村民生態(tài)保護管理制度_第1頁
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村民生態(tài)保護管理制度一、總則(一)目的為了加強本村生態(tài)環(huán)境保護,規(guī)范村民行為,確保本村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村民、居住在本村的外來人員以及在本村范圍內從事各類活動的單位和個人。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:始終將生態(tài)環(huán)境保護置于首位,各項活動以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。2.全員參與原則:鼓勵全體村民積極參與生態(tài)保護行動,形成人人有責、人人盡責的良好氛圍。3.預防為主原則:注重對生態(tài)環(huán)境問題的預防,從源頭上減少污染和破壞。4.可持續(xù)發(fā)展原則:確保生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。二、生態(tài)環(huán)境保護責任(一)村委會職責1.負責制定和完善本村生態(tài)保護管理制度,并組織實施。2.定期開展生態(tài)環(huán)境狀況調查,掌握本村生態(tài)環(huán)境動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.組織開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育活動,提高村民生態(tài)環(huán)保意識。4.協(xié)調處理本村生態(tài)環(huán)境相關的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。5.監(jiān)督檢查本村生態(tài)保護措施的落實情況,對違反制度的行為進行制止和糾正。(二)村民職責1.遵守國家有關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和本村生態(tài)保護管理制度。2.積極參與生態(tài)環(huán)境保護活動,如植樹造林、垃圾分類等。3.不得隨意破壞自然資源,包括砍伐樹木、開墾荒地、破壞植被等。4.妥善處理生產生活廢棄物,按照規(guī)定進行分類投放和處理,不得隨意丟棄。5.保護本村的水資源,不得向河流、湖泊、池塘等水域排放污水、傾倒垃圾。6.發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為或破壞行為及時向村委會報告。(三)企業(yè)及其他單位職責1.在本村范圍內從事生產經營活動的企業(yè)和單位,必須遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),依法取得相關環(huán)保手續(xù)。2.采取有效措施防治污染和其他公害,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。3.按照規(guī)定繳納環(huán)境保護相關費用,用于本村生態(tài)環(huán)境建設和保護。4.接受村委會和相關部門的監(jiān)督檢查,配合做好生態(tài)環(huán)境保護工作。三、生態(tài)環(huán)境資源保護(一)土地資源保護1.嚴格控制建設用地規(guī)模,未經批準不得擅自占用農用地進行非農業(yè)建設。2.加強對耕地的保護,嚴禁拋荒棄耕,鼓勵村民合理利用耕地,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。3.保護土地生態(tài)系統(tǒng),防止水土流失和土地沙化,禁止在坡度較大的區(qū)域開墾種植。(二)水資源保護1.加強水資源管理,合理開發(fā)利用水資源,優(yōu)先保障村民生活用水和生態(tài)用水。2.保護飲用水水源地,劃定水源保護區(qū),設置明顯的標識牌,禁止在保護區(qū)內從事污染水源的活動。3.推廣節(jié)水措施,鼓勵村民使用節(jié)水器具,提高水資源利用效率。4.加強對河流、湖泊等水域的保護,禁止非法采砂、圍墾等破壞水域生態(tài)的行為。(三)森林資源保護1.嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,未經許可不得擅自砍伐樹木。2.加強森林病蟲害防治,及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害,防止病蟲害擴散蔓延。3.禁止在林區(qū)野外用火,確需用火的,必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取防火措施。4.鼓勵村民參與植樹造林活動,增加森林植被覆蓋面積。(四)野生動植物保護1.保護本村范圍內的野生動植物資源,禁止非法獵捕、殺害、采集、買賣野生動植物及其制品。2.維護野生動植物的棲息地,不得隨意破壞其生存環(huán)境。3.發(fā)現(xiàn)受傷、受困的野生動植物,應及時報告村委會或相關部門進行救助。四、生態(tài)環(huán)境建設(一)綠化美化1.制定村莊綠化規(guī)劃,明確綠化目標和任務,逐年增加綠化面積。2.在村莊道路、河道兩側、公共活動場所等區(qū)域種植樹木、花草,打造綠色景觀。3.鼓勵村民在自家房前屋后種植花草樹木,美化庭院環(huán)境。4.加強對綠化成果的保護,防止人為破壞。(二)生態(tài)修復1.對因自然災害或人為破壞造成的生態(tài)破壞區(qū)域,及時進行生態(tài)修復。2.采取植樹種草、封禁治理等措施,恢復生態(tài)植被,改善生態(tài)環(huán)境。3.加強對礦山廢棄地等特殊區(qū)域的生態(tài)修復,消除安全隱患,恢復生態(tài)功能。(三)生態(tài)農業(yè)發(fā)展1.引導村民發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣綠色生產技術和模式,減少農業(yè)面源污染。2.鼓勵村民建設生態(tài)農場、家庭農場等,發(fā)展有機農產品種植和養(yǎng)殖。3.加強對生態(tài)農業(yè)的扶持和服務,提供技術指導、市場信息等支持。五、生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制1.建立村委會監(jiān)督、村民監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督機制。2.設立生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督舉報電話和郵箱,接受村民和社會各界的監(jiān)督舉報。3.定期召開村民代表會議,通報本村生態(tài)環(huán)境保護工作情況,聽取村民意見和建議。(二)檢查內容1.生態(tài)保護制度的執(zhí)行情況,包括村民、企業(yè)及其他單位遵守制度的情況。2.生態(tài)環(huán)境資源保護措施的落實情況,如土地、水、森林、野生動植物等資源的保護情況。3.生態(tài)環(huán)境建設項目的實施情況,如綠化美化、生態(tài)修復、生態(tài)農業(yè)發(fā)展等項目的進展和質量。4.污染防治情況,包括生活污水、垃圾、工業(yè)污染等的治理情況。(三)檢查方式1.定期檢查:村委會定期組織對本村生態(tài)環(huán)境保護工作進行全面檢查,每月至少進行一次巡查,每季度進行一次綜合檢查。2.不定期抽查:根據(jù)實際情況,對重點區(qū)域、重點企業(yè)及其他單位進行不定期抽查。3.專項檢查:針對生態(tài)環(huán)境突出問題或重點工作開展專項檢查,如飲用水水源地保護專項檢查、森林防火專項檢查等。(四)檢查結果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,明確整改要求和期限。2.被檢查對象應按照整改通知書的要求認真整改,并在規(guī)定期限內將整改情況報告村委會。3.對整改不力或拒不整改的,依法依規(guī)進行嚴肅處理,如責令停產停業(yè)、罰款等。4.將檢查結果納入村民和企業(yè)及其他單位的考核評價體系,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。六、生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育(一)宣傳內容1.國家有關生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策方針。2.本村生態(tài)保護管理制度和要求。3.生態(tài)環(huán)境保護知識和技能,如垃圾分類方法、節(jié)水節(jié)電常識等。4.生態(tài)環(huán)境保護的重要意義和典型案例。(二)宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標語等形式,定期宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識。2.組織開展生態(tài)環(huán)境保護主題活動,如環(huán)保知識競賽、演講比賽、文藝演出等。3.邀請專家學者舉辦生態(tài)環(huán)境保護專題講座,提高村民的環(huán)保意識和素質。4.利用微信公眾號、村民微信群等新媒體平臺,及時發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護信息和動態(tài)。(三)教育活動1.將生態(tài)環(huán)境保護納入村民教育培訓體系,定期組織開展培訓活動。2.在學校開設生態(tài)環(huán)境保護課程,培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和行為習慣。3.對新入職的企業(yè)員工進行生態(tài)環(huán)境保護培訓,使其了解和遵守相關規(guī)定。七、生態(tài)環(huán)境保護考核與獎懲(一)考核對象1.村民個人。2.本村范圍內的企業(yè)及其他單位。(二)考核內容1.生態(tài)保護制度執(zhí)行情況。2.生態(tài)環(huán)境資源保護工作成效。3.生態(tài)環(huán)境建設參與情況。4.對生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育活動的配合程度。(三)考核方式1.村民考核:由村委會組織,采取村民自評、互評和村委會評定相結合的方式進行。2.企業(yè)及其他單位考核:由村委會會同相關部門,根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況、工作成效等進行綜合考核。(四)獎勵措施1.對在生態(tài)環(huán)境保護工作中表現(xiàn)突出的村民,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。2.對積極參與生態(tài)環(huán)境建設、發(fā)展生態(tài)農業(yè)等成效顯著的企業(yè)及其他單位,給予政策扶持、資金獎勵等優(yōu)惠措施。3.在各類評優(yōu)評先活動中,優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護工作表現(xiàn)優(yōu)秀的村民和單位。(五)懲罰措施1.對違反生態(tài)保護制度的村民,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和本村管理制度的企業(yè)及其他單位,依法依規(guī)進行嚴肅處理,如責令限期整

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