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文檔簡介
村民小組會議管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范村民小組會議的組織與管理,充分發(fā)揮村民小組會議在村民自治中的作用,保障村民的民主權利,促進村民小組各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本村民小組召開的各類會議,包括但不限于村民小組全體會議、村民代表會議、專項工作會議等。(三)基本原則1.民主集中制原則:會議決策應充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,在民主討論的基礎上實行集中決策。2.依法依規(guī)原則:會議的組織與決策必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。3.公開透明原則:會議議題、議程、決策結果等應及時向村民公開,接受村民監(jiān)督。4.務實高效原則:會議應注重實效,精簡會議程序,提高會議效率,解決實際問題。二、會議組織(一)會議召集1.村民小組組長負責召集村民小組全體會議和村民代表會議。如有特殊情況,經三分之一以上村民或村民代表提議,也可臨時召集會議。2.專項工作會議由相關負責人根據工作需要召集。(二)會議籌備1.確定會議主題和議程:根據工作需要和村民關注的問題,確定會議的主題和議程安排。會議議程應提前通知參會人員。2.通知參會人員:會議召集人應提前[X]天向參會人員發(fā)出會議通知,明確會議時間、地點、主題、議程等內容。對于村民小組全體會議和村民代表會議,應確保所有村民或村民代表都能收到通知。通知方式可采用書面通知、電話通知、微信群通知等多種形式。3.準備會議材料:根據會議主題和議程,準備相關的會議材料,如工作報告、議案說明、表決票等。會議材料應提前發(fā)放給參會人員,以便參會人員提前了解會議內容,做好發(fā)言準備。(三)會議主持1.村民小組全體會議和村民代表會議一般由村民小組組長主持。如組長因故不能主持會議,可委托副組長或其他合適人員主持。2.專項工作會議由召集會議的負責人主持。(四)會議記錄1.每次會議應安排專人負責記錄,記錄內容應包括會議時間、地點、主持人、參會人員、會議主題、議程、發(fā)言內容、表決情況、會議決議等。2.會議記錄應客觀、準確、完整,不得隨意增減或篡改內容。會議記錄人應在會議結束后及時整理會議記錄,并經主持人審閱簽字確認。3.會議記錄應妥善保管,作為村民小組工作檔案的重要組成部分,以備查閱。三、會議議題(一)議題提出1.村民小組組長、副組長、村民代表、村民等均可提出會議議題。議題應圍繞村民小組的中心工作、村民關心的熱點難點問題以及涉及村民切身利益的事項提出。2.提出議題時,應填寫《村民小組會議議題申請表》,詳細說明議題的背景、內容、目的、建議解決方案等,并提交給會議召集人。(二)議題審核1.會議召集人收到議題申請表后,應及時組織相關人員對議題進行審核。審核內容包括議題的必要性、可行性、合法性等。2.對于涉及重大事項、重要決策的議題,應提交村民小組會議或村民代表會議進行討論決策。對于一般性議題,可由會議召集人或相關負責人進行審定。3.經審核通過的議題,應列入會議議程。對于不符合要求的議題,應及時反饋給議題提出人,并說明理由。四、會議議程(一)議程安排1.會議議程應根據會議主題和議題的重要程度進行合理安排。一般應包括會議開場、工作報告、議題討論、表決、會議總結等環(huán)節(jié)。2.對于重要議題,應安排足夠的時間進行討論和審議,確保參會人員能夠充分發(fā)表意見。(二)議程調整1.在會議召開過程中,如遇特殊情況需要調整議程,應由會議主持人提出,并經參會人員多數同意后方可進行調整。2.調整后的議程應及時通知參會人員,確保參會人員能夠了解議程變化情況。五、會議討論(一)發(fā)言順序1.會議討論環(huán)節(jié),一般按照先組長后副組長、先村民代表后普通村民的順序進行發(fā)言。如有特殊情況,可由會議主持人根據實際情況確定發(fā)言順序。2.參會人員應圍繞會議議題進行發(fā)言,表達自己的觀點和意見,不得偏離主題或進行無關討論。(二)討論規(guī)則1.參會人員應尊重他人的發(fā)言權利,認真傾聽他人的意見和建議,不得打斷或干擾他人發(fā)言。2.討論過程中,應充分發(fā)揚民主,鼓勵參會人員積極發(fā)表不同意見,進行充分的交流和辯論。3.對于爭議較大的問題,會議主持人應及時進行協(xié)調和引導,確保討論能夠圍繞議題有序進行。六、會議表決(一)表決方式1.村民小組會議的表決方式一般采用無記名投票、舉手投票、口頭表決等方式進行。具體表決方式由會議主持人根據議題性質和參會人員情況確定。2.對于涉及村民切身利益的重大事項、重要決策,應采用無記名投票方式進行表決,以確保表決結果的公正性和真實性。(二)表決程序1.會議主持人應在討論結束后,宣布表決事項和表決方式,并說明表決的注意事項。2.參會人員應按照主持人的要求進行表決,表決票應填寫清晰、準確,不得涂改。3.表決結束后,由會議記錄人負責收集表決票,并進行統(tǒng)計和匯總。統(tǒng)計結果應當場公布。(三)表決結果1.會議表決結果應經參會人員多數通過方為有效。對于不同意見,應認真記錄,并在后續(xù)工作中予以考慮。2.會議決議應明確、具體,具有可操作性。會議召集人應根據會議決議及時組織實施,并將實施情況向村民公開。七、會議決議執(zhí)行與監(jiān)督(一)決議執(zhí)行1.會議決議通過后,相關責任人應按照決議要求認真組織實施,確保決議得到有效執(zhí)行。2.在決議執(zhí)行過程中,如遇困難或問題,相關責任人應及時向村民小組組長或會議召集人報告,并提出解決方案。(二)監(jiān)督檢查1.村民小組應建立健全會議決議執(zhí)行監(jiān)督檢查機制,定期對決議執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.村民代表有權對會議決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向村民小組組長或會議召集人反映。對于違反會議決議的行為,應及時進行糾正和處理。八、會議紀律(一)參會要求1.參會人員應按時參加會議,不得遲到、早退或缺席。如有特殊情況不能參加會議,應提前向會議召集人請假。2.參會人員應遵守會議秩序,關閉手機或調至靜音狀態(tài),不得在會議期間隨意走動、交頭接耳、接聽電話等。(二)保密規(guī)定1.參會人員應對會議討論的內容和涉及的機密信息嚴格保密,不得泄露給無關人員。2.會議記錄人應對會議記錄和相關資料妥善保管,未經授權不得擅自查閱
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