電力設(shè)計(jì)院合同管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)電力設(shè)計(jì)院合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于電力設(shè)計(jì)院與外部單位或個(gè)人簽訂的各類合同，包括但不限于工程設(shè)計(jì)合同、技術(shù)咨詢合同、采購(gòu)合同、服務(wù)合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行、變更、終止等行為必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.平等自愿原則：合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，任何一方不得強(qiáng)迫對(duì)方簽訂合同。3.公平公正原則：合同條款應(yīng)公平合理，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和對(duì)方合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。二、合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）合同管理委員會(huì)1.組成：由院長(zhǎng)擔(dān)任主任，副院長(zhǎng)擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：審議合同管理制度、流程和重大合同事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問題。對(duì)合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）合同管理部門1.設(shè)立：公司設(shè)立合同管理辦公室，負(fù)責(zé)合同管理的日常工作。2.職責(zé)：制定和完善合同管理制度和流程。組織合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等工作。建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行分類、編號(hào)、歸檔管理。監(jiān)督檢查合同的履行情況，協(xié)調(diào)解決合同履行中的問題。參與合同糾紛的處理，提供法律支持和建議。（三）業(yè)務(wù)部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同的起草、談判、簽訂等工作。履行合同約定的義務(wù)，及時(shí)向合同管理部門報(bào)告合同履行情況。配合合同管理部門做好合同管理的相關(guān)工作。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要起草合同文本，合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和公司要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，避免歧義。對(duì)于重要合同或復(fù)雜合同，可聘請(qǐng)法律顧問或?qū)I(yè)律師進(jìn)行起草。（二）合同審核1.合同起草完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同文本提交合同管理部門進(jìn)行審核。2.合同管理部門審核的內(nèi)容包括：合同主體資格、合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、可行性等。3.合同管理部門審核后，應(yīng)出具審核意見，對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)修改完善。（三）合同審批1.經(jīng)合同管理部門審核通過(guò)的合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照公司審批流程提交審批。2.合同審批的流程為：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、院長(zhǎng)審批。對(duì)于重大合同或涉及金額較大的合同，還應(yīng)提交合同管理委員會(huì)審議。3.審批通過(guò)的合同，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，加蓋公司合同專用章。（四）合同簽訂1.合同簽訂前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)確保合同對(duì)方具有合法的主體資格和履約能力。2.合同簽訂時(shí)，雙方應(yīng)認(rèn)真核對(duì)合同條款，確保合同內(nèi)容與審批通過(guò)的合同文本一致。3.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本提交合同管理部門進(jìn)行備案。四、合同履行管理（一）合同交底1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，明確合同的主要內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)。2.合同交底的內(nèi)容包括：合同標(biāo)的、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。（二）履行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式履行合同義務(wù)，及時(shí)跟蹤合同履行情況。2.對(duì)于合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問題，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同對(duì)方溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施解決問題。3.業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期向合同管理部門報(bào)告合同履行情況，合同管理部門應(yīng)建立合同履行臺(tái)賬，對(duì)合同履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（三）變更管理1.合同履行過(guò)程中，如需變更合同內(nèi)容，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同對(duì)方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、時(shí)間、雙方的權(quán)利義務(wù)等條款，并按照合同簽訂的流程進(jìn)行審批和簽訂。3.合同管理部門應(yīng)及時(shí)更新合同臺(tái)賬和合同檔案，確保合同信息的準(zhǔn)確性。（四）終止管理1.合同履行完畢或出現(xiàn)法定終止情形時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同對(duì)方辦理合同終止手續(xù)。2.合同終止后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)清理合同履行過(guò)程中的相關(guān)資料，將合同副本、履行記錄、變更協(xié)議等資料提交合同管理部門進(jìn)行歸檔。3.合同管理部門應(yīng)對(duì)合同終止情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，分析合同終止的原因和影響，為公司合同管理提供參考。五、合同風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容包括：合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同終止風(fēng)險(xiǎn)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.合同管理部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法可采用定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合的方式，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分等。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)不同等級(jí)的合同風(fēng)險(xiǎn)，合同管理部門應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。3.對(duì)于重大合同風(fēng)險(xiǎn)，合同管理部門應(yīng)及時(shí)向合同管理委員會(huì)報(bào)告，制定專項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案。六、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本、履行記錄、變更協(xié)議、終止協(xié)議等相關(guān)資料提交合同管理部門進(jìn)行歸檔。2.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案資料進(jìn)行收集和整理，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案整理1.合同管理部門應(yīng)按照合同類別、簽訂時(shí)間、項(xiàng)目名稱等進(jìn)行分類整理，建立合同檔案目錄。2.合同檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保檔案資料的安全性。（三）檔案保管1.合同管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全。2.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于重要合同檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。（四）檔案查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到合同管理部門查閱。2.查閱合同檔案時(shí)，檔案保管人員應(yīng)在場(chǎng)監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、復(fù)印、拍照等。3.外部單位或個(gè)人因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。七、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.合同管理部門應(yīng)加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與合同對(duì)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問題，避免矛盾激化。（二）糾紛處理1.合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向合同管理部門報(bào)告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.合同管理部門應(yīng)會(huì)同法律顧問或?qū)I(yè)律師對(duì)糾紛進(jìn)行分析研究，制定糾紛處理方案。3.糾紛處理方案應(yīng)根據(jù)糾紛的性質(zhì)、情節(jié)和影響程度等因素，選擇合適的處理方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。4.在糾紛處理過(guò)程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合合同管理部門和法律顧問或?qū)I(yè)律師的工作，維護(hù)公司的合法權(quán)益。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、完整性和準(zhǔn)確性等。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司建立合同管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括合同簽訂質(zhì)量、合同