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建筑審計(jì)相關(guān)管理制度總則制度目的本制度旨在規(guī)范公司建筑審計(jì)工作流程,加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,確保建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制在合理范圍內(nèi),提高公司資金使用效益,保障公司利益。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有建筑項(xiàng)目的審計(jì)工作,包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建筑工程。基本原則1.獨(dú)立性原則:審計(jì)人員應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)項(xiàng)目,不受其他部門或個(gè)人的干擾,客觀公正地開展審計(jì)工作。2.全面性原則:審計(jì)涵蓋建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程。3.及時(shí)性原則:審計(jì)工作應(yīng)及時(shí)介入,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并督促整改,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。4.保密性原則:審計(jì)人員應(yīng)對(duì)審計(jì)過(guò)程中涉及的公司機(jī)密信息嚴(yán)格保密,不得泄露。審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員審計(jì)部門設(shè)置公司設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,負(fù)責(zé)建筑審計(jì)相關(guān)工作。審計(jì)部門直接向公司管理層匯報(bào)工作。審計(jì)人員職責(zé)1.審計(jì)主管負(fù)責(zé)制定和完善建筑審計(jì)相關(guān)制度和流程。組織和領(lǐng)導(dǎo)建筑審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,合理安排審計(jì)人員。審核審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題提出處理建議。與其他部門溝通協(xié)調(diào),確保審計(jì)工作順利開展。2.審計(jì)人員按照審計(jì)計(jì)劃和要求,開展具體的審計(jì)工作,收集審計(jì)證據(jù)。編寫審計(jì)工作底稿,記錄審計(jì)過(guò)程和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。協(xié)助審計(jì)主管撰寫審計(jì)報(bào)告,提出審計(jì)意見和建議。審計(jì)工作流程審計(jì)計(jì)劃制定1.年度審計(jì)計(jì)劃審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)公司年度建筑項(xiàng)目安排,制定年度建筑審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)人員等內(nèi)容。年度審計(jì)計(jì)劃報(bào)公司管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。2.項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃對(duì)于具體的建筑項(xiàng)目,審計(jì)人員應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)后,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃應(yīng)包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)方法、審計(jì)時(shí)間安排等。審計(jì)準(zhǔn)備1.組建審計(jì)小組:根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)雜程度和工作量,選派合適的審計(jì)人員組成審計(jì)小組。審計(jì)小組應(yīng)明確分工,確保審計(jì)工作有序進(jìn)行。2.收集資料:審計(jì)人員應(yīng)收集與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、招投標(biāo)文件、工程變更記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表等。3.了解項(xiàng)目情況:審計(jì)人員應(yīng)與項(xiàng)目相關(guān)人員溝通,了解項(xiàng)目的基本情況、進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等,為審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。審計(jì)實(shí)施1.內(nèi)部控制評(píng)審審計(jì)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審,檢查內(nèi)部控制制度是否健全、有效,是否得到執(zhí)行。針對(duì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高。2.財(cái)務(wù)審計(jì)審查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,包括資金來(lái)源、使用情況、成本核算等。檢查財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,核實(shí)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況。3.工程審計(jì)審查項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況,檢查是否符合合同要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程變更進(jìn)行審計(jì),核實(shí)變更的合理性、必要性和合規(guī)性。檢查工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性,包括工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用計(jì)取等。審計(jì)證據(jù)收集與整理1.審計(jì)證據(jù)收集:審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)查閱資料、實(shí)地觀察、詢問(wèn)、函證等方法收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)證據(jù)應(yīng)具有真實(shí)性、相關(guān)性、合法性和充分性。2.審計(jì)證據(jù)整理:審計(jì)人員應(yīng)對(duì)收集到的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、分析和歸納,形成審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿應(yīng)詳細(xì)記錄審計(jì)過(guò)程和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并有相關(guān)證據(jù)支持。審計(jì)報(bào)告撰寫1.初稿撰寫:審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù),撰寫審計(jì)報(bào)告初稿。審計(jì)報(bào)告初稿應(yīng)包括審計(jì)概況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)意見和建議等內(nèi)容。2.征求意見:審計(jì)報(bào)告初稿完成后,應(yīng)征求被審計(jì)部門和相關(guān)人員的意見。被審計(jì)部門和相關(guān)人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)反饋意見進(jìn)行分析和研究,必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)。3.報(bào)告定稿:審計(jì)人員根據(jù)征求意見情況,對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成審計(jì)報(bào)告定稿。審計(jì)報(bào)告定稿報(bào)審計(jì)主管審核后,提交公司管理層。審計(jì)結(jié)果處理1.整改通知:公司管理層根據(jù)審計(jì)報(bào)告,下達(dá)整改通知,要求被審計(jì)部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施,限期整改。2.整改跟蹤:審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實(shí)。3.結(jié)果運(yùn)用:審計(jì)結(jié)果作為公司對(duì)項(xiàng)目管理部門和相關(guān)人員績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建筑項(xiàng)目前期審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)1.立項(xiàng)依據(jù)審查:審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,是否有充分的市場(chǎng)調(diào)研和可行性研究報(bào)告支持。2.立項(xiàng)程序?qū)彶椋簷z查項(xiàng)目立項(xiàng)是否按照公司規(guī)定的程序進(jìn)行,是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的審批。項(xiàng)目可行性研究審計(jì)1.研究?jī)?nèi)容審查:審查可行性研究報(bào)告的內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確,是否對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行了充分論證。2.研究方法審查:檢查可行性研究報(bào)告的研究方法是否科學(xué)合理,是否采用了適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)模型。項(xiàng)目設(shè)計(jì)審計(jì)1.設(shè)計(jì)方案審查:審查設(shè)計(jì)方案是否符合項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),是否進(jìn)行了多方案比較和優(yōu)化。2.設(shè)計(jì)概算審查:檢查設(shè)計(jì)概算的編制是否準(zhǔn)確、合理,是否存在高估冒算的情況。建筑項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)招標(biāo)程序?qū)徲?jì)1.招標(biāo)公告審查:審查招標(biāo)公告的發(fā)布是否符合規(guī)定,是否在指定媒體上發(fā)布,公告內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。2.資格預(yù)審審查:檢查資格預(yù)審文件的編制是否合理,審查潛在投標(biāo)人的資格條件是否符合要求,資格預(yù)審程序是否合規(guī)。3.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審查:監(jiān)督開標(biāo)過(guò)程是否公開、公正、公平,審查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否合理,定標(biāo)結(jié)果是否符合規(guī)定。招標(biāo)文件審計(jì)1.文件內(nèi)容審查:審查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、清晰,是否明確了招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.合同條款審查:檢查招標(biāo)文件中的合同條款是否公平合理,是否存在對(duì)投標(biāo)人不利的條款。投標(biāo)文件審計(jì)1.文件完整性審查:審查投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的要求編制,內(nèi)容是否完整。2.報(bào)價(jià)合理性審查:檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,是否存在低于成本價(jià)或高于限價(jià)的情況。建筑項(xiàng)目施工過(guò)程審計(jì)工程進(jìn)度審計(jì)1.進(jìn)度計(jì)劃審查:審查施工單位提交的工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理,是否符合合同要求和項(xiàng)目總體進(jìn)度安排。2.進(jìn)度跟蹤檢查:定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,核實(shí)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,分析原因并提出改進(jìn)建議。工程質(zhì)量審計(jì)1.質(zhì)量管理制度審查:檢查施工單位的質(zhì)量管理制度是否健全,是否落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收審查:審查工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,檢查是否按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。工程變更審計(jì)1.變更程序?qū)彶椋簷z查工程變更是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行,是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的審批。2.變更合理性審查:審查工程變更的原因是否合理,變更內(nèi)容是否必要,是否對(duì)工程造價(jià)和工期產(chǎn)生較大影響。工程造價(jià)審計(jì)1.工程量計(jì)量審計(jì):核實(shí)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,是否按照合同約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。2.單價(jià)套用審計(jì):檢查單價(jià)套用是否正確,是否符合合同約定和相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)。3.費(fèi)用計(jì)取審計(jì):審查費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī),是否按照規(guī)定的費(fèi)率和計(jì)費(fèi)基數(shù)進(jìn)行計(jì)算。建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審計(jì)竣工驗(yàn)收程序?qū)徲?jì)1.驗(yàn)收資料審查:審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收資料是否齊全、真實(shí),包括工程竣工報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等。2.驗(yàn)收組織審查:檢查竣工驗(yàn)收組織是否符合規(guī)定,驗(yàn)收人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。工程結(jié)算審計(jì)1.結(jié)算資料審查:審查工程結(jié)算資料是否完整、準(zhǔn)確,包括工程結(jié)算書、工程量計(jì)算書、單價(jià)分析表等。2.結(jié)算金額審查:核實(shí)工程結(jié)算金額是否合理,是否按照合同約定和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。資產(chǎn)交付審計(jì)1.資產(chǎn)移交手續(xù)審查:檢查資產(chǎn)移交手續(xù)是否齊全,資產(chǎn)清單是否與實(shí)際交付資產(chǎn)一致。2.資產(chǎn)質(zhì)量審查:審查交付資產(chǎn)的質(zhì)量是否符合要求,是否存在質(zhì)量問(wèn)題。審計(jì)檔案管理檔案收集審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)將審計(jì)過(guò)程中形成的各類資料收集整理,包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告等。檔案整理審計(jì)資料應(yīng)按照類別、時(shí)間順序進(jìn)行整理,編制目錄,便于查閱和保管。檔案保管審計(jì)檔案應(yīng)妥善保管,存放于專門的檔案柜中,確保檔案的安全和完整。檔案保管期限
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