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文檔簡介
村民小組會議管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范村民小組會議的組織與管理,充分發(fā)揮村民小組會議在村民自治中的作用,保障村民的民主權(quán)利,促進(jìn)村民小組各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本村民小組召開的各類會議,包括但不限于村民小組全體會議、村民代表會議、專項工作會議等。(三)基本原則1.民主集中制原則:會議決策應(yīng)充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,在民主討論的基礎(chǔ)上實行集中決策。2.依法依規(guī)原則:會議的組織與決策必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。3.公開透明原則:會議議題、議程、決策結(jié)果等應(yīng)及時向村民公開,接受村民監(jiān)督。4.務(wù)實高效原則:會議應(yīng)注重實效,精簡會議程序,提高會議效率,解決實際問題。二、會議組織(一)會議召集1.村民小組組長負(fù)責(zé)召集村民小組全體會議和村民代表會議。如有特殊情況,經(jīng)三分之一以上村民或村民代表提議,也可臨時召集會議。2.專項工作會議由相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要召集。(二)會議籌備1.確定會議主題和議程:根據(jù)工作需要和村民關(guān)注的問題,確定會議的主題和議程安排。會議議程應(yīng)提前通知參會人員。2.通知參會人員:會議召集人應(yīng)提前[X]天向參會人員發(fā)出會議通知,明確會議時間、地點、主題、議程等內(nèi)容。對于村民小組全體會議和村民代表會議,應(yīng)確保所有村民或村民代表都能收到通知。通知方式可采用書面通知、電話通知、微信群通知等多種形式。3.準(zhǔn)備會議材料:根據(jù)會議主題和議程,準(zhǔn)備相關(guān)的會議材料,如工作報告、議案說明、表決票等。會議材料應(yīng)提前發(fā)放給參會人員,以便參會人員提前了解會議內(nèi)容,做好發(fā)言準(zhǔn)備。(三)會議主持1.村民小組全體會議和村民代表會議一般由村民小組組長主持。如組長因故不能主持會議,可委托副組長或其他合適人員主持。2.專項工作會議由召集會議的負(fù)責(zé)人主持。(四)會議記錄1.每次會議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、主持人、參會人員、會議主題、議程、發(fā)言內(nèi)容、表決情況、會議決議等。2.會議記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整,不得隨意增減或篡改內(nèi)容。會議記錄人應(yīng)在會議結(jié)束后及時整理會議記錄,并經(jīng)主持人審閱簽字確認(rèn)。3.會議記錄應(yīng)妥善保管,作為村民小組工作檔案的重要組成部分,以備查閱。三、會議議題(一)議題提出1.村民小組組長、副組長、村民代表、村民等均可提出會議議題。議題應(yīng)圍繞村民小組的中心工作、村民關(guān)心的熱點難點問題以及涉及村民切身利益的事項提出。2.提出議題時,應(yīng)填寫《村民小組會議議題申請表》,詳細(xì)說明議題的背景、內(nèi)容、目的、建議解決方案等,并提交給會議召集人。(二)議題審核1.會議召集人收到議題申請表后,應(yīng)及時組織相關(guān)人員對議題進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括議題的必要性、可行性、合法性等。2.對于涉及重大事項、重要決策的議題,應(yīng)提交村民小組會議或村民代表會議進(jìn)行討論決策。對于一般性議題,可由會議召集人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審定。3.經(jīng)審核通過的議題,應(yīng)列入會議議程。對于不符合要求的議題,應(yīng)及時反饋給議題提出人,并說明理由。四、會議議程(一)議程安排1.會議議程應(yīng)根據(jù)會議主題和議題的重要程度進(jìn)行合理安排。一般應(yīng)包括會議開場、工作報告、議題討論、表決、會議總結(jié)等環(huán)節(jié)。2.對于重要議題,應(yīng)安排足夠的時間進(jìn)行討論和審議,確保參會人員能夠充分發(fā)表意見。(二)議程調(diào)整1.在會議召開過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整議程,應(yīng)由會議主持人提出,并經(jīng)參會人員多數(shù)同意后方可進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整后的議程應(yīng)及時通知參會人員,確保參會人員能夠了解議程變化情況。五、會議討論(一)發(fā)言順序1.會議討論環(huán)節(jié),一般按照先組長后副組長、先村民代表后普通村民的順序進(jìn)行發(fā)言。如有特殊情況,可由會議主持人根據(jù)實際情況確定發(fā)言順序。2.參會人員應(yīng)圍繞會議議題進(jìn)行發(fā)言,表達(dá)自己的觀點和意見,不得偏離主題或進(jìn)行無關(guān)討論。(二)討論規(guī)則1.參會人員應(yīng)尊重他人的發(fā)言權(quán)利,認(rèn)真傾聽他人的意見和建議,不得打斷或干擾他人發(fā)言。2.討論過程中,應(yīng)充分發(fā)揚民主,鼓勵參會人員積極發(fā)表不同意見,進(jìn)行充分的交流和辯論。3.對于爭議較大的問題,會議主持人應(yīng)及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和引導(dǎo),確保討論能夠圍繞議題有序進(jìn)行。六、會議表決(一)表決方式1.村民小組會議的表決方式一般采用無記名投票、舉手投票、口頭表決等方式進(jìn)行。具體表決方式由會議主持人根據(jù)議題性質(zhì)和參會人員情況確定。2.對于涉及村民切身利益的重大事項、重要決策,應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決,以確保表決結(jié)果的公正性和真實性。(二)表決程序1.會議主持人應(yīng)在討論結(jié)束后,宣布表決事項和表決方式,并說明表決的注意事項。2.參會人員應(yīng)按照主持人的要求進(jìn)行表決,表決票應(yīng)填寫清晰、準(zhǔn)確,不得涂改。3.表決結(jié)束后,由會議記錄人負(fù)責(zé)收集表決票,并進(jìn)行統(tǒng)計和匯總。統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。(三)表決結(jié)果1.會議表決結(jié)果應(yīng)經(jīng)參會人員多數(shù)通過方為有效。對于不同意見,應(yīng)認(rèn)真記錄,并在后續(xù)工作中予以考慮。2.會議決議應(yīng)明確、具體,具有可操作性。會議召集人應(yīng)根據(jù)會議決議及時組織實施,并將實施情況向村民公開。七、會議決議執(zhí)行與監(jiān)督(一)決議執(zhí)行1.會議決議通過后,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)按照決議要求認(rèn)真組織實施,確保決議得到有效執(zhí)行。2.在決議執(zhí)行過程中,如遇困難或問題,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時向村民小組組長或會議召集人報告,并提出解決方案。(二)監(jiān)督檢查1.村民小組應(yīng)建立健全會議決議執(zhí)行監(jiān)督檢查機制,定期對決議執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。2.村民代表有權(quán)對會議決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向村民小組組長或會議召集人反映。對于違反會議決議的行為,應(yīng)及時進(jìn)行糾正和處理。八、會議紀(jì)律(一)參會要求1.參會人員應(yīng)按時參加會議,不得遲到、早退或缺席。如有特殊情況不能參加會議,應(yīng)提前向會議召集人請假。2.參會人員應(yīng)遵守會議秩序,關(guān)閉手機或調(diào)至靜音狀態(tài),不得在會議期間隨意走動、交頭接耳、接聽電話等。(二)保密規(guī)定1.參會人員應(yīng)對會議討論的內(nèi)容和涉及的機密信息嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。2.會議記錄人應(yīng)對會議記錄和相關(guān)資料妥善保管,未經(jīng)授權(quán)不得擅自查閱
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