán)力。2.權(quán)力行使程序各部門、科室及工作人員在行使權(quán)力時(shí)，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，不得隨意簡(jiǎn)化或省略程序。具體程序如下：（1）申請(qǐng)：相關(guān)人員提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表格，明確申請(qǐng)事項(xiàng)和理由。（2）審核：相關(guān)部門或科室對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性。（3）審批：經(jīng)審核通過的申請(qǐng)，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，作出審批決定。（4）執(zhí)行：審批通過的申請(qǐng)，由相關(guān)部門或科室按照審批決定執(zhí)行。（5）監(jiān)督：醫(yī)院權(quán)力清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)權(quán)力清單的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正權(quán)力行使中的問題。二、權(quán)力清單的監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督（1）醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力清單的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正權(quán)力行使中的違規(guī)行為。（2）醫(yī)院審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保權(quán)力行使的合法性和效益性。（3）醫(yī)院各部門、科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門、本科室權(quán)力清單的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本部門、本科室權(quán)力行使中的問題。2.外部監(jiān)督（1）醫(yī)院通過醫(yī)院網(wǎng)站、公示欄等場(chǎng)所，向社會(huì)公開權(quán)力清單，接受社會(huì)