煤礦運輸事故管理制度一、總則1.目的為加強煤礦運輸安全管理，有效預(yù)防和減少運輸事故的發(fā)生，保障員工生命安全，保護公司財產(chǎn)，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦的運輸系統(tǒng)，包括井上、井下的軌道運輸、帶式輸送機運輸、架空乘人裝置運輸?shù)雀黝愡\輸作業(yè)。3.基本原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化運輸安全管理，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，依靠科技進步和科學(xué)管理，不斷提高運輸安全水平。二、運輸事故的定義與分類1.定義煤礦運輸事故是指在煤礦運輸生產(chǎn)過程中，由于違反運輸安全規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施故障、人員操作失誤等原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或影響正常生產(chǎn)的意外事件。2.分類一般運輸事故造成輕傷12人或直接經(jīng)濟損失10萬元以下的事故。運輸設(shè)備發(fā)生故障，影響生產(chǎn)14小時的事故。較大運輸事故造成重傷12人或直接經(jīng)濟損失10100萬元的事故。運輸設(shè)備發(fā)生故障，影響生產(chǎn)48小時的事故。重大運輸事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。運輸設(shè)備發(fā)生故障，影響生產(chǎn)8小時以上的事故。特別重大運輸事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。運輸設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致全礦停產(chǎn)24小時以上的事故。三、事故報告與應(yīng)急處置1.事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負責(zé)人報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等。事故報告應(yīng)及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.應(yīng)急處置公司應(yīng)制定完善的運輸事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展救援工作，采取有效的措施，控制事故現(xiàn)場，疏散人員，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。四、事故調(diào)查與分析1.事故調(diào)查組織一般運輸事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織調(diào)查，相關(guān)部門和單位派人參加。較大運輸事故由公司主要負責(zé)人組織調(diào)查，安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)部門和單位派人參加。必要時，可邀請政府相關(guān)部門派人參加。重大運輸事故和特別重大運輸事故由政府相關(guān)部門組織調(diào)查，公司積極配合。2.事故調(diào)查程序事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后及時到達事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應(yīng)收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、錄像、證人證言、設(shè)備運行記錄、操作規(guī)程、安全管理制度等。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告。3.事故原因分析事故原因分析應(yīng)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響和管理上的漏洞等方面進行全面、深入的分析。人的不安全行為包括違反操作規(guī)程、違規(guī)指揮、冒險作業(yè)、注意力不集中、疲勞作業(yè)等。物的不安全狀態(tài)包括設(shè)備設(shè)施老化、損壞、故障，安全防護裝置缺失、失效，運輸工具不符合安全要求等。環(huán)境的不利影響包括巷道支護不良、通風(fēng)不暢、照明不足、軌道質(zhì)量差等。管理上的漏洞包括安全管理制度不完善、安全責(zé)任不落實、安全培訓(xùn)不到位、安全檢查不嚴格等。4.事故責(zé)任認定根據(jù)事故原因分析，認定事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任是指在事故發(fā)生過程中，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任。主要責(zé)任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員的責(zé)任。事故責(zé)任認定應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司安全管理制度，做到客觀、公正、準確。五、事故處理與整改措施1.事故處理根據(jù)事故的性質(zhì)和責(zé)任，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅處理。處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。對事故中負有刑事責(zé)任的人員，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。事故處理結(jié)果應(yīng)及時通報全公司，教育廣大員工吸取教訓(xùn)，增強安全意識。2.整改措施事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)針對事故原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標。整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等，確保事故隱患得到徹底消除。公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對事故責(zé)任單位的整改措施落實情況進行跟蹤檢查，確保整改工作按時完成，取得實效。整改完成后，事故責(zé)任單位應(yīng)提交整改報告，經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。六、預(yù)防措施1.加強安全教育培訓(xùn)制定完善的運輸安全培訓(xùn)計劃，定期組織員工進行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括運輸安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等，使員工熟悉運輸安全知識，掌握正確的操作方法。加強對新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特殊工種員工的培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識和技能后，方可上崗作業(yè)。2.強化設(shè)備設(shè)施管理建立健全運輸設(shè)備設(shè)施管理制度，加強設(shè)備設(shè)施的日常維護保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。定期對運輸設(shè)備設(shè)施進行安全檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。按照規(guī)定對運輸設(shè)備設(shè)施進行更新改造，提高設(shè)備設(shè)施的安全性能和可靠性。3.完善安全管理制度進一步完善運輸安全管理制度，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，規(guī)范運輸作業(yè)流程，加強安全管理工作。建立健全安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全獎懲制度等，確保安全管理制度的有效執(zhí)行。加強對安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反安全管理制度的行為，及時進行糾正和處理。4.改善作業(yè)環(huán)境加強巷道支護管理，確保巷道支護質(zhì)量符合要求，防止巷道冒頂、片幫等事故的發(fā)生。優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下通風(fēng)良好，防止瓦斯積聚和煤塵爆炸事故的發(fā)生。改善井下照明條件，確保運輸作業(yè)場所照明充足，便于員工操作和觀察。加強軌道維護，保證軌道質(zhì)量良好，減少運輸事故的發(fā)生。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對煤礦運輸系統(tǒng)進行安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括運輸設(shè)備設(shè)施的運行情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、員工的操作行為等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行整改。2.考核評價建立運輸安全考核評價體系，對各煤礦運輸系統(tǒng)的安全管理工作進行考核評價?？己嗽u價