老干局合同管理制度總則目的為加強(qiáng)老干局合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風(fēng)險，維護(hù)老干局合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合老干局實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于老干局對外簽訂的各類合同，包括但不限于服務(wù)采購合同、物資采購合同、場地租賃合同、合作協(xié)議等?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行、變更、解除等活動必須遵守國家法律法規(guī)及政策規(guī)定。2.公平公正原則：合同雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)對等，不得損害任何一方的合法權(quán)益。3.誠實守信原則：合同雙方應(yīng)當(dāng)誠實守信，全面履行合同約定的義務(wù)。4.風(fēng)險防范原則：加強(qiáng)合同風(fēng)險管理，確保合同的順利履行，避免或減少合同糾紛的發(fā)生。合同管理職責(zé)合同管理部門及職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度的制定、修訂和解釋。對合同簽訂、履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)處理合同糾紛。負(fù)責(zé)合同檔案的整理、歸檔和保管。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同的起草、談判、簽訂和履行。向辦公室提交合同簽訂、履行情況報告。配合辦公室處理合同糾紛。合同承辦人職責(zé)1.負(fù)責(zé)合同的具體起草、談判、簽訂和履行工作。2.對合同的合法性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。3.及時向本部門負(fù)責(zé)人和辦公室報告合同簽訂、履行過程中的重大事項。4.負(fù)責(zé)合同履行過程中的資料收集、整理和歸檔工作。合同簽訂管理合同起草1.合同承辦人根據(jù)業(yè)務(wù)需要起草合同文本，合同文本應(yīng)包括合同雙方的基本信息、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任、爭議解決方式等主要條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，表述清晰、準(zhǔn)確、完整，避免歧義。3.涉及重大事項或復(fù)雜業(yè)務(wù)的合同，合同承辦人應(yīng)征求法律顧問或相關(guān)專家的意見。合同審核1.合同起草完成后，合同承辦人應(yīng)將合同文本提交本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。初審主要審查合同的合法性、真實性、完整性、可行性等方面。2.本部門負(fù)責(zé)人初審?fù)ㄟ^后，將合同文本提交辦公室進(jìn)行復(fù)審。辦公室復(fù)審主要審查合同的格式、條款、文字表述等方面是否符合要求。3.涉及重大事項或金額較大的合同，辦公室復(fù)審?fù)ㄟ^后，應(yīng)提交局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。局領(lǐng)導(dǎo)審批主要審查合同的必要性、合理性、風(fēng)險防范措施等方面。合同簽訂1.合同經(jīng)審核、審批通過后，由合同承辦人代表老干局與對方當(dāng)事人簽訂合同。簽訂合同應(yīng)使用老干局統(tǒng)一印制的合同文本，并加蓋老干局公章或合同專用章。2.合同簽訂人應(yīng)在合同上簽字或蓋章，并注明簽訂日期。3.合同簽訂后，合同承辦人應(yīng)及時將合同副本送辦公室、財務(wù)部門等相關(guān)部門備案。合同履行管理合同執(zhí)行1.合同承辦人負(fù)責(zé)組織實施合同的履行，確保合同約定的各項義務(wù)得到全面履行。2.在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人有違約行為或可能影響合同履行的情況，合同承辦人應(yīng)及時采取措施，并向本部門負(fù)責(zé)人和辦公室報告。3.涉及多個部門的合同，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同履行合同。合同變更1.合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同的，合同承辦人應(yīng)及時與對方當(dāng)事人協(xié)商，并簽訂書面變更協(xié)議。2.合同變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。3.合同變更協(xié)議簽訂后，合同承辦人應(yīng)及時將變更協(xié)議副本送辦公室、財務(wù)部門等相關(guān)部門備案。合同解除1.合同履行過程中，如因不可抗力或其他法定事由需要解除合同的，合同承辦人應(yīng)及時與對方當(dāng)事人協(xié)商，并簽訂書面解除協(xié)議。2.合同解除協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及合同解除后的善后事宜。3.合同解除協(xié)議簽訂后，合同承辦人應(yīng)及時將解除協(xié)議副本送辦公室、財務(wù)部門等相關(guān)部門備案。合同糾紛處理糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)合同履行過程中的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。2.定期組織合同承辦人進(jìn)行法律法規(guī)和合同管理知識培訓(xùn)，提高合同承辦人的法律意識和業(yè)務(wù)水平。糾紛處理1.合同履行過程中發(fā)生糾紛的，合同承辦人應(yīng)及時向本部門負(fù)責(zé)人和辦公室報告，并積極與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可根據(jù)合同約定的爭議解決方式，通過仲裁或訴訟等途徑解決。3.在合同糾紛處理過程中，合同承辦人應(yīng)及時收集、整理相關(guān)證據(jù)，為糾紛處理提供有力支持。合同檔案管理檔案收集1.合同簽訂后，合同承辦人應(yīng)及時將合同文本、相關(guān)附件、審批文件、變更協(xié)議、解除協(xié)議、糾紛處理文件等資料收集齊全。2.合同承辦人應(yīng)將收集到的合同資料進(jìn)行整理、分類，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。檔案歸檔1.合同承辦人應(yīng)在合同履行完畢或糾紛處理終結(jié)后，將整理好的合同資料移交辦公室進(jìn)行歸檔。2.辦公室應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對合同資料進(jìn)行編號、裝訂、存儲，建立合同檔案臺賬。檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請表》，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱合同檔案時，應(yīng)在辦公室指定的地點進(jìn)行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制合同檔案資料。3.查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時將合同檔案資料歸還辦公室，并辦理歸還手續(xù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.辦公室定期對合同簽訂、履行、變更、解除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合辦公室做好合同監(jiān)督檢查工作，如實提供合同簽訂、履行等情況的相關(guān)資料。責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定簽訂、履行合同，給老干局造成損失的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任