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文檔簡介

建設(shè)工程法務(wù)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司建設(shè)工程法務(wù)管理工作,有效防范和化解法律風險,保障公司合法權(quán)益,促進公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各項目組在建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動中涉及的法務(wù)管理工作。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)規(guī)范,確保公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。2.預防為主原則強化法律風險的事前預防和事中控制,將法律風險防范貫穿于建設(shè)工程業(yè)務(wù)的全過程。3.審慎高效原則在處理法務(wù)事務(wù)時,保持審慎態(tài)度,注重工作效率,及時、妥善解決法律問題。4.協(xié)同配合原則法務(wù)部門與公司其他部門密切協(xié)作,形成合力,共同推進建設(shè)工程法務(wù)管理工作。二、法務(wù)管理機構(gòu)及職責(一)法務(wù)部門設(shè)置公司設(shè)立法務(wù)部,作為建設(shè)工程法務(wù)管理的專業(yè)職能部門,配備專職法務(wù)人員,負責處理公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)中的法律事務(wù)。(二)法務(wù)部門職責1.制定和完善建設(shè)工程法務(wù)管理制度、流程和標準,并監(jiān)督執(zhí)行。2.參與公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)項目的前期論證、合同談判、文件起草與審核等工作,提供法律意見和建議。3.負責建設(shè)工程合同的審查、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理,確保合同合法有效。4.處理建設(shè)工程業(yè)務(wù)中發(fā)生的法律糾紛,包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等,維護公司合法權(quán)益。5.開展建設(shè)工程法律風險排查與評估,制定風險防控措施,定期向公司管理層匯報法律風險狀況。6.組織公司員工進行建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)的培訓和宣傳,提高員工法律意識。7.收集、整理、研究與建設(shè)工程業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策動態(tài)和典型案例,為公司決策提供法律支持。8.負責與外部律師事務(wù)所、仲裁機構(gòu)、司法機關(guān)等相關(guān)法律機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),建立良好的合作關(guān)系。(三)法務(wù)人員職責1.法務(wù)經(jīng)理全面負責法務(wù)部的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。領(lǐng)導和指導法務(wù)人員開展建設(shè)工程法務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。參與公司重大建設(shè)工程項目的法務(wù)工作,提供綜合性法律意見和決策支持。負責與外部法律機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),維護公司與外部法律機構(gòu)的良好合作關(guān)系。定期向公司管理層匯報法務(wù)工作情況,提出法律風險防控建議和措施。2.法務(wù)專員協(xié)助法務(wù)經(jīng)理開展建設(shè)工程法務(wù)管理工作,具體負責合同審查、文件起草、法律咨詢等日常法務(wù)事務(wù)。參與建設(shè)工程業(yè)務(wù)項目的法律盡職調(diào)查、合同談判等工作,提供法律支持。負責建設(shè)工程合同的登記、歸檔和保管工作,建立合同管理臺賬。跟蹤建設(shè)工程合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中的法律問題。協(xié)助處理建設(shè)工程法律糾紛案件,收集、整理相關(guān)證據(jù)資料,參與訴訟、仲裁等法律程序。三、建設(shè)工程業(yè)務(wù)前期法務(wù)管理(一)項目立項階段1.法務(wù)人員應(yīng)參與項目立項論證,從法律角度對項目的可行性、合法性進行審查,評估項目可能面臨的法律風險。2.協(xié)助相關(guān)部門收集與項目有關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標準等資料,為項目決策提供法律依據(jù)。3.對項目立項文件進行法律審查,確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,避免出現(xiàn)法律瑕疵。(二)項目招投標階段1.法務(wù)人員負責審查招標文件和投標文件中的法律條款,確保文件內(nèi)容合法合規(guī),避免出現(xiàn)歧視性、排他性或違法違規(guī)的條款。2.參與招投標過程中的答疑、澄清等環(huán)節(jié),從法律角度對相關(guān)問題提供意見和建議,維護公司合法權(quán)益。3.對中標候選人的資格進行法律審查,確保中標候選人具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,符合法律法規(guī)要求。4.協(xié)助公司簽訂中標合同,對合同條款進行嚴格審查,確保合同內(nèi)容合法有效,明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、建設(shè)工程合同法務(wù)管理(一)合同起草與審核1.建設(shè)工程合同原則上由業(yè)務(wù)部門負責起草,法務(wù)人員參與合同起草過程,從法律角度對合同條款進行審核和修改,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、權(quán)利義務(wù)明確、條款完備。2.法務(wù)人員應(yīng)重點審查合同主體資格、合同標的、合同價款、付款方式、工程質(zhì)量、工期、違約責任、爭議解決方式等核心條款,確保合同符合公司利益和法律要求。3.對于重大、復雜的建設(shè)工程合同,法務(wù)人員應(yīng)組織相關(guān)部門進行專題討論,必要時咨詢外部法律專家意見,確保合同風險可控。4.合同起草和審核過程中,法務(wù)人員應(yīng)與業(yè)務(wù)部門充分溝通,了解業(yè)務(wù)背景和需求,提出合理的法律建議,確保合同既符合法律規(guī)定,又具有可操作性。(二)合同簽訂1.合同經(jīng)法務(wù)人員審核通過后,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并加蓋公司公章。2.簽訂合同前,業(yè)務(wù)部門應(yīng)確保對方當事人具有合法有效的主體資格,具備相應(yīng)的履約能力,并要求對方提供必要的資質(zhì)證明文件、授權(quán)委托書等資料。3.合同簽訂過程中,應(yīng)嚴格按照公司合同審批流程進行,確保合同簽訂程序合法合規(guī)。4.法務(wù)人員應(yīng)留存合同原件及相關(guān)資料,建立合同管理臺賬,對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進行詳細記錄。(三)合同履行1.業(yè)務(wù)部門負責建設(shè)工程合同的具體履行工作,應(yīng)按照合同約定及時、全面履行己方義務(wù),并監(jiān)督對方當事人履行合同義務(wù)。2.法務(wù)人員應(yīng)定期跟蹤合同履行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的法律問題。對于可能影響合同履行的重大事項,應(yīng)及時向公司管理層匯報,并提出法律意見和建議。3.在合同履行過程中,如需要變更合同條款,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與對方當事人協(xié)商,并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議應(yīng)經(jīng)法務(wù)人員審核通過后,按照合同簽訂程序辦理。4.如對方當事人出現(xiàn)違約行為,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)資料,法務(wù)人員應(yīng)協(xié)助制定應(yīng)對措施,必要時通過法律途徑維護公司合法權(quán)益。(四)合同變更與終止1.建設(shè)工程合同在履行過程中如需變更,業(yè)務(wù)部門應(yīng)與對方當事人協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)經(jīng)法務(wù)人員審核通過后,按照合同簽訂程序辦理。2.合同終止時,業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)的要求,妥善處理合同終止后的相關(guān)事宜,如結(jié)算工程款、清理物資、返還保證金等。3.法務(wù)人員應(yīng)參與合同終止的相關(guān)工作,對合同終止過程中涉及的法律問題進行審查和處理,確保公司合法權(quán)益不受損害。4.合同履行完畢或終止后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將合同原件及相關(guān)資料移交法務(wù)部門歸檔保管。五、建設(shè)工程法律糾紛處理(一)糾紛預防1.法務(wù)人員應(yīng)定期開展建設(shè)工程法律風險排查工作,對公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)中存在的法律風險進行全面梳理和評估,制定風險防控措施。2.加強與業(yè)務(wù)部門的溝通與協(xié)作,及時了解業(yè)務(wù)動態(tài),提前介入重大項目,從法律角度提供全程跟蹤服務(wù),預防法律糾紛的發(fā)生。3.組織公司員工進行建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)的培訓和宣傳,提高員工法律意識和風險防范能力,避免因員工法律意識淡薄而引發(fā)法律糾紛。(二)糾紛處理流程1.當建設(shè)工程業(yè)務(wù)發(fā)生法律糾紛時,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向法務(wù)部門報告,并提供相關(guān)證據(jù)資料。2.法務(wù)部門接到報告后,應(yīng)立即對糾紛情況進行初步了解和分析,評估糾紛的性質(zhì)、風險程度,并制定糾紛處理方案。3.根據(jù)糾紛處理方案,法務(wù)人員可與對方當事人進行協(xié)商、調(diào)解,爭取通過友好協(xié)商解決糾紛。如協(xié)商、調(diào)解不成,應(yīng)及時啟動仲裁或訴訟程序。4.在仲裁或訴訟過程中,法務(wù)人員應(yīng)組織相關(guān)人員收集、整理證據(jù)資料,撰寫法律文書,參與庭審等法律程序,維護公司合法權(quán)益。5.法律糾紛處理結(jié)束后,法務(wù)人員應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,向公司管理層提交糾紛處理報告,并提出改進建議,完善公司建設(shè)工程法務(wù)管理制度和流程。六、建設(shè)工程法務(wù)檔案管理(一)檔案收集1.法務(wù)部門負責建設(shè)工程法務(wù)檔案的收集工作,在法務(wù)工作開展過程中,應(yīng)及時收集與法務(wù)事務(wù)相關(guān)的各類文件、資料、證據(jù)等。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合法務(wù)部門做好檔案收集工作,按照要求及時提供相關(guān)資料。(二)檔案整理與歸檔1.法務(wù)人員應(yīng)對收集到的法務(wù)檔案進行整理,按照文件類別、時間順序等進行分類編號,確保檔案資料完整、有序。2.整理后的法務(wù)檔案應(yīng)及時歸檔,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,實行專人管理,專柜存放。3.建設(shè)工程法務(wù)檔案應(yīng)包括但不限于合同文件、招投標文件、法律意見書、法律糾紛處理文件、證據(jù)資料等。(三)檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱法務(wù)檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)所在部門負責人批準后,到法務(wù)部門查閱。2.如需借閱法務(wù)檔案,應(yīng)填寫檔案借閱申請表,經(jīng)法務(wù)部門負責人和公司分管領(lǐng)導批準后,辦理借閱手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)歸還。3.查閱和借閱法務(wù)檔案時,應(yīng)嚴格遵守檔案管理規(guī)定,不得擅自涂改、復印、轉(zhuǎn)借或丟失檔案資料。(四)檔案保管與銷毀1.法務(wù)部門應(yīng)妥善保管建設(shè)工程法務(wù)檔案,定期對檔案進行檢查和維護,確保檔案安全。2.對于超過保管期限或已無保存價值的法務(wù)檔案,應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進行銷毀。銷毀檔案時,應(yīng)填寫檔案銷毀申請表,經(jīng)法務(wù)部門負責人和公司分管領(lǐng)導批準后,由專人負責監(jiān)銷,并做好銷毀記錄。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部審計部門負責對建設(shè)工程法務(wù)管理工作進行定期審計監(jiān)督,檢查法務(wù)管理制度的執(zhí)行情況、合同管理的規(guī)范性、法律糾紛處理的有效性等。2.法務(wù)部門應(yīng)定期向公司管理層匯報法務(wù)管理工作情況,接受公司管理層的監(jiān)督和指導。3.公司員工有權(quán)對建設(shè)工程法務(wù)管理工作中存在的問題提出意見和建議,對違反法務(wù)管理制度的行為進行監(jiān)督和舉報。(二)考核辦法1.建立

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