學(xué)校教師財(cái)產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校教師財(cái)產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)產(chǎn)使用行為，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全與完整，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教師。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。學(xué)校對(duì)教師財(cái)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算。2.合理配置原則。根據(jù)教學(xué)、科研等工作實(shí)際需要，合理配置財(cái)產(chǎn)資源，提高使用效率。3.規(guī)范使用原則。教師應(yīng)按照規(guī)定的用途和方法使用財(cái)產(chǎn)，確保財(cái)產(chǎn)安全、正常運(yùn)行。4.責(zé)任追究原則。對(duì)因管理不善、使用不當(dāng)?shù)仍斐韶?cái)產(chǎn)損失的，追究相關(guān)人員責(zé)任。二、財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的政策、制度和規(guī)劃。（2）審議學(xué)校財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、處置方案等重大事項(xiàng)。（3）監(jiān)督檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作。（二）資產(chǎn)管理部門(mén)1.組成學(xué)校設(shè)立專門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)，配備相應(yīng)的管理人員。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)登記、清查、核算、統(tǒng)計(jì)等。（2）組織實(shí)施學(xué)校財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放等工作。（3）建立健全學(xué)校財(cái)產(chǎn)檔案，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，確保賬實(shí)相符。（4）負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等處置工作。（三）使用部門(mén)1.組成各教學(xué)、科研等部門(mén)為財(cái)產(chǎn)使用部門(mén)。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本部門(mén)財(cái)產(chǎn)的日常使用、保管和維護(hù)工作。（2）指定專人負(fù)責(zé)本部門(mén)財(cái)產(chǎn)的管理，建立財(cái)產(chǎn)使用臺(tái)賬。（3）配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好財(cái)產(chǎn)清查、盤(pán)點(diǎn)等工作。（4）及時(shí)向資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告財(cái)產(chǎn)使用情況及存在的問(wèn)題。三、財(cái)產(chǎn)分類及管理（一）固定資產(chǎn)1.定義使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類（1）房屋及建筑物。（2）專用設(shè)備。（3）一般設(shè)備。（4）文物和陳列品。（5）圖書(shū)、檔案。（6）家具、用具、裝具及動(dòng)植物。3.管理（1）資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。（2）固定資產(chǎn)實(shí)行定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)遵循政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)行評(píng)估、審批后辦理相關(guān)手續(xù)。（4）固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)由使用部門(mén)負(fù)責(zé)，大型維修、保養(yǎng)項(xiàng)目由資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一安排。維修、保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算。（二）低值易耗品1.定義單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，使用期限較短，不作為固定資產(chǎn)管理的各種用具物品，如工具、器具、玻璃器皿等。2.管理（1）資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立低值易耗品臺(tái)賬，記錄低值易耗品的購(gòu)入、領(lǐng)用、庫(kù)存等情況。（2）低值易耗品由使用部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要領(lǐng)用，領(lǐng)用后應(yīng)及時(shí)登記使用臺(tái)賬。（3）低值易耗品應(yīng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的低值易耗品，應(yīng)查明原因，及時(shí)進(jìn)行處理。（三）辦公用品1.定義用于日常辦公的各類用品，如文具、紙張、辦公設(shè)備耗材等。2.管理（1）學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)辦公用品，建立辦公用品庫(kù)存管理制度。資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦公用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管等工作。（2）各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要到資產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)用辦公用品，領(lǐng)用后應(yīng)在辦公用品領(lǐng)用登記表上簽字確認(rèn)。（3）辦公用品應(yīng)合理使用，避免浪費(fèi)。對(duì)于可回收利用的辦公用品，應(yīng)進(jìn)行回收處理。（四）教學(xué)用品1.定義用于教學(xué)活動(dòng)的各類用品，如教材、教具、實(shí)驗(yàn)器材等。2.管理（1）教學(xué)用品由學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一采購(gòu)，資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管等工作。（2）教師根據(jù)教學(xué)需要到資產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)用教學(xué)用品，領(lǐng)用后應(yīng)在教學(xué)用品領(lǐng)用登記表上簽字確認(rèn)。（3）教師應(yīng)妥善保管教學(xué)用品，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。對(duì)于損壞或丟失的教學(xué)用品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賠償。四、財(cái)產(chǎn)采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研等工作需要，提前編制財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)審核。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況和財(cái)產(chǎn)存量情況，編制學(xué)校年度財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）采購(gòu)實(shí)施1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。2.未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由學(xué)校自行組織采購(gòu)，可采用詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行。3.采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)物品的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（三）采購(gòu)驗(yàn)收1.采購(gòu)的財(cái)產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否符合采購(gòu)合同要求。2.驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。五、財(cái)產(chǎn)使用管理（一）領(lǐng)用登記1.教師因工作需要領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表，注明領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等信息，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，到資產(chǎn)管理部門(mén)辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)用申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后發(fā)放財(cái)產(chǎn)，并在財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用登記表上登記領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人、財(cái)產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等信息。（二）使用規(guī)范1.教師應(yīng)按照規(guī)定的用途和方法使用財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變其用途或轉(zhuǎn)借他人。2.教師應(yīng)妥善保管財(cái)產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保財(cái)產(chǎn)正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞或故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門(mén)。3.教師離職或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)將所領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn)交回資產(chǎn)管理部門(mén)，辦理交接手續(xù)。（三）借用管理1.因工作需要借用學(xué)校財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)借用申請(qǐng)表，注明借用財(cái)產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、借用期限等信息，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可借用。2.借用期限一般不得超過(guò)[具體期限]，如需延長(zhǎng)借用期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借用人員應(yīng)妥善保管借用的財(cái)產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。如因保管不善造成財(cái)產(chǎn)損壞或丟失的，借用人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賠償。六、財(cái)產(chǎn)維修與保養(yǎng)管理（一）維修保養(yǎng)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的使用情況和技術(shù)狀況，制定年度財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)計(jì)劃。2.維修保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括維修保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算等信息。（二）維修保養(yǎng)實(shí)施1.對(duì)于一般性的財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)工作，由使用部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的維修保養(yǎng)工作，由資產(chǎn)管理部門(mén)委托專業(yè)維修單位進(jìn)行。2.維修保養(yǎng)工作完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理維修保養(yǎng)費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。（三）維修保養(yǎng)費(fèi)用管理1.財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算，納入學(xué)校年度預(yù)算管理。2.維修保養(yǎng)費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)提供相關(guān)的發(fā)票、維修清單等憑證，經(jīng)審核后按照規(guī)定程序報(bào)銷。七、財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)管理（一）清查盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)制定年度財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤(pán)點(diǎn)的范圍、時(shí)間、方法、人員等。2.清查盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）清查盤(pán)點(diǎn)實(shí)施1.每年[具體時(shí)間]，資產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)。清查盤(pán)點(diǎn)可采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等方法。2.清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、使用部門(mén)、存放地點(diǎn)等信息，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)查明原因，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)。（三）清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告1.清查盤(pán)點(diǎn)工作結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括清查盤(pán)點(diǎn)的基本情況、賬實(shí)相符情況、盤(pán)盈盤(pán)虧原因分析、處理建議等。2.財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告應(yīng)報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過(guò)后作為學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理決策的依據(jù)。八、財(cái)產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.已超過(guò)使用年限且無(wú)法繼續(xù)使用的財(cái)產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的財(cái)產(chǎn)。3.盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)。4.閑置不用的財(cái)產(chǎn)。（二）處置程序1.財(cái)產(chǎn)使用部門(mén)提出財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)表，注明處置財(cái)產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、處置原因等信息，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后組織相關(guān)人員對(duì)處置財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意處置的財(cái)產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門(mén)按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，通過(guò)拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。（三）處置監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)產(chǎn)處置工作進(jìn)行監(jiān)督，確保處置過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期向?qū)W校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告財(cái)產(chǎn)處置情況，接受監(jiān)督檢查。九、財(cái)產(chǎn)信息化管理（一）建立財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)1.學(xué)校應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、安全。（二）數(shù)據(jù)錄入與更新1.各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將本部門(mén)財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)情況錄入財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性。（三）信息查詢與利用1.教師可通過(guò)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本人領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的情況、學(xué)校財(cái)產(chǎn)存量情況等信息。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人可通過(guò)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)了解學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理狀況，為決策提供依據(jù)。十、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、使用、維修、處置等環(huán)節(jié)的管理情況等。2.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)人員批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分：（1）未按規(guī)定程序