資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)(第二版)課件 第7、8章 可耗竭資源利用與管理;可更新資源利用與管理_第1頁(yè)
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資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第七章可耗竭資源利用與管理第一節(jié)可耗竭資源的概念與分類(lèi)可耗竭資源(ExhaustibleResource),又稱(chēng)不可再生資源,是指在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),基本不具備自然更新能力的資源,如煤炭、石油等礦產(chǎn)資源依據(jù)可耗竭資源是否具有重復(fù)使用的特性,可將其分為可耗竭可回收資源和可耗竭不可回收資源:可耗竭可回收資源:指那些失去特定功效后,仍保留其基本的物理化學(xué)特征,在特定條件下大部分物質(zhì)仍可以被回收再利用的可耗竭資源,主要是金屬等礦產(chǎn)資源只有當(dāng)回收利用的成本低于新開(kāi)采的資源時(shí),可耗竭資源的回收利用在經(jīng)濟(jì)上才成為可能盡管可回收再利用,可耗竭可回收資源最終仍會(huì)耗竭可耗竭可回收資源的耗竭取決于需求狀況、資源產(chǎn)品的耐用性和回收利用能力:資源需求彈性越大,資源價(jià)格提升導(dǎo)致資源需求量越低;資源產(chǎn)品越耐用,就越會(huì)減少對(duì)新資源產(chǎn)品的需求;資源產(chǎn)品回收利用率越高,也越容易實(shí)現(xiàn)對(duì)新產(chǎn)品需求的替代可耗竭不可回收資源:指在使用過(guò)程中不可逆,并且在使用之后不能恢復(fù)原狀的可耗竭資源,主要指煤、石油、天然氣等能源資源可耗竭不可再生資源的儲(chǔ)量基本完全取決于自然儲(chǔ)藏量7.1.1可耗竭資源的分類(lèi)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics任何一個(gè)系統(tǒng)在其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間及與外部環(huán)境之間都在不斷地進(jìn)行著物質(zhì)、能量等交換,在一定時(shí)空范圍內(nèi)形成物質(zhì)和能量流動(dòng)(龍研等,2008);物質(zhì)流是指系統(tǒng)中物質(zhì)的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化的過(guò)程,而能量流則指系統(tǒng)中能量的流動(dòng)和傳遞過(guò)程圖7-1銅礦開(kāi)采利用過(guò)程中的物質(zhì)流和能量流物質(zhì)首先通過(guò)人類(lèi)發(fā)掘、開(kāi)采等從自然環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)入人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);然后通過(guò)加工和利用在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中蓄積沉淀形成物質(zhì)資源存量;最后,物質(zhì)資源以實(shí)物產(chǎn)品的形式在其生命周期終止后經(jīng)過(guò)報(bào)廢處理,重新排入環(huán)境系統(tǒng),形成廢棄物輸出流量(王琳和潘峰,2018)在物質(zhì)流動(dòng)的過(guò)程中伴隨能源轉(zhuǎn)換、利用、回收形成了能量的流動(dòng)(龍研等,2008)物質(zhì)和能量在流動(dòng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中不會(huì)憑空產(chǎn)生,也不會(huì)憑空消失,物質(zhì)和能量的物理和化學(xué)反應(yīng)都服從質(zhì)量、能量守恒定律7.1.2物質(zhì)流與能量流資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源損耗量占資源總量的比率即為資源的損耗率可耗竭資源存量逐漸減少為零的過(guò)程稱(chēng)為耗竭過(guò)程資源存量為零的狀態(tài)稱(chēng)為耗竭狀態(tài)可耗竭資源的耗竭率是可耗竭資源開(kāi)采利用量占其總量的比率,它反映了資源耗竭的速度在實(shí)際使用資源的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)資源的物質(zhì)流和能量流進(jìn)行詳實(shí)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)管等,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量流動(dòng)的最佳協(xié)調(diào)配合,減小無(wú)效的資源損耗緩解資源耗竭速率的兩個(gè)重要手段是提高資源的回收率和利用率7.1.3資源的損耗率和耗竭率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第七章可耗竭資源利用與管理第二節(jié)可耗竭資源的勘探與利用對(duì)可耗竭資源存儲(chǔ)量的計(jì)算涉及資源的存量和流量?jī)蓚€(gè)基本概念:資源的存量是指在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平下可被利用的資源儲(chǔ)量資源的流量是指在一定時(shí)期內(nèi)資源的流出量和流入量可耗竭資源期初存量+期內(nèi)可耗竭資源流入量-期內(nèi)可耗竭資源流出量=可耗竭資源期末存量可耗竭資源存儲(chǔ)量的分類(lèi):當(dāng)前儲(chǔ)量:可耗竭資源的當(dāng)前儲(chǔ)量是指在當(dāng)前技術(shù)、資源價(jià)格水平條件下已探明的、具有開(kāi)采價(jià)值的可耗竭資源儲(chǔ)量潛在儲(chǔ)量:可耗竭資源的潛在儲(chǔ)量是指在當(dāng)前技術(shù)、資源價(jià)格水平條件下已探明的但不具有開(kāi)采價(jià)值的可耗竭資源儲(chǔ)量,是可耗竭資源的待開(kāi)采儲(chǔ)量資源稟賦:可耗竭資源稟賦是指地球上蘊(yùn)藏的可耗竭資源的天然儲(chǔ)量,是已探明可耗竭資源儲(chǔ)量和未探明可耗竭資源儲(chǔ)量的總和圖7-2可耗竭資源分類(lèi)7.2.1可耗竭資源存儲(chǔ)量的核算資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics根據(jù)資源利用的時(shí)間屬性,可從靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資源利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià):所謂靜態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn),是指在同一時(shí)點(diǎn)對(duì)若干方案進(jìn)行選擇的經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時(shí)間不是資源利用問(wèn)題的關(guān)鍵因素時(shí),通過(guò)選擇資源使用量實(shí)現(xiàn)在該時(shí)點(diǎn)的凈效益最大化,從而可以實(shí)現(xiàn)資源利用的靜態(tài)效率動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)不僅考慮選擇方案的成本和收益,而其考慮成本和收益發(fā)生的時(shí)間當(dāng)時(shí)間是資源利用問(wèn)題的關(guān)鍵因素時(shí),需要使用動(dòng)態(tài)效率對(duì)資源利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)平衡可耗竭資源在現(xiàn)在和未來(lái)的使用,實(shí)現(xiàn)資源使用跨期凈效益的最大化,即實(shí)現(xiàn)可耗竭資源跨期利用的效益最大化7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

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圖7-3充足可耗竭資源的兩期配置然而,當(dāng)資源供給不足80單位時(shí)(假如僅有60單位),資源在兩個(gè)時(shí)期之間的利用便產(chǎn)生了稀缺問(wèn)題,因此第一個(gè)時(shí)期資源利用量可能會(huì)對(duì)第二期的資源利用產(chǎn)生影響。此時(shí)資源利用時(shí)間上的先后順序已經(jīng)成為影響資源利用的重要因素,因而應(yīng)采用動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn),資源的有效利用就要實(shí)現(xiàn)兩期凈效益現(xiàn)值的最大化,即第一時(shí)期凈效益的現(xiàn)值和第二時(shí)期凈效益的現(xiàn)值之和的最大化。7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

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圖7-4稀缺可耗竭資源的兩期配置通過(guò)上述方法,可以求得任何資源利用組合的凈效益現(xiàn)值之和。但是上述資源利用配置是否是最優(yōu)配置仍有待驗(yàn)證。一種可行的方法是利用計(jì)算機(jī),嘗試計(jì)算資源利用總量為60個(gè)單位的所有資源利用組合的凈效益現(xiàn)值之和,通過(guò)選取凈效益現(xiàn)值之和最大的資源利用組合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)配置。7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics觀察圖7-4,容易發(fā)現(xiàn):隨著資源利用數(shù)量的不斷增加,每額外增加一單位資源利用的凈效益是不斷下降的,即資源利用的邊際凈效益遞減。由于貼現(xiàn)率是固定的,這也意味著資源利用的邊際凈效益的現(xiàn)值也存在遞減規(guī)律。因此,資源利用最后一單位所帶來(lái)的邊際凈效益最低?,F(xiàn)在假設(shè)兩個(gè)時(shí)期最后一單位資源利用的邊際凈效益現(xiàn)值不相等,不妨假設(shè)第一時(shí)期最后一單位資源利用的邊際凈效益的現(xiàn)值較低。假如將第一時(shí)期的這最后一單位資源利用量保留而在第二期利用,邊際凈效益現(xiàn)值遞減規(guī)律意味著第一時(shí)期減少最后一單位資源利用所帶來(lái)的邊際凈效益現(xiàn)值損失量小于將這一單位資源轉(zhuǎn)移至第二時(shí)期利用所帶來(lái)的邊際凈效益現(xiàn)值增加量,因此,減少第一時(shí)期資源利用而增加第二時(shí)期資源利用有利于增加兩個(gè)時(shí)期資源利用的凈效益現(xiàn)值之和。因而,實(shí)現(xiàn)資源利用的動(dòng)態(tài)效率必然要求第一個(gè)時(shí)期最后一單位資源的際效益現(xiàn)值等于第二時(shí)期最后一單位資源的邊際效益現(xiàn)值。進(jìn)一步地,可以使用一個(gè)兩期資源配置問(wèn)題的圖示予以證明。7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics圖7-5展示了兩個(gè)時(shí)期資源利用的邊際凈效益的現(xiàn)值。動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)要求資源利用組合使兩個(gè)時(shí)期的凈效益現(xiàn)值之和最大,對(duì)應(yīng)于圖7-5,即在圖中畫(huà)一條豎線,使其與第一期邊際凈效益曲線和第二期邊際凈效益曲線相交后圍成的面積最大。同上,假如資源在第一時(shí)期利用40單位,第二時(shí)期利用20單位,那么就在第一時(shí)期利用數(shù)量為40的地方畫(huà)一條直線。顯然,在直線的左邊陰影三角形部分面積就是第一期凈效益;而在直線右邊陰影梯形部分面積就是第二期凈效益。這兩部分陰影面積之和也就是兩個(gè)時(shí)期的凈效益現(xiàn)值之和。圖7-5稀缺資源利用的兩期動(dòng)態(tài)效率配置隨著第一期資源利用的減少,第二期資源利用的增加,兩個(gè)時(shí)期的凈效益現(xiàn)值之和將增加S。當(dāng)?shù)谝粫r(shí)期利用最后一單位資源利用的邊際凈效益的現(xiàn)值等于第二時(shí)期最后一單位資源利用的邊際凈效益時(shí),即在A處時(shí),陰影部分S的面積達(dá)到最大,兩個(gè)時(shí)期的凈效益現(xiàn)值之和也實(shí)現(xiàn)最大。這就證明了在兩條邊際效益現(xiàn)值曲線的交點(diǎn)處,兩個(gè)時(shí)期邊際凈效益現(xiàn)值相等時(shí)資源利用實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)動(dòng)態(tài)效率配置。7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics在上面的實(shí)例中,忽略了可耗竭資源利用的稀缺性屬性。由于可耗竭資源供給是固定的,更多當(dāng)前的使用則降低了未來(lái)的使用的機(jī)會(huì)。稀缺資源跨期利用所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本被稱(chēng)之為邊際使用者成本。邊際使用者成本是當(dāng)期使用資源而犧牲未來(lái)使用資源機(jī)會(huì)的邊際機(jī)會(huì)成本?,F(xiàn)在,在引入邊際使用者成本的條件下,重新考慮前文的實(shí)例。假如供給仍是充分的,即資源供給大于等于80單位,每一個(gè)時(shí)期資源仍可以利用40單位。由于資源不存在稀缺,此時(shí)邊際使用者成本為0。然而,當(dāng)資源總供給為60單位時(shí),資源利用面臨稀缺,每期資源利用不能再配置40單位。在動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)條件下,每一期資源利用數(shù)量將會(huì)少于沒(méi)有稀缺約束情形下的數(shù)量。由于資源存在稀缺,資源的跨期利用將產(chǎn)生邊際使用者成本。如圖7-5所示,稀缺導(dǎo)致的額外成本——邊際使用成本的現(xiàn)值即為兩時(shí)期邊際凈效益曲線交點(diǎn)到橫軸的垂直距離。7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics考慮一個(gè)在有效市場(chǎng)條件下邊際使用者成本應(yīng)用情形。在資源不存在稀缺時(shí),資源有效配置要求資源利用的邊際支付意愿(邊際收益)等于邊際開(kāi)采成本(邊際成本)。然而,當(dāng)資源存在稀缺時(shí),不僅要考慮資源的開(kāi)采成本,也要考慮邊際使用者成本,此時(shí)邊際成本的構(gòu)成包含邊際開(kāi)采成本和邊際使用者成本兩個(gè)部分,進(jìn)而資源利用實(shí)現(xiàn)有效配置時(shí)要求:邊際支付意愿=邊際開(kāi)采成本+邊際使用者成本。比較圖7-6和圖7-3就可以看出資源稀缺性對(duì)價(jià)格的影響。圖7-6可耗竭資源的有效市場(chǎng)配置

7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源利用的有效跨期配置不僅受到資源稀缺程度(表現(xiàn)為邊際使用者成本的大小)的影響,也會(huì)受到貼現(xiàn)率r的影響。如圖7-7所示,更高的貼現(xiàn)率使第二期邊際凈效益曲線沿著它與橫軸的交點(diǎn)向下轉(zhuǎn)動(dòng)更大,第二期邊際凈效益曲線越平緩,這也意味著在動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)下,分配給第二期利用的資源數(shù)量更少。一個(gè)一般性的結(jié)論是,更高的貼現(xiàn)率使可耗竭資源更偏向于現(xiàn)期開(kāi)采利用,越少關(guān)注可耗竭資源的未來(lái)使用。圖7-7貼現(xiàn)率增加時(shí)稀缺資源利用的兩期動(dòng)態(tài)效率配置7.2.2可耗竭資源利用的效率標(biāo)準(zhǔn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics同前文一致,考慮某種可耗竭資源兩期配置問(wèn)題,假設(shè)該可耗竭資源的需求函數(shù)隨時(shí)間表現(xiàn)為線性平穩(wěn)變化,不失一般性,可將第t(t=1,2)期該可耗竭資源的反需求函數(shù)表示為:

假設(shè)該可耗竭資源有固定的存量Q,由于該資源是稀缺的,則必然有:該可耗竭資源動(dòng)態(tài)效率配置要求實(shí)現(xiàn)兩期凈效益現(xiàn)值之和最大,假設(shè)貼現(xiàn)率r為常數(shù),則可將該最優(yōu)化問(wèn)題表示為:7.2.3可耗竭資源利用的動(dòng)態(tài)效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics本節(jié)引入一個(gè)更具普適性的數(shù)理模型,通過(guò)求解模型并帶入相關(guān)參數(shù),則可以計(jì)算出準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)效率數(shù)值解:(7-1)(7-2)(7-3)(7-4)針對(duì)上述等式約束的最優(yōu)化問(wèn)題,構(gòu)建拉格朗日函數(shù),有:

7.2.3可耗竭資源利用的動(dòng)態(tài)效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

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(7-5)(7-6)(7-7)(7-8)(7-9)(7-10)(7-11)

7.2.3可耗竭資源利用的動(dòng)態(tài)效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

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價(jià)格和邊際開(kāi)采成本的差額,即邊際使用者成本,有時(shí)也被學(xué)者稱(chēng)為資源的稀缺性租金(汪丁丁,1991)。上式結(jié)果表明,在開(kāi)采成本不變的條件下,實(shí)現(xiàn)可耗竭資源利用的動(dòng)態(tài)效率,就要使資源稀缺租金的增長(zhǎng)率等于貼現(xiàn)率。這一結(jié)論就是可耗竭資源利用的霍特林準(zhǔn)則(HotellingRule)。(7-12)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第七章可耗竭資源利用與管理第三節(jié)可耗竭資源的可持續(xù)利用當(dāng)可耗竭資源的邊際開(kāi)采成本不變時(shí),無(wú)論是可耗竭之間存在替代效應(yīng),還是可耗竭資源和可再生資源存在替代效應(yīng),在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置時(shí),可耗竭資源終將消耗殆盡然而,在邊際開(kāi)采成本遞增的條件下,遞增的邊際成本使可耗竭資源開(kāi)采的凈效益越來(lái)越少,可再生資源利用的凈效益不斷增加,在實(shí)現(xiàn)可再生資源對(duì)可耗竭資源的完全替代時(shí),可耗竭資源仍有部分不會(huì)被開(kāi)采而未能耗竭可耗竭資源的可持續(xù)利用的內(nèi)涵包含:可耗竭資源跨期的有效配置使用可更新資源替代可耗竭資源7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.不存在替代資源時(shí)可耗竭資源的開(kāi)采利用圖7-8(b)展示了隨著可耗竭資源不斷開(kāi)采,邊際開(kāi)采成本和總邊際成本的變化情況。在圖7-8(b)中,位于上方的曲線是總邊際成本,而靠近橫軸的直線是邊際開(kāi)采成本,而總邊際成本和邊際開(kāi)采成本之間的差額表示了邊際使用者成本。不難看出,隨著可耗竭資源的稀缺性不斷增加,邊際使用者成本也隨之不斷增加。隨著時(shí)間的推移,邊際總成本不斷增加,可耗竭資源的開(kāi)采量也不斷減少,最終在時(shí)期n時(shí)開(kāi)采量降至為0。這意味著,在時(shí)點(diǎn)n處,可耗竭資源利用的邊際支付意愿等于邊際總成本,可耗竭資源實(shí)現(xiàn)供需平衡,需求量和供給量均為0。因此,即使可耗竭資源的邊際開(kāi)采成本不發(fā)生變化,實(shí)現(xiàn)資源的有效情形下,可耗竭資源最終也將完全耗竭。圖7-8沒(méi)有替代資源時(shí)可耗竭資源的開(kāi)采數(shù)量和邊際成本7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics圖7-8展示了可耗竭資源利用持續(xù)n期時(shí)的開(kāi)采數(shù)量和邊際成本變化。圖7-8(a)表示在n個(gè)時(shí)期內(nèi)可耗竭資源開(kāi)采量的變化情況。隨著資源的不斷開(kāi)采,可耗竭資源變得越來(lái)越稀缺,動(dòng)態(tài)效率下邊際使用者成本越來(lái)越高。盡管邊際開(kāi)采成本保持不變,但可耗竭資源日益稀缺而帶來(lái)的越來(lái)越高的邊際使用者成本使總邊際成本不斷增加。假設(shè)存兩種可以互相替代的可耗竭資源,兩種可耗竭資源均存在固定的邊際開(kāi)采成本,且可耗竭資源1的邊際開(kāi)采成本較低。這時(shí),可耗竭資源的有效配置狀態(tài)如圖7-9所示。在到達(dá)資源的過(guò)渡時(shí)點(diǎn)t*之前,可耗竭資源1的邊際總成本較低,此時(shí),只有可耗竭資源1被利用;在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)t*,可耗竭資源1和可耗竭資源的邊際總成本相等;在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)t*之后,可耗竭資源2的邊際總成本較低,此時(shí),只有可耗竭資源2被利用。圖7-9固定邊際開(kāi)采成本時(shí)可耗竭資源之間的替代7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.存在可耗竭資源之間替代時(shí)的開(kāi)采利用從圖7-9的總邊際成本的路徑分析中可以發(fā)現(xiàn)以下兩個(gè)重要的特征:①可耗竭資源之間的替代過(guò)渡是平滑的,資源利用的總邊際成本曲線不存在跳躍。這意味著可耗竭資源2在邊際成本相等的過(guò)渡時(shí)點(diǎn)方能實(shí)現(xiàn)對(duì)可耗竭資源1的替代。在如果總邊際成本不相等,從使用總邊際成本較高的資源轉(zhuǎn)向到使用總邊際成本較低的資源可以增加凈效益。因此,在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)之前,可耗竭資源1的邊際總成本更低,僅使用可耗竭資源1是最優(yōu)的;而在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)之后,可耗竭資源2的邊際總成本更低,僅使用可耗竭資源2是才是最優(yōu)的。②在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)之后,總邊際成本曲線變得更加平緩。依據(jù)前文數(shù)理推演的霍特林準(zhǔn)則,在資源有效利用的條件下,邊際使用者成本的增長(zhǎng)率等于貼現(xiàn)率r。因此,在動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)下,可耗竭資源1和可耗竭資源2的邊際使用者成本均以速率r增長(zhǎng)。由于邊際開(kāi)采成本是固定的,且可耗竭資源2的邊際使用者成本占總成本的比例相對(duì)較小,因而可耗竭資源2的總邊際成本增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢一些。因此,至少在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)之后的最初階段,總邊際成本曲線增速較緩慢,即總邊際成本曲線在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)之后變得較為平緩。在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)之后,只有可耗竭資源2被利用。從前文不存在可替代資源時(shí)的開(kāi)采利用問(wèn)題分析可知,隨著總邊際成本2不斷增加,可耗竭資源2的開(kāi)采量也不斷減少,開(kāi)采量最終會(huì)在未來(lái)某個(gè)時(shí)點(diǎn)降至為0。7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.存在可耗竭資源之間替代時(shí)的開(kāi)采利用假設(shè)可耗竭有不變的邊際開(kāi)采成本。同時(shí),可耗竭資源存在一種無(wú)限供給、邊際成本固定且可再生的替代資源。為了保證替代的可再生能源在經(jīng)濟(jì)上可行,假設(shè)可耗竭資源的邊際成本低于可耗竭資源的最高支付意愿。圖7-10展示了資源配置變化的最優(yōu)路徑。在實(shí)現(xiàn)可再生資源對(duì)可耗竭資源替代的過(guò)渡時(shí)點(diǎn)T*之前,可耗竭資源的邊際總成本較低,此時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)可再生資源對(duì)可耗竭資源的替代;由于可再生資源是無(wú)限供給的,不存在因資源稀缺而產(chǎn)生的邊際使用者成本。隨著可耗竭資源的邊際使用者成本不斷增長(zhǎng),在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)T*可耗竭資源的邊際總成本等于可再生資源的邊際開(kāi)采成本;在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)T*之后,可再生資源的邊際開(kāi)采成本小于可耗竭資源的邊際總成本,此時(shí)可再生資源比可耗竭資源更便宜,資源利用從可耗竭資源轉(zhuǎn)向可再生資源,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可再生資源對(duì)可耗竭資源的永續(xù)替代。圖7-10固定邊際開(kāi)采成本時(shí)可再生資源對(duì)可耗竭資源的替代資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics3.存在可再生替代資源時(shí)可耗竭資源的開(kāi)采利用7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境前文的分析均基于不變的邊際開(kāi)采成本假設(shè),然而在現(xiàn)實(shí)生活中,隨著資源存量的減少,開(kāi)采相同一單位資源的難度越來(lái)越大,邊際開(kāi)采成本也隨著遞增。當(dāng)邊際開(kāi)采成本表現(xiàn)出遞增時(shí),邊際成本曲線不在是一條水平的直線,而是表現(xiàn)出隨著資源的開(kāi)采量增加而不斷增加,圖7-11展示了此時(shí)動(dòng)態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)下可再生資源對(duì)可耗竭資源替代的最優(yōu)路徑。此時(shí),在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)τ*實(shí)現(xiàn)可再生資源對(duì)可耗竭資源的替代。圖7-11邊際開(kāi)采成本遞增時(shí)可再生資源對(duì)可耗竭資源的替代資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics4.邊際開(kāi)采成本遞增時(shí)可耗竭資源的開(kāi)采利用7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境需要指出的是,不同于不變的邊際開(kāi)采成本情形,在邊際開(kāi)采成本遞增的條件下,邊際使用者成本隨著可耗竭資源的開(kāi)采不斷下降而不再是上升。邊際使用者成本是將來(lái)利用可耗竭資源而獲得潛在收益損失的機(jī)會(huì)成本。與邊際開(kāi)采成本不變情形不同,邊際遞增的開(kāi)采成本意味著未來(lái)更低的開(kāi)采可耗竭資源凈收益。因而,隨著資源不斷開(kāi)發(fā),邊際開(kāi)采成本不斷增加,未來(lái)可耗竭資源利用而獲得的凈效益不斷減小,邊際使用者成本也不斷減少。最終,當(dāng)邊際開(kāi)采成本高到一定程度時(shí),未來(lái)可耗竭資源利用獲得凈效益為0,這時(shí)可耗竭資源提前利用并不會(huì)對(duì)未來(lái)利用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,即邊際使用者成本為0。因此,在過(guò)渡時(shí)點(diǎn)τ*處,邊際總成本等于邊際開(kāi)采成本。此外,在固定邊際成本條件下,可耗竭資源儲(chǔ)量最總將實(shí)現(xiàn)完全耗竭。然而,在邊際開(kāi)采成本遞增的條件下,部分可耗竭資源因過(guò)高的邊際開(kāi)采成本而不會(huì)被開(kāi)采。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics4.邊際開(kāi)采成本遞增時(shí)可耗竭資源的開(kāi)采利用7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境如圖7-3所示,可耗竭資源的當(dāng)前儲(chǔ)量也會(huì)隨著新的可耗竭資源勘探而增加。當(dāng)容易發(fā)掘的可耗竭資源儲(chǔ)量耗竭時(shí),那些地處環(huán)境較差的可耗竭資源也會(huì)被勘探、利用。發(fā)掘額外可供利用資源的邊際成本被稱(chēng)為邊際勘探成本。邊際勘探成本會(huì)隨著時(shí)間推移表現(xiàn)出不斷增加的趨勢(shì)。隨著可耗竭資源的總邊際成本不斷提升,積極勘探新資源的激勵(lì)不斷增加。當(dāng)已知的可耗竭資源總邊際成本足夠高時(shí),那些之前不具備開(kāi)采價(jià)值的新可耗竭資源就變得經(jīng)濟(jì)可行。成功的勘探會(huì)帶來(lái)可耗竭資源儲(chǔ)量的增加,如果新的可耗竭資源的邊際開(kāi)采成本非常低,這使總邊際成本下降,導(dǎo)致更多的可耗竭資源利用(如圖7-6所示)。技術(shù)進(jìn)步表征了資源開(kāi)采效率的提升,相同投入條件下,開(kāi)采資源數(shù)量增加,資源的邊際開(kāi)采成本下降。需要說(shuō)明的是,技術(shù)進(jìn)步在短期內(nèi)確實(shí)會(huì)導(dǎo)致邊際開(kāi)采成本的減少和資源開(kāi)采數(shù)量的增加。但是,從長(zhǎng)期來(lái)看,由于可耗竭資源的總量是固定的,技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的邊際開(kāi)采成本下降只能是短期的、不可持續(xù)的,邊際開(kāi)采成本最終必然會(huì)上升。因此,技術(shù)進(jìn)步至少在時(shí)間上延緩了可耗竭資源的耗竭時(shí)間。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics5.新可耗竭資源勘探和技術(shù)進(jìn)步時(shí)可耗竭資源的開(kāi)采利用7.3.1可耗竭資源可持續(xù)利用的困境霍特林準(zhǔn)則在開(kāi)采成本不變的條件下,實(shí)現(xiàn)可耗竭資源利用的動(dòng)態(tài)效率,就要使資源稀缺租金的增長(zhǎng)率等于貼現(xiàn)率哈特維克準(zhǔn)則(HartwickRule)Hartwik(1977)指出,為了解決當(dāng)代人過(guò)度使用可耗竭資源而“欺占”(Shortchange)后代人權(quán)益問(wèn)題,可將開(kāi)采可耗竭資源獲得的稀缺性租金投資轉(zhuǎn)化為“可再生”的資金流,而不是消費(fèi)掉,進(jìn)而可將可耗竭資源的消費(fèi)始終維持在一個(gè)固定水平,這一準(zhǔn)則被人們稱(chēng)為哈特維克準(zhǔn)則相對(duì)于霍特林準(zhǔn)則,哈特維克準(zhǔn)則對(duì)可耗竭資源的可持續(xù)利用有兩個(gè)方面的重要見(jiàn)解:利用哈特維克準(zhǔn)則,可以通過(guò)檢查總資本存量的價(jià)值是否下降判斷配置的可持續(xù)性哈特維克準(zhǔn)則具體給出可耗竭資源可持續(xù)利用需要的分享程度,即所有稀缺性租金都必須用于投資資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics7.3.2可耗竭資源可持續(xù)利用的基本原則建立合理的資源產(chǎn)權(quán)制度外部成本內(nèi)部化只要資源產(chǎn)權(quán)制度滿足排他性、可轉(zhuǎn)讓性和強(qiáng)制性,就能避免生產(chǎn)者因短視而產(chǎn)生的加快當(dāng)期可耗竭資源的開(kāi)采,不顧未來(lái)利用收益的行為合理的產(chǎn)權(quán)制度使資源生產(chǎn)者相信未來(lái)資源價(jià)格的真實(shí)性和可得性,進(jìn)而在生產(chǎn)者在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈效益現(xiàn)值的最大化如果可耗竭資源開(kāi)采利用過(guò)程中的環(huán)境損害不能體現(xiàn)在生產(chǎn)者的開(kāi)采成本之中,外部成本不能內(nèi)部化,一方面導(dǎo)致開(kāi)采者低估了總邊際成本,此時(shí),可耗竭資源開(kāi)采的私人成本低于社會(huì)成本,或者說(shuō)社會(huì)大眾部分承擔(dān)了私人開(kāi)采利用可耗竭資源的成本,造成可耗竭資源當(dāng)期過(guò)多開(kāi)采另一方面,導(dǎo)致對(duì)資源開(kāi)采收益的核算的高估,自然資本存量損耗等不到及時(shí)補(bǔ)償,也不能實(shí)現(xiàn)可耗竭資源配置的“強(qiáng)持續(xù)性”資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics7.3.3可耗竭資源可持續(xù)利用的政策選擇參考文獻(xiàn)Harris,J.M.,Roach,B.EnvironmentalandNaturalResourceEconomics:AContemporaryApproach(FourthEdition)[M].RoutledgePress,2018.Hartwick,J.M.IntergenerationalEquityandtheInvestingofRentsfromExhaustibleResources[J].AmericanEconomicReview,1977,66(5):972–974.Hotelling,H.TheEconomicsofExhaustibleResources[J].JournalofPoliticalEconomy,1931,39(2):137–175.WorldCommissiononEnvironmentandDevelopment.OurCommonFuture[M].OxfordUniversityPress,1987.蔡九菊,王建軍,張琦,李廣雙.鋼鐵企業(yè)物質(zhì)流、能量流及其對(duì)CO2排放的影響[J].環(huán)境科學(xué)研究,2008,(1):196-200.景普秋,張復(fù)明.面向可持續(xù)發(fā)展的可耗竭資源管理[J].管理世界,2007,(7):156-157.龍妍,黃素逸,劉可.大系統(tǒng)中物質(zhì)流、能量流與信息流的基本特征[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2008,(12):87-90.馬中,環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)概論(第三版)[M].北京:高等教育出版社,2019.湯姆·蒂坦伯格,琳恩·劉易斯.環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)(第十版)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2016.汪丁丁.資源的開(kāi)采、定價(jià)和租[J].管理世界,1991,(3):174-178.王琳,潘峰.環(huán)境-社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流分析研究述評(píng)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2018,(3):44-52.張帆,夏凡.環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)(第三版)[M].上海:格致出版社,2016.資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第八章可更新資源利用與管理第一節(jié)可更新資源的相關(guān)基本概念1.可更新資源的基本概念可更新資源(renewableresources),又稱(chēng)可再生資源或非耗竭性資源,是指能夠通過(guò)自然力以一定的增長(zhǎng)率保持存量或增加流量的自然資源,例如太陽(yáng)能、植物、動(dòng)物、土壤等自然資源自然資源的存量:指在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下可以被利用的資源儲(chǔ)量,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,雖然已探明的資源不斷被利用,但新的資源也不斷被發(fā)現(xiàn),在一個(gè)動(dòng)態(tài)的時(shí)間范圍內(nèi),資源的存量是不斷變化的自然資源的流量:指在一定時(shí)期內(nèi)的資源流入量和流出量,影響資源流量的因素包括自然的新陳代謝和人為的干預(yù)在一定的時(shí)期內(nèi),資源流入量減去資源流出量,就等于資源凈流量;資源凈流量可以反映自然資源的消耗速度8.1.1可更新資源的概念和分類(lèi)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.可更新資源的基本特征可更新資源本身具有一定的可更新(再生)和自我恢復(fù)的能力,但是這一能力是有限度的,并不是無(wú)限的可更新資源的可持續(xù)性受到人類(lèi)利用方式的影響可更新資源能夠被儲(chǔ)藏起來(lái),資源的可儲(chǔ)性為不同時(shí)間范圍內(nèi)配置資源提供了可能;可更新資源的儲(chǔ)藏一般來(lái)說(shuō)不同于可耗竭資源儲(chǔ)藏,儲(chǔ)藏可耗竭資源是為了延長(zhǎng)它的經(jīng)濟(jì)壽命,儲(chǔ)存可更新資源則是為了保證不同時(shí)期的供求平衡8.1.1可更新資源的概念和分類(lèi)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics3.可更新資源的分類(lèi)按再生的條件,可更新資源可分為兩類(lèi):再生不受人類(lèi)行為影響的資源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等資源,它們可以循環(huán)、流動(dòng),又叫恒量資源或長(zhǎng)流資源(flowresources)(曲福田,2000)資源可以自己再生產(chǎn)自己,但其再生或恢復(fù)存在著臨界點(diǎn),主要是生物資源,如森林、牧草、野生動(dòng)植物、魚(yú)類(lèi)資源、微生物等按照人們對(duì)資源不同的控制與管理方式,可更新資源又可分為另外兩大類(lèi)專(zhuān)有資源(ownedresources):也稱(chēng)可控資源(controlledaccessresources),是具有明確所有者,能通過(guò)法律或所有權(quán)的形式,對(duì)資源使用加以控制、限制或調(diào)節(jié)的資源(曲福田,2001),如國(guó)家所有的森林、自然保護(hù)區(qū)、屬于某國(guó)而不允許別國(guó)的漁船進(jìn)入捕魚(yú)的領(lǐng)海等共有資源(commonpropertyresources或openaccessresources):指沒(méi)有明確的所有者或雖有法律上的所有者,而不能行使所有者權(quán)利的,任何主體都可以自由享用的資源,最典型的例子是公海和空氣根據(jù)不同產(chǎn)權(quán)歸屬主體,將可更新資源細(xì)分為可更新的私人資源、共有資源、國(guó)有資源和開(kāi)放資源8.1.1可更新資源的概念和分類(lèi)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.可更新私人資源的概念及其基本特征可更新私人資源(renewableprivateresources)是指將資源產(chǎn)權(quán)界定給特定個(gè)人,完全由個(gè)人決定支配的可更新資源;沒(méi)有經(jīng)產(chǎn)權(quán)主體的允許或給予產(chǎn)權(quán)主體相應(yīng)的補(bǔ)償,任何人不得使用這些資源或影響產(chǎn)權(quán)主體擁有并行使資源產(chǎn)權(quán)可更新私人資源具有以下特點(diǎn):完全明確的財(cái)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)有性可轉(zhuǎn)讓性受保護(hù)性在促進(jìn)稀缺資源配置效率方面,可更新私人資源具有以下優(yōu)勢(shì):①私有產(chǎn)權(quán)的排他性、可轉(zhuǎn)讓性最強(qiáng);②私有產(chǎn)權(quán)的安排可以利用資源供需雙方的自利動(dòng)機(jī)增加供給,使“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮作用;③私有產(chǎn)權(quán)意味著權(quán)利主體要承受行動(dòng)后果,因而資源在使用時(shí)能夠得到權(quán)利主體的監(jiān)督8.1.2可更新的私人資源資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.可更新私人資源的一般利用狀態(tài)可更新私人資源的利用自覺(jué)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行,資源向著最有效率的方面配置私有資源所有者會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)考慮資源的使用,使其總收益現(xiàn)值達(dá)到最大化但實(shí)際上,資源的開(kāi)采期可能長(zhǎng)達(dá)幾百年,資源擁有者的壽命則可能只有幾十年,所有者未必按資源長(zhǎng)期收益最大化原則行事,而可能按自己有生之年收益最大化原則行事,進(jìn)而導(dǎo)致資源的濫用8.1.2可更新的私人資源資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.可更新共有資源的概念及其基本特征可更新共有資源(renewablecommonresources)是指資源產(chǎn)權(quán)由特定組織(群體)共同所有的可更新資源,組織內(nèi)部的每一個(gè)成員都有權(quán)分享資源的權(quán)利和利益可更新共有資源具有以下三方面的特征:資源的共有性利用的外部性問(wèn)題及擁擠性管理的必要性2.可更新共有資源的一般利用狀態(tài)由于共有資源不屬于任何人所有,而是共同所有,因此,人們有過(guò)度利用這種資源的激勵(lì);當(dāng)這種資源被過(guò)度利用時(shí),就會(huì)產(chǎn)生哈丁所描述的“公地的悲劇”(HardinG,1968)共有資源的性質(zhì)使它的開(kāi)發(fā)利用水平在達(dá)到社會(huì)收益最大化后,仍然會(huì)吸引共有者開(kāi)發(fā)利用資源,由于這些新開(kāi)發(fā)的資源仍可以獲得利潤(rùn),但成本的提高并不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,因而共有資源有被過(guò)度利用的危險(xiǎn)8.1.3可更新的共有資源資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.可更新國(guó)有資源的概念及其基本特征可更新國(guó)有資源(renewablestateresources)是指由代表公共利益的國(guó)家和政府所有的可更新資源,國(guó)家及有關(guān)政府部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督國(guó)有資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)效用最大化的目標(biāo)這些資源具有以下特點(diǎn):一是品種的稀缺性;二是數(shù)量的有限性;三是品質(zhì)的復(fù)雜性;四是分布的失衡性社會(huì)全體共同擁有自然資源是國(guó)家自然資源公共財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征,這種特征同時(shí)決定了所有權(quán)關(guān)系中的個(gè)人既是所有者又不是所有者,這構(gòu)成了資源產(chǎn)權(quán)國(guó)家所有制的基本矛盾屬于國(guó)家所有的自然資源,任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都不能作為所有權(quán)的主體;非因國(guó)家授權(quán),任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使資源所有權(quán);國(guó)家按可接受的政治程序來(lái)決定誰(shuí)可以使用或不能使用這些權(quán)利,例如,建設(shè)用地資源由地方政府代為行使所有者權(quán)益、國(guó)有森林資源由央企或者國(guó)企行使使用權(quán)等8.1.4可更新的國(guó)有資源資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.可更新國(guó)有資源的一般利用狀態(tài)我國(guó)傳統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)與管理正是缺乏對(duì)資源的功能多樣性的認(rèn)識(shí),只注重資源的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而忽視了其巨大的生態(tài)價(jià)值,資源破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致出現(xiàn)一系列環(huán)境問(wèn)題;此外,可更新國(guó)有資源通常具有巨大的外部效應(yīng),影響人們保護(hù)資源的積極性,管理成本又很高,使得長(zhǎng)期永續(xù)地利用國(guó)有資源、實(shí)現(xiàn)其保值增值的目的具有挑戰(zhàn)性國(guó)有資源既是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),也是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件,需依靠科學(xué)技術(shù)挖掘資源潛力,充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段配置資源,實(shí)現(xiàn)資源的高效、節(jié)約利用,并使資源開(kāi)發(fā)、資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展8.1.4可更新的國(guó)有資源資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.可更新開(kāi)放資源的概念及其基本特征可更新開(kāi)放資源(renewableopenaccessresources)是指不為任何特定的個(gè)人所擁有,但是卻能為任何人所享用的可更新資源;有非排他性,即允許私人自由地使用并獲益,無(wú)需承擔(dān)使用費(fèi)用,如陽(yáng)光、空氣、自然景觀等可更新開(kāi)放資源具有以下基本特征:一方面,開(kāi)放資源具有非專(zhuān)有性,任何具有一定能力且有意愿的單位和個(gè)人都可以利用這種資源而不受限制另一方面,開(kāi)放資源供給具有不可分性2.可更新開(kāi)放資源的一般利用狀態(tài)開(kāi)發(fā)利用可更新開(kāi)放資源不論采取何種保障措施、管制手段,只有牢牢將人類(lèi)獲取行為有效限定在資源承載力范圍內(nèi),才能實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用8.1.5可更新的開(kāi)放資源資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第八章可更新資源利用與管理第二節(jié)可更新資源利用的效率和分配1.資源合理配置的基本原理資源配置:指資源之間以及資源與其他經(jīng)濟(jì)要素之間的組合關(guān)系,以及在時(shí)間、空間和產(chǎn)業(yè)等方面所作的結(jié)構(gòu)安排基本目標(biāo):根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件,把資源的要素進(jìn)行合理組合,從時(shí)間上進(jìn)行合理分配,從空間上進(jìn)行合理布局,在產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行合理調(diào)整,以充分利用資源,使資源產(chǎn)出的總體效益最大化,滿足日益增長(zhǎng)的各種社會(huì)需要帕累托標(biāo)準(zhǔn):指社會(huì)資源配置達(dá)到這樣一種理想狀態(tài),在不減少任何人福利的條件下,增加其他人的福利資源配置的帕累托最優(yōu):如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)達(dá)到這樣一種狀態(tài),以至于一個(gè)人的境況不可能再變得更好,除非其他人的境況變得更壞,社會(huì)福利就不再有改善的可能,這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于最優(yōu)狀態(tài)潛在帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn):不管是否存在受損者,只要受益者的得益能夠補(bǔ)償受損者的損失而有余即可;即如果資源配置所帶來(lái)的凈收益大于零,則該配置就是對(duì)社會(huì)福利的改善,就值得進(jìn)行8.2.1資源配置效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.典型性資源配置效率分析8.2.1資源配置效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics下面以海洋漁場(chǎng)為例(王軍,2009)來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。魚(yú)群增長(zhǎng)率和魚(yú)群數(shù)量的關(guān)系如圖8-3所示。當(dāng)魚(yú)群數(shù)量很少時(shí)(S1點(diǎn)),魚(yú)群生長(zhǎng)繁殖速度和死亡速度相同,增長(zhǎng)率為零。隨著魚(yú)群數(shù)量增加,魚(yú)群迅速生長(zhǎng)繁殖,魚(yú)群增長(zhǎng)率迅速提高,魚(yú)群數(shù)量達(dá)到S*時(shí),魚(yú)群增長(zhǎng)率達(dá)到最大為G*。隨著魚(yú)群數(shù)量繼續(xù)增加,其生存空間變得相對(duì)狹小,種群內(nèi)的死亡率上升,魚(yú)群增長(zhǎng)率下降,到S2時(shí),魚(yú)群數(shù)量達(dá)到最大,而魚(yú)群增長(zhǎng)率降低為零。這樣,魚(yú)群增長(zhǎng)率有兩個(gè)區(qū)間:S1與S*區(qū)間、S*與S2區(qū)間。S1到S*區(qū)間時(shí),魚(yú)群增長(zhǎng)率逐漸增加,魚(yú)群數(shù)量迅速增多;S*與S2區(qū)間時(shí),魚(yú)群增長(zhǎng)率逐漸降低,魚(yú)的數(shù)量增速減緩。S1被稱(chēng)為最小可持續(xù)數(shù)量,種群圖8-3魚(yú)的增長(zhǎng)率和魚(yú)的數(shù)量關(guān)系模型數(shù)量低于這一點(diǎn),魚(yú)群增長(zhǎng)率將為負(fù)數(shù),魚(yú)群數(shù)量將會(huì)減少直到滅絕。S2被稱(chēng)為自然均衡點(diǎn),是魚(yú)群最大的承載量,在這一點(diǎn)上,由于死亡和遷出造成的魚(yú)群數(shù)量減少將由于出生和遷入得到補(bǔ)償。在任何條件下,如果捕獲量(產(chǎn)量)等于增長(zhǎng)量,就可稱(chēng)該捕獲量是可持續(xù)的。此時(shí)魚(yú)群增長(zhǎng)的部分都被人類(lèi)捕獲,魚(yú)群的數(shù)量維持不變,對(duì)應(yīng)的魚(yú)群的增長(zhǎng)率也不變,這種捕獲量可以永遠(yuǎn)保持。例如,S0對(duì)應(yīng)G。如果不考慮捕撈活動(dòng)的成本,很顯然最大可持續(xù)捕獲量為S*,此時(shí)魚(yú)群的增長(zhǎng)率最大。(1)漁業(yè)資源的靜態(tài)優(yōu)化配置靜態(tài)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)捕獲量是指不考慮貼現(xiàn)因素時(shí),能夠產(chǎn)生可持續(xù)的最大年凈效益的收獲量。為了分析方便,這里假設(shè)魚(yú)價(jià)不變、邊際捕魚(yú)成本不變、單位工作量的捕獲量與魚(yú)的數(shù)量成正比。收益和成本是捕魚(yú)工作量的函數(shù),在單價(jià)不變的情況下,收益曲線決定于產(chǎn)量。增加捕撈工作量會(huì)引起魚(yú)量減少(見(jiàn)圖8-4)。不考慮捕撈活動(dòng)成本的情況下,捕撈工作量增加到Em點(diǎn)時(shí),如果繼續(xù)增加工作量,收益就會(huì)降低,Em是獲得最大可持續(xù)產(chǎn)量的捕撈活動(dòng)水平??梢钥闯?,在考慮捕撈活動(dòng)成本時(shí),增加捕撈活動(dòng)雖然可以帶來(lái)收益,但也會(huì)帶來(lái)成本的增加,有效率的捕撈工作水平應(yīng)該是邊際收益等于邊際成本,即可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)捕獲量Ee,該點(diǎn)上的收益與成本之差最大。高于Ee的工作量水平是低效率的,因?yàn)槌杀驹黾映^(guò)了效益增加。圖8-4魚(yú)群的靜態(tài)可持續(xù)捕獲量2.典型性資源配置效率分析8.2.1資源配置效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics(2)漁業(yè)資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置動(dòng)態(tài)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)捕獲量是指考慮貼現(xiàn)時(shí),能夠產(chǎn)生最大年凈效益且能連續(xù)保持的收獲水平。貼現(xiàn)率越高,資源所有者保存現(xiàn)有資源的成本就越高,所以經(jīng)濟(jì)合理的捕獲量會(huì)超過(guò)靜態(tài)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。超過(guò)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量所需年度工作量水平的增加,開(kāi)始會(huì)由于捕撈量的增加使得凈收益增加。然而,當(dāng)捕撈量超過(guò)魚(yú)的可持續(xù)產(chǎn)量時(shí),魚(yú)的數(shù)量就會(huì)減少,并使得將來(lái)的魚(yú)的數(shù)量和捕撈量減少。最后,當(dāng)工作量水平保持不變時(shí),就會(huì)得到一個(gè)新的較低的均衡水平,這時(shí)捕撈量又等于魚(yú)的數(shù)量的增加量。用數(shù)學(xué)方法可以表明,當(dāng)貼現(xiàn)率增加時(shí),動(dòng)態(tài)有效工作量水平就會(huì)增加,如果貼現(xiàn)率為無(wú)窮大時(shí),它等于Ec,在這一點(diǎn)上凈收益為零??梢?jiàn),一旦采用貼現(xiàn)率,動(dòng)態(tài)有效可持續(xù)產(chǎn)量所對(duì)應(yīng)的種群數(shù)量就會(huì)小于靜態(tài)有效可持續(xù)產(chǎn)量;可持續(xù)捕撈量也將較小。只要種群增長(zhǎng)率超過(guò)貼現(xiàn)率,種群滅絕就不會(huì)發(fā)生。圖8-4魚(yú)群的靜態(tài)可持續(xù)捕獲量2.典型性資源配置效率分析8.2.1資源配置效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.資源利用的交易成本資源產(chǎn)權(quán)交易是指資源產(chǎn)權(quán)主體之間發(fā)生的資源產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能及其組合的轉(zhuǎn)讓行為,包括資源要素的實(shí)體的有償轉(zhuǎn)讓和附著在資源要素之上的各種權(quán)利關(guān)系的有償轉(zhuǎn)讓根據(jù)Williamson(1979),資源產(chǎn)權(quán)交易可以由以下三種關(guān)鍵特征來(lái)刻畫(huà):(1)不確定性;(2)交易發(fā)生的頻率;(3)交易投資的專(zhuān)用性程度交易的這三種維度會(huì)對(duì)交易成本產(chǎn)生影響交易成本是指界定、維護(hù)和交換產(chǎn)權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的成本,是一系列的制度成本,包括信息成本、談判成本、擬定和實(shí)施契約的成本、界定和控制產(chǎn)權(quán)的成本、監(jiān)督管理的成本和制度結(jié)構(gòu)變化的成本等(張五常,1999)康芒斯(1962)將交易分為三種基本類(lèi)型:(1)買(mǎi)賣(mài)的交易,即人與人之間的平等交換關(guān)系;(2)管理的交易,即在層級(jí)制下的交換關(guān)系;(3)限額的交易,主要是在政府之間或政府與私人的交易關(guān)系因此,資源產(chǎn)權(quán)的交易成本可以分為市場(chǎng)型交易成本(markettransactioncosts)、管理型交易成本(managerialtransactioncosts)和政治性交易成本(politicaltransactioncosts)8.2.2資源利用的過(guò)程效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics市場(chǎng)型交易成本搜尋信息的費(fèi)用,包括直接的支出,例如廣告和市場(chǎng)調(diào)查或間接地組織費(fèi)用,例如建立市場(chǎng),以及交易雙方的溝通費(fèi)用談判和決策的費(fèi)用,即雙方就合約條款和協(xié)商必須支付的費(fèi)用;在信息不對(duì)稱(chēng)的情形下會(huì)出現(xiàn)無(wú)效率的現(xiàn)象,增加了合約的復(fù)雜性,而競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)加劇這種復(fù)雜性監(jiān)督和執(zhí)行成本,是指因交貨時(shí)間需要監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量需要價(jià)值的屬性的度量,保護(hù)權(quán)利和執(zhí)行合約的條款所發(fā)生的費(fèi)用管理型交易成本建立、維持或改變一個(gè)組織涉及的費(fèi)用:包括信息技術(shù)的投入、公共管理活動(dòng)、人力資源管理等組織運(yùn)行的費(fèi)用:包括制定決策、監(jiān)管命令的執(zhí)行、度量績(jī)效的有關(guān)費(fèi)用以及技術(shù)界面轉(zhuǎn)移的費(fèi)用交易成本還包括對(duì)原料流動(dòng)的命令執(zhí)行和確認(rèn)的后勤成本;保證現(xiàn)存的原料流動(dòng)和能源供應(yīng)的存量成本;成本采購(gòu)、間接工程和質(zhì)量控制的質(zhì)量成本以及對(duì)基礎(chǔ)性生產(chǎn)信息體制進(jìn)行調(diào)整的變更成本政治型交易成本建立、維持和改變體制中正式和非正式政治組織的費(fèi)用以及政體運(yùn)行的費(fèi)用,包括法律框架、行政管理架構(gòu)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督以及公共教育等費(fèi)用1.資源利用的交易成本8.2.2資源利用的過(guò)程效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.典型性資源過(guò)程效率分析假設(shè)在水利等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)就位的情況下,最初水資源是通過(guò)行政命令來(lái)實(shí)現(xiàn)分配。而如果試圖引入水市場(chǎng)時(shí),需要確定水權(quán),并分配水權(quán),以盡量減少尋租和交易成本,并最大限度地提高用水效率。此時(shí),產(chǎn)權(quán)制度與水市場(chǎng)雖然有交易成本,但預(yù)期會(huì)比最初的行政命令方式節(jié)省制度執(zhí)行過(guò)程中的成本。這里的水市場(chǎng)的交易是指在水市場(chǎng)進(jìn)行水權(quán)的交易。水市場(chǎng)是水權(quán)交易各種關(guān)系的總和,主要包括交易主體、交易客體和交易的方式與規(guī)則等內(nèi)容。其中,水權(quán)的概念則是產(chǎn)權(quán)的概念延伸,是水資源的所有權(quán)、使用權(quán)、用益權(quán)、決策權(quán)和讓渡權(quán)等所組成的一組權(quán)利束。在水市場(chǎng)的交易中,水權(quán)交易需要綜合考慮開(kāi)發(fā)成本與交易成本,前者包括蓄水的成本、傳輸?shù)某杀?、水用途轉(zhuǎn)換的處理成本等,后者包括尋找交易伙伴的成本、識(shí)別水權(quán)的法律和水利特征的成本、討價(jià)還價(jià)的成本等。Colby(1990)認(rèn)為,水權(quán)交易是否發(fā)生、發(fā)生頻率的高低和交易的凈收益大小,取決于其交易成本。法律和正式制度決定了水權(quán)交易的交易成本。交易成本受水權(quán)的法律和水文特征、交易中的價(jià)格協(xié)商、法律及交易批準(zhǔn)程序等因素的影響。下面將借助智利的水市場(chǎng)交易(Bauer,1997),進(jìn)一步明確影響水市場(chǎng)交易的因素,并通過(guò)水市場(chǎng)中的市場(chǎng)型、管理型和政治型交易成本改進(jìn),并實(shí)現(xiàn)資源的過(guò)程效率。在智利,公共資助的灌溉項(xiàng)目需要潛在用水者的參與和承諾。灌溉系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和當(dāng)?shù)卣墓芾斫Y(jié)構(gòu)均會(huì)影響到供水市場(chǎng)面臨的交易成本。不同主體在利用水資源的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)樗奈锢韺傩砸虏煌黧w之間相互依存關(guān)系而產(chǎn)生利益沖突。根據(jù)前述過(guò)程效率的影響因素,影響智利建立水市場(chǎng)的交易成本的因素可以具體分為三部分,物理屬性、水資源制度,以及更為基礎(chǔ)的制度環(huán)境。8.2.2資源利用的過(guò)程效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics物理屬性,包括物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、利用技術(shù)、水資源天然供給的不確定性、實(shí)際水資源使用是否保留在當(dāng)?shù)氐纫蛩?,其中水?quán)交易對(duì)社會(huì)的影響、轉(zhuǎn)讓的期限、合同的準(zhǔn)確性以及水的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間和地點(diǎn)等都會(huì)影響交易成本。與水相關(guān)的制度,即針對(duì)水資源利用和水市場(chǎng)的制度安排,不論是正式或非正式的,均會(huì)影響新的水資源分配制度創(chuàng)新的成本。更為基礎(chǔ)的制度環(huán)境,包括法律制度以及已建立的基礎(chǔ)性的市場(chǎng)機(jī)制,這些都對(duì)水市場(chǎng)的建立產(chǎn)生重要影響。此外,社會(huì)的價(jià)值規(guī)范、社會(huì)資本等非正式制度也將影響市場(chǎng)的交易成本和市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。(1)市場(chǎng)型交易成本分析在智利的水市場(chǎng)中,市場(chǎng)型交易成本主要涉及搜尋信息、談判、決策以及監(jiān)督和執(zhí)行的成本。例如,在水交易合同中要明確水資源的數(shù)量、質(zhì)量以及供水地點(diǎn)和時(shí)間等信息,盡量地減少不確定性,使購(gòu)買(mǎi)方能更好地規(guī)劃未來(lái)的投資。除此之外,過(guò)往的水權(quán)交易合同主要關(guān)注水資源的地點(diǎn)和數(shù)量,很少囊括有關(guān)質(zhì)量的條款。但隨著對(duì)水資源質(zhì)量的重視,水權(quán)交易合同慢慢加入了對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),從而導(dǎo)致交易成本的增加。而且,由于水資源稀缺性的凸顯以及對(duì)水資源的量化趨勢(shì),智利的水資源從過(guò)去的流量份額形式變?yōu)楦泳唧w的數(shù)字。這些變化必然會(huì)影響水權(quán)制度、監(jiān)督與執(zhí)行。因此,明確水資源的空間分布、水資源質(zhì)量等信息,將有助于明確產(chǎn)權(quán),減少信息、談判與監(jiān)督的成本。2.典型性資源過(guò)程效率分析8.2.2資源利用的過(guò)程效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics(2)管理型交易成本分析在智利的水市場(chǎng)中,管理型交易成本主要是組織維持運(yùn)轉(zhuǎn)的成本。水市場(chǎng)交易的變化會(huì)影響利益相關(guān)者,尤其是行政機(jī)構(gòu)的組織運(yùn)轉(zhuǎn),其中包括現(xiàn)行的行政架構(gòu)、用水者協(xié)會(huì)、非正規(guī)水交易的機(jī)構(gòu)、水權(quán)登記處等。智利試圖通過(guò)建立用水者協(xié)會(huì)、簡(jiǎn)化相應(yīng)程序以及引入有效和可信的解決沖突機(jī)制,降低交易成本。雖然政府對(duì)水權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制增加了交易成本,但通過(guò)第三方管理者的引入,有利于在決策過(guò)程中內(nèi)化間接的經(jīng)濟(jì)成本與社會(huì)影響。(3)政治型交易成本分析在智利的水市場(chǎng)中,政治型交易成本主要涉及水權(quán)制度相關(guān)的政治組織與政體運(yùn)行的費(fèi)用,以及相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。例如,水權(quán)是否以嚴(yán)格的公有制或其他確權(quán)方式為基礎(chǔ);水資源相關(guān)的法律體系是否有助于降低完善水權(quán)交易機(jī)制的成本。2.典型性資源過(guò)程效率分析8.2.2資源利用的過(guò)程效率資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.資源公平分配的基本原理資源在不同的時(shí)間有不同的使用價(jià)值:不同的時(shí)間可更新資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)條件不一樣,從而可更新資源開(kāi)發(fā)利用的效率也不一樣可更新資源的賦存狀態(tài)及占有、使用的成本變化,也將導(dǎo)致可更新資源在不同時(shí)期的價(jià)值和效益出現(xiàn)差異在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,可更新資源的需求水平不一樣,也會(huì)帶來(lái)可更新資源配置效益的差異由于可更新資源的不確定性,使得可更新資源開(kāi)發(fā)利用的人類(lèi)行為在不同的時(shí)期不盡相同,從而導(dǎo)致效益的差異由于可更新資源自身的基本特征,如稀缺性等,使得有必要對(duì)其開(kāi)發(fā)利用作出一個(gè)合理的時(shí)間安排代內(nèi)公平(intra-generationalequity)是指保持不變的自然資本存量有助于在全球范圍內(nèi)一代人的公平代際公平(inter-generationalequity)是指當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時(shí),也不會(huì)使后代人的福利減少8.2.3資源利用的分配過(guò)程資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.資源分配典型性案例分析諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者埃莉諾·奧斯特羅姆著眼于小規(guī)模公共池塘資源問(wèn)題,發(fā)展了自主組織和治理的集體行動(dòng)理論。在她的研究中,曾經(jīng)給出了一個(gè)具體的資源分配的案例,即在土耳其阿蘭亞(Alanya)人自行設(shè)計(jì)的解決小規(guī)模公共池塘資源分配并取得成功的案例(埃莉諾·奧斯特羅姆,2000)。在這個(gè)案例中,由于漁場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)生存能力受到兩種威脅:①漁場(chǎng)的無(wú)限制使用已經(jīng)在漁民中導(dǎo)致了仇視,有時(shí)甚至發(fā)生暴力沖突;②漁民之間為較好的捕撈點(diǎn)而展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)不僅增加了生存費(fèi)用,而且提高了任何一條漁船的潛在捕獲量的不確定性。為公平合理分配捕撈點(diǎn),20世紀(jì)70年代初期,當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)合作社的成員為分配捕撈點(diǎn)開(kāi)始試驗(yàn)一種設(shè)計(jì)精致的制度。經(jīng)過(guò)10多年反復(fù)試驗(yàn)所做的改進(jìn)后,漁民們實(shí)行了下列規(guī)則:①每年9月,準(zhǔn)備合格漁民登記表,它包括阿蘭亞所有持照的漁民,不管他們是否為生產(chǎn)合作社成員。②在通常由阿蘭亞漁民捕撈的海域,對(duì)所有可捕撈點(diǎn)命名并列表。這些點(diǎn)都有相當(dāng)?shù)拈g隔,這樣在一個(gè)點(diǎn)下的網(wǎng)不會(huì)堵住臨近點(diǎn)的魚(yú)。③這些經(jīng)命名的捕撈點(diǎn)的劃分和相應(yīng)安排,在每年的9月到次年的5月有效。④每年的9月,合格的漁民經(jīng)過(guò)抽簽,被分配到各個(gè)已命名的捕撈點(diǎn)。⑤從9月到次年1月,每個(gè)漁民每天向東遷移一個(gè)點(diǎn);1月之后,漁民們每天向西遷移一個(gè)點(diǎn),給了漁民們平等利用漁場(chǎng)資源的機(jī)會(huì)。這一制度成功地把漁民在漁場(chǎng)上加以分隔,從而他們各自都有足夠強(qiáng)大的活動(dòng)空間,優(yōu)化了每個(gè)點(diǎn)的捕魚(yú)能力。另外,所有的漁船都有在最佳點(diǎn)捕撈的平等機(jī)會(huì),資源不會(huì)因漁船找不到捕魚(yú)點(diǎn)或?yàn)闋?zhēng)奪某一場(chǎng)點(diǎn)產(chǎn)生沖突而招致浪費(fèi),也沒(méi)有發(fā)生過(guò)度投資的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了捕撈點(diǎn)的公平合理分配。這種制度安排不是私有制,但是使用捕撈點(diǎn)的權(quán)利和尊重這些權(quán)利的責(zé)任卻界定得很清楚。這種制度也不是政府管制,但當(dāng)?shù)卣磕甓冀邮芤押炇鸬膮f(xié)議,從而增強(qiáng)了合作社管理者行為的合法性。監(jiān)督和執(zhí)行規(guī)則的實(shí)際工作則由漁民自己承擔(dān)。8.2.3資源利用的分配過(guò)程資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics第八章可更新資源利用與管理第三節(jié)可更新資源的可持續(xù)管理1.產(chǎn)權(quán)界定概述資源產(chǎn)權(quán)界定的概念產(chǎn)權(quán)界定是指政府用法律來(lái)規(guī)定資源的歸屬,賦予資源產(chǎn)權(quán)主體有限制活動(dòng)的權(quán)利目的:減少交易成本,提高資源配置效率資源產(chǎn)權(quán)界定是指按照一定的法律法規(guī)或契約來(lái)確認(rèn)資源財(cái)產(chǎn)的主體和客體,以及主體對(duì)客體應(yīng)擁有的權(quán)利,資源產(chǎn)權(quán)界定的關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)能、利益以及其行為的界定權(quán)能指產(chǎn)權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)力職能或作用,利益指產(chǎn)權(quán)能給產(chǎn)權(quán)主體帶來(lái)效用或好處;權(quán)能和利益兩者互相依存,不可分割,存在著內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系資源產(chǎn)權(quán)界定會(huì)產(chǎn)生成本,是指為界定產(chǎn)權(quán)提高公有產(chǎn)權(quán)的排他性,需要付出的成本,可分為排他性成本與內(nèi)部管理成本排他性成本包括界定成本和維護(hù)成本:界定是指在物理與價(jià)值形態(tài)上給出產(chǎn)權(quán)的邊界,并使之能夠被有關(guān)交易者乃至社會(huì)識(shí)別和承認(rèn)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部管理成本是指不具有排他性,共同擁有產(chǎn)權(quán)的所有者做出決策、采取行動(dòng)時(shí)所耗費(fèi)的成本8.3.1可更新資源的權(quán)利界定資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics資源產(chǎn)權(quán)界定的原則提高資源配置效率原則公平客觀原則以國(guó)家體制和法律制度為依據(jù)原則堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則界定產(chǎn)權(quán)邊界適度原則資源產(chǎn)權(quán)界定的必要性資源產(chǎn)權(quán)的初始界定是資源產(chǎn)權(quán)交易的基本前提能夠使市場(chǎng)價(jià)格準(zhǔn)確而真實(shí)反映資源的價(jià)值有效而相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能促進(jìn)各種利益主體的和諧共生有利于發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度安排在資源配置上的基礎(chǔ)性功能1.產(chǎn)權(quán)界定概述8.3.1可更新資源的權(quán)利界定資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.解決私有產(chǎn)權(quán)缺失的主要手段自愿談判當(dāng)參與的各方數(shù)量較少時(shí),實(shí)現(xiàn)資源有效配置的途徑是談判協(xié)調(diào)自愿談判的目的是明晰并獲得產(chǎn)權(quán),產(chǎn)生外部性的主體需要支付一定的費(fèi)用或者收取一定的補(bǔ)償,從而確立私有產(chǎn)權(quán)關(guān)系和實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)締約合并締約是通過(guò)一種文本式的合約來(lái)約束交易各方的行為,劃清交易各方在交易活動(dòng)中的權(quán)利和責(zé)任;這種合約會(huì)受到法律保護(hù),并得到強(qiáng)制執(zhí)行;因此,締約形成的產(chǎn)權(quán)具有可實(shí)施性締約的過(guò)程首先是產(chǎn)權(quán)調(diào)整的過(guò)程,還是利益相關(guān)方博弈的過(guò)程,要想減少合約事后的實(shí)施成本,就需要充分考慮產(chǎn)權(quán)變更后利益受損者的阻力合并是指原來(lái)分屬不同利益主體的資源進(jìn)行合并,達(dá)到產(chǎn)權(quán)主體的一致在組織結(jié)構(gòu)上,合并通常表現(xiàn)為不同組織的一體化;合并后,組織內(nèi)的資源配置不再像市場(chǎng)交易那樣由價(jià)格機(jī)制決定,而是由組織內(nèi)的規(guī)則和組織管理者進(jìn)行命令性的配置8.3.1可更新資源的權(quán)利界定資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.政府規(guī)劃管制概述在政府的行政配置中,資源配置的決策權(quán)力高度集中,物品和勞務(wù)的供求信息是自上而下然后再自下而上的縱向流動(dòng),行動(dòng)的激勵(lì)主要來(lái)源于對(duì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人行為的限制或非物質(zhì)的鼓勵(lì)從理論上說(shuō),政府可以超越個(gè)人理性,站在全社會(huì)的立場(chǎng)上按集體理性行動(dòng),因此政府管制在解決諸如外部性、壟斷、短視等方面的市場(chǎng)失靈應(yīng)該可以發(fā)揮很多作用但是,政府管制也有其弊端,這些弊端被稱(chēng)為政府失靈,原因包括兩個(gè)方面:獲取信息不充分,政府要進(jìn)行管制必須建立在信息充分的基礎(chǔ)上,而收集信息是有成本的,因此信息不充分、不對(duì)稱(chēng)是常態(tài),從而造成管制失靈政府干預(yù)有時(shí)滯,從決策到執(zhí)行需要一段時(shí)間政府管制手段的優(yōu)點(diǎn):①管制方式的強(qiáng)制性;②管制內(nèi)容的穩(wěn)定性,③管制結(jié)果的確定性;④管制措施規(guī)范性強(qiáng),透明度高,可以避免隨意行為;⑤政府機(jī)構(gòu)對(duì)這類(lèi)管制方式比較熟悉,便于操作管制手段的缺點(diǎn)是:缺乏靈活性,資源利用處于被動(dòng)狀態(tài),政府的監(jiān)督成本很高,經(jīng)濟(jì)效率的損失8.3.2可更新資源的規(guī)劃管制資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.政府管制手段在可更新資源管理中常用的政府管制手段主要是直接控制、收取排放費(fèi)稅和實(shí)行許可證制度:直接控制就是政府對(duì)共有資源利用中的外部效果進(jìn)行直接干預(yù)和控制,確定共有資源利用的強(qiáng)度及數(shù)量,采取諸如限額、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等辦法對(duì)共有資源進(jìn)行管理稅費(fèi)手段就是通過(guò)對(duì)共有資源使用者根據(jù)其資源使用情況收取一定數(shù)量的稅金或費(fèi)用,其標(biāo)準(zhǔn)等于資源使用者所增加的社會(huì)成本,從而使使用者感到,當(dāng)其對(duì)共有資源的使用超過(guò)一定水平時(shí)就不再有利可圖;通過(guò)稅費(fèi)的作用,使外部性?xún)?nèi)部化,從而把私人成本調(diào)節(jié)到社會(huì)成本的水平上政府管制常用的另一個(gè)手段是實(shí)行可轉(zhuǎn)讓的許可證制度:首先由政府的資源管理機(jī)構(gòu)確定特定共有資源的最佳使用水平,印制與社會(huì)有效水平相一致的資源使用許可證,然后將許可證向資源使用者拍賣(mài)或無(wú)償分配給資源使用者,每個(gè)資源使用者只能使用與其購(gòu)買(mǎi)的許可證相一致的資源數(shù)量,否則將受到嚴(yán)厲的懲罰8.3.2可更新資源的規(guī)劃管制資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics1.市場(chǎng)配置機(jī)制概述市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用:通常所說(shuō)的市場(chǎng)機(jī)制是指通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格和供求關(guān)系變化,以及經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng),協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求之間的聯(lián)系和生產(chǎn)要素的流動(dòng)與分配,從而實(shí)現(xiàn)資源配置的一套系統(tǒng)市場(chǎng)機(jī)制的核心是價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制市場(chǎng)對(duì)資源配置起作用,需要滿足以下條件:所有資源的產(chǎn)權(quán)一般來(lái)說(shuō)是清晰的;所有稀缺資源都必須進(jìn)入市場(chǎng),由供求來(lái)決定其價(jià)格;公共產(chǎn)品數(shù)量不多;完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng);沒(méi)有外部效應(yīng);沒(méi)有短期行為;沒(méi)有不確定性和不可逆決策如果上述條件不滿足,市場(chǎng)就不能起到有效配置資源的作用,即出現(xiàn)了市場(chǎng)配置失靈的情況;就資源使用和管理而言,最嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈主要有:①資源產(chǎn)權(quán)不存在或不安全;②無(wú)市場(chǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足;③外部效應(yīng)的存在;④公共物品的存在;⑤交易費(fèi)用過(guò)高;⑥未來(lái)的不確定性8.3.3可更新資源的市場(chǎng)機(jī)制資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

Resourceandenvironmentaleconomics2.市場(chǎng)配置手段排污權(quán)交易(marketablepollutionpermits):又稱(chēng)排污許可證交易,指管制當(dāng)局制定總排污量上限,按此上限發(fā)放排污許可證,而且排污許可證可以在市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)排污權(quán)交易提供了激勵(lì)機(jī)制來(lái)降低污染控制的成本排污權(quán)交易手段的主要特點(diǎn)是建立合法產(chǎn)權(quán),即通常以排污許可證形式表現(xiàn)的污染物排放權(quán),并允許這種產(chǎn)權(quán)像商品或服務(wù)那樣可以自由買(mǎi)賣(mài),以此來(lái)進(jìn)行污染物的排放控制排污權(quán)交易是一種基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)手段,同排污收費(fèi)相比,排污權(quán)交易更能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用環(huán)境協(xié)議:也可以稱(chēng)為政府與行業(yè)之間的協(xié)議,借此行業(yè)部門(mén)或私人企業(yè)集團(tuán)同意在規(guī)定的時(shí)間框架內(nèi)達(dá)到某種環(huán)境目標(biāo),作為交換,企業(yè)可能會(huì)得到一些補(bǔ)貼或一些其他的好處環(huán)境協(xié)議的最大優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在其彈性(談判和契約的規(guī)模)、透明性(談判各方必須相互披露和交換相關(guān)信息)以及對(duì)企業(yè)提供的激勵(lì)等方面環(huán)境協(xié)議可以降低企業(yè)的不確定性,使企業(yè)確切知道為什么、什么時(shí)候以及要做的是什么環(huán)境協(xié)議降低了政府對(duì)企業(yè)控制的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境協(xié)議的不足在于其可能缺乏公眾的信任,公眾可能會(huì)認(rèn)為環(huán)境協(xié)議是政府和企業(yè)間的合謀8.3.3可更新資源的市場(chǎng)機(jī)制資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

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