農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村廁所資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用，提高資產(chǎn)的使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)村地區(qū)各類廁所資產(chǎn)的管理，包括新建、改建、擴建的農(nóng)村戶廁、公廁等相關資產(chǎn)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：對農(nóng)村廁所資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一核算，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用。2.責任到人原則：明確各部門和人員在廁所資產(chǎn)管理中的職責，做到責任清晰、獎懲分明。3.效益優(yōu)先原則：注重資產(chǎn)的使用效益，充分發(fā)揮資產(chǎn)的功能，為農(nóng)村居民提供良好的衛(wèi)生設施服務。4.規(guī)范操作原則：嚴格按照國家相關法律法規(guī)和財務制度，規(guī)范廁所資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的操作流程。二、管理職責（一）管理部門及職責1.農(nóng)村廁所建設管理部門負責制定農(nóng)村廁所建設規(guī)劃和年度計劃，組織實施廁所新建、改建、擴建項目。對廁所建設項目進行質量監(jiān)督和驗收，確保項目符合相關標準和要求。建立農(nóng)村廁所資產(chǎn)臺賬，記錄資產(chǎn)的購置、建設、使用、維護等情況。2.財政部門負責安排農(nóng)村廁所建設和維護資金，確保資金及時足額到位。對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。參與農(nóng)村廁所資產(chǎn)的預算編制、決算審核等工作。3.審計部門對農(nóng)村廁所資產(chǎn)的購置、建設、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督，確保資產(chǎn)運營合法合規(guī)。對農(nóng)村廁所建設和維護資金的使用情況進行審計，防止資金浪費和挪用。（二）使用部門及職責1.村委會負責本村廁所資產(chǎn)的日常管理和維護，制定具體的管理制度和操作規(guī)程。組織村民正確使用廁所設施，教育村民愛護公共資產(chǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和報告資產(chǎn)損壞情況。配合管理部門做好廁所資產(chǎn)的清查盤點、統(tǒng)計報表等工作。2.農(nóng)戶負責自家戶廁的日常使用和維護，按照規(guī)定的方法和要求正確使用廁所設施，保持廁所清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)戶廁設施損壞時，及時向村委會報告，并配合進行維修。三、資產(chǎn)購置與建設（一）規(guī)劃與預算1.根據(jù)農(nóng)村實際需求和發(fā)展規(guī)劃，由農(nóng)村廁所建設管理部門會同相關部門制定農(nóng)村廁所建設規(guī)劃和年度計劃。2.結合規(guī)劃和計劃，編制廁所資產(chǎn)購置與建設預算，明確資金來源、使用方向和具體金額。預算需經(jīng)財政部門審核后報上級主管部門批準。（二）采購與建設1.采購按照國家相關法律法規(guī)和政府采購制度，對廁所建設所需的設備、材料等進行采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，確保采購物資的質量和價格合理。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。2.建設農(nóng)村廁所建設管理部門應選擇具有相應資質和經(jīng)驗的施工單位進行廁所建設項目。施工單位應嚴格按照設計圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。建設過程中，建設管理部門應加強施工現(xiàn)場監(jiān)督，定期檢查工程進度和質量，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。廁所建設項目竣工后，建設管理部門應組織相關部門和專業(yè)人員進行驗收。驗收合格后方可交付使用，并辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。四、資產(chǎn)登記與入賬（一）資產(chǎn)登記1.農(nóng)村廁所建設管理部門應在廁所資產(chǎn)購置或建設完成后，及時進行資產(chǎn)登記。登記內容包括資產(chǎn)名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、購置時間或建設時間、資金來源、使用部門等信息。2.建立農(nóng)村廁所資產(chǎn)卡片，詳細記錄每一項資產(chǎn)的基本情況和變動情況。資產(chǎn)卡片應一式兩份，一份由管理部門留存，一份交使用部門保管。（二）入賬1.財政部門根據(jù)資產(chǎn)登記情況，按照財務制度的規(guī)定進行賬務處理，將廁所資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)或其他相關資產(chǎn)科目核算。2.對于政府補助資金建設的廁所資產(chǎn)，應按照相關會計準則和財政資金管理要求進行賬務處理，確保資金使用和資產(chǎn)核算的準確性。五、資產(chǎn)使用與維護（一）使用管理1.使用部門應按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用廁所資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或超范圍使用。2.建立廁所資產(chǎn)使用登記制度，記錄資產(chǎn)的使用時間、使用人員、使用情況等信息。使用登記應定期進行核對，確保賬實相符。3.加強對村民的宣傳教育，提高村民對廁所資產(chǎn)的愛護意識，引導村民文明使用廁所設施。（二）維護管理1.日常維護使用部門應負責廁所資產(chǎn)的日常維護工作，定期對廁所設施進行清潔、檢查和保養(yǎng)，確保設施正常運行。村委會應組織村民成立廁所維護小組，負責本村公共廁所的日常巡查和簡單維修工作。發(fā)現(xiàn)問題及時報告并進行處理，無法處理的及時通知專業(yè)維修人員。2.定期維護農(nóng)村廁所建設管理部門應制定廁所資產(chǎn)定期維護計劃，明確維護內容、維護周期和維護責任人。定期維護工作應由專業(yè)維修人員或具備相應資質的單位進行，確保維護質量。維護工作完成后，應做好記錄并歸檔。3.維修管理當廁所資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時，使用部門應及時填寫維修申請單，注明故障情況和維修要求，報管理部門審批。管理部門根據(jù)維修申請單，安排維修人員或維修單位進行維修。維修費用應按照規(guī)定的審批流程進行報銷。對于重大維修項目，應進行可行性研究和預算審核，確保維修方案合理、維修資金使用安全。六、資產(chǎn)清查與盤點（一）清查盤點計劃1.農(nóng)村廁所建設管理部門應定期組織農(nóng)村廁所資產(chǎn)清查盤點工作，每年至少進行一次全面清查盤點。根據(jù)實際情況，也可進行不定期的專項清查盤點。2.制定清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內容、時間、人員分工等事項。清查盤點計劃應提前通知各使用部門，以便做好準備工作。（二）清查盤點實施1.清查盤點人員應按照清查盤點計劃，對廁所資產(chǎn)進行逐一核對和清點，確保賬實相符。清查內容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況、存放地點等。2.對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應詳細記錄并查明原因。屬于正常損耗或合理原因造成的，應按照規(guī)定的審批程序進行處理；屬于人為因素造成的，應追究相關人員的責任。3.清查盤點結束后，應編制清查盤點報告，報告內容包括清查盤點的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議等。清查盤點報告經(jīng)審核后存檔。七、資產(chǎn)處置（一）處置原則1.農(nóng)村廁所資產(chǎn)處置應遵循公開、公正、公平的原則，確保資產(chǎn)處置過程合法合規(guī)，資產(chǎn)價值得到合理體現(xiàn)。2.處置資產(chǎn)應有利于農(nóng)村廁所建設和管理工作的開展，符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。（二）處置方式1.報廢對于已達到規(guī)定使用年限、損壞嚴重無法修復或技術落后無使用價值的廁所資產(chǎn)，經(jīng)相關部門鑒定后可進行報廢處理。報廢資產(chǎn)的處置應按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行，嚴格履行審批手續(xù)。報廢資產(chǎn)的殘值收入應及時上繳財政。2.轉讓對于閑置或不再使用的廁所資產(chǎn)，在確保不影響農(nóng)村廁所建設和管理的前提下，可按照規(guī)定的程序進行轉讓。轉讓資產(chǎn)應進行評估，合理確定轉讓價格。轉讓收入應按照財政資金管理要求進行處理。3.捐贈根據(jù)農(nóng)村實際情況，對于符合條件的廁所資產(chǎn)，可捐贈給其他地區(qū)或單位，用于支持農(nóng)村廁所建設等相關工作。捐贈資產(chǎn)應辦理相關手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)，并做好記錄和備案。（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細說明資產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量等情況。2.農(nóng)村廁所建設管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，提出審核意見。審核內容包括資產(chǎn)的現(xiàn)狀、處置方式的合理性、處置價格的公正性等。3.財政部門對資產(chǎn)處置申請及審核意見進行審批。對于涉及金額較大或重要的資產(chǎn)處置事項，需報上級主管部門批準。4.經(jīng)批準后，資產(chǎn)使用部門按照規(guī)定的處置方式進行資產(chǎn)處置，并及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。管理部門應做好資產(chǎn)處置的記錄和檔案管理工作。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.農(nóng)村廁所建設管理部門、財政部門、審計部門等應加強對農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對資產(chǎn)的購置、建設、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)進行檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)賬實相符情況、資金使用情況、資產(chǎn)使用效益等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。（二）考核評價1.建立農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理考核評價制度，對各部門和人員在廁所資產(chǎn)管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價。考核評價指標包括資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性、資產(chǎn)使用效益、村民滿意度等。2.考核評價