村級項目后續(xù)管理制度一、總則（一）目的為加強村級項目后續(xù)管理，確保項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益，保障村集體和村民的利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內已完成建設并交付使用的各類村級項目，包括但不限于基礎設施建設項目、產業(yè)發(fā)展項目、公共服務項目等。（三）基本原則1.權責一致原則：明確項目后續(xù)管理各責任主體的職責和權利，做到責任與權力相匹配。2.效益優(yōu)先原則：以提高項目經濟效益、社會效益和環(huán)境效益為核心，確保項目持續(xù)發(fā)揮最大效能。3.規(guī)范管理原則：建立健全項目后續(xù)管理制度和流程，實現規(guī)范化、科學化管理。4.公眾參與原則：充分調動村民參與項目后續(xù)管理的積極性，接受村民監(jiān)督。二、管理職責（一）村黨支部1.領導村級項目后續(xù)管理工作，把握項目后續(xù)管理的方向和重大事項決策。2.監(jiān)督項目后續(xù)管理責任主體的工作落實情況，協(xié)調解決項目后續(xù)管理中出現的問題。（二）村民委員會1.具體負責村級項目后續(xù)管理的組織實施，制定項目后續(xù)管理工作計劃和措施。2.組織成立項目后續(xù)管理工作小組，明確小組成員職責，確保項目后續(xù)管理工作有序開展。3.定期向村民公開項目后續(xù)管理情況，接受村民監(jiān)督。（三）項目后續(xù)管理工作小組1.負責項目后續(xù)管理的日常工作，包括項目設施設備的巡查、維護、保養(yǎng)等。2.建立項目后續(xù)管理臺賬，記錄項目運行狀況、維修維護情況、費用支出等信息。3.及時發(fā)現并報告項目運行過程中出現的問題，提出解決方案和建議。（四）村民1.有權了解村級項目后續(xù)管理情況，提出意見和建議。2.積極參與項目后續(xù)管理工作，配合做好項目設施設備的使用、保護等工作。三、項目資產登記與管理（一）資產登記1.項目竣工驗收合格后，由村民委員會負責組織對項目形成的資產進行全面清查和登記。2.資產登記內容包括資產名稱、類別、數量、價值、購置時間、使用狀況等，并建立資產臺賬。3.資產登記應做到賬實相符，確保資產信息真實、準確、完整。（二）資產分類管理1.固定資產：對價值較高、使用期限較長的項目資產，如房屋建筑、機械設備、水利設施等，按照固定資產管理辦法進行管理。明確固定資產的折舊方法、折舊年限，定期進行折舊計提和資產清查。2.流動資產：對項目運行過程中形成的流動資產，如庫存物資、貨幣資金等，加強日常管理，建立出入庫登記制度，確保資產安全。3.無形資產：對具有一定價值的項目無形資產，如品牌、商標、專利等，做好登記和保護工作，充分發(fā)揮無形資產的經濟效益。（三）資產處置1.村級項目資產的處置應遵循公開、公正、公平的原則，按照相關規(guī)定進行審批。2.資產處置方式包括轉讓、出租、報廢等。資產轉讓、出租應通過公開招投標、拍賣等方式進行，確保資產價值最大化。3.資產報廢應按照規(guī)定程序進行鑒定和審批，報廢資產的殘值收入應及時入賬。四、項目運行維護管理（一）運行維護計劃1.項目后續(xù)管理工作小組應根據項目特點和運行狀況，制定年度運行維護計劃。運行維護計劃應明確維護內容、維護標準、維護時間、維護責任人等。2.運行維護計劃應報村民委員會審核批準，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門備案。（二）日常巡查1.建立項目日常巡查制度，項目后續(xù)管理工作小組定期對項目設施設備進行巡查。巡查內容包括設施設備運行狀況、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等。2.巡查人員應做好巡查記錄，對發(fā)現的問題及時報告，并提出整改建議。（三）維修保養(yǎng)1.根據巡查結果和運行維護計劃，及時對項目設施設備進行維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)工作應委托具有相應資質的單位或人員進行，確保維修保養(yǎng)質量。2.建立維修保養(yǎng)檔案，記錄維修保養(yǎng)時間、內容、費用等信息。（四）安全管理1.加強項目安全管理，制定安全管理制度和應急預案。明確安全責任，確保項目設施設備運行安全和村民生命財產安全。2.定期組織安全檢查和培訓，提高村民的安全意識和應急處置能力。五、項目資金管理（一）資金來源1.村級項目后續(xù)管理資金來源主要包括項目專項資金結余、上級部門補助資金、村集體自籌資金、社會捐贈資金等。2.積極爭取上級部門對村級項目后續(xù)管理的資金支持，拓寬資金籌集渠道。（二）資金使用原則1.專款專用原則：項目后續(xù)管理資金應專項用于項目設施設備的運行維護、維修保養(yǎng)、安全管理等方面，不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則：合理安排資金使用，提高資金使用效益，杜絕浪費現象。3.公開透明原則：資金使用情況應定期向村民公開，接受村民監(jiān)督。（三）資金審批與支付1.項目后續(xù)管理資金的使用應按照規(guī)定的審批程序進行。由項目后續(xù)管理工作小組提出資金使用申請，經村民委員會審核、村黨支部書記審批后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門備案。2.資金支付應嚴格按照財務管理制度執(zhí)行，通過銀行轉賬等方式進行，確保資金支付安全、規(guī)范。（四）資金監(jiān)督與審計1.建立健全項目后續(xù)管理資金監(jiān)督機制，加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查。村民委員會應定期對資金使用情況進行自查，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門的審計監(jiān)督。2.對發(fā)現的資金使用問題，應及時進行整改，嚴肅追究相關責任人的責任。六、項目效益評價（一）評價指標1.經濟效益指標：包括項目資產的保值增值情況、項目運行成本效益情況、對村集體經濟收入的貢獻等。2.社會效益指標：包括項目對村民生產生活條件的改善情況、對農村公共服務水平的提升情況、對農村社會穩(wěn)定的促進作用等。3.環(huán)境效益指標：包括項目對農村生態(tài)環(huán)境的保護情況、對節(jié)能減排的貢獻等。（二）評價方法1.定期開展項目效益評價工作，由村民委員會組織相關人員成立評價小組，對項目效益進行全面評價。2.評價方法可采用定量分析與定性分析相結合的方式，通過收集數據、實地調研、問卷調查、村民評議等手段，獲取評價信息。3.根據評價指標體系，對項目效益進行打分評價，形成評價報告。（三）結果應用1.根據項目效益評價結果，總結項目后續(xù)管理經驗教訓，針對存在的問題及時調整管理措施，不斷提高項目管理水平。2.將項目效益評價結果作為項目后續(xù)管理資金分配、項目負責人考核等的重要依據。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立村級項目后續(xù)管理監(jiān)督檢查制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門、村黨支部、村民委員會等組成監(jiān)督檢查小組，定期對項目后續(xù)管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括項目資產登記與管理、項目運行維護管理、項目資金管理、項目效益評價等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，監(jiān)督檢查小組應及時下達整改通知書，責令相關責任主體限期整改。（二）考核1.制定村級項目后續(xù)管理考核辦法，對項目后續(xù)管理責任主體進行考核?？己藘热莅üぷ魅蝿胀瓿汕闆r、管理成效、村民滿意度等。2.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核優(yōu)秀的責任主體給予表彰獎勵，對考核不合格的責任主體進行通報批評，并責令限期整改。3.將考核結果與項目后續(xù)管理資金分配、項目負責人獎懲等掛鉤。八、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.建立村級項目后續(xù)管理信息公開制度，定期向村民公開項目后續(xù)管理情況。信息公開內容包括項目資產登記情況、項目運行維護計劃及執(zhí)行情況、項目資金使用情況、項目效益評價結果等。2.信息公開方式可采用村務公開欄、村廣播、村微信公眾號等多種形式，確保村民能夠及時、準確了解項目后續(xù)管理信息。（二）檔案管理1.加強村級項目后續(xù)管理檔案管理工作，建立