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文檔簡介
機關(guān)單位門面管理制度一、總則(一)目的為加強機關(guān)單位門面的規(guī)范化管理,合理利用門面資源,確保門面使用安全、有序、高效,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于機關(guān)單位所有對外出租的門面及其附屬設施設備。(三)管理原則1.統(tǒng)一管理原則。機關(guān)單位對門面實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一招租、統(tǒng)一監(jiān)督。2.公開公平公正原則。門面招租、續(xù)租等過程應遵循公開透明、公平競爭、公正評判的原則,確保所有符合條件的租戶享有平等機會。3.安全第一原則。保障門面使用安全,租戶應遵守相關(guān)安全規(guī)定,機關(guān)單位負有監(jiān)督檢查責任。4.效益優(yōu)先原則。充分發(fā)揮門面資源效益,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。二、門面規(guī)劃與調(diào)配(一)門面規(guī)劃1.機關(guān)單位應根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,對門面進行科學合理的規(guī)劃,明確各類門面的功能定位和使用方向。2.規(guī)劃內(nèi)容包括但不限于門面的布局調(diào)整、業(yè)態(tài)規(guī)劃、裝修標準等,以適應不同時期的業(yè)務發(fā)展和市場變化。(二)門面調(diào)配1.因工作需要或其他合理原因,機關(guān)單位有權(quán)對門面進行內(nèi)部調(diào)配。2.調(diào)配應遵循有利于工作開展、公平合理的原則,提前通知相關(guān)租戶,并做好溝通協(xié)調(diào)工作。3.租戶應積極配合門面調(diào)配工作,按照要求及時辦理相關(guān)手續(xù),騰空并移交門面。三、門面招租管理(一)招租方式1.公開招租。通過政府指定的公共資源交易平臺或其他合法合規(guī)的渠道發(fā)布招租信息,面向社會公開征集租戶。2.邀請招租。對于特定行業(yè)、特定需求的門面,可邀請具有相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗的潛在租戶參與招租。3.協(xié)議出租。符合規(guī)定條件的情況下,經(jīng)機關(guān)單位集體研究決定,可采用協(xié)議出租的方式將門面出租給特定租戶。(二)招租流程1.制定招租方案。明確招租門面的基本情況、招租條件、租金標準、租賃期限、招租方式等內(nèi)容。2.發(fā)布招租信息。按照選定的招租方式,在規(guī)定的平臺或渠道發(fā)布招租公告,公告期不得少于規(guī)定天數(shù)。3.受理報名。對報名租戶進行資格審查,收取相關(guān)報名材料,確認其符合招租條件。4.組織評審。根據(jù)招租方案,組織評審小組對報名租戶進行評審,確定中標或成交候選人。5.結(jié)果公示。將招租結(jié)果在規(guī)定范圍內(nèi)進行公示,公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。6.簽訂合同。公示無異議后,與中標或成交租戶簽訂租賃合同。(三)招租條件1.具有合法經(jīng)營資格,具備相應的經(jīng)營能力和資金實力。2.遵守國家法律法規(guī)和機關(guān)單位的各項規(guī)章制度。3.具有良好的商業(yè)信譽,無不良經(jīng)營記錄。4.按照招租要求提供相關(guān)證明材料和經(jīng)營方案。四、租賃合同管理(一)合同簽訂1.租賃合同應采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同內(nèi)容應包括租賃門面的位置、面積、用途、租金及支付方式、租賃期限、裝修及維修責任、違約責任等條款。3.機關(guān)單位應嚴格審核租賃合同條款,確保合同合法合規(guī)、公平合理。(二)合同履行1.租戶應按照租賃合同約定按時足額支付租金及其他費用,機關(guān)單位應按照合同約定提供相應的服務和保障。2.雙方應嚴格履行合同約定的各項義務,如遇特殊情況需要變更或解除合同,應按照法律法規(guī)和合同約定的程序辦理。(三)合同變更與解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更或解除租賃合同。2.因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行的,可依法變更或解除合同。3.租戶有下列情形之一的,機關(guān)單位有權(quán)解除租賃合同:未經(jīng)機關(guān)單位書面同意,擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借門面的;擅自改變門面用途的;拖欠租金或其他費用超過規(guī)定期限的;嚴重違反機關(guān)單位規(guī)章制度或租賃合同約定,經(jīng)多次催告仍不改正的;利用門面從事違法違規(guī)活動的。五、租金及費用管理(一)租金標準1.門面租金應根據(jù)市場行情、門面位置、面積、用途等因素合理確定,確保國有資產(chǎn)保值增值。2.租金標準應定期進行評估和調(diào)整,原則上每年評估一次,根據(jù)評估結(jié)果進行相應調(diào)整。(二)租金支付1.租戶應按照租賃合同約定的支付方式和時間支付租金,一般應采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付,確保租金支付的安全性和可追溯性。2.機關(guān)單位應及時向租戶開具租金發(fā)票,租戶應妥善保管租金支付憑證。(三)其他費用1.租戶應承擔門面使用過程中產(chǎn)生的水電費、物業(yè)費、衛(wèi)生費等相關(guān)費用,具體費用標準按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.機關(guān)單位應按照規(guī)定代收代付相關(guān)費用,并及時向租戶提供費用明細清單。六、門面使用與維護(一)使用規(guī)定1.租戶應按照租賃合同約定的用途使用門面,不得擅自改變用途。2.不得在門面上從事違法違規(guī)、損害公共利益或影響機關(guān)單位形象的活動。3.不得擅自對門面進行改造、裝修或搭建建筑物,如需進行裝修改造,應提前向機關(guān)單位提交申請,經(jīng)批準后方可實施。(二)安全管理1.租戶應承擔門面使用期間的安全責任,遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全等法律法規(guī),配備必要的安全設施設備,確保門面使用安全。2.機關(guān)單位應定期對門面進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知租戶整改,租戶應積極配合整改工作。(三)維護保養(yǎng)1.門面及其附屬設施設備的維護保養(yǎng)責任按照租賃合同約定執(zhí)行,一般情況下,機關(guān)單位負責門面主體結(jié)構(gòu)的維修保養(yǎng),租戶負責門面內(nèi)部設施設備的維修保養(yǎng)。2.雙方應建立健全維護保養(yǎng)制度,定期對門面及其附屬設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行。七、門面監(jiān)督與檢查(一)日常監(jiān)督1.機關(guān)單位相關(guān)部門應定期對門面使用情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括租戶經(jīng)營行為、租金支付、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面。(二)專項檢查1.根據(jù)工作需要,機關(guān)單位可組織開展門面專項檢查,對特定區(qū)域、特定問題進行深入檢查。2.專項檢查應制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法、步驟和要求,確保檢查工作取得實效。(三)違規(guī)處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的租戶違規(guī)行為,機關(guān)單位應及時下達整改通知書,要求租戶限期整改。2.租戶逾期未整改或整改不到位的,機關(guān)單位可按照租賃合同約定采取相應的措施,如扣除保證金、解除租賃合同等,并依法追究其違約責任。八、門面檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.門面基本信息檔案,包括門面位置、面積、用途、產(chǎn)權(quán)情況等。2.招租檔案,包括招租方案、招租公告、報名材料、評審記錄、招租結(jié)果等。3.租賃合同檔案,包括租賃合同文本、補充協(xié)議、租金支付憑證等。4.門面使用與維護檔案,包括安全檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄等。5.其他相關(guān)檔案,如租戶經(jīng)營情況記錄、違規(guī)處理記錄等。(二)檔案管理要求1.建立健全門面檔案管理制度,明
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