鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的規(guī)范化管理，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，營造和諧、有序、文明的社區(qū)環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)工作人員以及在社區(qū)內(nèi)開展活動的各類組織和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民的意愿和權(quán)益。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保管理活動合法合規(guī)。3.民主自治原則：鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮居民的主體作用，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。4.公平公正原則：對待社區(qū)內(nèi)的各類組織和個人一視同仁，確保管理過程和結(jié)果公平公正。二、社區(qū)組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社區(qū)居委會1.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。召集和主持居民會議或者居民代表會議，并向會議報告工作，執(zhí)行會議的決議。組織居民開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。負(fù)責(zé)組織管理本社區(qū)的財產(chǎn)。2.人員設(shè)置及分工主任：全面負(fù)責(zé)社區(qū)居委會的工作，主持召開居委會會議，協(xié)調(diào)各方面工作關(guān)系，制定工作計劃并組織實施。副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體事務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等。委員：根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)社區(qū)的民政、計生、治安等專項工作，積極參與社區(qū)各項活動，為居民提供服務(wù)。（二）社區(qū)黨組織1.職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務(wù)。討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。2.人員設(shè)置及分工書記：全面負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織工作，主持召開黨組織會議，傳達(dá)上級黨組織指示精神，制定黨組織工作計劃并組織實施。副書記：協(xié)助書記工作，負(fù)責(zé)黨員教育管理、組織建設(shè)等具體工作。委員：根據(jù)分工，負(fù)責(zé)組織活動、聯(lián)系群眾、宣傳教育等工作，確保黨組織各項任務(wù)落到實處。（三）社區(qū)工作站1.職責(zé)承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口計生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政等工作。為本地區(qū)居民、單位提供相關(guān)的社會服務(wù)。協(xié)助社區(qū)居委會開展工作，完成社區(qū)居委會交辦的各項任務(wù)。2.人員設(shè)置及分工站長：全面負(fù)責(zé)社區(qū)工作站的工作，協(xié)調(diào)與政府職能部門的關(guān)系，組織實施各項社區(qū)服務(wù)工作。副站長：協(xié)助站長工作，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理，如社區(qū)事務(wù)受理、信息收集等。工作人員：按照各自崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)社區(qū)各類事務(wù)的辦理，如民政救助申請受理、計生服務(wù)等，為居民提供便捷高效的服務(wù)。三、社區(qū)居民管理（一）居民登記1.新居民入住社區(qū)時，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到社區(qū)居委會或工作站辦理登記手續(xù)，填寫居民登記表，提供個人基本信息、家庭住址、聯(lián)系方式等。2.社區(qū)工作人員應(yīng)及時對登記信息進(jìn)行審核、錄入和歸檔，確保居民信息準(zhǔn)確、完整。（二）居民權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利享有社區(qū)提供的公共服務(wù)和設(shè)施的使用權(quán)利。參與社區(qū)事務(wù)管理，提出意見和建議的權(quán)利。享受社區(qū)組織的各類文化、體育、教育等活動的權(quán)利。對社區(qū)工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價的權(quán)利。2.義務(wù)遵守國家法律法規(guī)和社區(qū)管理制度。愛護(hù)社區(qū)公共設(shè)施，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。積極參與社區(qū)建設(shè)和公益活動，履行社區(qū)居民應(yīng)盡的義務(wù)。配合社區(qū)工作人員開展工作，如實提供相關(guān)信息。（三）居民行為規(guī)范1.倡導(dǎo)文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、尊老愛幼的良好風(fēng)尚，鄰里之間和睦相處。2.不得在社區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、制造噪音，影響他人正常生活。3.愛護(hù)社區(qū)綠化，不得隨意踐踏草坪、攀折花木。4.保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得亂扔垃圾、亂倒污水。5.遵守社區(qū)公共秩序，不得在公共區(qū)域亂停亂放車輛、堆放雜物。6.不得在社區(qū)內(nèi)從事違法違規(guī)活動，如賭博、吸毒、傳銷等。四、社區(qū)服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.民政服務(wù)：辦理低保申請、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人服務(wù)等。2.計生服務(wù)：提供計劃生育政策咨詢、生殖健康檢查、藥具發(fā)放等。3.勞動保障服務(wù)：開展就業(yè)援助、失業(yè)登記、社保辦理等。4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、預(yù)防接種等。5.文化體育服務(wù)：組織開展各類文化活動、體育比賽、圖書借閱等。6.環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)：負(fù)責(zé)社區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔、垃圾清運、綠化養(yǎng)護(hù)等。7.治安保衛(wèi)服務(wù)：協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社區(qū)治安秩序，開展安全防范宣傳等。（二）服務(wù)流程1.居民提出服務(wù)需求，可通過電話、上門、社區(qū)服務(wù)窗口等方式向社區(qū)居委會或工作站咨詢。2.社區(qū)工作人員受理后，對符合條件的服務(wù)事項進(jìn)行登記，并告知居民所需提供的材料。3.居民按照要求提交相關(guān)材料，社區(qū)工作人員進(jìn)行審核。4.審核通過后，社區(qū)工作人員按照規(guī)定程序辦理服務(wù)事項，并及時反饋辦理結(jié)果。5.對于不符合條件的服務(wù)事項，社區(qū)工作人員應(yīng)向居民說明原因，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)和建議。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.社區(qū)設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話和意見箱，接受居民對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督和投訴。2.定期對社區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，通過問卷調(diào)查、居民滿意度測評等方式，了解居民對服務(wù)的評價和意見。3.根據(jù)監(jiān)督和評估結(jié)果，及時改進(jìn)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。五、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.社區(qū)公共區(qū)域由社區(qū)居委會或工作站負(fù)責(zé)組織清掃保潔。2.居民樓院由居民自行負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，社區(qū)可組織志愿者進(jìn)行協(xié)助和監(jiān)督。3.轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位等應(yīng)負(fù)責(zé)各自經(jīng)營場所和周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。（二）清掃保潔制度1.社區(qū)應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員，按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔。2.每日定時對社區(qū)道路、廣場、綠地等公共區(qū)域進(jìn)行清掃，及時清除垃圾和雜物。3.加強(qiáng)對垃圾收集點的管理，定期清運垃圾，保持垃圾收集點周邊環(huán)境整潔。4.做好衛(wèi)生死角的清理工作，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無死角。（三）綠化養(yǎng)護(hù)制度1.制定社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)計劃，定期對社區(qū)內(nèi)的花草樹木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。2.加強(qiáng)對居民的綠化保護(hù)宣傳教育，引導(dǎo)居民愛護(hù)花草樹木，不得隨意破壞綠化設(shè)施。3.對損壞的綠化設(shè)施及時進(jìn)行修復(fù)和更換，確保綠化景觀效果。六、社區(qū)治安管理（一）治安防范措施1.建立社區(qū)治安巡邏制度，組織社區(qū)治安巡邏隊定期進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)對社區(qū)重點區(qū)域、重點部位的巡查。2.在社區(qū)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對社區(qū)主要道路和公共場所的全覆蓋，提高治安防控能力。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時掌握社區(qū)治安動態(tài)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。4.組織開展治安防范宣傳教育活動，提高居民的安全防范意識和自我保護(hù)能力。（二）矛盾糾紛調(diào)解1.建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，成立調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)調(diào)解社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。2.社區(qū)工作人員定期走訪居民，及時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。3.對于一般性矛盾糾紛，調(diào)解委員會應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)解，做到小事不出社區(qū)；對于復(fù)雜矛盾糾紛，應(yīng)及時上報相關(guān)部門，共同研究解決辦法。（三）消防安全管理1.加強(qiáng)社區(qū)消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.定期對社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。3.嚴(yán)禁在社區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、占用消防通道等行為，確保社區(qū)消防安全。七、社區(qū)文化建設(shè)管理（一）文化活動組織1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民的需求和興趣愛好，定期組織開展各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽等。2.鼓勵居民自發(fā)組織文化活動團(tuán)隊，如舞蹈隊、合唱團(tuán)、太極拳隊等，社區(qū)給予必要的支持和指導(dǎo)。3.充分利用社區(qū)文化設(shè)施，如文化活動室、圖書館、體育健身器材等，為居民提供文化活動場所。（二）文化資源整合1.積極整合社區(qū)內(nèi)外的文化資源，與學(xué)校、企業(yè)、社會組織等合作，共同開展文化活動，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。2.挖掘和保護(hù)社區(qū)的歷史文化資源，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造具有社區(qū)特色的文化品牌。（三）文化建設(shè)宣傳1.利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，宣傳社區(qū)文化建設(shè)成果，展示居民的文化活動風(fēng)采。2.鼓勵居民參與社區(qū)文化建設(shè)宣傳工作，提高居民對社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)同感和歸屬感。八、社區(qū)財務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財務(wù)管理制度1.建立健全社區(qū)財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序。2.社區(qū)財務(wù)收支應(yīng)做到賬目清晰、公開透明，定期向居民公布財務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。3.加強(qiáng)對社區(qū)財務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。（二）資產(chǎn)管理1.對社區(qū)的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊，建立資產(chǎn)臺賬，明確資產(chǎn)的管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對社區(qū)資產(chǎn)的日常管理，定期進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。3.嚴(yán)格按照規(guī)定程序處置社區(qū)資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。九、社區(qū)檔案管理（一）檔案收集1.社區(qū)各部門應(yīng)及時將工作中形成的文件、資料、報表等收集整理，移交社區(qū)檔案室。2.居民提交的各類申請材料、證明文件等，由社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)收集歸檔。（二）檔案整理與歸檔1.社區(qū)檔案室按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對