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文檔簡介
水庫大壩日常管理制度總則目的為加強(qiáng)水庫大壩的日常管理,確保水庫大壩安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司管理的所有水庫大壩及其附屬設(shè)施。基本原則1.安全第一原則:始終把確保水庫大壩安全放在首位,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水利工程安全管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)防為主原則:加強(qiáng)水庫大壩的日常巡查、監(jiān)測和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高水庫大壩管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。4.責(zé)任到人原則:明確各部門和人員在水庫大壩管理中的職責(zé),做到責(zé)任落實(shí),獎懲分明。管理職責(zé)管理部門職責(zé)1.水庫管理部門負(fù)責(zé)水庫大壩的日常運(yùn)行管理,包括調(diào)度運(yùn)行、巡查監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)等工作。制定水庫大壩的年度運(yùn)行計劃和調(diào)度方案,并組織實(shí)施。建立健全水庫大壩管理檔案,及時記錄和整理水庫大壩的運(yùn)行情況、檢查維修記錄等資料。負(fù)責(zé)水庫大壩管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作。2.安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水庫大壩的安全管理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書,并跟蹤督促整改。組織開展水庫大壩安全鑒定和定期檢查工作,對水庫大壩的安全狀況進(jìn)行評估。參與水庫大壩安全事故的調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施。3.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)水庫大壩的工程技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,參與制定水庫大壩的維修養(yǎng)護(hù)方案和技術(shù)措施。對水庫大壩的運(yùn)行情況進(jìn)行技術(shù)分析,為水庫大壩的調(diào)度運(yùn)行和安全管理提供技術(shù)依據(jù)。協(xié)助管理部門解決水庫大壩運(yùn)行管理中出現(xiàn)的技術(shù)難題。崗位人員職責(zé)1.水庫管理員負(fù)責(zé)水庫大壩的日常巡查工作,按照規(guī)定的巡查路線和時間進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告水庫大壩的異常情況。做好水庫大壩的水位、水量、水質(zhì)等觀測記錄,準(zhǔn)確掌握水庫大壩的運(yùn)行狀況。協(xié)助做好水庫大壩的維修養(yǎng)護(hù)工作,參與小型維修項目的實(shí)施。負(fù)責(zé)水庫大壩管理范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.調(diào)度員負(fù)責(zé)水庫大壩的調(diào)度運(yùn)行工作,嚴(yán)格按照調(diào)度方案進(jìn)行操作,確保水庫大壩安全運(yùn)行和水資源合理利用。密切關(guān)注氣象、水文等信息,及時調(diào)整水庫大壩的運(yùn)行方式,應(yīng)對各種突發(fā)情況。做好調(diào)度運(yùn)行記錄,定期向上級主管部門報告水庫大壩的運(yùn)行情況。3.維修養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)水庫大壩的維修養(yǎng)護(hù)工作,按照維修養(yǎng)護(hù)計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)作業(yè),確保水庫大壩工程設(shè)施完好。及時處理水庫大壩運(yùn)行中出現(xiàn)的一般性故障和缺陷,對較大的安全隱患及時報告并協(xié)助處理。做好維修養(yǎng)護(hù)材料和設(shè)備的管理工作,確保維修養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。巡查監(jiān)測巡查制度1.巡查頻次水庫大壩管理人員應(yīng)每天進(jìn)行一次日常巡查,汛期應(yīng)增加巡查頻次,每天不少于兩次。特殊情況下,如暴雨、洪水、地震等,應(yīng)加密巡查頻次,隨時掌握水庫大壩的運(yùn)行狀況。2.巡查內(nèi)容大壩壩體:檢查壩面是否有裂縫、滑坡、塌陷、滲漏等現(xiàn)象;檢查壩頂是否平整,有無積水、雜物等;檢查防浪墻是否完好。壩基:檢查壩基是否有滲漏、管涌等現(xiàn)象;檢查排水設(shè)施是否暢通。溢洪道:檢查溢洪道進(jìn)口是否暢通,有無雜物堵塞;檢查溢洪道閘室、閘門、啟閉設(shè)備等是否完好,能否正常開啟和關(guān)閉;檢查溢洪道下游消能設(shè)施是否完好。放水設(shè)施:檢查放水涵管、閘門、啟閉設(shè)備等是否完好,能否正常放水;檢查放水口周圍是否有滲漏現(xiàn)象。觀測設(shè)施:檢查水位、雨量、滲流等觀測設(shè)施是否正常運(yùn)行,觀測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。3.巡查記錄巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,記錄巡查時間、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)及時整理歸檔,保存期限不少于[X]年。監(jiān)測制度1.監(jiān)測項目水位監(jiān)測:實(shí)時監(jiān)測水庫水位變化情況,為水庫調(diào)度運(yùn)行提供依據(jù)。雨量監(jiān)測:監(jiān)測水庫流域內(nèi)的降雨量,及時掌握降雨情況,為洪水預(yù)報提供數(shù)據(jù)。滲流監(jiān)測:監(jiān)測大壩壩體和壩基的滲流情況,及時發(fā)現(xiàn)滲漏隱患。位移監(jiān)測:監(jiān)測大壩的水平位移和垂直位移,掌握大壩的變形情況。2.監(jiān)測方法水位監(jiān)測采用水位標(biāo)尺或水位傳感器進(jìn)行測量。雨量監(jiān)測采用雨量計進(jìn)行測量。滲流監(jiān)測采用測壓管、滲壓計等設(shè)備進(jìn)行測量。位移監(jiān)測采用全站儀、水準(zhǔn)儀等測量儀器進(jìn)行測量。3.監(jiān)測頻率水位、雨量監(jiān)測應(yīng)實(shí)時進(jìn)行,每[X]小時記錄一次數(shù)據(jù)。滲流、位移監(jiān)測在非汛期每周進(jìn)行一次,汛期每天進(jìn)行一次。4.監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理監(jiān)測人員應(yīng)及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,繪制監(jiān)測數(shù)據(jù)過程線,分析數(shù)據(jù)變化趨勢。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查,并分析原因,采取相應(yīng)的處理措施。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)定期上報上級主管部門,重要數(shù)據(jù)應(yīng)及時報告。調(diào)度運(yùn)行調(diào)度原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:在確保水庫大壩安全的前提下,充分考慮防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等綜合效益,實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和高效利用。2.科學(xué)調(diào)度原則:依據(jù)水庫大壩的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、水文氣象預(yù)報和實(shí)時水情,運(yùn)用科學(xué)的調(diào)度方法和手段,制定合理的調(diào)度方案,確保水庫大壩安全運(yùn)行和水資源合理利用。3.分級負(fù)責(zé)原則:按照分級管理的原則,明確各級調(diào)度機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行分級調(diào)度管理。4.應(yīng)急調(diào)度原則:在發(fā)生洪水、干旱、地震等突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急調(diào)度措施,確保人民生命財產(chǎn)安全和水庫大壩安全。調(diào)度方案制定1.年度調(diào)度方案每年汛前,水庫管理部門應(yīng)根據(jù)水庫大壩的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、流域水文氣象特征、用水需求等因素,制定年度調(diào)度方案。年度調(diào)度方案應(yīng)包括水庫的興利調(diào)度計劃、防洪調(diào)度計劃、供水調(diào)度計劃等內(nèi)容,并報上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.實(shí)時調(diào)度方案在汛期,水庫管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)時水情、氣象預(yù)報等信息,及時調(diào)整水庫的運(yùn)行方式,制定實(shí)時調(diào)度方案。實(shí)時調(diào)度方案應(yīng)報上級主管部門備案,并根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行調(diào)整。調(diào)度操作1.調(diào)度指令下達(dá)水庫調(diào)度員應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度方案和上級主管部門的調(diào)度指令進(jìn)行操作,及時下達(dá)調(diào)度指令。調(diào)度指令應(yīng)明確調(diào)度任務(wù)、調(diào)度參數(shù)、操作要求等內(nèi)容,并做好記錄。2.調(diào)度操作執(zhí)行水庫運(yùn)行管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度指令進(jìn)行操作,確保調(diào)度指令的及時、準(zhǔn)確執(zhí)行。在操作過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時報告調(diào)度員,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.調(diào)度信息反饋水庫運(yùn)行管理人員應(yīng)及時將調(diào)度操作的執(zhí)行情況反饋給調(diào)度員,調(diào)度員應(yīng)及時向上級主管部門報告調(diào)度情況。維修養(yǎng)護(hù)維修養(yǎng)護(hù)計劃1.年度維修養(yǎng)護(hù)計劃每年年底,水庫管理部門應(yīng)根據(jù)水庫大壩的運(yùn)行狀況、工程設(shè)施檢查情況等,制定下一年度的維修養(yǎng)護(hù)計劃。年度維修養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項目、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、維修養(yǎng)護(hù)時間、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容,并報上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.月度維修養(yǎng)護(hù)計劃每月初,水庫管理部門應(yīng)根據(jù)年度維修養(yǎng)護(hù)計劃和水庫大壩的實(shí)際運(yùn)行情況,制定月度維修養(yǎng)護(hù)計劃。月度維修養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)明確本月的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)、責(zé)任人、完成時間等,并組織實(shí)施。維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施1.維修養(yǎng)護(hù)項目實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)按照維修養(yǎng)護(hù)計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)作業(yè),確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。在維修養(yǎng)護(hù)過程中,如發(fā)現(xiàn)新的問題或隱患,應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制水庫管理部門應(yīng)加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)項目的質(zhì)量控制,建立質(zhì)量檢查制度,定期對維修養(yǎng)護(hù)項目進(jìn)行質(zhì)量檢查。維修養(yǎng)護(hù)項目完成后,應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理1.費(fèi)用預(yù)算編制水庫管理部門應(yīng)根據(jù)年度維修養(yǎng)護(hù)計劃,編制維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用預(yù)算,報上級主管部門批準(zhǔn)。維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項目費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用等內(nèi)容。2.費(fèi)用使用管理維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行使用,不得挪作他用。水庫管理部門應(yīng)建立維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理制度,加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的核算和監(jiān)督,確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。安全管理安全責(zé)任制1.管理部門安全責(zé)任水庫管理部門是水庫大壩安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任。負(fù)責(zé)制定水庫大壩安全管理目標(biāo)和安全工作計劃,并組織實(shí)施。定期組織開展水庫大壩安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。2.崗位人員安全責(zé)任水庫大壩管理崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,履行安全職責(zé),確保自身和他人的安全。負(fù)責(zé)本崗位的安全檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全問題。積極參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全意識和應(yīng)急處置能力。安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定水庫管理部門應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。安全教育培訓(xùn)計劃應(yīng)報上級主管部門備案,并組織實(shí)施。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法律法規(guī)和規(guī)章制度培訓(xùn)。水庫大壩安全管理知識培訓(xùn)。安全操作規(guī)程培訓(xùn)。應(yīng)急處置知識培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式安全教育培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場講解等方式進(jìn)行。鼓勵員工參加相關(guān)的安全培訓(xùn)和考試,取得相應(yīng)的資格證書。安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度水庫管理部門應(yīng)建立健全安全檢查制度,定期組織開展水庫大壩安全檢查工作。安全檢查應(yīng)包括日常巡查、定期檢查、專項檢查等內(nèi)容。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時進(jìn)行登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改。對重大安全隱患,應(yīng)立即采取臨時防護(hù)措施,并及時報告上級主管部門,組織專家進(jìn)行論證,制定切實(shí)可行的整改方案,確保安全隱患得到徹底消除。應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定水庫管理部門應(yīng)制定水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上級主管部門備案,并定期組織演練。2.應(yīng)急演練水庫管理部門應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式,演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。考核與獎懲考核制度1.考核內(nèi)容水庫大壩管理工作的完成情況,包括巡查監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、安全管理等方面。崗位人員的工作表現(xiàn),包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面。2.考核方式考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每半年進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)實(shí)際情況隨時進(jìn)行。3.考核結(jié)果評定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級??己说梅諿X]分及以上為優(yōu)秀,[X]分至[X]分為良好,[X]分至[X]分為合格,[X]分以下為不合格。獎懲制度1.獎勵對在水庫大壩管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,
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