征地拆遷項(xiàng)目管理制度總則一、目的為規(guī)范公司征地拆遷項(xiàng)目的管理，確保征地拆遷工作的順利進(jìn)行，保障公司及被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司及所屬各單位參與的所有征地拆遷項(xiàng)目，包括但不限于國(guó)有土地征收、集體土地征收、房屋拆遷等。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：征地拆遷工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保程序合法、補(bǔ)償合理、安置到位。2.公平公正原則：征地拆遷工作應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，保障被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)不公平、不合理的情況。3.以人為本原則：征地拆遷工作應(yīng)注重以人為本，充分考慮被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活需要，妥善解決被征地拆遷群眾的后顧之憂。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：征地拆遷工作應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)與政府部門(mén)、相關(guān)單位和被征地拆遷群眾的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)征地拆遷工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在公司綜合管理部，辦公室主任由綜合管理部部長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由綜合管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工程管理部、法律事務(wù)部等部門(mén)的工作人員組成。3.各單位應(yīng)成立征地拆遷工作小組，負(fù)責(zé)本單位征地拆遷工作的具體實(shí)施。征地拆遷工作小組組長(zhǎng)由各單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員組成。五、工作程序1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備（1）獲取征地拆遷項(xiàng)目信息：各單位應(yīng)及時(shí)獲取公司及所屬各單位參與的征地拆遷項(xiàng)目信息，并將項(xiàng)目信息報(bào)送征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2）編制征地拆遷方案：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目信息，組織相關(guān)部門(mén)編制征地拆遷方案，并報(bào)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（3）開(kāi)展征地拆遷調(diào)查：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展征地拆遷調(diào)查，了解被征地拆遷群眾的基本情況、土地房屋狀況等信息，并形成調(diào)查報(bào)告。2.方案審批與公告（1）方案審批：征地拆遷方案經(jīng)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，報(bào)政府相關(guān)部門(mén)審批。（2）公告發(fā)布：征地拆遷方案經(jīng)審批后，應(yīng)在被征地拆遷范圍內(nèi)發(fā)布公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括征地拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等。3.補(bǔ)償安置（1）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合被征地拆遷群眾的實(shí)際情況，確定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（2）補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)與被征地拆遷群眾簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（3）補(bǔ)償款發(fā)放：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，及時(shí)將補(bǔ)償款發(fā)放到被征地拆遷群眾的賬戶上。4.拆遷實(shí)施（1）拆遷計(jì)劃制定：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)征地拆遷進(jìn)度要求，制定拆遷實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（2）拆遷施工管理：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)拆遷施工進(jìn)行管理，確保拆遷施工安全、有序進(jìn)行。（3）拆遷驗(yàn)收：拆遷施工完成后，征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)拆遷工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保拆遷工程質(zhì)量符合要求。5.糾紛處理（1）糾紛排查：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織對(duì)征地拆遷糾紛進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決糾紛隱患。（2）糾紛調(diào)解：對(duì)于發(fā)生的征地拆遷糾紛，征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，爭(zhēng)取通過(guò)調(diào)解解決糾紛。（3）糾紛仲裁或訴訟：對(duì)于經(jīng)調(diào)解無(wú)法解決的征地拆遷糾紛，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行仲裁或通過(guò)司法途徑解決。征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.征收集體土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照該土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍給予補(bǔ)償。征收荒山、荒地、荒灘的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照該土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍給予補(bǔ)償。2.土地補(bǔ)償費(fèi)的分配：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。3.征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。4.征收其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。5.依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。二、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.被拆遷房屋的補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。2.貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體評(píng)估辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)糾紛。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積，按照被拆遷房屋的建筑面積計(jì)算，雙方結(jié)清差價(jià)。4.被拆遷房屋的附屬物、構(gòu)筑物等的補(bǔ)償，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.搬遷補(bǔ)助費(fèi)：被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。2.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：被拆遷人或者房屋承租人臨時(shí)安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)：因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐．a(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。征地拆遷工作流程一、項(xiàng)目啟動(dòng)階段1.確定征地拆遷項(xiàng)目：公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，確定需要進(jìn)行征地拆遷的項(xiàng)目，并將項(xiàng)目信息報(bào)送征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.組建征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目情況，組建征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)和分工。3.開(kāi)展前期調(diào)研：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)對(duì)征地拆遷項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研，了解項(xiàng)目的基本情況、周邊環(huán)境、被征地拆遷群眾的意見(jiàn)和需求等信息，并形成調(diào)研報(bào)告。二、方案制定階段1.制定征地拆遷方案：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果，制定征地拆遷方案，包括征地拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、工作進(jìn)度安排等內(nèi)容。2.征求意見(jiàn)：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)將征地拆遷方案征求被征地拆遷群眾的意見(jiàn)和建議，并對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理和反饋。3.方案調(diào)整：根據(jù)被征地拆遷群眾的意見(jiàn)和建議，征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)對(duì)征地拆遷方案進(jìn)行調(diào)整和完善，并報(bào)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三、方案審批階段1.提交審批：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)將調(diào)整完善后的征地拆遷方案提交征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.審批決策：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地拆遷方案進(jìn)行審批決策，作出是否批準(zhǔn)的決定。3.結(jié)果反饋：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)將審批結(jié)果反饋給被征地拆遷群眾，并做好解釋和溝通工作。四、實(shí)施準(zhǔn)備階段1.簽訂協(xié)議：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)與被征地拆遷群眾簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.發(fā)布公告：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)在被征地拆遷范圍內(nèi)發(fā)布征地拆遷公告，告知被征地拆遷群眾征地拆遷的相關(guān)信息。3.準(zhǔn)備資料：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備征地拆遷所需的相關(guān)資料，包括土地權(quán)屬證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明、人口證明等。五、實(shí)施階段1.組織拆遷：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)按照征地拆遷方案的要求，組織實(shí)施拆遷工作，包括拆除房屋、遷移樹(shù)木、清理場(chǎng)地等。2.支付補(bǔ)償：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)按照征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，及時(shí)支付征地拆遷補(bǔ)償款。3.處理糾紛：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)及時(shí)處理征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛和問(wèn)題，維護(hù)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益。六、驗(yàn)收階段1.申請(qǐng)驗(yàn)收：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)完成征地拆遷工作后，向征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。2.組織驗(yàn)收：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢查征地拆遷工作是否符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。3.出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，出具征地拆遷驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論和整改要求。七、后續(xù)管理階段1.檔案管理：征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)對(duì)征地拆遷工作的相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔，建立征地拆遷檔案，做好檔案管理工作。2.監(jiān)督檢查：征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地拆遷工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保征地拆遷工作的順利進(jìn)行。3.總結(jié)評(píng)估：征地拆遷工作結(jié)束后，征地拆遷工作團(tuán)隊(duì)對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的征地拆遷工作提供參考。征地拆遷工作監(jiān)督與考核一、監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問(wèn)題和違規(guī)行為。2.外部監(jiān)督：公司接受政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾等的外部監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。3.舉報(bào)制度：公司建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。二、考核內(nèi)容1.工作進(jìn)度：考核征地拆遷工作的進(jìn)度是否符合計(jì)劃要求，是否按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2.工作質(zhì)量：考核征地拆遷工作的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是否存在違規(guī)操作和質(zhì)量問(wèn)題。3.群眾滿意度：考核被征地拆遷群眾對(duì)征地拆遷工作的滿意度，是否及時(shí)解決群眾的合理訴求，是否維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。4.廉潔自律：考核征地拆遷工作人員是否遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，是否存在貪污受賄、徇私舞弊等行為。三、考核方式1.日常考核：公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行日常考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問(wèn)題。2.專項(xiàng)考核：公司定期組織對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、群眾滿意度等方面進(jìn)行全