城市橋梁安全管理制度總則目的為加強城市橋梁安全管理，確保城市橋梁的安全運行，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本城市實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護、檢測、評估、維護以及安全監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t城市橋梁安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持屬地管理、分級負責、責任到人的原則，確保城市橋梁安全運行。管理職責管理部門職責1.城市管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。制定城市橋梁安全管理相關(guān)政策、制度和標準，并組織實施。負責城市橋梁養(yǎng)護維修資金的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督管理。組織開展城市橋梁安全檢查、檢測、評估等工作，督促相關(guān)單位及時消除安全隱患。負責城市橋梁安全事故的應急處置和調(diào)查處理工作。2.建設(shè)單位職責在城市橋梁建設(shè)過程中，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工，確保工程質(zhì)量。向養(yǎng)護管理單位提供城市橋梁的相關(guān)技術(shù)資料，包括設(shè)計文件、施工圖紙、竣工資料等。在城市橋梁竣工驗收合格后，及時辦理移交手續(xù)，將城市橋梁移交給養(yǎng)護管理單位。3.養(yǎng)護管理單位職責負責所管養(yǎng)城市橋梁的日常巡查、養(yǎng)護維修、安全檢測等工作，確保城市橋梁結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施完好。建立健全城市橋梁養(yǎng)護管理檔案，記錄城市橋梁的基本情況、巡查記錄、養(yǎng)護維修記錄、檢測評估報告等信息。制定城市橋梁應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。及時處理城市橋梁安全隱患，對重大安全隱患要立即采取臨時防護措施，并報告城市管理部門。4.檢測評估單位職責按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，對城市橋梁進行定期檢測和特殊檢測，并出具檢測評估報告。對檢測評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出整改建議，并跟蹤整改情況。建立檢測評估檔案，妥善保存檢測評估資料。5.其他相關(guān)部門職責公安部門負責維護城市橋梁周邊的交通秩序，保障城市橋梁的交通安全。交通運輸部門負責城市橋梁上的交通設(shè)施的管理和維護。規(guī)劃部門負責城市橋梁規(guī)劃的審查和管理，確保城市橋梁規(guī)劃符合城市發(fā)展需要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對城市橋梁安全管理工作進行綜合監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。崗位責任1.橋梁養(yǎng)護工程師負責制定城市橋梁養(yǎng)護計劃和方案，并組織實施。對城市橋梁的日常巡查、養(yǎng)護維修工作進行技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。參與城市橋梁安全檢測、評估工作，分析安全隱患原因，提出整改措施。建立健全城市橋梁養(yǎng)護管理技術(shù)檔案，整理和保管相關(guān)資料。2.橋梁巡查員按照規(guī)定的巡查路線和時間，對城市橋梁進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告橋梁設(shè)施損壞、安全隱患等情況。協(xié)助養(yǎng)護維修人員進行橋梁設(shè)施的維修和保養(yǎng)工作。做好巡查記錄，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細描述，并及時上報。3.橋梁養(yǎng)護工根據(jù)養(yǎng)護計劃和方案，對城市橋梁進行養(yǎng)護維修作業(yè)，確保橋梁設(shè)施完好。負責橋梁設(shè)施的小修、保養(yǎng)工作，及時處理一般性病害和缺陷。配合橋梁檢測、評估等工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。4.橋梁檢測員按照檢測規(guī)范和標準，對城市橋梁進行檢測作業(yè)，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠。分析檢測數(shù)據(jù)，編寫檢測報告，對橋梁結(jié)構(gòu)安全狀況進行評估。協(xié)助制定橋梁養(yǎng)護維修方案，為橋梁安全管理提供技術(shù)支持。規(guī)劃與設(shè)計規(guī)劃要求1.城市橋梁規(guī)劃應符合城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃的要求，充分考慮城市發(fā)展的需要和交通流量的變化。2.城市橋梁規(guī)劃應進行多方案比選，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境等因素，確保規(guī)劃方案的科學性、合理性和可行性。3.城市橋梁規(guī)劃應預留足夠的安全空間，滿足橋梁養(yǎng)護、維修、檢測、應急救援等工作的需要。設(shè)計標準1.城市橋梁設(shè)計應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范進行，確保設(shè)計質(zhì)量。2.設(shè)計單位應根據(jù)城市橋梁的功能、荷載、環(huán)境等因素，合理確定橋梁的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計參數(shù)和安全等級。3.城市橋梁設(shè)計應充分考慮抗震、防洪、防火、防風等自然災害和突發(fā)事件的影響，采取相應的安全防護措施。設(shè)計審查1.城市橋梁初步設(shè)計文件應報城市管理部門進行審查，審查通過后方可進行施工圖設(shè)計。2.施工圖設(shè)計文件應報城市管理部門備案，城市管理部門應對施工圖設(shè)計文件進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知設(shè)計單位進行修改。3.設(shè)計單位應對城市橋梁設(shè)計文件的質(zhì)量負責，在設(shè)計使用年限內(nèi)承擔相應的設(shè)計責任。建設(shè)與移交建設(shè)管理1.城市橋梁建設(shè)單位應依法辦理建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)，嚴格按照基本建設(shè)程序組織建設(shè)。2.建設(shè)單位應選擇具有相應資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行城市橋梁建設(shè)，并簽訂合同，明確各方責任。3.建設(shè)單位應加強對城市橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量和安全管理，建立健全質(zhì)量管理和安全管理制度，定期進行檢查和評估。施工安全1.施工單位應制定施工安全方案，采取有效的安全防護措施，確保施工安全。2.施工單位應設(shè)置明顯的安全警示標志，對施工現(xiàn)場進行封閉管理，防止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。3.施工單位應加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能?？⒐を炇?.城市橋梁建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。2.竣工驗收應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量符合要求。3.建設(shè)單位應在竣工驗收合格后，及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，并將工程竣工驗收報告和相關(guān)資料報送城市管理部門。移交管理1.城市橋梁建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應及時將城市橋梁移交給養(yǎng)護管理單位，并辦理移交手續(xù)。2.移交內(nèi)容包括城市橋梁的相關(guān)技術(shù)資料、設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)護管理用房等。3.養(yǎng)護管理單位應在接收城市橋梁后，及時對城市橋梁進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設(shè)單位進行整改。養(yǎng)護與維修養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護管理單位應根據(jù)城市橋梁的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素，制定年度養(yǎng)護計劃和中長期養(yǎng)護規(guī)劃。2.養(yǎng)護計劃應包括養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護資金等內(nèi)容，并報城市管理部門備案。3.養(yǎng)護管理單位應根據(jù)養(yǎng)護計劃，合理安排養(yǎng)護人員和養(yǎng)護設(shè)備，確保養(yǎng)護工作順利進行。巡查制度1.養(yǎng)護管理單位應建立城市橋梁巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查時間和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應按照規(guī)定的巡查路線和時間，對城市橋梁進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告橋梁設(shè)施損壞、安全隱患等情況。3.巡查人員應做好巡查記錄，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細描述，并及時上報。巡查記錄應包括巡查時間、巡查人員、巡查路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容。養(yǎng)護維修1.養(yǎng)護管理單位應根據(jù)城市橋梁的技術(shù)狀況和巡查結(jié)果，及時對橋梁設(shè)施進行養(yǎng)護維修，確保橋梁設(shè)施完好。2.養(yǎng)護維修工作應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范進行，確保養(yǎng)護維修質(zhì)量。3.養(yǎng)護管理單位應建立養(yǎng)護維修檔案，記錄養(yǎng)護維修的項目、內(nèi)容、時間、費用等信息。應急處置1.養(yǎng)護管理單位應制定城市橋梁應急預案，明確應急處置流程、應急救援隊伍、應急物資儲備等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.當城市橋梁發(fā)生突發(fā)事件時，養(yǎng)護管理單位應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。檢測與評估檢測制度1.養(yǎng)護管理單位應按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，對城市橋梁進行定期檢測和特殊檢測。2.定期檢測應每年進行一次，特殊檢測應根據(jù)城市橋梁的實際情況適時進行。3.檢測單位應具備相應的資質(zhì)和能力，嚴格按照檢測規(guī)范和標準進行檢測作業(yè)，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠。評估標準1.城市橋梁評估應按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范進行，評估內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)安全狀況、設(shè)施完好程度、運行性能等方面。2.評估單位應根據(jù)評估結(jié)果，對城市橋梁的安全狀況進行分類，并提出相應的養(yǎng)護維修建議。3.城市橋梁評估結(jié)果應及時報送城市管理部門，作為城市橋梁安全管理決策的依據(jù)。結(jié)果應用1.養(yǎng)護管理單位應根據(jù)檢測評估結(jié)果，及時調(diào)整養(yǎng)護計劃和方案，采取相應的養(yǎng)護維修措施，確保城市橋梁安全運行。2.城市管理部門應根據(jù)檢測評估結(jié)果，對城市橋梁的安全狀況進行綜合分析，制定城市橋梁安全管理策略，指導養(yǎng)護管理單位開展工作。3.對于檢測評估中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，城市管理部門應及時組織相關(guān)單位進行研究，采取有效的治理措施，確保城市橋梁安全。安全監(jiān)督監(jiān)督檢查1.城市管理部門應定期對城市橋梁安全管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、養(yǎng)護維修工作開展情況、檢測評估工作落實情況等。2.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項檢查、定期檢查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。3.被檢查單位應積極配合城市管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。隱患排查與治理1.養(yǎng)護管理單位應建立城市橋梁安全隱患排查治理制度，定期對城市橋梁進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對于排查出的安全隱患，養(yǎng)護管理單位應制定整改方案，明確整改措施、整改責任人、整改期限等內(nèi)容，并組織實施。3.整改完成后，養(yǎng)護管理單位應組織驗收，確保安全隱患得到徹底消除。對重大安全隱患的整改情況，應及時報告城市管理部門。信息管理1.城市管理部門應建立城市橋梁安全管理信息系統(tǒng)，對城市橋梁的基本情況、巡查記錄、養(yǎng)護維修記錄、檢測評估報告、安全隱患排查治理情況等信息進行動態(tài)管理。2.養(yǎng)護管理單位應及時將城市橋梁安全管理相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保信息的準確性和及時性。3.城市管理部門應定期對城市橋梁安全管理信息進行分析和總結(jié)，為城市橋梁安全管理決策提供依據(jù)。應急管理應急預案制定1.養(yǎng)護管理單位應根據(jù)城市橋梁的特點和實際情況，制定城市橋梁應急預案，明確應急處置流程、應急救援隊伍、應急物資儲備等內(nèi)容。2.應急預案應包括突發(fā)事件的預防與預警、應急響應、應急處置、后期處置等環(huán)節(jié)，并定期進行演練和修訂。3.城市管理部門應對應急預案進行審核和備案，確保應急預案的科學性、合理性和可行性。應急隊伍建設(shè)1.養(yǎng)護管理單位應組建城市橋梁應急救援隊伍，配備必要的應急救援設(shè)備和物資，定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。2.應急救援隊伍應具備快速反應、應急處置、搶險救援等能力，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速到達現(xiàn)場，開展應急處置工作。3.城市管理部門應加強對應急救援隊伍的指導和管理，提高應急救援隊伍的整體素質(zhì)。應急物資儲備1.養(yǎng)護管理單位應建立城市橋梁應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如搶險設(shè)備、救援工具、防護用品、照明設(shè)備等。2.應急物資應定期進行檢查和維護，確保應急物資的完好有效。3.城市管理部門應根據(jù)城市橋梁的實際情況，合理確定應急物資儲備的種類、數(shù)量和地點，并加強對應急物資儲備的監(jiān)