機(jī)關(guān)財(cái)政票據(jù)管理制度總則目的為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)政票據(jù)管理，規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用行為，保障國(guó)家財(cái)政收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本機(jī)關(guān)在財(cái)政收支活動(dòng)中依法使用財(cái)政票據(jù)的行為?；驹瓌t1.合法性原則：財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定。2.真實(shí)性原則：財(cái)政票據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須真實(shí)、合法，不得虛開(kāi)、偽造財(cái)政票據(jù)。3.完整性原則：財(cái)政票據(jù)的各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，不得遺漏、涂改。4.及時(shí)性原則：財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)必須及時(shí)辦理，確保財(cái)政票據(jù)管理工作的正常進(jìn)行。財(cái)政票據(jù)的種類及適用范圍種類1.非稅收入類票據(jù)：包括非稅收入通用票據(jù)、非稅收入專用票據(jù)和非稅收入一般繳款書(shū)。2.結(jié)算類票據(jù)：主要是資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。3.其他財(cái)政票據(jù)：如公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)、醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)等。適用范圍1.非稅收入類票據(jù)非稅收入通用票據(jù)：適用于收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入等非稅收入。非稅收入專用票據(jù)：適用于特定的非稅收入項(xiàng)目，如教育收費(fèi)專用票據(jù)、醫(yī)療收費(fèi)專用票據(jù)等。非稅收入一般繳款書(shū)：適用于直接繳庫(kù)的非稅收入。2.結(jié)算類票據(jù)：資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)適用于機(jī)關(guān)單位之間發(fā)生的暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.其他財(cái)政票據(jù)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)：適用于機(jī)關(guān)單位接受社會(huì)各界用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)收入。醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)：適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的收款憑證。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)：適用于依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證。財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門根據(jù)本機(jī)關(guān)實(shí)際工作需要，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明所需財(cái)政票據(jù)的種類、數(shù)量及領(lǐng)購(gòu)理由等，并加蓋本機(jī)關(guān)公章。審批程序1.《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》經(jīng)本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)政部門審批。2.財(cái)政部門對(duì)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合領(lǐng)購(gòu)條件的，予以批準(zhǔn)，并核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。領(lǐng)購(gòu)方式1.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門憑《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，按照財(cái)政部門規(guī)定的領(lǐng)購(gòu)方式和時(shí)間，到指定的財(cái)政票據(jù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。2.領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單》，注明領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號(hào)碼等信息，并加蓋本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專用章。財(cái)政票據(jù)的使用使用要求1.財(cái)政票據(jù)必須由本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)開(kāi)具和保管。2.開(kāi)具財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍如實(shí)填寫(xiě)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。3.財(cái)政票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù)，不得使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開(kāi)具財(cái)政票據(jù)。4.因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。使用范圍1.非稅收入類票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的非稅收入項(xiàng)目和范圍使用，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。2.結(jié)算類票據(jù)應(yīng)僅限于機(jī)關(guān)單位之間的資金往來(lái)結(jié)算使用，不得用于收取非稅收入。3.其他財(cái)政票據(jù)應(yīng)按照各自的適用范圍使用，不得混用。財(cái)政票據(jù)的保管保管要求1.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)政票據(jù)保管專柜，配備必要的安全設(shè)施，確保財(cái)政票據(jù)的安全存放。2.財(cái)政票據(jù)應(yīng)按照種類、號(hào)碼順序存放，做到整齊有序、便于查找。3.財(cái)政票據(jù)保管人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)政票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。安全防范1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)保管場(chǎng)所的安全防范措施，安裝防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施，防止財(cái)政票據(jù)被盜、被搶、丟失、損壞、霉變等情況發(fā)生。2.嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入財(cái)政票據(jù)保管場(chǎng)所，確保財(cái)政票據(jù)的安全。財(cái)政票據(jù)的核銷核銷期限1.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的核銷期限，及時(shí)辦理財(cái)政票據(jù)的核銷手續(xù)。2.一般情況下，非稅收入類票據(jù)應(yīng)在年度終了后[X]個(gè)月內(nèi)完成核銷；結(jié)算類票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)應(yīng)在使用完畢后[X]個(gè)月內(nèi)完成核銷。核銷程序1.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門對(duì)已使用的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行整理、核對(duì)，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)核銷申請(qǐng)表》，注明票據(jù)的種類、號(hào)碼、使用情況、金額等信息，并加蓋本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專用章。2.將《財(cái)政票據(jù)核銷申請(qǐng)表》及相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部門審核。3.財(cái)政部門對(duì)報(bào)送的核銷資料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以核銷，并在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》上登記核銷情況。核銷資料1.已使用的財(cái)政票據(jù)存根聯(lián)。2.財(cái)政票據(jù)使用情況明細(xì)表，包括票據(jù)號(hào)碼、開(kāi)票日期、付款單位、項(xiàng)目名稱、金額等信息。3.相關(guān)業(yè)務(wù)的證明材料，如合同、協(xié)議、收費(fèi)文件等。4.其他需要提供的資料。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用人員的培訓(xùn)和教育，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保財(cái)政票據(jù)的規(guī)范使用。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等情況及相關(guān)資料。2.對(duì)財(cái)政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施，確保財(cái)政票據(jù)管理工作規(guī)范有序。法律責(zé)任違規(guī)處理1.對(duì)違反本制度規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷財(cái)政票據(jù)的單位和個(gè)人，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.對(duì)違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究1.因財(cái)政票據(jù)管理不善，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入流失、經(jīng)濟(jì)秩序混亂等后果的，依法追究相關(guān)責(zé)