探索公務(wù)員績(jī)效管理制度一、總則（一）目的為了建立科學(xué)、合理、有效的公務(wù)員績(jī)效管理制度，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率和質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體公務(wù)員。（三）基本原則1.客觀公正原則：績(jī)效評(píng)估應(yīng)基于客觀事實(shí)，以工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)為依據(jù)，確保評(píng)估結(jié)果公平、公正，不受主觀因素干擾。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：突出工作實(shí)際成果，重點(diǎn)考核公務(wù)員在履行職責(zé)、完成工作任務(wù)過程中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。3.激勵(lì)約束原則：通過績(jī)效評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員給予激勵(lì)，對(duì)存在不足的公務(wù)員進(jìn)行約束，促進(jìn)其改進(jìn)工作。4.動(dòng)態(tài)管理原則：績(jī)效管理制度應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需求，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，保持制度的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)估指標(biāo)1.工作業(yè)績(jī)：主要考核公務(wù)員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及對(duì)單位整體工作的貢獻(xiàn)。包括工作目標(biāo)完成情況、工作成果的影響力等。2.工作能力：評(píng)估公務(wù)員具備的專業(yè)知識(shí)、技能水平、分析解決問題的能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。3.工作態(tài)度：考察公務(wù)員對(duì)待工作的責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等。4.廉潔自律：考核公務(wù)員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.工作業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：全面超額完成工作任務(wù)，工作成果顯著，對(duì)單位發(fā)展有突出貢獻(xiàn)。良好：較好地完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量較高，能為單位工作提供有力支持。合格：基本完成工作任務(wù)，達(dá)到工作要求的基本標(biāo)準(zhǔn)。不合格：未能完成工作任務(wù)，或工作質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，對(duì)單位工作造成較大影響。2.工作能力標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠熟練解決復(fù)雜問題，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)合作出色。良好：專業(yè)知識(shí)和技能較扎實(shí)，能較好地應(yīng)對(duì)工作中的常見問題，溝通協(xié)調(diào)能力較好，有團(tuán)隊(duì)合作精神。合格：具備基本的專業(yè)知識(shí)和技能，能完成本職工作任務(wù)，溝通協(xié)調(diào)能力一般，團(tuán)隊(duì)合作表現(xiàn)正常。不合格：專業(yè)知識(shí)和技能不足，不能勝任本職工作，溝通協(xié)調(diào)能力差，團(tuán)隊(duì)合作存在問題。3.工作態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：責(zé)任心強(qiáng)，敬業(yè)精神突出，積極主動(dòng)工作，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)好。良好：有較強(qiáng)的責(zé)任心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能積極配合團(tuán)隊(duì)工作，服務(wù)意識(shí)較好。合格：責(zé)任心一般，能按時(shí)完成工作，基本能參與團(tuán)隊(duì)合作，服務(wù)意識(shí)一般。不合格：責(zé)任心差，工作敷衍了事，缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神，服務(wù)意識(shí)淡薄。4.廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無任何違規(guī)違紀(jì)行為。良好：自覺遵守廉潔自律規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)跡象。合格：基本遵守廉潔自律規(guī)定，無明顯違規(guī)違紀(jì)行為。不合格：存在違規(guī)違紀(jì)行為，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定。三、績(jī)效評(píng)估周期與方式（一）評(píng)估周期績(jī)效評(píng)估以自然年度為周期，每年進(jìn)行一次全面評(píng)估。（二）評(píng)估方式1.個(gè)人自評(píng)：公務(wù)員根據(jù)本評(píng)估周期內(nèi)的工作表現(xiàn)，對(duì)照評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評(píng)估，填寫自評(píng)表，總結(jié)工作成績(jī)與不足，提出改進(jìn)措施。2.上級(jí)評(píng)估：由公務(wù)員的直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)日常工作觀察、工作匯報(bào)、工作成果等，對(duì)公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，填寫評(píng)估意見。3.同事互評(píng)：組織公務(wù)員相互之間進(jìn)行評(píng)價(jià)。同事互評(píng)可以從不同角度反映公務(wù)員的工作表現(xiàn)和團(tuán)隊(duì)合作情況，評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效評(píng)估的參考依據(jù)之一。同事互評(píng)應(yīng)秉持客觀公正的原則，認(rèn)真填寫互評(píng)表。4.服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)：對(duì)于與服務(wù)對(duì)象直接接觸的公務(wù)員，通過問卷調(diào)查、電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)征求意見等方式，收集服務(wù)對(duì)象對(duì)其工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的評(píng)價(jià)意見，評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效評(píng)估體系。5.綜合評(píng)定：人力資源部門匯總個(gè)人自評(píng)、上級(jí)評(píng)估、同事互評(píng)和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)的結(jié)果，進(jìn)行綜合分析和評(píng)定，確定公務(wù)員的績(jī)效評(píng)估等級(jí)。四、績(jī)效評(píng)估流程（一）準(zhǔn)備階段1.成立績(jī)效評(píng)估工作小組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.制定績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案，明確評(píng)估目的、范圍、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、周期、方式以及時(shí)間安排等內(nèi)容。3.組織開展績(jī)效評(píng)估培訓(xùn)，使參與評(píng)估的人員熟悉評(píng)估流程、方法和要求。（二）實(shí)施階段1.公務(wù)員按照要求填寫個(gè)人自評(píng)表，提交給直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)員的工作表現(xiàn)，填寫上級(jí)評(píng)估意見，并提交給人力資源部門。3.組織同事進(jìn)行互評(píng)，同事填寫互評(píng)表后交至人力資源部門。4.對(duì)于需要服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)的公務(wù)員，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見，并反饋給人力資源部門。（三）匯總分析階段1.人力資源部門對(duì)收集到的個(gè)人自評(píng)、上級(jí)評(píng)估、同事互評(píng)和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總整理。2.根據(jù)各項(xiàng)評(píng)估結(jié)果所占權(quán)重，進(jìn)行綜合計(jì)算，得出公務(wù)員的績(jī)效評(píng)估總分。3.對(duì)績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解公務(wù)員整體工作表現(xiàn)和存在的問題，為績(jī)效反饋和改進(jìn)提供依據(jù)。（四）結(jié)果反饋階段1.人力資源部門將績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋給公務(wù)員本人及其直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員進(jìn)行績(jī)效面談，反饋評(píng)估結(jié)果，肯定成績(jī)，指出不足，共同制定改進(jìn)計(jì)劃。3.公務(wù)員對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果如有異議，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，由績(jī)效評(píng)估工作小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并給予答復(fù)。（五）結(jié)果應(yīng)用階段1.薪酬調(diào)整：根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，調(diào)整公務(wù)員的薪酬待遇?？?jī)效優(yōu)秀的公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)男匠陼x升或獎(jiǎng)勵(lì)，績(jī)效不合格的公務(wù)員可適當(dāng)降低薪酬或扣發(fā)部分績(jī)效獎(jiǎng)金。2.職務(wù)晉升：將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為公務(wù)員職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。優(yōu)先考慮績(jī)效優(yōu)秀的公務(wù)員晉升職務(wù)，對(duì)于績(jī)效長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)或不合格的公務(wù)員，限制其職務(wù)晉升。3.培訓(xùn)與發(fā)展：針對(duì)公務(wù)員在績(jī)效評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的能力不足問題，提供有針對(duì)性的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助其提升工作能力和綜合素質(zhì)。4.激勵(lì)表彰：對(duì)績(jī)效突出的公務(wù)員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立工作榜樣，激發(fā)全體公務(wù)員的工作積極性。五、績(jī)效反饋與溝通（一）績(jī)效面談1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋后，及時(shí)與公務(wù)員進(jìn)行績(jī)效面談。面談應(yīng)選擇合適的時(shí)間和地點(diǎn)，確保雙方能夠充分溝通。2.績(jī)效面談內(nèi)容包括：肯定公務(wù)員的工作成績(jī)，指出存在的問題和不足，共同分析原因，制定改進(jìn)措施和發(fā)展計(jì)劃。3.公務(wù)員應(yīng)積極參與績(jī)效面談，認(rèn)真聽取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，提出自己的想法和疑問，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同探討如何提高工作績(jī)效。（二）日常溝通1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)與公務(wù)員的日常溝通，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。2.公務(wù)員在工作中遇到困難或問題時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，尋求支持和解決辦法。3.通過日常溝通，建立良好的工作關(guān)系，促進(jìn)工作的順利開展，同時(shí)也為績(jī)效評(píng)估提供更全面、準(zhǔn)確的信息。六、績(jī)效改進(jìn)與發(fā)展（一）制定改進(jìn)計(jì)劃1.根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果和績(jī)效面談情況，公務(wù)員應(yīng)制定個(gè)人績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)明確改進(jìn)目標(biāo)、具體措施、完成時(shí)間等內(nèi)容。2.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)公務(wù)員的改進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行審核和指導(dǎo)，確保改進(jìn)計(jì)劃具有可操作性和針對(duì)性。（二）跟蹤與監(jiān)督1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員的績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，定期檢查改進(jìn)措施的落實(shí)情況。2.公務(wù)員應(yīng)定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃的進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)措施，確保改進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）培訓(xùn)與發(fā)展支持1.單位根據(jù)公務(wù)員的績(jī)效改進(jìn)需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，如內(nèi)部培訓(xùn)課程、外部培訓(xùn)、崗位輪換、項(xiàng)目鍛煉等。2.通過培訓(xùn)與發(fā)展支持，幫助公務(wù)員提升工作能力和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與單位的共同發(fā)展。七、績(jī)效檔案管理（一）檔案建立1.人力資源部門為每位公務(wù)員建立績(jī)效檔案，記錄其績(jī)效評(píng)估結(jié)果、績(jī)效面談情況、績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃及執(zhí)行情況等相關(guān)信息。2.績(jī)效檔案應(yīng)及時(shí)更新，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。（二）檔案使用1.績(jī)效檔案作為公務(wù)員考核評(píng)價(jià)、薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升、培