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文檔簡介
國際貿(mào)易理論3.1國際貿(mào)易理論3.1.1重商主義學(xué)說重商主義(Mercantilism)產(chǎn)生于15世紀(jì)末、16世紀(jì)初的歐洲,是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期產(chǎn)生的代表商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說和政策體系。該學(xué)說認(rèn)為貨幣是財(cái)富的唯一表現(xiàn)形式和國家富強(qiáng)的象征,增加財(cái)富的唯一辦法就是增加貨幣擁有量。國內(nèi)貿(mào)易的結(jié)果只是社會(huì)財(cái)富在國內(nèi)不同集團(tuán)之間的再分配,整個(gè)社會(huì)財(cái)富的總量并沒有增加,而對(duì)外貿(mào)易可以使一國從國外獲得金銀貨幣從而使國家致富。因此,對(duì)外貿(mào)易被認(rèn)為是財(cái)富的源泉。3.1.1重商主義學(xué)說
該學(xué)說又分早期的“貨幣差額論”和晚期的“貿(mào)易差額論”。早期重商主義強(qiáng)調(diào)絕對(duì)的貿(mào)易出超,主張控制商品進(jìn)口和貨幣外流,而晚期的重商主義(16世紀(jì)下半期到17世紀(jì)末)以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi)的外貿(mào)入超是允許的,只要最終的貿(mào)易結(jié)果能保證出超,保證貨幣最終流向國內(nèi)就可以。該學(xué)說以重商主義的財(cái)富觀為基礎(chǔ),主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過鼓勵(lì)出口和限制進(jìn)口,追求貿(mào)易順差及由此帶來的貨幣流入,從而增加國家財(cái)富。3.1.1重商主義學(xué)說簡評(píng)重商主義思想代表了人們?cè)趪H貿(mào)易早期對(duì)國際貿(mào)易發(fā)生必要性的理解,在歷史上曾經(jīng)起到進(jìn)步作用,而且,其中許多政策主張如積極發(fā)展本國工業(yè)、鼓勵(lì)制成品出口等在今天仍具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。但其也有極大的片面性,對(duì)國際貿(mào)易發(fā)生的原因及貿(mào)易得益等重要問題未能涉及,而且作為學(xué)說理論基礎(chǔ)的重商主義的財(cái)富觀也是根本錯(cuò)誤的。3.1國際貿(mào)易理論3.1.2絕對(duì)優(yōu)勢理論絕對(duì)優(yōu)勢理論是由古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要奠基人之一亞當(dāng)·斯密(AdamSmith)提出的。斯密在其1776年出版的《國民財(cái)富的性質(zhì)與原因的研究》(以下簡稱《國富論》)一書中批判了重商主義,他認(rèn)為一個(gè)國家的真正財(cái)富是公民所能獲得的物質(zhì)和服務(wù),而不是貨幣。而且,一國一味地追求貿(mào)易順差,只會(huì)使國內(nèi)貨幣量增加,商品價(jià)格上漲,進(jìn)而帶來出口商品競爭力的下降。斯密在《國富論》中首次提出了絕對(duì)優(yōu)勢理論(TheTheoryofAbsoluteAdvantage),并有力地論證了自由貿(mào)易的有效性,被認(rèn)為是自由貿(mào)易理論的先驅(qū),《國富論》的發(fā)表也被認(rèn)為是自由貿(mào)易理論誕生的標(biāo)志。3.1.2絕對(duì)優(yōu)勢理論
斯密認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國家在一種商品的生產(chǎn)上比另一個(gè)國家更有效率,即具有絕對(duì)優(yōu)勢;而在另一種商品的生產(chǎn)上比其他國家效率低,即具有絕對(duì)劣勢。各國都具有有利的自然稟賦或有利的生產(chǎn)條件,無論是自然稟賦還是后天的有利生產(chǎn)條件,都可以使一國在生產(chǎn)上和對(duì)外貿(mào)易方面處于有利地位,各國按照各自的有利條件進(jìn)行分工和交換,通過專業(yè)化生產(chǎn)它具有絕對(duì)優(yōu)勢的產(chǎn)品或通過與其他國家交換其具有絕對(duì)優(yōu)勢的部分產(chǎn)品而獲得利益,那么,將會(huì)使各國的資源、勞動(dòng)力和資本得到最有效的利用,將會(huì)極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加物質(zhì)財(cái)富。簡言之,一國在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上所花成本絕對(duì)低于他國,就稱為具有絕對(duì)優(yōu)勢,生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別,是國際貿(mào)易和國際分工的基礎(chǔ)。3.1.2絕對(duì)優(yōu)勢理論簡評(píng)斯密關(guān)于分工能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,參與國際分工與國際貿(mào)易有利的觀點(diǎn)在今天仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但絕對(duì)優(yōu)勢理論只解釋了產(chǎn)生貿(mào)易的部分原因,即具有絕對(duì)優(yōu)勢的國家如何參與國際分工與國際貿(mào)易,而對(duì)于那些不具有絕對(duì)優(yōu)勢的國家如何參與國際分工與國際貿(mào)易卻無法解釋。3.1國際貿(mào)易理論3.1.3比較優(yōu)勢理論著名古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖(DavidRicardo)在1817年發(fā)表的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中以英國和葡萄牙進(jìn)行貿(mào)易為例,提出了比較優(yōu)勢理論(TheTheoryofComparativeAdvantage),認(rèn)為比較優(yōu)勢是分工和貿(mào)易的依據(jù),即使那些不具備絕對(duì)優(yōu)勢的國家也可以參加國際貿(mào)易,因此,被認(rèn)為是對(duì)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢理論的重大補(bǔ)充和發(fā)展,成為自由貿(mào)易理論體系建立的標(biāo)志。3.1.3比較優(yōu)勢理論
根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,當(dāng)一個(gè)國家在2種產(chǎn)品生產(chǎn)上都處于絕對(duì)有利的地位,而另一個(gè)國家都處于絕對(duì)不利的地位時(shí),只要2種產(chǎn)品絕對(duì)有利的程度和絕對(duì)不利的程度不同,相比之下總有一種商品具有相對(duì)優(yōu)勢,兩國就可以分工,前者專門生產(chǎn)最有利的產(chǎn)品,后者專門生產(chǎn)不利程度最小的產(chǎn)品,也就是依據(jù)“兩優(yōu)取其重,兩劣取其輕”的比較優(yōu)勢原則進(jìn)行國際分工,國際貿(mào)易雙方都能從生產(chǎn)資源的有效配置和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。3.1.3比較優(yōu)勢理論簡評(píng)比較優(yōu)勢理論比絕對(duì)優(yōu)勢理論更全面地揭示了國際貿(mào)易發(fā)生的原因,強(qiáng)調(diào)了國際分工的依據(jù)是比較優(yōu)勢而不是絕對(duì)優(yōu)勢,各國專業(yè)化生產(chǎn)和出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,進(jìn)口比較劣勢產(chǎn)品,為世界各國尤其是一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力落后國家參與國際分工和國際貿(mào)易提供了理論依據(jù),使國際貿(mào)易的發(fā)生具有普遍意義,是100多年來西方國際貿(mào)易理論的核心。但該理論對(duì)于國際貿(mào)易更深層次的問題,如成本差異的原因和貿(mào)易利益的分配等沒有涉及。3.1國際貿(mào)易理論3.1.4要素稟賦理論
20世紀(jì)初瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊利·赫克歇爾(E.F.Heckscher)和伯利蒂·俄林(B.Ohlin)共同創(chuàng)立了要素稟賦理論(TheTheoryofFactorEndowment,簡稱H-O理論),從生產(chǎn)要素比例的差別來闡述貿(mào)易的基礎(chǔ),更加全面地揭示了國際貿(mào)易發(fā)生的本質(zhì)。該理論與比較優(yōu)勢理論并列為國際貿(mào)易的兩大理論基石。3.1.4要素稟賦理論
要素稟賦理論克服了斯密和李嘉圖貿(mào)易理論中的某些局限性,認(rèn)為生產(chǎn)商品需要不同的生產(chǎn)要素而不僅僅是勞動(dòng)力,資本、土地及其他生產(chǎn)要素也都在生產(chǎn)中起了重要作用并影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本。不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素比例,而不同的國家擁有不同的生產(chǎn)要素。各國在生產(chǎn)那些能較密集地利用其較充裕的生產(chǎn)要素的商品時(shí),必然會(huì)產(chǎn)生比較優(yōu)勢。因此,每個(gè)國家最終將出口能利用其充裕的生產(chǎn)要素的那些商品以換取那些需要較密集地使用其稀缺的生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品。因此,各國應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口那些能夠充分利用本國充裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品,即比較優(yōu)勢產(chǎn)品,以換取那些需要密集使用其稀缺要素的產(chǎn)品即比較劣勢產(chǎn)品。國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資源配置或要素儲(chǔ)備比例上的差別。3.1.4要素稟賦理論
俄林還提出,自由的國際貿(mào)易可以彌補(bǔ)要素缺乏流動(dòng)性的不足,通過商品價(jià)格均等化,使同種要素的報(bào)酬趨于均等。20世紀(jì)40年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森(PaulA.Samuelson)在發(fā)表的一系列論文中又論證了自由貿(mào)易將導(dǎo)致要素價(jià)格均等化,進(jìn)一步發(fā)展了要素稟賦理論。3.1.4要素稟賦理論簡評(píng)要素稟賦理論對(duì)國際貿(mào)易進(jìn)行了更深層次的研究,用生產(chǎn)要素稟賦的差異尋求解釋國際貿(mào)易發(fā)生和國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的原因,以及國際貿(mào)易對(duì)要素價(jià)格的影響。因此,該理論在國際貿(mào)易理論發(fā)展史上具有重要的地位,提出的政策主張也有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。但是,該理論建立在一系列假設(shè)條件上,忽略了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的動(dòng)態(tài)因素,因而得出的結(jié)論與現(xiàn)實(shí)差距很大,如1947年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂·惕夫(WassilyW.Leontief)借助投入產(chǎn)出表研究美國進(jìn)出口來驗(yàn)證要素稟賦理論后提出了著名的“里昂·惕夫悖論”(LeontiefParadox),說明要素價(jià)格的均等化只是一種理論上的結(jié)論。3.1國際貿(mào)易理論3.1.5新貿(mào)易理論1.人力資本說2.需求相似說3.規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論4.技術(shù)差距論和產(chǎn)品生命周期理論
3.1.5新貿(mào)易理論1.人力資本說美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(T.W.Schultz)1960年提出了人力資本說(TheoryofHumanCapital),用人力資本的差異來解釋國際貿(mào)易發(fā)生的原因和貿(mào)易模式。人力資本是指存在于人體中的智能,表現(xiàn)為人的文化水平、生產(chǎn)技巧、熟練程度、管理才能等。人力資本是對(duì)人進(jìn)行教育和培訓(xùn)投資的結(jié)果,而通過教育和培訓(xùn)所獲得的智能可以大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提供高投資回報(bào)。3.1.5新貿(mào)易理論
人力資本理論提出了一種新的分工要素,從一個(gè)全新的視角解釋了國際分工與國際貿(mào)易的格局。由于不同產(chǎn)品在生產(chǎn)中需要的人力智能的類型和程度不同,人力資本在產(chǎn)品的比較優(yōu)勢決定中起著重要作用。初級(jí)產(chǎn)品需要較少、程度較低的人力資本,而高技術(shù)行業(yè)則需要較多和高級(jí)的人力資本。因此,各國擁有的人力資本的多少與程度在一定程度上決定了國際分工與國際貿(mào)易,發(fā)展中國家人力資本稀缺,在初級(jí)產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢,而發(fā)達(dá)國家人力資本豐富,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢。3.1.5新貿(mào)易理論2.需求相似說瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德(S.B.Linder)在其1961年出版的《貿(mào)易與變化》一書中提出了需求相似說(TheoryofDemandSimilarity),從需求方面探討了國際貿(mào)易發(fā)生的原因。林德認(rèn)為,商品價(jià)格的差異是產(chǎn)生貿(mào)易的重要原因,以往貿(mào)易理論都是從生產(chǎn)和供給方面來分析這種差異的。由于商品的價(jià)格是由供需兩方面決定的,即使在同樣的生產(chǎn)條件下,商品的相對(duì)價(jià)格也會(huì)由于需求的不同而不同。要素稟賦理論的理論基礎(chǔ)是需求偏好相同,因此,只能解釋初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易,而無法解釋工業(yè)品的貿(mào)易。3.1.5新貿(mào)易理論
林德認(rèn)為,產(chǎn)品之所以要進(jìn)口,是因?yàn)檫M(jìn)口國有國內(nèi)需求,產(chǎn)品之所以出口,是由于國外有需求。也就是說,進(jìn)口國的需求是生產(chǎn)、出口的推動(dòng)力。廠商總是先服務(wù)于它所熟悉和接近的本國市場,在國內(nèi)建立起生產(chǎn)規(guī)模,形成國際競爭能力,當(dāng)國內(nèi)市場飽和后才致力于開拓國際市場。因此,兩個(gè)國家發(fā)生貿(mào)易的可能性取決于雙方需求偏好相似的程度,而需求又是由人均收入也即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。根據(jù)這一理論,兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越相似,人均收入的差別越小,相互重疊的市場需求越大,兩國間的貿(mào)易量越大。相反,人均收入水平的差異則是貿(mào)易的潛在障礙,一個(gè)國家雖然有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,但如果其他國家由于收入較低對(duì)它并沒有什么需求,貿(mào)易就無從發(fā)生。這一理論與第二次世界大戰(zhàn)后工業(yè)品貿(mào)易較多地發(fā)生在發(fā)達(dá)國家間的事實(shí)吻合。3.1.5新貿(mào)易理論3.規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)家默瑞·坎普(MurrayC.Kemp)1964年提出了建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的坎普模型,突破了傳統(tǒng)貿(mào)易理論中規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)條件。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼(PaulR.Krugrnan)在其1979年發(fā)表的論文《收益遞增、壟斷競爭與國際貿(mào)易》中提出了規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論(EconomiesofScaleTheory),將規(guī)模收益遞增和壟斷競爭引入國際貿(mào)易分析,建立了獨(dú)具特色的國際貿(mào)易模型。傳統(tǒng)貿(mào)易理論(從斯密到H-O)都假設(shè)產(chǎn)品的規(guī)模報(bào)酬不變,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為這一假設(shè)是不完全的,在現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)中,許多產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)。傳統(tǒng)貿(mào)易理論假設(shè)各國生產(chǎn)的產(chǎn)品都是同質(zhì)同樣的,國際市場是完全競爭的,而大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品類似但不同樣,是壟斷性競爭。3.1.5新貿(mào)易理論
在具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的壟斷競爭行業(yè)中,通過國與國之間的貿(mào)易,一國能從其生產(chǎn)的產(chǎn)品種類及其生產(chǎn)規(guī)模都受到該國市場規(guī)模的限制中解脫出來,從事某些產(chǎn)品的大規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)。當(dāng)某一產(chǎn)品的生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模,達(dá)到規(guī)模收益遞增時(shí),生產(chǎn)成本隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而遞減,因而形成成本優(yōu)勢,最終形成專業(yè)化分工生產(chǎn)并出口。這種分工的基礎(chǔ)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),而不是技術(shù)不同或資源配置不同產(chǎn)生的比較優(yōu)勢。因此,克魯格曼認(rèn)為,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷競爭使國際分工成為必然,規(guī)模收益遞增也是國際貿(mào)易的基礎(chǔ),它源自內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益和外部經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論可以很好地解釋發(fā)達(dá)國家之間工業(yè)品的“雙向貿(mào)易”。3.1.5新貿(mào)易理論4.技術(shù)差距論和產(chǎn)品生命周期理論技術(shù)差距論(TechnologicalGapTheory)包括波斯納(M.V.Posner)1961年提出的技術(shù)差距模型(TechnologicalGapMode)和赫夫鮑爾(G.C.Hufbauer)1965年提出的創(chuàng)新與模仿理論(InnovationandImitationTheory)等。技術(shù)差距論認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)在國際貿(mào)易商品的比較優(yōu)勢形成中起決定作用,由于各國技術(shù)革新的進(jìn)展不一致,技術(shù)革新領(lǐng)先的國家在發(fā)展出一種國外尚未掌握的新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)流程時(shí),便產(chǎn)生了國際間的技術(shù)差距,從而可能享有出口技術(shù)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。該理論還認(rèn)為,存在著模仿時(shí)滯和需求時(shí)滯。模仿時(shí)滯是指從先進(jìn)國家創(chuàng)新技術(shù)到其他國家接受該技術(shù)并能仿制該種產(chǎn)品的時(shí)間間隔。需求時(shí)滯是指從外國新產(chǎn)品問世、本國消費(fèi)者還沒有認(rèn)識(shí)到它是國內(nèi)產(chǎn)品的完全替代品因而沒有產(chǎn)生需求到逐步認(rèn)識(shí)到新產(chǎn)品的價(jià)值因而產(chǎn)生需求的時(shí)間間隔。在一般情況下,模仿時(shí)滯通常比需求時(shí)滯長,這時(shí)技術(shù)革新就會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易的產(chǎn)生,而貿(mào)易流動(dòng)的模式則取決于兩種時(shí)滯的相對(duì)時(shí)間長度。3.1.5新貿(mào)易理論
美國哈佛大學(xué)教授雷蒙德·弗農(nóng)(RaymandVernon)1966年在其“產(chǎn)品周期中的國際投資與國際貿(mào)易”一文中以產(chǎn)品技術(shù)變化分析了其對(duì)貿(mào)易格局的影響,提出了產(chǎn)品生命周期理論(ProductLifeCycleTheory),解釋了隨著產(chǎn)品生命周期的演化,由先導(dǎo)國生產(chǎn)、向發(fā)達(dá)國家出口、次發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)、向發(fā)展中國家出口、從次發(fā)達(dá)國家進(jìn)口、發(fā)展中國家生產(chǎn)、從發(fā)展中國家進(jìn)口的變化過程。產(chǎn)品生命周期理論被認(rèn)為是對(duì)H-O理論的一個(gè)重要補(bǔ)充,它一方面強(qiáng)調(diào)了技術(shù)和知識(shí)是決定貿(mào)易的一個(gè)重要因素,另一方面從動(dòng)態(tài)的角度分析了比較優(yōu)勢或技術(shù)優(yōu)勢的國際轉(zhuǎn)移,使H-O理論更趨完美。
3.2政府對(duì)國際貿(mào)易的干預(yù)
3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式3.2政府對(duì)國際貿(mào)易的干預(yù)3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因1.傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)理論(1)早期的重商主義思想(2)保護(hù)關(guān)稅論和保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論2.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論(1)新重商主義(2)新保護(hù)主義3.戰(zhàn)略貿(mào)易理論
3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因1.傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)理論(1)早期的重商主義思想在重商主義思想的影響下,西方早期殖民主義國家政府紛紛制定各種貿(mào)易管制政策,禁止貨幣輸出,通過獎(jiǎng)出限入政策以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差;同時(shí)還制定了旨在提高本國工業(yè)制成品出口競爭力的鼓勵(lì)國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的種種措施。重商主義是政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的起源。(2)保護(hù)關(guān)稅論和保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論
18世紀(jì)后半葉,美國第一任財(cái)政部長漢密爾頓(AlexanderHamilton)最先提出幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的思想(TheoryofProtectingInfantIndustry),19世紀(jì)中葉,德國歷史學(xué)派先驅(qū)李斯特(FriedrichList)對(duì)該理論進(jìn)行了系統(tǒng)的發(fā)展。3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因2.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論(1)新重商主義
1929~1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯(JohnMaynardKeynes)積極主張政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù),1936年在其代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》中對(duì)自由貿(mào)易理論展開了批評(píng),對(duì)重商主義的一些政策進(jìn)行重新評(píng)價(jià),并以有效需求不足為基礎(chǔ),以邊際消費(fèi)傾向、邊際資本效率和靈活偏好3個(gè)所謂的心理規(guī)律為核心,以國家干預(yù)為政策基點(diǎn),創(chuàng)立了保護(hù)國內(nèi)就業(yè)的新學(xué)說。3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因
其對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論認(rèn)為,一國的出口和進(jìn)口的波動(dòng)會(huì)對(duì)國民收入產(chǎn)生倍數(shù)效應(yīng)。他把進(jìn)口看成一國收入流量的漏損,把出口看成外國人的貨幣收入直接注入國內(nèi)收入流的結(jié)果,因而進(jìn)口會(huì)對(duì)本國國民收入和產(chǎn)出產(chǎn)生倍縮效應(yīng),而出口則會(huì)對(duì)本國國民收入和產(chǎn)出產(chǎn)生倍增效應(yīng),所以只有當(dāng)貿(mào)易順差時(shí),對(duì)外貿(mào)易才能增加投資需求和有效需求,增加一國的國民收入和就業(yè)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,政府應(yīng)該對(duì)貿(mào)易進(jìn)行干預(yù),實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策,保持貿(mào)易順差。通常把凱恩斯的新重商主義學(xué)說,尤其是外貿(mào)乘數(shù)論,稱為“超保護(hù)貿(mào)易政策”。
3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因(2)新保護(hù)主義這是20世紀(jì)70年代中期后在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下形成的一種貿(mào)易保護(hù)思潮,它以凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù),以保護(hù)國內(nèi)充分就業(yè)和國際收支平衡為中心形成的一套理論,其主要代表人物是英國的高德萊(WynneGodly)。他認(rèn)為從一國宏觀角度出發(fā),國際貿(mào)易業(yè)績對(duì)于總需求和就業(yè)不僅具有關(guān)鍵作用,而且還具有不可替代的作用。實(shí)施獎(jiǎng)出限入政策,促使出口擴(kuò)張,保持貿(mào)易順差,直接關(guān)系到一國國民收入的提高和充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)出口或進(jìn)口太低,以致不能保護(hù)充分就業(yè)時(shí),要在短期內(nèi)迅速提高生產(chǎn)以增加出口是相當(dāng)困難的,快速有效的方法是實(shí)施緊急進(jìn)口限制措施,不擇手段地提高進(jìn)口限制。在他看來,保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)施將推動(dòng)出口規(guī)模的擴(kuò)大,從而導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)的擴(kuò)張,進(jìn)而形成較多的稅收。財(cái)政收入的增加使得政府有可能增加公共投資,或采取關(guān)稅政策刺激私人投資增加,其結(jié)果都會(huì)提高就業(yè)水平。3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因3.戰(zhàn)略貿(mào)易理論戰(zhàn)略貿(mào)易理論(StrategicTradeTheory)是20世紀(jì)80年代為適應(yīng)新貿(mào)易理論和第二次世界大戰(zhàn)后國際貿(mào)易實(shí)踐發(fā)展起來的,是貿(mào)易保護(hù)理論嬗變的重要內(nèi)容之一。戰(zhàn)略貿(mào)易理論是產(chǎn)業(yè)組織理論和國際貿(mào)易理論的交叉點(diǎn),以赫爾普曼(E.Helpman)和克魯格曼(P.R.Krugman)為代表。他們認(rèn)為,雖然在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)和常數(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的前提下,自由貿(mào)易優(yōu)于閉關(guān)自守的傳統(tǒng)貿(mào)易,但現(xiàn)實(shí)的情況是:不完全競爭(包括寡頭市場)市場結(jié)構(gòu)和規(guī)模收益遞增成為經(jīng)濟(jì)中的常態(tài),這種對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論前提的背離,使市場本身運(yùn)行結(jié)果處于“次優(yōu)”境地。而適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)有可能改進(jìn)市場運(yùn)行的結(jié)果,使自由貿(mào)易政策失去最優(yōu)的地位。適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)指的是戰(zhàn)略性的政策干預(yù)。3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因
具體的政策措施包括給予本國企業(yè)信貸優(yōu)惠、國內(nèi)稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼、對(duì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口中間產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠、對(duì)外國競爭產(chǎn)品征收關(guān)稅等。本國企業(yè)在政府幫助之下,在國際競爭中獲勝后,企業(yè)所得的超額利潤會(huì)大大超過政府所支付的補(bǔ)貼,如美國的波音公司與歐洲的空中客車公司就是這方面的例子。戰(zhàn)略貿(mào)易政策所體現(xiàn)的主要是國家的戰(zhàn)略性目標(biāo)或者某些非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)而不是少數(shù)特殊利益集團(tuán)的目標(biāo),它作為傳統(tǒng)貿(mào)易理論的補(bǔ)充,使國際貿(mào)易更接近現(xiàn)實(shí),而且說明了政府的貿(mào)易保護(hù)行為是理性的。但是戰(zhàn)略貿(mào)易理論面臨“囚徒困境”和不完全信息問題,為此越來越多的研究更加注重動(dòng)態(tài)的福利效果,主要集中于對(duì)動(dòng)態(tài)博弈的探討。3.2.1政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的原因2.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論(1)新重商主義(2)新保護(hù)主義3.戰(zhàn)略貿(mào)易理論
3.2政府對(duì)國際貿(mào)易的干預(yù)3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式1.關(guān)稅壁壘2.非關(guān)稅壁壘3.調(diào)整出口的政策手段4.國際服務(wù)貿(mào)易管理措施
3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式1.關(guān)稅壁壘關(guān)稅(CustomsDuties,Tariff)是指一個(gè)國家政府設(shè)置的海關(guān)依據(jù)國家制定的關(guān)稅稅法、稅則對(duì)出入關(guān)境的貨物所征的稅。作為一種古老的貿(mào)易政策,它構(gòu)成了一國財(cái)政收入的重要來源。以關(guān)稅作為對(duì)付外來進(jìn)口貨物的武器,并以關(guān)稅壁壘保護(hù)本國民族產(chǎn)業(yè),這是傳統(tǒng)關(guān)稅理論的基本命題。相關(guān)鏈接關(guān)稅的種類3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式2.非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘(Non-TariffBarriers)是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。與關(guān)稅壁壘相比,具有項(xiàng)目的復(fù)雜性、范圍的廣泛性、隱蔽性和歧視性、靈活性和有效性的特點(diǎn)。按保護(hù)作用的直接性和間接性可分為直接非關(guān)稅壁壘和間接非關(guān)稅壁壘兩大類。直接非關(guān)稅壁壘指進(jìn)口國政府對(duì)進(jìn)口商品的數(shù)量、品種或金額直接加以限制或規(guī)定,主要包括進(jìn)口配額制、自動(dòng)出口限額制及進(jìn)口許可證等。間接非關(guān)稅壁壘是通過規(guī)定嚴(yán)格的進(jìn)口條件,間接地影響外國商品的進(jìn)口,主要包括最低限價(jià)、外匯管制、進(jìn)口押金制、海關(guān)估價(jià)及技術(shù)障礙等。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(1)配額制,是一國(地區(qū))為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)不因進(jìn)口產(chǎn)品過量而受損害,或者為了防止本國(地區(qū))產(chǎn)品過度出口而主動(dòng)或者被動(dòng)地控制產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量或者價(jià)值。進(jìn)口配額(ImportQuotasSystem)又稱進(jìn)口限額,是一國政府在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制,分為絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)和關(guān)稅配額(TariffQuotas)。絕對(duì)配額在實(shí)施中,又有全球配額(GlobalQuotas)和國別配額(CountryQuotas)兩種方式。國別配額可以分為自主配額(AutonomousQuotas,又稱單方面配額)和協(xié)議配額[AgreementQuotas,又稱雙邊配額(BilateralQuotas)]。自動(dòng)出口配額制(VoluntaryExportQuotas)是出口國在進(jìn)口國的要求或壓力下,“自動(dòng)”規(guī)定在某一時(shí)期內(nèi)某種商品對(duì)該國的出口配額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口。一般有非協(xié)定的自動(dòng)出口配額和協(xié)定的自動(dòng)出口配額兩種形式。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(2)進(jìn)口許可證制(ImportLicenseSystem),進(jìn)口許可證是政府頒發(fā)的進(jìn)口的憑證。政府為了加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口的管制,規(guī)定商品進(jìn)口必須領(lǐng)取許可證,沒有許可證,一律不準(zhǔn)進(jìn)口,這就是許可證制度。進(jìn)口許可證分為有定額的進(jìn)口許可證和沒有定額的進(jìn)口許可證兩種。(3)外匯管制(ForeignExchangeControl),是一國政府通過法令對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來控制商品進(jìn)口、平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度。外匯管制方式一般可分為數(shù)量性外匯管制和成本性外匯管制兩大類。(4)進(jìn)出口的國家壟斷(StateMonopolyofImportandExport),指國家對(duì)某些商品的進(jìn)出口規(guī)定由國家政府機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行經(jīng)營,或者是把商品的進(jìn)口或出口的壟斷權(quán)交給某個(gè)壟斷組織經(jīng)營。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(5)歧視性政府采購政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy),指國家制定法令,規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時(shí)要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。(6)最低限價(jià)(FloorPrice),是一國政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,凡是進(jìn)口商品的價(jià)格低于規(guī)定的最低價(jià)格,即征收附加稅或禁止進(jìn)口。(7)進(jìn)口押金制(AdvancedDepositSystem),又稱進(jìn)口存款制,即進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比例和規(guī)定的時(shí)間,在指定的銀行無息存放一定現(xiàn)金。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(8)技術(shù)性壁壘(TechnicalBarriers),是指進(jìn)口國以維護(hù)生產(chǎn)消費(fèi)安全和消費(fèi)者健康為借口,規(guī)定繁雜苛刻的技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常變化,使外國產(chǎn)品難以適應(yīng)從而起到限制外國產(chǎn)品進(jìn)口和銷售的作用。它有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(TechnicalStandards)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定(HealthandSanitaryRegulation)、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定(PackagingandLabelingRegulation)3類。(9)海關(guān)估價(jià)(CustomValuationSystem),關(guān)稅的稅額在實(shí)行從價(jià)稅時(shí),取決于海關(guān)對(duì)商品如何進(jìn)行分類及如何進(jìn)行估價(jià)。選擇較高的價(jià)格征稅,就可增加進(jìn)口商的負(fù)擔(dān),削弱進(jìn)口商品的競爭力。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(10)綠色壁壘(GreenTradeBarrier),是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱,又稱為環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘或環(huán)境貿(mào)易措施等,指一個(gè)國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的,對(duì)外國商品進(jìn)口專門設(shè)置的帶有歧視性或?qū)φ-h(huán)保并無必要的貿(mào)易障礙。綠色壁壘主要形式有綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入、綠色標(biāo)志和認(rèn)證、環(huán)境技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、綠色包裝和標(biāo)簽要求等。(11)社會(huì)壁壘(SocialBarriers),是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。社會(huì)壁壘由社會(huì)條款而來,社會(huì)條款并不是一個(gè)單獨(dú)的法律文件,而是對(duì)國際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。相關(guān)的國際公約有100多個(gè),包括《男女同工同酬公約》、《兒童權(quán)利公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國際公約》等。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式3.調(diào)整出口的政策手段(1)出口信貸(ExportCredit),是一國為了鼓勵(lì)出口,提高其商品在國際市場上的競爭能力,由本國銀行對(duì)本國出口廠商或國外的進(jìn)口廠商提供的貸款。出口信貸主要有賣方信貸(SupplierCredit)和買方信貸[BuyerCredit,又稱約束性貸款(Tiedloan)]兩種。(2)出口信貸國家擔(dān)保制(ExportCreditGuaranteeSystem),是國家為了鼓勵(lì)出口,對(duì)本國出口廠商或商業(yè)銀行向國外進(jìn)口廠商或銀行提供的貸款,由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保,一旦出現(xiàn)外國債務(wù)人拒絕付款,該機(jī)構(gòu)就要按照相應(yīng)的數(shù)額給予補(bǔ)償。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(3)出口補(bǔ)貼(ExportSubsidies),是一國政府為降低出口商品的價(jià)格,增強(qiáng)其在國際市場上的競爭力,在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。出口補(bǔ)貼分為直接補(bǔ)貼(DirectSubsidies)和間接補(bǔ)貼(IndirectSubsidies)兩種形式。間接補(bǔ)貼包括退還或減免出口商所繳納的國內(nèi)稅、暫時(shí)免稅進(jìn)口、退還進(jìn)口稅、免征出口稅及復(fù)匯率制等。(4)商品傾銷(CommodityDumping),指商品出口國以低于國內(nèi)市場的價(jià)格甚至低于商品成本的價(jià)格,進(jìn)入國外流通領(lǐng)域。按照傾銷的具體目的和時(shí)間的不同,商品傾銷可分為偶然性傾銷、間歇性傾銷、長期性傾銷。從表面上看,商品傾銷會(huì)使出口國利潤減少,但實(shí)際上它們往往采取如下辦法得到補(bǔ)償:①維持國內(nèi)市場的壟斷,獲取高額利潤;②國家提供補(bǔ)貼;③在擊敗競爭對(duì)手、壟斷國外市場后,再提高價(jià)格,獲得高額利潤。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(5)外匯傾銷(ExchangeDumping),是出口企業(yè)利用本國貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì),進(jìn)行商品傾銷,爭奪國外市場的一種手段。在本國貨幣貶值之后,出口商品以外幣表示的價(jià)格就降低,從而提高了出口商品的競爭能力,有利于擴(kuò)大商品的出口。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式4.國際服務(wù)貿(mào)易管理措施(1)鼓勵(lì)國際服務(wù)貿(mào)易的措施。主要有建立服務(wù)的自由貿(mào)易區(qū),在區(qū)域內(nèi)減免稅收和其他管制,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展;政府鼓勵(lì)投資,加速服務(wù)行業(yè)發(fā)展,并有意識(shí)地利用外資發(fā)展本國落后的服務(wù)業(yè);大力發(fā)展信息及電信技術(shù)設(shè)施,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)跨越國境的自由流動(dòng)和發(fā)展;對(duì)某些服務(wù)業(yè)提供財(cái)政支持;加強(qiáng)教育投資,鼓勵(lì)人才的國際交流;支持和鼓勵(lì)國際間和區(qū)域間服務(wù)部門的合作和一體化。3.2.2政府對(duì)國際貿(mào)易干預(yù)的主要形式(2)限制國際服務(wù)貿(mào)易的措施。從世界貿(mào)易組織所管轄的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的內(nèi)容看,限制國際服務(wù)貿(mào)易的措施可分為兩大類:限制市場準(zhǔn)入措施和非國民待遇措施。限制市場準(zhǔn)入措施是指那些限制或禁止外國企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場,從而抑制市場競爭的措施,如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量,限制服務(wù)資產(chǎn)或交易的價(jià)值;限制外國服務(wù)提供者在本國的服務(wù)產(chǎn)出總量,限制某一特定服務(wù)部門可以雇用的或服務(wù)提供者可以雇用的自然人數(shù)量,要求服務(wù)提供者通過特定類型的法律實(shí)體或合營企業(yè)提供服務(wù),通過限制外國持股的最大比例或外國單個(gè)或總體投資總額來限制外國資本的參與等等。非國民待遇措施是指有利于本國企業(yè)但歧視外國企業(yè)的措施,包括兩大類:一類是為國內(nèi)生產(chǎn)者提供成本優(yōu)勢,如政府補(bǔ)貼當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者;另一類是增加外國生產(chǎn)者進(jìn)入本國市場的成本,以加劇其競爭劣勢,如拒絕外國航空公司使用本國航班訂票系統(tǒng)或收取高昂使用費(fèi)。
3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)政府干預(yù)的基本策略3.3.1關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略3.3.2非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略3.3.3出口鼓勵(lì)政策的應(yīng)對(duì)策略3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)政府干預(yù)的基本策略3.3.1關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略1.應(yīng)對(duì)關(guān)稅的價(jià)格策略對(duì)于出口廠商而言,除了可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本以提高自身的價(jià)格競爭力來沖破關(guān)稅壁壘之外,還可以通過產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、包裝及售后服務(wù)以提高產(chǎn)品的非價(jià)格競爭力來減少關(guān)稅壁壘的限制。另外,出口廠商還可以根據(jù)他國征收關(guān)稅的方法,如從價(jià)稅、從量稅的差別,適當(dāng)進(jìn)行價(jià)格的調(diào)整來減輕關(guān)稅的限制。3.3.1關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略2.普惠制的運(yùn)作普惠制也稱普惠稅(GeneralizedSystemofPreferences,GSP),是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家和地區(qū)的出口商品(尤其是制成品或半制成品)提供的一種普遍的、非歧視性的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇制度。普惠制的稅率一般約為最惠國稅率的一倍,約為普通關(guān)稅的一半。3.3.1關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略
利用普惠制:一要搞清楚本廠商商品所要出口到的國家是否屬于給惠國,以及是否給予本企業(yè)所在國普惠制待遇;二要仔細(xì)研究該給惠國的普惠制方案,查清給惠產(chǎn)品的范圍,確定本廠商出口產(chǎn)品是否屬于給惠范圍;三要查明該出口產(chǎn)品的普通稅率和普惠制稅率,計(jì)算出優(yōu)惠差額,根據(jù)所計(jì)算的差額對(duì)原出口價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,確定擬出口價(jià)格,要注意不要因價(jià)格太高使進(jìn)口商改從別國進(jìn)口,也不要低價(jià)銷售而被指控進(jìn)行了傾銷;四要認(rèn)真研究出口產(chǎn)品的原材料來源及構(gòu)成和給惠國在這方面的規(guī)定,按國際慣例填寫好出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地證書,準(zhǔn)備好各種相關(guān)材料;五要認(rèn)真研究進(jìn)口國的稅則,正確選擇出口產(chǎn)品的稅號(hào),根據(jù)給惠國情況選擇其中一種。3.3.1關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略3.減輕反傾銷關(guān)稅的策略出口廠商應(yīng)對(duì)國外反傾銷的方法主要從預(yù)防和應(yīng)訴兩方面來考慮。從預(yù)防的角度看,出口廠商應(yīng)做好以下幾點(diǎn)。(1)應(yīng)注意產(chǎn)品價(jià)格的比較。(2)出口廠商要注意開拓市場的節(jié)奏,避免對(duì)某國的某一商品進(jìn)口增長過快。(3)應(yīng)注意出口商品檔次的提高和避免商品過分集中于某一國市場。從出口廠商對(duì)反傾銷應(yīng)訴的角度看,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。(1)要熟悉主要國家反傾銷的法律實(shí)體和基本程序。(2)填好問卷,理清財(cái)務(wù)賬目,準(zhǔn)備答辯材料。(3)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭煛R驗(yàn)楫?dāng)?shù)芈蓭熐宄緡a(chǎn)者及市場情況。(4)爭取國外進(jìn)口商的協(xié)助。3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)政府干預(yù)的基本策略3.3.2非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略1.應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘的一般思路①了解與本廠商出口商品有關(guān)各國的非關(guān)稅壁壘情況,避免盲目性,早做防范措施;②要有科技意識(shí),針對(duì)貿(mào)易伙伴國的非關(guān)稅壁壘,從長遠(yuǎn)看還得靠科技含量高、質(zhì)量高的產(chǎn)品;③改變商品單一出口的貿(mào)易方式,積極尋找海外投資或合作經(jīng)營的渠道,就地生產(chǎn)和銷售;④拓展出口市場,力求出口市場的地理多元化,可回避一些國家非關(guān)稅壁壘的風(fēng)險(xiǎn);⑤對(duì)于一些不合理的、人為設(shè)置的限制措施,可根據(jù)世界貿(mào)易組織的有關(guān)條款進(jìn)行抗?fàn)帯?.3.2非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略2.應(yīng)對(duì)配額限制的運(yùn)作策略從爭取更多的配額來看,對(duì)于出口廠商來說主要可從兩條途徑取得:①從外國分給出口廠商所在國的國別配額中拿到指標(biāo)②爭取全球配額。從用好用足配額來看,出口廠商可從以下幾個(gè)方面來運(yùn)作:①在規(guī)定的期限內(nèi)把受限制商品的配額用足②如果進(jìn)口配額制中規(guī)定了留用額、預(yù)用額和挪用額,應(yīng)對(duì)此充分利用,使配額的利用率達(dá)到最高水平③要做好商品的分類工作。④合理地使用配額,盡量使配額帶來最大利益3.3.2非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略3.應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的運(yùn)作策略在非關(guān)稅壁壘中,技術(shù)壁壘約占30%,是非關(guān)稅壁壘中最隱蔽最難對(duì)付的一種。應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘時(shí),出口廠商應(yīng)注意做好以下工作:①對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中的作用應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),達(dá)到國際認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是迫在眉睫的問題;②提高商品質(zhì)量,健全廠商質(zhì)量管理體系,據(jù)此獲得國際市場的“通行證”;③企業(yè)要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.3.2非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略4.應(yīng)對(duì)綠色壁壘的運(yùn)作策略
WTO在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中均有允許使用綠色貿(mào)易措施的規(guī)定,綠色貿(mào)易壁壘正在成為各國對(duì)外貿(mào)易政策中賦予貿(mào)易保護(hù)主義色彩的一條具體措施。①應(yīng)樹立長遠(yuǎn)眼光,注意環(huán)保投入,使其商品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);②要順應(yīng)綠色貿(mào)易的趨勢,對(duì)原有商品進(jìn)行包括包裝在內(nèi)的改變,樹立綠色營銷的觀念;③了解主要貿(mào)易國家和地區(qū)環(huán)保規(guī)定的要求,是尋找規(guī)避途徑的前提。
3.3.2非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對(duì)策略5.應(yīng)對(duì)社會(huì)壁壘的運(yùn)作策略中國作為發(fā)展中國家,應(yīng)該與其他發(fā)展中國家一道對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成重要共識(shí),拒絕把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入國際貿(mào)易制度中,強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力建立“公平、公正、安全”和非歧視的多邊貿(mào)易體制。同時(shí)要完善我國勞動(dòng)法律制度、完善最低工資制度,大力發(fā)展教育,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家規(guī)定。發(fā)展資本技術(shù)型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品是應(yīng)對(duì)社會(huì)壁壘的治本之策。
3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)政府干預(yù)的基本策略3.3.3出口鼓勵(lì)政策的應(yīng)對(duì)策略1.利用財(cái)政鼓勵(lì)措施的策略①要盡力爭取專業(yè)銀行的出口信貸,尤其出口機(jī)械、大型機(jī)電設(shè)備時(shí),要爭取所在國的進(jìn)出口銀行的信貸;②可以利用信貸的國家擔(dān)保制來降低外貿(mào)的風(fēng)險(xiǎn);③不規(guī)范的出口補(bǔ)貼政策原則上都會(huì)受到WTO的限制,目前實(shí)際上還享受著不規(guī)范的出口補(bǔ)貼的出口廠商,應(yīng)盡早轉(zhuǎn)變觀念;④從出口廠商的角度看,不能寄希望于靠貨幣貶值來擴(kuò)大自己產(chǎn)品的出口,主要應(yīng)該從商品的質(zhì)量、品種、技術(shù)含量、售后服務(wù)和市場適應(yīng)性等方面練好內(nèi)功。但一旦遇到這種機(jī)會(huì),也千萬不能放過。3.3.3出口鼓勵(lì)政策的應(yīng)對(duì)策略2.利用政府產(chǎn)業(yè)政策的策略政府通常采用的優(yōu)惠政策包括:①對(duì)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予投資的減免稅優(yōu)惠,既鼓勵(lì)出口廠商增加投資擴(kuò)大出口規(guī)模,又積極引導(dǎo)有關(guān)廠商或外商進(jìn)入政府所扶持的出口產(chǎn)業(yè);②對(duì)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和出口支柱產(chǎn)業(yè)所需的先進(jìn)技術(shù)和裝備進(jìn)口減免關(guān)稅;③對(duì)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究與開發(fā)給予資金扶持等。3.3.3出口鼓勵(lì)政策的應(yīng)對(duì)策略3.利用政府出口組織措施的策略①可以利用政府機(jī)構(gòu)所提供的信息服務(wù),降低進(jìn)入國際市場的交易成本;②要借助政府組織的各種展銷活動(dòng)來推動(dòng)自己商品的出口,如參加各類專業(yè)性的展銷會(huì),不僅努力簽訂更多合同,更主要的是獲得相關(guān)商品的市場動(dòng)態(tài)、競爭格局等信息;③積極參與一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。各種獎(jiǎng)牌是出口廠商的無形資產(chǎn),它能起到比廣告更大的效果,但要注意不能盲目追隨。第3章國際貿(mào)易理論思考題1.有關(guān)國際貿(mào)易的各種理論學(xué)說的基本觀點(diǎn)是什么?試評(píng)價(jià)它們的理論貢獻(xiàn)及其局限性。2.國家采取貿(mào)易保護(hù)政策的主要依據(jù)有哪些?3.關(guān)稅壁壘有哪些類型?試分析貿(mào)易小國和貿(mào)易大國的關(guān)稅效應(yīng)。4.非關(guān)稅壁壘有哪些類型?與關(guān)稅壁壘相比,非關(guān)稅壁壘的作用和特點(diǎn)是什么?5.查閱相關(guān)資料,研究中國某一企業(yè)或某類產(chǎn)品如何應(yīng)對(duì)面臨的貿(mào)易壁壘如反傾銷、反補(bǔ)貼、綠色壁壘、社會(huì)壁壘等?引導(dǎo)案例第二次世界大戰(zhàn)后美國的對(duì)外貿(mào)易政策5-1
美國是當(dāng)代最大的發(fā)達(dá)國家,不僅是經(jīng)濟(jì)第一大國,同時(shí)也是貿(mào)易第一大國,其對(duì)外貿(mào)易政策不僅對(duì)其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義,而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。第二次世界大戰(zhàn)以后,在國際貿(mào)易領(lǐng)域,美國是自由主義的公平貿(mào)易政策的倡導(dǎo)者。1962年美國國會(huì)通過《貿(mào)易擴(kuò)張法》,取代具有一定保護(hù)主義條款的《貿(mào)易協(xié)定法》,是美國追求自由貿(mào)易的真正開端,在關(guān)稅減免、推動(dòng)貿(mào)易自由化方面給予總統(tǒng)更大授權(quán)。1974年《貿(mào)易改革法》提出了301條款,使得在關(guān)稅減免和消除非關(guān)稅壁壘方面總統(tǒng)權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大。引導(dǎo)案例第二次世界大戰(zhàn)后美國的對(duì)外貿(mào)易政策5-21984年美國國會(huì)通過繼續(xù)擴(kuò)大總統(tǒng)授權(quán)的《貿(mào)易與關(guān)稅法》。在第二次世界大戰(zhàn)后多次關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判中,美國奉行多邊主義和自由貿(mào)易的原則,使得降低各國關(guān)稅壁壘取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這一時(shí)期美國貿(mào)易制度的歷次創(chuàng)新均以自由化為基本精神,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定成長、產(chǎn)業(yè)國際競爭力的絕對(duì)優(yōu)勢是美國這一時(shí)
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