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改革社會(huì)組織管理制度一、總則(一)目的為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)社會(huì)組織的規(guī)范化管理,提高社會(huì)組織的運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社會(huì)組織內(nèi)部的各項(xiàng)管理活動(dòng),包括組織架構(gòu)、人員管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理、信息公開(kāi)等方面。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保社會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主管理原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,保障會(huì)員的民主權(quán)利,實(shí)行民主決策、民主監(jiān)督。3.服務(wù)宗旨原則:始終堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員為宗旨,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。4.公開(kāi)透明原則:社會(huì)組織的運(yùn)作過(guò)程和財(cái)務(wù)狀況等應(yīng)向會(huì)員和社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。二、組織架構(gòu)(一)理事會(huì)1.組成:理事會(huì)是社會(huì)組織的決策機(jī)構(gòu),由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)成員應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理能力和社會(huì)影響力。2.職責(zé):制定和修改社會(huì)組織的章程、規(guī)章制度。選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。審議和批準(zhǔn)社會(huì)組織的工作計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算。決定社會(huì)組織的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、合作項(xiàng)目等。決定社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整。決定社會(huì)組織的人事任免等重要事項(xiàng)。(二)監(jiān)事會(huì)1.組成:監(jiān)事會(huì)是社會(huì)組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu),由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)具備較強(qiáng)的監(jiān)督能力和責(zé)任心。2.職責(zé):監(jiān)督理事會(huì)的工作,對(duì)理事會(huì)的決策和工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查社會(huì)組織的財(cái)務(wù)狀況,監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的合法性和真實(shí)性。受理會(huì)員對(duì)社會(huì)組織內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào),并進(jìn)行調(diào)查處理。向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作情況。(三)秘書(shū)處1.組成:秘書(shū)處是社會(huì)組織的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理社會(huì)組織的日常事務(wù)。秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一名,副秘書(shū)長(zhǎng)若干名,工作人員若干名。2.職責(zé):執(zhí)行理事會(huì)的決議,負(fù)責(zé)社會(huì)組織的日常行政管理工作。組織實(shí)施社會(huì)組織的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)社會(huì)組織的人員招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等人事管理工作。負(fù)責(zé)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,管理財(cái)務(wù)收支。負(fù)責(zé)社會(huì)組織的信息收集、整理、發(fā)布和檔案管理工作。負(fù)責(zé)與政府部門(mén)、其他社會(huì)組織、會(huì)員及社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)工作。(四)分支機(jī)構(gòu)1.設(shè)立條件:根據(jù)社會(huì)組織的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備明確的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人,有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。2.設(shè)立程序:分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立需經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò),并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。3.職責(zé):在社會(huì)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),為社會(huì)組織的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三、人員管理(一)人員招聘1.招聘原則:堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,選拔德才兼?zhèn)?、適合崗位要求的人員。2.招聘程序:發(fā)布招聘信息,明確招聘崗位、要求、待遇等。受理應(yīng)聘人員的簡(jiǎn)歷,進(jìn)行資格審查。組織面試、筆試等考核環(huán)節(jié),確定擬錄用人員。對(duì)擬錄用人員進(jìn)行背景調(diào)查,合格后辦理錄用手續(xù)。(二)人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃:根據(jù)社會(huì)組織的發(fā)展需要和人員的崗位需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)方式:包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等多種方式。3.培訓(xùn)內(nèi)容:涵蓋業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。(三)人員考核1.考核周期:實(shí)行年度考核制度。2.考核內(nèi)容:包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。3.考核方式:采用個(gè)人自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式。4.考核結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果作為人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、調(diào)整薪酬等的重要依據(jù)。(四)人員獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)制度:對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、為社會(huì)組織做出重要貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.懲罰制度:對(duì)違反社會(huì)組織規(guī)章制度、工作失職、造成不良影響的人員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、降職、辭退等處罰。四、財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度:明確財(cái)務(wù)審批流程、財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等。2.財(cái)務(wù)人員配備:配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理工作。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督:加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范、透明。(二)預(yù)算管理1.預(yù)算編制:每年年初編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,明確各項(xiàng)收入和支出的預(yù)算金額。2.預(yù)算執(zhí)行:嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。3.預(yù)算調(diào)整:如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,需經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)。(三)收入管理1.收入來(lái)源:社會(huì)組織的收入來(lái)源主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府資助收入、服務(wù)收入等。2.收入管理:加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入的管理,確保收入的合法性和真實(shí)性,及時(shí)足額入賬。(四)支出管理1.支出原則:堅(jiān)持勤儉節(jié)約、合理開(kāi)支的原則,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.支出審批:建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批流程。3.支出核算:規(guī)范各項(xiàng)支出的核算,確保支出的合理性和合規(guī)性。五、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)策劃1.需求調(diào)研:了解社會(huì)需求和會(huì)員需求,確定業(yè)務(wù)活動(dòng)的主題和內(nèi)容。2.方案制定:制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)方案,包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、形式、參與人員等。3.可行性評(píng)估:對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)方案進(jìn)行可行性評(píng)估,確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展。(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施1.活動(dòng)組織:按照業(yè)務(wù)活動(dòng)方案,精心組織實(shí)施活動(dòng),確?;顒?dòng)的質(zhì)量和效果。2.人員分工:明確活動(dòng)各環(huán)節(jié)的人員分工,確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人。3.現(xiàn)場(chǎng)管理:加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。(三)業(yè)務(wù)活動(dòng)總結(jié)1.效果評(píng)估:對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.資料歸檔:將業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,以便日后查閱和參考。六、信息公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容1.社會(huì)組織基本信息:包括社會(huì)組織的名稱(chēng)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、負(fù)責(zé)人等。2.年度工作報(bào)告:包括社會(huì)組織的年度工作情況、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況等。3.財(cái)務(wù)信息:包括年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。4.重大事項(xiàng):包括社會(huì)組織的重大決策、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、重大人事任免等。(二)公開(kāi)方式1.網(wǎng)站公開(kāi):在社會(huì)組織的官方網(wǎng)站上設(shè)立信息公開(kāi)專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。2.媒體公開(kāi):通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體,向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)組織的相關(guān)信息。3.會(huì)議公開(kāi):在會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)等會(huì)議上,通報(bào)社會(huì)組織的相關(guān)信息。(三)公開(kāi)時(shí)間1.年度工作報(bào)告:每年[具體時(shí)間]前向社會(huì)公開(kāi)。2.財(cái)務(wù)信息:每年[具體時(shí)間]前向社會(huì)公開(kāi)。3.重大事項(xiàng):在事項(xiàng)發(fā)生后的[具體時(shí)間]內(nèi)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。七、監(jiān)督與評(píng)估(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會(huì)監(jiān)督:監(jiān)事會(huì)按照章程規(guī)定,對(duì)社會(huì)組織的理事會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督。2.會(huì)員監(jiān)督:會(huì)員有權(quán)對(duì)社會(huì)組織的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。3.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)社會(huì)組織的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督:接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,按照要求報(bào)送相關(guān)材料。2.業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督:接受業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)匯報(bào)工作情況。3.社會(huì)監(jiān)督:接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(三)評(píng)估機(jī)制1.建立評(píng)估指標(biāo)體系:制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系
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