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鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資料的規(guī)范化管理,確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性,提高工作效率,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行和監(jiān)督提供有力支持,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各站所、各村(社區(qū))以及參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關(guān)人員在資料的收集、整理、歸檔、保管、查閱和利用等過(guò)程中的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的資料管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)資料的集中管理,確保各類資料歸口管理,避免分散和混亂。2.分類科學(xué)原則按照資料的性質(zhì)、來(lái)源、時(shí)間等因素進(jìn)行科學(xué)分類,便于查找、使用和管理。3.準(zhǔn)確完整原則資料的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際情況,防止資料缺失或失真。4.安全保密原則加強(qiáng)資料的安全保護(hù)措施,確保資料不被泄露、篡改或丟失,對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的資料,嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。5.便捷高效原則在保證資料管理質(zhì)量的前提下,優(yōu)化管理流程,提高資料的收集、整理、查閱和利用效率,滿足工作需要。二、資料管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)資料管理機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室,掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理工作。(二)職責(zé)分工1.資料管理辦公室職責(zé)制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理制度,并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各站所、各村(社區(qū))的資料管理工作。負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性資料以及重要工作資料。建立和維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資料的電子化管理。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料進(jìn)行清查、盤點(diǎn),確保資料的安全和完整。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各站所、各村(社區(qū))以及其他需要查閱資料的單位和個(gè)人提供查閱服務(wù)。2.各部門、各站所職責(zé)負(fù)責(zé)本部門、本站所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)資料的收集、整理、歸檔和保管工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室的要求,定期向資料管理辦公室報(bào)送相關(guān)資料。嚴(yán)格遵守資料管理制度,確保本部門、本站所資料的安全和保密。3.各村(社區(qū))職責(zé)負(fù)責(zé)本村(社區(qū))各類資料的收集、整理、歸檔和保管工作。及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室報(bào)送涉及本村(社區(qū))的重要資料。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室開展資料清查、盤點(diǎn)等工作。三、資料的分類與編號(hào)(一)資料分類1.黨群工作類:包括黨組織建設(shè)、黨員管理、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作等方面的資料。2.行政工作類:涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、公文處理、會(huì)議紀(jì)要、政務(wù)公開、應(yīng)急管理等資料。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展類:涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。4.社會(huì)事務(wù)類:包含民政、教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面的資料。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村類:有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村土地管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等資料。6.生態(tài)環(huán)保類:涉及環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染防治等方面的資料。7.安全生產(chǎn)類:包括安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防安全、食品藥品安全、交通安全等資料。8.檔案資料類:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年形成的各類檔案,按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理。(二)編號(hào)規(guī)則為便于資料的管理和查找,對(duì)每一類資料進(jìn)行編號(hào)。編號(hào)采用“類別代碼+年份+順序號(hào)”的格式,具體如下:1.類別代碼:用兩位大寫英文字母表示,對(duì)應(yīng)上述資料分類中的各類別。例如,黨群工作類用“DQ”表示,行政工作類用“XZ”表示等。2.年份:用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示資料形成的年份。3.順序號(hào):按照資料形成的先后順序,用三位阿拉伯?dāng)?shù)字依次編號(hào)。例如,一份2023年形成的黨群工作類資料,其編號(hào)為“DQ23001”。四、資料的收集與整理(一)收集要求1.各部門、各站所、各村(社區(qū))應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)資料的收集工作,確保資料收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.資料收集應(yīng)涵蓋工作的各個(gè)環(huán)節(jié),包括文件、報(bào)表、會(huì)議記錄、調(diào)研報(bào)告、圖片、音像等各種形式的資料。3.對(duì)于上級(jí)部門下發(fā)的文件、通知等資料,應(yīng)及時(shí)簽收、登記,并按照要求進(jìn)行傳達(dá)和落實(shí)。4.在工作過(guò)程中形成的各類資料,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集齊全,不得遺漏。(二)整理要求1.收集到的資料應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步分類,去除重復(fù)、無(wú)效的資料。2.對(duì)每份資料進(jìn)行編號(hào),并填寫資料目錄清單,注明資料名稱、編號(hào)、日期、來(lái)源、保管期限等信息。3.對(duì)資料進(jìn)行整理裝訂,做到整齊、規(guī)范。對(duì)于紙張大小不一致的資料,應(yīng)進(jìn)行裁剪或粘貼處理,使其規(guī)格統(tǒng)一。4.電子資料應(yīng)按照分類進(jìn)行存儲(chǔ),并建立相應(yīng)的文件夾結(jié)構(gòu),文件名應(yīng)與資料目錄清單中的名稱一致,便于查找和識(shí)別。五、資料的歸檔與保管(一)歸檔要求1.各部門、各站所、各村(社區(qū))應(yīng)定期將整理好的資料移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室進(jìn)行歸檔。2.資料管理辦公室應(yīng)按照資料的分類和編號(hào)順序,對(duì)歸檔資料進(jìn)行逐一核對(duì),確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.歸檔資料應(yīng)編制詳細(xì)的歸檔目錄,一式兩份,一份隨資料裝訂成冊(cè),一份單獨(dú)保存,便于查閱。(二)保管期限根據(jù)資料的重要程度和保存價(jià)值,確定不同資料的保管期限,具體如下:1.永久保管:涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、重要?dú)v史事件、法律法規(guī)等具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的資料。2.定期保管:分為30年和10年兩種期限。保管期限為30年的資料:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重要項(xiàng)目建設(shè)資料、涉及民生的重要政策文件等。保管期限為10年的資料:涵蓋一般性工作文件、年度工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。(三)保管方式1.紙質(zhì)資料應(yīng)存放在專門的檔案柜中,按照類別和保管期限進(jìn)行分類存放,并貼上明顯的標(biāo)識(shí)。2.電子資料應(yīng)存儲(chǔ)在專用的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上,定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。同時(shí),建立電子資料索引目錄,方便查找和使用。3.對(duì)于重要的紙質(zhì)資料和電子資料,應(yīng)采取加密、防火、防潮、防蟲、防盜等安全措施,確保資料的安全。六、資料的查閱與利用(一)查閱權(quán)限1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部人員因工作需要查閱資料的,應(yīng)填寫《資料查閱申請(qǐng)表》,注明查閱資料的名稱、編號(hào)、查閱目的等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到資料管理辦公室查閱。2.外單位人員查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料的,需持單位介紹信,填寫《資料查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,方可查閱。涉及重要資料的,還需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。3.查閱檔案資料的,按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行查閱手續(xù)。(二)查閱要求1.查閱人員應(yīng)在資料管理辦公室指定的地點(diǎn)進(jìn)行查閱,不得擅自將資料帶出辦公室。如需復(fù)印或摘錄資料,應(yīng)經(jīng)資料管理辦公室同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)愛護(hù)資料,不得在資料上涂改、標(biāo)記、污損或撕毀。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)將資料歸還資料管理辦公室,并辦理歸還手續(xù)。3.資料管理辦公室應(yīng)建立查閱登記臺(tái)賬,記錄查閱人員的姓名、單位、查閱時(shí)間、查閱資料名稱及編號(hào)等信息,以便跟蹤和管理。(三)資料利用鼓勵(lì)各部門、各站所、各村(社區(qū))充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料,為工作決策、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、工作創(chuàng)新等提供參考依據(jù)。在利用資料的過(guò)程中,應(yīng)注重對(duì)資料的分析和研究,挖掘資料的價(jià)值,提高工作質(zhì)量和效率。七、資料的銷毀(一)銷毀條件1.保管期限已滿且無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的資料。2.因機(jī)構(gòu)改革、工作職能調(diào)整等原因,不再適用或無(wú)需保存的資料。3.經(jīng)鑒定確屬重復(fù)、無(wú)效或已失去保存意義的資料。(二)銷毀程序1.各部門、各站所、各村(社區(qū))應(yīng)定期對(duì)本部門、本單位保管的資料進(jìn)行清理,提出銷毀意見,并填寫《資料銷毀申請(qǐng)表》,注明擬銷毀資料的名稱、編號(hào)、數(shù)量、保管期限等信息。2.《資料銷毀申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室審核。資料管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)擬銷毀資料進(jìn)行鑒定,確認(rèn)符合銷毀條件后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意銷毀的資料,由資料管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施銷毀。銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄,包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息,并由參與人員簽字確認(rèn)。4.對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的資料,應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行專門銷毀,確保信息安全。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理辦公室應(yīng)定期對(duì)各部門、各站所、各村(社區(qū))的資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資料的收集、整理、歸檔、保管、查閱等環(huán)節(jié)。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.將資料管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核體系,對(duì)各部門、各站所、各村(社區(qū))的資料管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括資料管理制度的執(zhí)行情況、資料的完整性和準(zhǔn)確性、資料管理的規(guī)范化程度、資料
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