甘肅衛(wèi)計工作報告

甘肅衛(wèi)計工作報告尊敬的各位代表、委員：現(xiàn)向大家呈上甘肅省衛(wèi)生和計劃生育工作情況報告，以便全面了解我省衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展成果、面臨的挑戰(zhàn)以及未來規(guī)劃。一、過去工作回顧（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全近年來，我省持續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入?？h級醫(yī)院綜合能力顯著提升，許多縣級醫(yī)院已能夠開展較為復(fù)雜的手術(shù)和疑難病癥診治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性大大增強。同時，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不斷完善功能，逐步承擔(dān)起居民健康“守門人”的角色。例如，[具體城市]通過整合資源，建立了以大型醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供了便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。（二）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提高加強醫(yī)療質(zhì)量管理，建立健全了醫(yī)療質(zhì)量控制體系，涵蓋了臨床各專業(yè)領(lǐng)域。通過開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項整治行動，規(guī)范診療行為，醫(yī)療事故發(fā)生率逐年下降。積極推進分級診療制度，引導(dǎo)患者合理分流。目前，全省分級診療病種不斷增加，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占比逐步提高，初步形成了“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)格局。此外，我省還大力推動遠程醫(yī)療服務(wù)，遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各級醫(yī)療機構(gòu)，讓偏遠地區(qū)患者也能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療專家的診療服務(wù)。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。居民健康檔案電子建檔率達到[X]%以上，高血壓、糖尿病等慢性病患者管理率和規(guī)范管理率穩(wěn)步提升。免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在較高水平，有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生和傳播。重大疾病防控成效顯著，艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病疫情總體平穩(wěn)。在地方病防治方面，通過多年努力，一些地方病發(fā)病率大幅下降，如[具體地方病]的發(fā)病率較[對比年份]下降了[X]%，保障了病區(qū)群眾的身體健康。（四）計劃生育服務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展堅持計劃生育基本國策，積極應(yīng)對人口形勢變化，推進計劃生育服務(wù)管理改革。全面兩孩政策平穩(wěn)實施，配套政策逐步完善，生育登記服務(wù)更加便捷，群眾滿意度不斷提高。加強出生人口性別比綜合治理，出生人口性別比逐步趨向合理。同時，注重加強對計劃生育家庭的獎勵扶助，建立了較為完善的獎勵、保障、救助和優(yōu)惠政策體系，讓計劃生育家庭切實感受到黨和政府的關(guān)懷。（五）衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)取得新進展通過實施一系列人才培養(yǎng)和引進計劃，我省衛(wèi)生人才隊伍數(shù)量不斷增加，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加大對基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)力度，開展了全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)等項目，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)充實了大量實用型人才。積極引進高層次衛(wèi)生人才，柔性引進國內(nèi)外知名專家團隊，提升我省醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和科研創(chuàng)新能力。目前，全省衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)達到[X]萬人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等指標(biāo)均有不同程度提高。（六）中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展甘肅作為中醫(yī)藥資源大省，高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，服務(wù)能力顯著提升。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率進一步提高。加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，實施了中醫(yī)藥師承教育項目，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的中醫(yī)藥傳承人才。同時，積極推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材種植面積不斷擴大，中醫(yī)藥加工企業(yè)逐步壯大，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。二、面臨的挑戰(zhàn)與問題（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源主要集中在省會城市和部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，偏遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)不便，患者跨區(qū)域流動現(xiàn)象較為突出，給城市大醫(yī)院帶來較大壓力。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力有待加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺、設(shè)備陳舊、技術(shù)水平有限等問題仍然存在，部分群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信任度不高，分級診療制度落實還面臨一定困難。（三）公共衛(wèi)生體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我省公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等方面還存在不足，應(yīng)急處置能力有待進一步提升。（四）人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)隨著我省人口老齡化程度不斷加深，老年人口健康需求日益增長，養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展還不夠緊密，老年健康服務(wù)體系尚不完善，難以滿足老年人多樣化的健康需求。三、未來工作計劃（一）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局加強區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向偏遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)流動。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，更新設(shè)備，提高服務(wù)能力。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，通過整合縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現(xiàn)人員、技術(shù)、管理等方面的共享，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。（二）持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，進一步完善人才激勵機制，提高基層衛(wèi)生人員待遇，吸引和留住人才。加大對基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)力度，通過線上線下相結(jié)合的方式，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)，提高信息化管理水平，為群眾提供便捷的就醫(yī)服務(wù)。（三）強化公共衛(wèi)生體系建設(shè)完善公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警機制，建立健全多渠道監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力。加強應(yīng)急物資儲備管理，建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資儲備充足、調(diào)配及時。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊員的專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，定期開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置水平。（四）積極應(yīng)對人口老齡化加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)開展多種形式的合作，建立健全醫(yī)養(yǎng)協(xié)作機制。加強老年健康服務(wù)體系建設(shè)，增加老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等機構(gòu)數(shù)量，優(yōu)化布局。開展老年人健康管理服務(wù)，加強老年人慢性病管理和康復(fù)護理，提高老年人健康水平和生活質(zhì)量。（五）推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加大對中醫(yī)藥事業(yè)的支持力度，加強中醫(yī)藥服務(wù)體系內(nèi)涵建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，打造一批高水平的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)，培育壯大中醫(yī)藥加工企業(yè)，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)附加值。加強中醫(yī)藥對外交流與合作，推廣甘肅中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升甘肅中醫(yī)藥的影響力。（六）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進公立醫(yī)院綜合改革，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，提高運行效率。深化醫(yī)療保障制度改革，完善醫(yī)保支付方式，提高醫(yī)保保障水平，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，規(guī)范藥品采購和使用，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。各位代表、委員，衛(wèi)生和計劃生育工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和家庭幸福，是重大的民生工程。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署