11.概述排10西區(qū)塊位于新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)烏蘇市境內(nèi)，距烏蘇市城區(qū)西北方向50km，克拉瑪依市西南方向96km，與河南春光油田排2井區(qū)相距50km。主力含油層系為新近系沙灣組一段。排10西區(qū)塊探井轉(zhuǎn)開發(fā)井產(chǎn)能建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）計(jì)劃探井程，各井鉆井環(huán)評(píng)手續(xù)齊全。采用組臺(tái)+單井方式開發(fā)，部署井臺(tái)16座，其中單井井場(chǎng)11座，2井式井場(chǎng)4座，3井式井場(chǎng)1座。動(dòng)用石油地質(zhì)儲(chǔ)量10.5×104t/a，累積產(chǎn)油*104t，采出程度38.3%。新建Ф76×4.520#單井集油管油井采用單井拉油生產(chǎn)，油井產(chǎn)液拉運(yùn)至分水點(diǎn)進(jìn)行沉降脫水，脫水合格的原油拉運(yùn)外銷，沉降脫水處理合格的采出水經(jīng)注水泵增壓后回注。塊開發(fā)，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中第四十二條石油和天然氣開采業(yè)中132項(xiàng)石油、頁(yè)巖油開采中的“石油開采新區(qū)塊開發(fā)”，對(duì)照名術(shù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天合公司”）承擔(dān)本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（見天合公司接受環(huán)評(píng)委托后，在建設(shè)單位的協(xié)助下，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及有關(guān)工作程序，組織專業(yè)人員，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、開展現(xiàn)2狀調(diào)查工作、收集資料及其他支撐性文件資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析，根據(jù)各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)各要素環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境保護(hù)措委托烏魯木齊京誠(chéng)檢測(cè)技術(shù)有限公司等監(jiān)測(cè)單位對(duì)本工程區(qū)域大氣、地下水、土壤、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，在以上基礎(chǔ)上，天合公司編制完成了《排10西區(qū)塊探井轉(zhuǎn)開發(fā)井產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書》（以報(bào)告書經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后，可以作為本工程建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期的環(huán)3階段二階段三階段階段二階段三階段4開采，原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”本工程屬于中石化新疆新春石油開發(fā)有限責(zé)任公司勘探開發(fā)項(xiàng)目，符合中確定的國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)層面的禁止開發(fā)區(qū)域，所進(jìn)行的石油天然氣勘探活動(dòng)符合“全國(guó)重要的能源基地”定位。因此本工程的建設(shè)符合《新疆維吾洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、準(zhǔn)噶爾盆地西部荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)、烏蘇—甘家湖梭梭格局、植被覆蓋格局、野生動(dòng)物活動(dòng)、土壤不會(huì)帶來(lái)顯著影響，項(xiàng)目建設(shè)符合于在自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的石油、天然氣開發(fā)項(xiàng)目；本工程開發(fā)過程實(shí)行環(huán)境監(jiān)理，其污染防治設(shè)施執(zhí)行“三同時(shí)”制度；開發(fā)單位制定了生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案；建設(shè)清潔井場(chǎng)；運(yùn)輸石油、天然氣時(shí)采取防范措施，防止?jié)B漏、泄漏、溢流和散落；轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)本工程根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》（2018年本項(xiàng)目不在擬定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到功能區(qū)要求，水耗、電耗較小，不在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單之列，符合“三線一單”要求。本工程符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，符合新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保5本工程為原油開采項(xiàng)目，環(huán)境影響因素主要來(lái)源于采油、井下作業(yè)、集油、輸油等各工藝過程，影響因素包括非污染生態(tài)影響，以及排放的污染物質(zhì)導(dǎo)致的環(huán)境污染。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水本次評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問題為油田開發(fā)施工期廢氣、施工臨時(shí)占地及生態(tài)破壞對(duì)周圍環(huán)境的影響；運(yùn)營(yíng)期烴類無(wú)組織揮發(fā)、油田采出水、井下作業(yè)廢水、含油污泥、落地油、井場(chǎng)（站場(chǎng)）永久占地等對(duì)周圍環(huán)境的影響，并論證石油天然氣開采業(yè)是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，本工程屬本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃、“三線一單”要求，項(xiàng)目建成后所在區(qū)域的環(huán)境功能不會(huì)發(fā)生改變，對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響屬可接受的范圍，從環(huán)本工程采取了行之有效的環(huán)境保護(hù)措施，總體布局合理，在堅(jiān)持“三同時(shí)”原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求，切實(shí)落實(shí)報(bào)告書中提本工程生產(chǎn)過程中，井下作業(yè)、原油脫水、集輸?shù)茸鳂I(yè)的資源（新鮮水）和能源的消耗指標(biāo)較低，生產(chǎn)工藝成熟、設(shè)備先進(jìn)，污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境管理體系（HSE管理體系）健全。屬于清潔生產(chǎn)企業(yè)，各工從環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和聲環(huán)境預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果看，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求，切實(shí)落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，區(qū)塊內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量不會(huì)因?yàn)楸竟こ痰慕ㄔO(shè)而改6變。本工程建設(shè)后，排放的各種污染物對(duì)周圍環(huán)境造成的影響較小，不會(huì)導(dǎo)致本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降，環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量可以符合相影響，在落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境的影響是可接受的，從環(huán)境保護(hù)的角度看，本工程建設(shè)是可行的。72.總則（1）通過實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，了解項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源及土地利用情況，掌握項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和生類、排放強(qiáng)度，分析環(huán)境污染的影響特征，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)本工程施工期、運(yùn)營(yíng)期以及服役期滿后對(duì)環(huán)境的影響程度，并提出應(yīng)采取的污染防治和生態(tài)保護(hù)措（3）評(píng)述擬采取的環(huán)境保護(hù)措施的可行性、合理性及清潔生產(chǎn)水平，并針對(duì)存在的問題，提出各個(gè)生產(chǎn)階段不同的、有針對(duì)性的、切實(shí)可行的環(huán)保措（4）評(píng)價(jià)本工程與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)通過上述評(píng)價(jià)，論證項(xiàng)目在環(huán)境方面的可行性，給出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，為本工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)，為生態(tài)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化本工程根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成8表2.2-1國(guó)家和地方法律法規(guī)序號(hào)依據(jù)名稱會(huì)議、主席令、文號(hào)實(shí)施時(shí)間一環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）12屆人大第8次會(huì)議2015-01-012中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2018年修訂）13屆人大第7次會(huì)議2018-12-293中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-10-264中華人民共和國(guó)水污染防治法（2017年修訂）12屆人大第28次會(huì)議2018-01-015中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（2018年修訂）13屆人大第7次會(huì)議2018-12-296中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修13屆人大第17次會(huì)議2020-09-017中華人民共和國(guó)水法（2016年修訂）12屆人大第21次會(huì)議2016-09-018中華人民共和國(guó)水土保持法（2010年修訂）11屆人大第18次會(huì)議2011-03-019中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年修訂）11屆人大第25次會(huì)議2012-07-01中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-10-26中華人民共和國(guó)土地管理法（2020年修訂）13屆人大第12次會(huì)議2020-01-01中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019年修訂）13屆人大第10次會(huì)議2019-04-23中華人民共和國(guó)防洪法（2016年修訂）12屆人大第21次會(huì)議2016-09-01中華人民共和國(guó)草原法（2012年修訂）12屆人大第3次會(huì)議2013-06-29中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-10-26中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法11屆人大15次會(huì)議2010-10-01中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法10屆人大第29次會(huì)議2007-11-01中華人民共和國(guó)防沙治沙法（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-10-26中華人民共和國(guó)土壤污染防治法15屆人大第5次會(huì)議2019-01-0120中華人民共和國(guó)森林法（2019年修訂）13屆人大第15次會(huì)議2020-07-0121中華人民共和國(guó)草原法（2013年修訂）12屆人大第3次會(huì)議2013-06-29二行政法規(guī)與國(guó)務(wù)院發(fā)布的規(guī)范性文件1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年修訂）國(guó)務(wù)院令682號(hào)2017-10-012中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例（2017年修訂）國(guó)務(wù)院令687號(hào)2017-10-073危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2013年修訂）國(guó)務(wù)院令645號(hào)2013-12-074中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例（2018年修訂）國(guó)務(wù)院令698號(hào)2018-03-195中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（2014年修訂）國(guó)務(wù)院令653號(hào)2014-07-296中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例（2018年修訂）國(guó)務(wù)院令698號(hào)2018-03-197國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見國(guó)發(fā)〔2012〕35號(hào)8國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)2015-04-029國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)2013-9-10國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)2016-05-28國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)2018-06-27關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案中發(fā)〔2018〕17號(hào)2018-06-16危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（2016修訂）國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016-02-16排污許可管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第736號(hào)2021-03-019序號(hào)依據(jù)名稱會(huì)議、主席令、文號(hào)實(shí)施時(shí)間三部門規(guī)章與部門發(fā)布的規(guī)范性文件1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)2020-11-302環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)第4號(hào)2019-01-013國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）生態(tài)環(huán)境部令第15號(hào)2020-11-254產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019本）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令〔2019〕第29號(hào)令2019-08-275國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(2021年)國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部2021年第3號(hào)）2021-02-016國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)1989-01-047關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾憝h(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)2015-01-088關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試環(huán)辦〔2013〕103號(hào)2014-01-019關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào)2012-07-03關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)2012-08-07關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)和管理的意見環(huán)發(fā)〔2013〕16號(hào)2013-01-22關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見環(huán)環(huán)評(píng)〔2018〕11號(hào)2018-01-25關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知環(huán)土壤〔2019〕25號(hào)2019-03-28關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公告國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)2017-11-20建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)環(huán)境保護(hù)部令第37號(hào)2016-01-01關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào)2019-12-13關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)保管理的通知中國(guó)石化能評(píng)〔2020〕1號(hào)2020-03-19揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31號(hào)2013-05-24關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2017〕84號(hào)22關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)2016-10-2623關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知環(huán)辦〔2015〕113號(hào)2015-12-3024關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試環(huán)發(fā)〔2015〕163號(hào)2015-12-1025關(guān)于印發(fā)<生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南>的通知環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號(hào)2015-05-2726石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策環(huán)保部公告2012年2012-03-1727工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）生態(tài)環(huán)境部2018第3號(hào)2018-08-01四地方法規(guī)及通知1新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-09-212新疆維吾爾自治區(qū)野生植物保護(hù)條例（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-09-213新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-09-214新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例（2018年修訂）13屆人大第6次會(huì)議2018-09-215新疆維吾爾自治區(qū)大氣條例防治條例（2018年修訂）13屆人大第7次會(huì)議2019-01-016新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例（2017年修訂）12屆人大第29次會(huì)議2017-05-277關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治新水水?！?019〕4號(hào)2019-01-21序號(hào)依據(jù)名稱會(huì)議、主席令、文號(hào)實(shí)施時(shí)間理區(qū)復(fù)核劃分成果的通知8新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》新政辦發(fā)〔2007〕175號(hào)2007-08-019新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄新林動(dòng)植字〔2000〕201號(hào)2000-02-01新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃新政函〔2002〕194號(hào)新疆生態(tài)功能區(qū)劃新政函〔2005〕96號(hào)2005-07-14關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知新政發(fā)〔2014〕35號(hào)2014-04-17關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知新政發(fā)〔2016〕21號(hào)2016-01-29關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案的通知新政發(fā)〔2017〕25號(hào)2017-03-01新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）新環(huán)發(fā)〔2017〕1號(hào)2017-01-01新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃新環(huán)發(fā)〔2017〕124號(hào)2017-06-22轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》新環(huán)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)2018-03-27關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范油氣田開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知新環(huán)發(fā)〔2018〕133號(hào)2018-09-06關(guān)于含油污泥處置有關(guān)事宜的通知新環(huán)發(fā)〔2018〕20號(hào)2018-12-2020關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-新政發(fā)〔2018〕66號(hào)2018-09-2921自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知新黨發(fā)〔2018〕23號(hào)2018-09-0422轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》的通知新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2020〕142號(hào)2020-07-2923關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理的通知新環(huán)環(huán)評(píng)發(fā)〔2020〕162號(hào)2020-09-012.2.2環(huán)評(píng)有關(guān)技術(shù)規(guī)定環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則依據(jù)一覽表序號(hào)依據(jù)名稱標(biāo)準(zhǔn)號(hào)實(shí)施時(shí)間1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.1-20162017-1-12環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.2-20182018-12-013環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ2.3-20182019-03-014環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ2.4-20092010-04-015環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ19-20112011-09-016環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ610-20162016-01-077環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境HJ964-20182019-07-018建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ169-20182019-03-019危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2018環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目HJ/T349-20072007-08-01建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范石油天然氣開采HJ612-20112011-06-01石油和天然氣開采行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)（試行）2009年第3號(hào)2009-02-19石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T6276-20142015-03-01油氣田含油污泥綜合利用污染控制要求DB65/T3998-20172017-05-30油氣田含油污泥及鉆井固體廢物處理處置控制技術(shù)規(guī)范DB65/T3999-20172017-05-30陸上石油天然氣開采含油污泥資源化綜合利用及污染控SY/T301-20162017-05-01序號(hào)依據(jù)名稱標(biāo)準(zhǔn)號(hào)實(shí)施時(shí)間制技術(shù)要求陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB39728-20202020-01-01一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599-20202020-07-01建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.1-20192019-12-0520建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ682-20192019-12-0521排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則HJ819-20172017-06-01（2）《勝利石油管理局勝利油田分公司放射防護(hù)管理辦法》（勝油局發(fā)（3）關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的通知，中國(guó)石化（4）關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的通知，中國(guó)（5）關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石化石油與天然氣氣井井控管理規(guī)定》的通（6）關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)防管理規(guī)定》的通知，中國(guó)石化安（9）《勝利石油管理局勝利油田分公司鉆井和作業(yè)廢液治理管理規(guī)定》（10）《勝利石油管理局勝利油田分公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（勝油局發(fā)（11）《勝利石油管理局勝利油田分公司環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（勝油局發(fā)本工程主要包括地面工程、原油開采、集輸?shù)茸鳂I(yè)內(nèi)容，對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期。施工期以管線、道路建設(shè)，輸電線路架設(shè)表2.3-11---------發(fā)---2----++3-4-+根據(jù)本工程環(huán)境影響要素識(shí)別、環(huán)境影響因子表征和環(huán)境影響程度，篩選表2.3-2環(huán)境影響調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域土地利用、動(dòng)植物資源、土壤侵蝕、生態(tài)景（1）分析油田開發(fā)建設(shè)對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)的影響（2）對(duì)油田建設(shè)可能造成的土地荒漠化、水土流失、植被破壞以及土壤污染等進(jìn)行影響分析（3）油田開發(fā)建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域野生動(dòng)物的影pH、石油烴和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六硫酸鹽、氟化物、K+、Na+、--輸油管道可能發(fā)生的原油泄漏事故進(jìn)行預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目區(qū)為油田開發(fā)區(qū)，目前暫未進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量區(qū)，準(zhǔn)噶爾盆地西部荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)，烏蘇—甘家湖梭梭林保護(hù)與沙漠化控制生態(tài)功能區(qū)。主要生態(tài)功能為沙漠化控制、生物多樣性維護(hù)。主要保護(hù)目標(biāo)保護(hù)梭梭林及藥用植物、保護(hù)沙漠植被、保護(hù)野生動(dòng)物、防止荒漠化加大氣常規(guī)污染物（SO2、NO2、TSP、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996表2.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值μg/Nm312NO23PM2.5/4PM10/5/6/7//8//pH（無(wú)量綱）汞≤0.001≤0.002砷鎘≤0.005鉛銅鋅鐵錳≤0.10溶解性總固體耗氧量（CODMn菌落總數(shù)（CPU/mL）石油類（3）聲環(huán)境聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間（4）土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管表2.5-3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值1pH-2砷3鎘4苯45銅6鉛mg/kg7汞8鎳9952-氯酚5?萘2.5.2污染物排放因子及標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣油氣集輸無(wú)組織揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴排放執(zhí)行《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB39728-2020）中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度要求。具體標(biāo)準(zhǔn)表2.5-4大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值NMHC（2）廢水項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的采出水處理達(dá)標(biāo)后回注油層，不向外環(huán)境排放，回注水執(zhí)行《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有關(guān)注入層平均空氣滲透率(μm2)>0.01-≤0.05>0.05-≤0.5>0.5-≤1.5>1.5n×102n×102n×103n×104n×104n×102n×102n×103n×104n×104A級(jí)1pH值23452（3）噪聲施工期采用《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011即晝間70dB（A），夜間55dB（A））；運(yùn)營(yíng)期采用《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)（即晝間60dB（A），夜間50dB（A）。（4）固體廢物根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生的各種固體廢物的性質(zhì)和去向，含油污泥滿足《陸上石油天然氣開采含油污泥資源化綜合利用及污染控制技術(shù)要求》（SY/T7301-2016）相關(guān)要求及《關(guān)于含油污泥處置有關(guān)事宜的通知》（新環(huán)辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）要求。生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第36號(hào)）。（5）重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)本工程涉及危險(xiǎn)物質(zhì)主要是原油，其具體風(fēng)險(xiǎn)性執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍本工程廢氣排放源主要為油田非甲烷總烴的無(wú)組織排放。根據(jù)工程特點(diǎn)、污染特征及周圍環(huán)境狀況，采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中規(guī)定的方法，選取非甲烷總烴為候選因子核算，計(jì)算出其最大地面濃Coi—環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，μg/m3。平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年均質(zhì)量濃度限值的，分別可按2表2.6-1Pmax≥100%Pmax＜1%表2.6-2估算模型參/煙/岸線方向/°/表2.6-3估算模NMHCμg/m3mμg/m3%D10%m0表2.6-3的計(jì)算結(jié)果表明，油田非甲烷總烴最大占標(biāo)率Pmax為2.96%，氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)判別，確定本次環(huán)評(píng)大氣影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)為二本工程特點(diǎn)，考慮油田整體開發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的區(qū)域影響，最終確定將油區(qū)邊界類項(xiàng)目。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不存在集中式飲用水水源和分散式飲用水水源地，且項(xiàng)目區(qū)不位于集中式飲用水水源的補(bǔ)給徑流區(qū)，區(qū)域地下水劃分為不敏感，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中的地下水環(huán)境敏感程表2.6-4地下水環(huán)境影響評(píng)F石油、天然氣/表2.6-5地下水環(huán)集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其它未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)表2.6-6地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等一一二一二三二三三采用公式法計(jì)算評(píng)價(jià)范圍。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》ne—有效孔隙度，無(wú)量綱，取25%;按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018本工程屬于水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)地表水體，輸油管道沿線無(wú)穿越任何地表廢水不外排，不與周邊地表水體發(fā)生水力聯(lián)系，項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)本工程運(yùn)營(yíng)階段正常情況無(wú)廢水排放，本次地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)論證本工程總占地面積為45.75hm2，永久性占地面積為24.58hm2，臨時(shí)占地程長(zhǎng)度≤50km，項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家二級(jí)公益林，本次評(píng)價(jià)將生態(tài)敏感性和《環(huán)境影響技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目》（HJ/T349-表2.6-7生態(tài)面積≤2km2或?qū)^(qū)塊內(nèi)的地面工程，如集輸管線、道路等，兩側(cè)各0.2km環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要是原油，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169－2018）附錄B中的油類物質(zhì)（礦物油類，如石油、汽油、柴油等，40m3卸油罐，通過計(jì)算，工程區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量最大存在量為2320m3,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169－表2.6-8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等ⅢⅡⅠ一二三本工程噪聲源主要包括施工期內(nèi)機(jī)械噪聲、生產(chǎn)運(yùn)行期站場(chǎng)機(jī)泵噪聲和井類標(biāo)準(zhǔn)，且噪聲源周圍200m沒有固定集中的人群活動(dòng)。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中的規(guī)定，本工程聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）要求，“滿足一級(jí)評(píng)價(jià)的要求，一般以建設(shè)項(xiàng)目邊界向外200m作為評(píng)價(jià)范圍；二、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小”，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次環(huán)評(píng)聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為區(qū)塊邊界向外擴(kuò)土壤環(huán)境敏感目標(biāo)和其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)，土壤敏感程度為“不敏感”。油田開發(fā)屬于Ⅰ類項(xiàng)目，因此評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為二級(jí)。土壤評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù)見表表2.6-9土壤污染類項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表大中小大中小大中小---根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)，并結(jié)合本工程特點(diǎn)，考慮油田整體開發(fā)對(duì)區(qū)域的影響，確定土壤評(píng)價(jià)范圍為油田開發(fā)區(qū)域及區(qū)域邊界向外擴(kuò)展200m范圍。評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)時(shí)段包括施工期、運(yùn)營(yíng)期、退役期三個(gè)時(shí)段，其中以施工期和運(yùn)營(yíng)期經(jīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)域自然地理、環(huán)境現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究及工程排污特點(diǎn)2.8控制污染與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2.8.1污染控制目標(biāo)根據(jù)工程排污特點(diǎn)和周圍環(huán)境情況，確定本評(píng)價(jià)污染控制及保護(hù)環(huán)境的目項(xiàng)目污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放（符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，并使固體廢物得到合理利用或2.8.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表2.8-1序號(hào)1償23水4563.工程概況與工程分析排10西沙灣組位于新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)烏蘇市城區(qū)西北方向棵樹凹陷，東面以紅-車斷裂帶與沙灣凹陷相接。該區(qū)沙一段1、2砂組為主要的含油層系。主力含油層系為沙灣組沙一段，該層段砂體南北沿車排子凸起方局烏蘇市分局等環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批復(fù)，具體見附件，擬納入?yún)^(qū)塊，統(tǒng)一驗(yàn)表3.1-1工序號(hào)總計(jì)1*2口3油氣集輸座座14供配電臺(tái)////km95座3“重力除油+一級(jí)過濾”，處理達(dá)標(biāo)后回注油層。回注系統(tǒng)座2口2座1一體化污水處理裝置，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為0.7m3/h6點(diǎn)座17委托新疆錦恒利廢礦物油處置有限公司等具有含油污泥處置資鉆井資料揭示，本區(qū)地層自上而下為新生界第四系西域組、新近系上新統(tǒng)界石炭系。新生界地層上覆在上古生界地層之上，普遍缺失中生界地層。該區(qū)塊主要含油層系為沙灣組的一段，本區(qū)塊目的層為沙灣組一段一砂組，埋深在界系統(tǒng)組301.00m~1341.00m~1681.10m~西域組、獨(dú)山子組、塔西河組：該段地層為一套濱淺湖～河流相沉積，地層上部（井段301.00m～705.50m）巖性為灰色細(xì)砂巖、泥質(zhì)巖與黃灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖不等厚互層。下部（井段705.50m～1341.00m）巖性以灰色、棕紅色泥巖、砂質(zhì)泥巖為主，夾灰色粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖，地層厚沙灣組三段、二段：為濱淺湖～河流相沉積，地層深度1341.00m~1572.50m，巖性以棕紅色泥巖、砂質(zhì)泥巖為主，夾灰色粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖。沙灣組一段為一套濱淺湖～河流相，巖性為巖性以灰黃色細(xì)砂巖、泥質(zhì)細(xì)準(zhǔn)噶爾盆地先后經(jīng)歷了多前陸盆地、統(tǒng)一壓性斷陷盆地、均衡坳陷盆地和樹凹陷和昌吉凹陷分割，同時(shí)腹部地區(qū)因基底上拱形成了北東向的低隆起帶。車排子凸起位于準(zhǔn)噶爾盆地西北緣，屬于車莫低凸起發(fā)育消亡過程中繼承發(fā)展排2井區(qū)相距50Km。主要發(fā)育沙灣組一段稀油油藏。該區(qū)沙灣組一段北部以近源扇三角洲沉積為主，南部地區(qū)發(fā)育物源來(lái)自伊林黑比爾根山的退積型型辮準(zhǔn)噶爾盆地是在前寒武系結(jié)晶基底和海西期褶皺變質(zhì)基底之上發(fā)展起來(lái)的四棵樹凹陷作為準(zhǔn)噶爾盆地一部分，位于準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，處于北天山造山帶與西準(zhǔn)噶爾造山帶交匯處，構(gòu)造區(qū)劃上屬于北天山山前坳陷次一級(jí)構(gòu)造單元，具有前寒武系結(jié)晶基底，其南以北天山和托斯臺(tái)斷裂為界，西側(cè)與北側(cè)為車排子凸起，東側(cè)與北天山山前斷褶帶相接，總體走向北西西-南東東。艾卡構(gòu)造帶位于四棵樹凹陷北部與車排子凸起過渡帶，屬四棵樹凹陷內(nèi)兩大構(gòu)造本區(qū)塊沙灣組地層北高南低，砂體向北高部位尖滅，形成有效圈閉。本區(qū)的油藏既受巖性的影響又受構(gòu)造高低影響。綜合確定油藏類型為受構(gòu)造影響的統(tǒng)計(jì)區(qū)塊原油分析資料，地面原油密度0.8274g/cm3,原油粘度8.3095mPa.s，含硫0.21%，凝固點(diǎn)為18℃,原油具有密度小、低粘度、低含硫、凝固井隊(duì)在鉆井過程中能嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)評(píng)批復(fù)，未發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，也不存在遺留環(huán)境問題。建設(shè)單位能夠認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，在鉆井前開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并取得了環(huán)評(píng)批復(fù)，批復(fù)統(tǒng)計(jì)表見表油方式生產(chǎn)。新增產(chǎn)能*×104t/a，累積產(chǎn)油*104t，采出程度38.3%。新建Ф76×4.520#單井集油管線共2.9km；新建3個(gè)分水點(diǎn)（蘇1-2井場(chǎng)、蘇1-21排10西區(qū)塊部署油井20口，初期單井日油17.5t，前三年新建產(chǎn)能主體工程主要包括采油工程、油氣集輸工程、原油處理（脫水）工程、污擬轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井的探井均采用二開井身結(jié)構(gòu)(Φ244.5mm表層套管+Φ139.7mm油），法固井，要求水泥返至地面。二開水平井油層套管采用篩管頂部注水泥固井方根據(jù)分布位置及周邊已建配套設(shè)施，油井采用單井拉油方式生產(chǎn)。井場(chǎng)主單井集輸流程描述：油井產(chǎn)液→40m3高架油罐→根據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的資料，蘇1-2分水點(diǎn)附近井區(qū)如采用管輸方案，需新輸方案需新增集油管線9.8km，約新增土方量39200m3,按照新建管線管廊帶遠(yuǎn)井回壓滿足油氣集輸規(guī)范要求（確保油井安全運(yùn)行沿程需設(shè)置加熱爐2綜上，排10西區(qū)塊如采用管輸方案，需新增的工作量包括φ76×4.5型無(wú)縫鋼油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB39728-2020）的要求的措施，減少無(wú)原油產(chǎn)液通過罐車?yán)\(yùn)至分水點(diǎn)進(jìn)行沉降脫水，沉降合格的原油經(jīng)稱重計(jì)1套240mm厚泡沫黃夾克保溫管3440m3高架油罐座1臺(tái)12座13座14座15處16座17座18座19座1座1罐車?yán)\(yùn)原油至分水點(diǎn)卸油罐，卸油罐內(nèi)原油來(lái)液混合，混合后的原油加藥后進(jìn)入沉降罐沉降脫水罐車?yán)\(yùn)原油至分水點(diǎn)卸油罐，卸油罐內(nèi)原油來(lái)液混合，混合后的原油加藥后進(jìn)入沉降罐沉降脫①140m3沉降罐Ф2500×7300座32座1340m3污水罐座14臺(tái)25臺(tái)26套17套48套59套2mm②140m3沉降罐Ф2500×7300座3240m3卸油罐座1340m3污水罐座14臺(tái)25臺(tái)26套17套48套59套2mm③140m3沉降罐Ф2500×7300座2240m3卸油罐座1340m3污水罐座14臺(tái)25臺(tái)26套17套48套59套2mm≤10.0mg/L，根據(jù)排10西油品性質(zhì)特點(diǎn)，各分水點(diǎn)分出的污水水質(zhì)能滿足回注一①1臺(tái)12臺(tái)13座14臺(tái)15座16套1②12套13套14m二①1臺(tái)22間13個(gè)24個(gè)25個(gè)26個(gè)27個(gè)28個(gè)49個(gè)2mmmmm②12個(gè)8根據(jù)勝利油田分公司“四化”建設(shè)要求及本工程建設(shè)需求，對(duì)區(qū)塊內(nèi)油氣集前期采用自噴方式生產(chǎn)，油井采用渦輪法在線計(jì)量，計(jì)量數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳原油集程在井場(chǎng)設(shè)置推車式磷酸銨鹽干粉滅火器39具和手提式磷酸銨鹽干粉滅火器新建蘇1-6塊至排10西生活點(diǎn)建設(shè)瀝青道路共8.8km，維修進(jìn)井路13.5km，其余各井場(chǎng)與瀝青道路間新建6m寬進(jìn)井路，路面為戈壁料，11.6km量1座12座13座14座1尺寸為3m×1m5處1量6室處17座18處1依托工程包括128團(tuán)生活垃圾填埋場(chǎng)、新疆錦恒利廢礦物油處置有限公依托工程埋場(chǎng)包括填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排及處理系統(tǒng)、氣體導(dǎo)排系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及管理區(qū)、運(yùn)輸專用道路等輔助配套工程，總占地面積約新疆錦恒利廢礦物油處置有限新疆錦恒利廢礦物油處置有限公司是以從事石油產(chǎn)品銷售、瀝青生產(chǎn)和銷售的私營(yíng)公司，注冊(cè)資金200萬(wàn)人民幣。該公司利用油田和石化公司產(chǎn)生的廢礦物油進(jìn)行瀝青生產(chǎn)，年處理加工設(shè)計(jì)能力達(dá)到7200噸，企業(yè)現(xiàn)有職工34油田開發(fā)是一項(xiàng)包含多種工藝技術(shù)的系統(tǒng)工程，包括勘探、鉆井、測(cè)井、采油就是借助油層的自身壓力或者抽油泵等工藝方法，使原油從地下儲(chǔ)油油法，而需要用抽油泵等方法進(jìn)行采油的則叫機(jī)械采油法。在原油開采中為了保持油層的壓力，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)的目的，往往需要向油層注入一定的介質(zhì)，用以驅(qū)根據(jù)本區(qū)和臨區(qū)探井的試油試采井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料顯示，本區(qū)投產(chǎn)初期均能井下作業(yè)是進(jìn)行采油生產(chǎn)的重要手段之一。一般在采油井投產(chǎn)前及投產(chǎn)以后進(jìn)行，主要包括射孔、酸化、壓裂、下泵、試油、洗井、修井、除砂、清蠟等一系列工藝過程。在測(cè)井后要進(jìn)行射孔，將射孔槍下入井管中油層部位，用射孔彈或射孔液將井管射成蜂窩狀孔，使原油流入井管并用抽油泵采出。酸高原油產(chǎn)量；洗井、修井、除砂和清蠟作業(yè)均是在采油井使用一段時(shí)間后，因腐蝕、結(jié)垢、機(jī)具磨損和損壞等而采取的工藝措施。開發(fā)建設(shè)期環(huán)境影響的特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間短，破壞性強(qiáng)，在本工程建設(shè)結(jié)束后，可在一定時(shí)期消失；但如果污染防治和生態(tài)保護(hù)措施不當(dāng)，可能持續(xù)很長(zhǎng)長(zhǎng)，并隨著產(chǎn)能規(guī)模的增加而加大，貫穿于整個(gè)運(yùn)營(yíng)期。服役期滿后，如果封井和井場(chǎng)處置等措施得當(dāng)，環(huán)境影響將很??；反之若出現(xiàn)封井不嚴(yán)，可能導(dǎo)致本工程包括地面工程建設(shè)、采油、油品集輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)內(nèi)容，基本屬于開發(fā)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的建設(shè)活動(dòng)。其環(huán)境影響因素主要來(lái)源于油井及與其相1---------發(fā)---2----++3-4-+生態(tài)影響主要體現(xiàn)在站場(chǎng)、道路、管線建設(shè)階段，如占用土地、施工對(duì)地表植被的影響、土壤擾動(dòng)等。占用土地包括臨時(shí)占地和永久占地，將暫時(shí)或永久改變土地原有使用功能。臨時(shí)占地包括管線施工便道的臨時(shí)占地，施工結(jié)束后臨時(shí)占地可恢復(fù)原有使用功能。永久占地主要為采油井場(chǎng)的永久占地。整、道路修建以及管線敷設(shè)等，施工作業(yè)直接破壞了地面植被，造成了土壤擾動(dòng)，容易導(dǎo)致水土流失。根據(jù)估算，各項(xiàng)工程的總占地面積為45.75hm2，永久性占地面積為24.58hm2，臨時(shí)占地面積21.17hm2，工程占地類型為林地，詳見表3.2-2。序號(hào)12003004567備注：?jiǎn)尉?0*70m2；二井同臺(tái)50*75m2；三井同臺(tái)50*80m2。永久占地：?jiǎn)尉?500m2；二井同施工期廢氣污染源主要是施工過程中將產(chǎn)生少量揚(yáng)塵、瀝青煙氣、施工車施工揚(yáng)塵主要來(lái)自：土方的開挖、堆放、回填，施工建筑材料的裝卸、運(yùn)通過類比調(diào)查，在一般地段，無(wú)任何防塵措施的情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周圍防塵措施(圍金屬板)的情況下，污染范圍為50m以內(nèi)區(qū)域，最高污染濃度是對(duì)照點(diǎn)的4.04倍，最大污染濃度較無(wú)防塵表3.2-3某施工場(chǎng)界下風(fēng)向TSP濃度實(shí)測(cè)值(mg/m3)防塵措施工地下風(fēng)向距離(m)工地上風(fēng)向(對(duì)照點(diǎn))2050200250無(wú)1.3030.7220.4020.3110.2700.2100.204有(圍金屬板)0.8240.4260.2350.2210.2150.206另外，施工機(jī)械和車輛還將排放一定量廢氣。施工期排放的大氣污染物將施工期施工隊(duì)30人左右，用水量按每人每天80L計(jì)，生活用水最大2.4m3/d，生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)算，則施工人員生活污水產(chǎn)生量為活污水濃度COD為350mg/L，BOD5為170mg/L、氨氮為6mg/L、SS為24mg/L，施工期間廢水中各污染物的產(chǎn)生量為COD0.04t、BOD50.02t、氨氮0.0007t、SS：0.003t。區(qū)塊內(nèi)施工生活場(chǎng)地建有規(guī)范的移動(dòng)旱廁，防滲采用環(huán)保防滲膜防滲，生活污水排至移動(dòng)旱廁，定期拉運(yùn)至中石化新疆新春采油廠生本工程施工期產(chǎn)生的建筑垃圾集中收集后運(yùn)至環(huán)保部門指定建筑垃圾填埋輪式裝載車、電焊機(jī)、吊管機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)組等。以上各種施工機(jī)械及車輛的噪聲情況參見表3.2-4。由于管道屬于線性工程，局部地段的施工周期較短，因此，施工產(chǎn)生的噪聲只短時(shí)對(duì)局部環(huán)境造成影響。15253145表3.2-5施工期污類別廢氣氣-廢水BOD5固廢-噪聲采出水是從井口采出液中分離出的廢水，主要包括油層本身所含的底水、采出液中不含水，后期含水率呈增加趨勢(shì)，單井最大產(chǎn)水量為35.1m3/d，區(qū)塊最大產(chǎn)水量為21×104m3/a。采出水中主要污染物為SS、COD、石油類、揮發(fā)酚、NH3-N，其濃度分別為44mg/L，4500mg/L，69.53mg/L，0.15mg/L，60mg/L。由此可計(jì)算出：排10西SS、COD產(chǎn)生量分別為9.22t、943.03t、14.56t、0.032t和12.本工程采出水在分水點(diǎn)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回注油層，不外排。（2）生活污水生活污水產(chǎn)生量按100L/人·d計(jì)算，則運(yùn)營(yíng)期生活污水產(chǎn)生量為1.5m3/d，按排污系數(shù)0.8計(jì)算，運(yùn)營(yíng)期生活污水排放量約為1.2m3/d。生活區(qū)的污水經(jīng)一體化生活污水處理裝置處理后，冬儲(chǔ)夏灌，不外排。井下作業(yè)主要包括油井維修、大修、酸化、壓裂等，井下作業(yè)廢水的主要來(lái)源為修井過程產(chǎn)生的壓井水和壓井液、修井時(shí)的循環(huán)水及洗井時(shí)產(chǎn)生的洗井廢水。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡表3.2-6與石油和天然氣開采有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)排污系數(shù)一覽表產(chǎn)品名稱井下作業(yè)業(yè)000000的井下作業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、石油類分別為760.4t/a、1.05t/a、0.18t/a。井下廢水集中收集進(jìn)入分水點(diǎn)，處理達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析在油氣集輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、芳香烴、炔烴等）、含氧有機(jī)化合物（醛、酮、醇、醚、酯、酚本工程采用單井拉油方式進(jìn)行生產(chǎn)，共設(shè)置58個(gè)油罐，其中各個(gè)井場(chǎng)共參照《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南》（試行）中工藝過程源—石油化工業(yè)—油品儲(chǔ)存—原油排污系數(shù)0.123g/kg油品，本工程產(chǎn)能為油泥（砂）是被原油及其它有機(jī)物污染了的泥、沙、水的混合物，屬危險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)期工作人員15人，生活垃圾產(chǎn)生量按1.0kg/人·日計(jì)算，則運(yùn)營(yíng)期生活垃圾產(chǎn)生總量為0.015t/d（5.5t/a）。生活區(qū)的生活垃圾集中收集后送至128團(tuán)生活垃圾填埋場(chǎng)處置。本工程主要噪聲源是井場(chǎng)、分水點(diǎn)、注水點(diǎn)機(jī)泵等設(shè)備噪聲、井下作業(yè)噪聲等，具體見表3.2-7。70~80本工程運(yùn)營(yíng)期三廢排放狀況見表3.2-8。表3.2-8運(yùn)營(yíng)期污染物輸0層000NH3-N0000-0本工程的產(chǎn)品為原油。石油與煤相比，是一種潔凈能源，熱值高，燃燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)少。代替燃煤可明顯減少二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳等污染物質(zhì)的排放，可有效減少酸雨形成和溫室效應(yīng)。原油與煤燃燒的污染物產(chǎn)生量表3.3-1天然氣與原油、煤燃燒的排污量對(duì)比值NO25CO2(2)表中數(shù)字為燃燒原油或者煤產(chǎn)生的污染物與天然氣燃燒產(chǎn)生的污染從各類燃料燃燒后排污量對(duì)比可見，天然氣和原油產(chǎn)生的灰分、SO2、NO2一次能源消費(fèi)煤炭占70%的中國(guó)，發(fā)展石油、天然氣潔凈能源對(duì)改善一次能源（1）在井場(chǎng)加強(qiáng)油井井口的密閉，減少井口烴類的無(wú)組織揮（4）在井下作業(yè)過程中，對(duì)產(chǎn)生的原油和廢液擬采用循環(huán)作業(yè)罐(車)收集，收集的廢油進(jìn)入原油處理流程；井下作業(yè)過程中鋪膜防止原油落地，對(duì)作業(yè)過程中散落的落地油，委托新疆錦恒利廢礦物油處置有限公司等有含油污泥處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。3.3.3原油集輸及處理清潔生產(chǎn)工藝（1）采用自動(dòng)系統(tǒng)對(duì)主要采油和集輸工藝參數(shù)進(jìn)行控制，能夠提高管理水平，盡量簡(jiǎn)化工藝過程，減少操作人員，同時(shí)使集輸系統(tǒng)的安全性、可靠性得合理的采油方式。在集輸流程上，采用單井集輸+罐車?yán)\(yùn)，可有效降低油氣的損耗，減少烴類物質(zhì)的揮發(fā)量，從而節(jié)約了能源，降低了對(duì)大氣環(huán)境的污染影對(duì)井場(chǎng)及站場(chǎng)按工藝流程進(jìn)行優(yōu)化組合，布置緊湊。在集油區(qū)將油、水、電、道路等沿地表自然走向敷設(shè)，減少占用林地面積，最大限度地減少對(duì)自然了詳細(xì)的污染控制計(jì)劃和實(shí)施方案，責(zé)任到人，指標(biāo)到崗，實(shí)施監(jiān)督；實(shí)行公（2）井下作業(yè)系統(tǒng)積極推行“鋪膜”等無(wú)污染作業(yè)法；在采油氣過程中加強(qiáng)通過以上分析可以看出，本工程無(wú)論是在生產(chǎn)工藝、設(shè)備的先進(jìn)性、合理性，還是在原材料及能量的利用以及生產(chǎn)管理和員工的素質(zhì)提高等各方面均考是本工程注重源頭控制污染物的產(chǎn)生量和廢物的重復(fù)利用，充分利用了能源和資源，盡量減少或消除了污染物的產(chǎn)生，并使廢物在生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)化為可用資對(duì)污染物排放總量進(jìn)行控制的原則是：將給定區(qū)域內(nèi)污染源的污染物排放負(fù)荷控制在一定數(shù)量之內(nèi)，使環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。污染物總量控制方案的確定，在考慮污染物種類、污染源影響范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能以及環(huán)境管理要求等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際條件和控制措施的經(jīng)濟(jì)“十三五”我國(guó)主要污染物總量控制指標(biāo)4個(gè)，分別為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮。結(jié)合本工程污染特征，確定本項(xiàng)總量控制及考核因子（2）廢水污染物：站內(nèi)生活污水經(jīng)一體化生活污水處理裝置（0.7m3/h）處理后，冬儲(chǔ)夏灌，不外排。根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理水處理廠出水為再生利用時(shí)，不許可污染物排放量，故本工程不設(shè)總量控制指本工程不涉及燃燒煙氣，無(wú)需設(shè)置二氧化硫、氮氧化物的總量控制建議指標(biāo)。根據(jù)本工程開采處理的工藝特點(diǎn)及本工程具體情況，在生產(chǎn)過程中總量控制的指標(biāo)為SO2、氮氧化物。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔含硫化合物等。對(duì)于本工程而言，其排放的VOCs基本可以等同為非甲烷總由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局、塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局烏蘇市分局的本次評(píng)價(jià)提出的為建議值，供生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本工程實(shí)施環(huán)境管理以石油天然氣開發(fā)是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019本將“石油、天然氣勘探及開采”列入“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目。因此，本工程的建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)政策。（2）與《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》的符合《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》中第八條規(guī)定：禁止在水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地及人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域內(nèi)進(jìn)行煤炭、石油、天然第十條規(guī)定煤炭、石油、天然氣開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)理，其大氣、水體、固體廢物等污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使第二十八條煤炭、石油、天然氣開發(fā)過程中產(chǎn)生的伴生氣、有毒有害氣體或者可燃性氣體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用；不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分燃燒或者采取其他防治措施，達(dá)到國(guó)家或者新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。本工程位于新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市西北方向50km，克拉瑪依市西南方向96km處，行政區(qū)隸屬新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市管轄，項(xiàng)目占地為灌木林地。本工程位于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地及人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域，工程將占用部分重點(diǎn)公益林，公益林保護(hù)等級(jí)為二級(jí)，建設(shè)單位將按照林業(yè)部門管理要求辦理相關(guān)手續(xù)并積極采取恢復(fù)措施；工程設(shè)計(jì)階段已經(jīng)對(duì)大氣、水體、固體廢物等污染防治進(jìn)行了設(shè)計(jì)，環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目大氣、水體、固體廢物等污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本工程的建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》的要求。（3）與《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》的符合性分析《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》提出：到2015年末，行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目均采用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，工業(yè)廢水回用率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物資源化及無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%；落地原油應(yīng)及時(shí)回收，落地原油回收率應(yīng)達(dá)到100%；油氣田建設(shè)宜布置叢式井組，采用多分支井、水平井、小孔鉆井、空氣鉆井等鉆井技術(shù)，以減少?gòu)U物產(chǎn)生和占本工程井場(chǎng)采用單井和叢式井結(jié)合形式生產(chǎn)，減少占地影響；采出水由分水點(diǎn)統(tǒng)一處理調(diào)配；項(xiàng)目無(wú)伴生氣產(chǎn)生；井下作業(yè)時(shí)帶罐作業(yè)，落地油100%回收，產(chǎn)生油泥（砂）委托新疆錦恒利廢礦物油處置有限公司等有含油污泥處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。項(xiàng)目建設(shè)符合《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》要求。（4）與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》的符合性分析《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》第三十七條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工、礦產(chǎn)資源開采、物料運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵和沙塵污染的治理，保持道路清潔、控制料堆和渣土堆放，科學(xué)合理擴(kuò)大綠地、水面、濕地、地面鋪第四十四條礦山開采產(chǎn)生的廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放本工程施工期產(chǎn)生的建筑垃圾集中收集后送至當(dāng)?shù)亟ㄖ盥駡?chǎng)填埋處理。項(xiàng)目施工結(jié)束后擬對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)治理，可減少揚(yáng)塵影響。項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確，十三五”時(shí)期，要夯實(shí)油氣供應(yīng)基礎(chǔ),著力提高兩個(gè)保障能力：“一是加大新疆、鄂爾多斯盆地等地區(qū)勘探開發(fā)力進(jìn)煤制油、煤制氣示范工程建設(shè)，推廣生物質(zhì)液體燃料,提升戰(zhàn)略替代保障能右。東部地區(qū)以松遼盆地、渤海灣盆地為重點(diǎn)，加強(qiáng)精細(xì)勘探開發(fā)，積極發(fā)展先進(jìn)采油技術(shù)，增儲(chǔ)挖潛，努力減緩老油田產(chǎn)量遞減。西部以塔里木、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾等盆地為重點(diǎn)，探明優(yōu)質(zhì)資源儲(chǔ)量，實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)、力爭(zhēng)上產(chǎn)。做強(qiáng)渤海、拓展南海、加快東海、探索黃海及其他海域，加快海洋石油勘探開《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，按照“建設(shè)國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地。加大準(zhǔn)噶爾、吐哈、塔里木三大盆地油氣勘探開發(fā)力度，提高新疆在油氣資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化過程中的參與度”。本工程屬于準(zhǔn)噶爾盆地油氣基地，符合《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的要求?！缎陆S吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2016-2020年）第三章第三節(jié)指出“落實(shí)國(guó)家資源安全戰(zhàn)略部署，綜合考慮自治區(qū)礦產(chǎn)資源稟賦、開發(fā)利用條件、環(huán)境承載力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局等因素，建成油氣、煤炭、鈾礦、鐵礦、錳礦、銅礦、鉛鋅礦、金礦、鉀鹽等10個(gè)國(guó)家級(jí)和14個(gè)自治區(qū)級(jí)礦產(chǎn)能源資源基地，作為國(guó)家資源安全供應(yīng)戰(zhàn)略核心區(qū)，納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和重點(diǎn)建設(shè)”，其中準(zhǔn)噶爾盆地油氣基地屬于該規(guī)劃確定的10個(gè)國(guó)家級(jí)大型油氣生產(chǎn)和加工基地，本工程屬于準(zhǔn)噶爾盆地油氣基地內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，符合規(guī)劃要求。（5）《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》本工程所在的準(zhǔn)噶爾盆地油氣基地屬于《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2016-2020年）確定的10個(gè)國(guó)家級(jí)大型油氣生產(chǎn)和加工基地，不屬于《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》劃定的禁采區(qū)和限采區(qū)，符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。（6）《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)"十三五"規(guī)劃》《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)"十三五"規(guī)劃》提出：“到2020年，基本建成安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的礦產(chǎn)資源保障體系，基本形成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展格局。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐自治區(qū)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，資源開發(fā)邁向中高端水平?；窘ǔ山y(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代礦業(yè)市場(chǎng)體系，形成礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)與礦業(yè)發(fā)展新格局?！瓘?qiáng)化礦產(chǎn)資源的安全可持續(xù)供應(yīng)與應(yīng)急保障能力，對(duì)于油氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、銅、鉀鹽等礦產(chǎn)實(shí)施鼓勵(lì)性勘察開發(fā)政策。”《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)"十三五"規(guī)劃》將規(guī)劃分區(qū)劃分為重點(diǎn)礦區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)。重點(diǎn)礦區(qū)：全區(qū)劃分為9大礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域：①阿爾泰山非生態(tài)敏感區(qū)域黃金、有色金屬、黑色金屬、稀有金屬、白云母、寶石開發(fā)區(qū)域；②塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、吐哈盆地及周邊油氣、油砂、煤炭、煤層氣、頁(yè)巖氣開發(fā)區(qū)域；③西準(zhǔn)噶爾非生態(tài)敏感區(qū)域鉻、金、膨潤(rùn)土、煤炭、石材開發(fā)區(qū)域；④東準(zhǔn)噶爾金、煤炭、有色金屬、建材非金屬礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域；⑤西天山非生態(tài)敏感區(qū)域黑色金屬、有色金屬、金、煤炭、鈾礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域；⑥東天山金、黑色金屬、有色金屬、煤炭、化工、建材非金屬礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域；⑦南天山黑色金屬、金、有色金屬、煤炭、化工、特色非金屬礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域；⑧西昆侖煤炭、黑色金屬、有色金屬、金、寶玉石礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域；⑨阿爾金山非生態(tài)敏感區(qū)域有色金屬、金、石棉、玉石礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域。限制開采區(qū)：嚴(yán)重供大于求以及下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、耗能大、污染重的礦產(chǎn)分布區(qū)域；具有地方特色且需保護(hù)性限量開采礦種的分布區(qū)域；雖有可靠的資源基礎(chǔ)，但當(dāng)前市場(chǎng)容量有限，應(yīng)用研究不夠，資源利用方式不合理的區(qū)域；在較高技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件與一定外部條件下，才能達(dá)到資源合理利用的區(qū)域；需要進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和保護(hù)的礦產(chǎn)地；鎢礦分布區(qū)域；國(guó)家和地方規(guī)定的其他限制開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域。區(qū)內(nèi)要進(jìn)一步嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)管理，按照現(xiàn)行法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督管理。禁止開采區(qū)：軍事管理區(qū)，國(guó)家和自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史遺跡保護(hù)區(qū)，重要飲用水水源保護(hù)區(qū)；鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、油氣管線等線型工程兩側(cè)一定距離內(nèi)，重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施等一定范圍內(nèi)，機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定的地區(qū)。本工程屬于油氣開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)域位于《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)"十三五"規(guī)劃》劃定的九大礦產(chǎn)資源開發(fā)重點(diǎn)礦區(qū)中的“塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、吐哈盆地及周邊油氣、砂巖、煤炭、煤層氣、頁(yè)巖氣開發(fā)區(qū)域”，不屬于限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)，本工程符合《新疆維吾爾自治最大的油氣勘探開發(fā)基地、重要的油氣儲(chǔ)備和石油化工基地、重要的煤化工升級(jí)示范和生產(chǎn)基地、最大的氯堿和硫酸鉀生產(chǎn)基地、西部最大的氮肥生產(chǎn)基地”。本工程年建產(chǎn)能*×104t，符合《新疆維吾爾自治區(qū)石油和化學(xué)工業(yè)“十《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》指出，“要加大烏魯木齊-昌吉-石河子區(qū)域、奎屯-獨(dú)山子-烏蘇區(qū)域、庫(kù)爾勒區(qū)域、克拉瑪依市等重點(diǎn)區(qū)域本工程在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施的基礎(chǔ)上，又針對(duì)本工程在施工期和運(yùn)營(yíng)期可能發(fā)生的各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，制定了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事件一旦發(fā)生時(shí)可迅速加以控制，使危害和損失降低到盡可能低的程度。工程在控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方面是符合《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)（10）新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》以《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》為依據(jù)，結(jié)合新疆實(shí)際編制的第一個(gè)國(guó)土空間開發(fā)規(guī)劃，是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、約束性的規(guī)劃。該規(guī)劃將新疆國(guó)土空間分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域三類主體功能區(qū)，按層級(jí)分為國(guó)家和省級(jí)兩個(gè)層面。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是指有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿^大，集聚人口和經(jīng)濟(jì)條件較好，從而應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)，主要包括天山南北坡城市或城區(qū)以及縣市城關(guān)鎮(zhèn)或重要工業(yè)園區(qū)，共涉及59個(gè)縣市。限制開發(fā)區(qū)域是指關(guān)系國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品供給安全和生態(tài)安全，不應(yīng)該或不適宜進(jìn)行大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。其中農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)分布在天山南北坡23個(gè)縣市，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)涉及53個(gè)縣市。禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域，以及其他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)層面禁止開發(fā)區(qū)域共107處。本工程屬于石油開采項(xiàng)目，行政區(qū)隸屬新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市管轄，屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，本工程建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》。（11）《塔城地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《塔城地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出：抓住國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入油氣開發(fā)領(lǐng)域機(jī)遇，提升地方參與石油資源勘探開發(fā)利用程度，逐步建立地方石油化工產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)中央油氣開發(fā)企業(yè)本地注冊(cè)和與地方合作。積極介入上游（常規(guī)、非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)）、全力發(fā)展中游（原油的煉化加工）、加快壯大下游（石化產(chǎn)業(yè)鏈上各類產(chǎn)品的開發(fā)），最大限度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高油氣資源地方加工的數(shù)量和深度。加大油砂、油頁(yè)巖、頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、煤層氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度。建設(shè)油砂、油頁(yè)巖等加工利用示范項(xiàng)目。本工程屬于常規(guī)油氣資源的開發(fā)，部署產(chǎn)能井20口，年建產(chǎn)能*×104t，符合《塔城地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的要求。采出水回注工程以及配套的供配電、自控、通信、結(jié)構(gòu)、消防、道路等工程。本工程各類占地的土地性質(zhì)為國(guó)有土地，地類屬于未利用地，位于烏蘇市土地利用總體規(guī)劃范圍之外；場(chǎng)址處地勢(shì)平坦，遠(yuǎn)離河流，遠(yuǎn)離人群居住區(qū)，不占用農(nóng)田，地表植被稀疏，主要植被類型為琵琶柴。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料搜集，站場(chǎng)場(chǎng)址位于甘家湖林場(chǎng)外，距離最近的人群聚集區(qū)7km，且臨近東部已建瀝青路，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等特殊敏感區(qū)域。項(xiàng)目集油管線選擇時(shí)已盡量避免了穿越植被茂密區(qū)域，根據(jù)項(xiàng)目影響預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目對(duì)周邊產(chǎn)生的環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)，項(xiàng)目集油管線、道路等線性3.8“三線一單”符合性分析經(jīng)核實(shí)，本工程地處中石化新疆新春石油開發(fā)有限公司勘探開發(fā)區(qū)域內(nèi)，工程所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀六項(xiàng)基礎(chǔ)污染物指標(biāo)值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)特征因子硫化氫及非甲烷總烴小時(shí)平均值滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求；影響預(yù)測(cè)結(jié)工程所在區(qū)域周邊無(wú)地表水體，工程建設(shè)過程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水設(shè)置臨時(shí)沉淀池處理后回用；生活污水排至移動(dòng)旱廁，定期拉運(yùn)至中石化新疆新春采油廠生產(chǎn)管理區(qū)污水處理站進(jìn)行處理，不外排；工程運(yùn)營(yíng)期生活污水采用一體化污準(zhǔn)；預(yù)測(cè)運(yùn)營(yíng)期井場(chǎng)廠界噪聲環(huán)境影響結(jié)果也滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)所有監(jiān)測(cè)因子的污染（GB36600-2018）》第二類用地篩選值；正常工況下，本工程無(wú)廢水及固體廢本工程用地不在《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)（縣）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)塔城地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)的西北部、伊犁哈薩克自治州的中部，屬于中溫帶干旱和半干旱氣候區(qū)。轄塔城市、額敏縣、裕民縣、托里縣、烏蘇烏蘇市位于天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地西南緣。東與克拉瑪依市、沙灣縣毗連，南與尼勒克縣相望，西與精河縣為鄰，北與托里縣接壤；市區(qū)距烏魯木齊力生沙漠內(nèi)，與春風(fēng)一號(hào)聯(lián)相距約50km。春風(fēng)油田區(qū)域構(gòu)造上位于準(zhǔn)噶爾盆地西部隆起車排子凸起。車排子凸起為棵樹凹陷，東面以紅-車斷裂帶與沙灣凹陷相接。該區(qū)沙一段1、2砂組為主要獨(dú)山子組、中新統(tǒng)塔西河組和沙灣組三段、沙灣組二段、沙灣組一段，上古生烏蘇市地處新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中部，轄區(qū)范圍南北長(zhǎng)約218km，東西寬約183km，面積為20752.46km2。烏蘇地處準(zhǔn)噶爾盆地西南部，跨準(zhǔn)噶爾盆地和北天山山地兩大地貌單元，由北而南隨海拔程度的升高，小區(qū)域氣候由干陵區(qū)、傾斜平原及荒漠區(qū)五個(gè)地形帶。區(qū)域內(nèi)最高峰為東南緣的婆羅科努山，海拔高度約5041m，最低處為西北緣四棵樹河與奎屯河的交匯處，海拔高度約226m；烏蘇地處準(zhǔn)噶爾盆地西南緣、天山支脈婆羅科努山和依連哈比爾尕山北麓，大地構(gòu)造屬于天山-興安地槽區(qū)-天山褶皺系的一部分。南部山區(qū)為古生代區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造分屬艾比湖－烏蘇凹陷帶、依連哈比爾尕復(fù)向斜、婆羅科努復(fù)背烏蘇境內(nèi)所出露的地層屬于北天山地層區(qū)依連哈比爾尕小區(qū)和瑪納斯小區(qū)。占烏蘇市面積三分之二的平原地區(qū)均為第四紀(jì)覆蓋，無(wú)基巖出露。平原區(qū)侏羅紀(jì)到新第三紀(jì)的較年輕地層，山區(qū)部分陰溝和溝谷中有第四紀(jì)沉積物覆南部山區(qū)東西橫亙著依連哈比爾尕山北坡和婆羅科努山北坡及它的支脈。部為盆地到山地的過渡帶，由沖積洪積傾斜平原和干燥剝蝕低山構(gòu)成；南部為北天山山地，由干燥剝蝕中山、侵蝕剝蝕中山和冰緣、冰川作用高山構(gòu)成。境內(nèi)天山山地為北天山中段北坡的一部分,包括依連哈比爾尕山西段北坡和婆羅科努山東段北坡。準(zhǔn)噶爾盆地由南部的沖積洪積傾斜平原和北部的沖積平坦平原本工程地處風(fēng)積平原，佐頓愛力生沙漠內(nèi)。佐頓愛力生沙漠位于奎屯河流新月型沙丘、沙丘鏈發(fā)育，沙丘高度10m～30m，最高近百米，沙丘鏈走向?yàn)闉跆K市雖然處于溫帶大陸性氣候帶，但由于境內(nèi)南部海拔高程超過4000米，受垂直氣候帶的影響，相對(duì)濕度較大，成為干旱區(qū)域的一個(gè)“濕島”。當(dāng)來(lái)自大西洋和北冰洋的濕潤(rùn)氣流通過阿拉山口和額敏河谷進(jìn)入新疆往南運(yùn)動(dòng)時(shí)，受到天山的阻擋。在濕潤(rùn)氣流順著天山北坡向高處轉(zhuǎn)移的過程中，與“濕島”的依連哈比爾尕山和婆羅科努山在烏蘇境內(nèi)的北坡冰川有1016.45平方公里，其中299.7平方公里融水絕大部分補(bǔ)給安集海河流出，其余融水直接補(bǔ)給烏蘇市地處天山北麓平原地區(qū)，準(zhǔn)噶爾盆地的南緣，為溫帶大陸性干旱氣候。其主要特點(diǎn)是：冬冷夏熱，氣溫年較差、日較差大，春、秋溫度變化劇烈。降水較少，年際變化不大。春、夏多大風(fēng)，冬季多陰?kù)F，低碎云天氣，凍春季：一般在三月中下旬開春。春季冷空氣活動(dòng)多，升溫快(逐月上升8~11℃)而不穩(wěn)定，降水、大風(fēng)增多。氣溫晝夜變化劇烈，降水量占全年降水量的酷熱期多達(dá)30多天，多陣性風(fēng)雨天氣。降水量占全年的一半以上，山區(qū)降水秋季：一般在九月上、中旬入秋。秋季晴天多，降溫快，可謂“秋高氣冬季：一般在十一月上、中旬入冬至來(lái)年三月。冬季嚴(yán)寒、多陰?kù)F和低碎烏蘇區(qū)域內(nèi)主要礦產(chǎn)資源有煤、石油、天然瀝青、石灰石、水晶石、碧玉、黃金、石英石、高嶺土、石棉、銅等，已開采的有煤、天然瀝青、石油、4.1.7生物資源35科53種。其中獸類有馬鹿、雪豹、黑熊、野驢、黃羊、雪雞、鵝喉羚、水獺、野豬、狐、狼、黃鼬、草兔、三趾跳鼠、紅尾沙鼠、大沙鼠、刺猬等；鳥類有波斑鴇、黑鷹、獵隼、紅隼、大天鵝、灰鶴、環(huán)頸雉、赤麻鴨、綠頭鴨、蒼鷺、蒼鷹、黑鷲、雁、戴勝、喜雀、杜鵑、黑額伯勞等；爬行動(dòng)物有旱生沙蜥和東主沙蟒。甘家湖地區(qū)的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有黑鶴、波斑鴇兩種，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有馬鹿、鵝喉羚、水獺、大天鵝、蒼鷹、灰鶴、獵隼、紅隼八種，自治水獺3種。家禽主要有雞、鴨、鵝、鴿等。家庭飼養(yǎng)的野生動(dòng)物有水獺、貂流域內(nèi)植物類型從南至北主要有天然針葉林、天山云杉、樺林、山楊、山柳、苦楊、白楊、白榆、新疆楊、鉆天楊、銀白楊。沙生植物類型有梭梭、白梭梭、沙拐棗、檉柳、三芒草。鹽生植物類型有梭梭、胡楊、白刺、琵琶柴、駝絨藜、鹽穗木、芨芨草、蘆葦、香蒲、三棱草等。流域主要農(nóng)作物有小麥、表4.2-1項(xiàng)目區(qū)生生態(tài)功能分區(qū)單元生態(tài)區(qū)準(zhǔn)噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)（II）生態(tài)亞區(qū)準(zhǔn)噶爾盆地西部荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)(Ⅱ2）生態(tài)功能區(qū)烏蘇—甘家湖梭梭林保護(hù)與沙漠化控制生態(tài)功能區(qū)（19）主要生態(tài)服務(wù)功能沙漠化控制、生物多樣性維護(hù)主要生態(tài)問題濫挖甘草和肉蓯蓉等藥用植物、奎屯河下游斷流、荒漠化加劇生態(tài)敏感因子敏感程度生物多樣性及其生境高度敏感，土壤鹽漬化輕度敏感主要保護(hù)目標(biāo)保護(hù)梭梭林及藥用植物、保護(hù)沙漠植被、保護(hù)野生動(dòng)物、防止荒漠化加劇主要保護(hù)措施禁止樵采、植被實(shí)行自然封育保護(hù)、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理適宜發(fā)展方向加強(qiáng)國(guó)家級(jí)甘家湖梭梭林自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，草地禁牧敏感區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)距離甘家湖保護(hù)區(qū)最近距離6.9km。評(píng)價(jià)區(qū)主要生態(tài)系統(tǒng)類廣泛?；哪鷳B(tài)系統(tǒng)功能簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)脆弱，一經(jīng)破壞極難恢復(fù)。評(píng)價(jià)區(qū)域位于準(zhǔn)噶爾盆地西緣，地表灌叢植被發(fā)育，主要植被類型為梭梭群系、琵琶柴群野生動(dòng)物種類及分布均很少，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀差，十分脆弱。項(xiàng)目區(qū)生態(tài)區(qū)段概表4.2-2評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)區(qū)段概況表（1）評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)主要為荒漠，無(wú)明顯地域分異特征，景觀差異性較（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及全疆土壤類型圖分析，在評(píng)價(jià)域內(nèi)分布的土壤主（4）油田開發(fā)規(guī)劃建設(shè)過程中地表建筑物的建設(shè)、道路的修建、采油樹的根據(jù)遙感調(diào)查結(jié)果，采用圖形疊加法對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，即將遙感影像與區(qū)塊的工程范圍進(jìn)行疊加，并參照《土地利用現(xiàn)狀分類》（GBT21010-2017以確定評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類型，將成果繪制成土地利干旱缺水是限制植被生存和發(fā)展最主要的生態(tài)因素，本工程區(qū)域地表水系評(píng)價(jià)區(qū)植被類型同屬蒙新區(qū)、新疆荒漠區(qū)，北疆荒漠亞區(qū)－準(zhǔn)噶爾荒漠省-準(zhǔn)噶爾荒漠亞?。群荨８鶕?jù)資料記載和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)主要植物名區(qū)域內(nèi)氣候干旱，植物群落較為單一，項(xiàng)目區(qū)發(fā)育著以灌木為建群種所組成的水平地帶性荒漠植被，主要組成植物有梭梭、琵琶柴、檉柳和豬毛菜。大其中梭梭為新疆維吾爾自治區(qū)I級(jí)保護(hù)植物。梭梭在項(xiàng)目區(qū)分布廣泛，是表4.2-3項(xiàng)目Reaumuriasoongorica++Haloxylonammodendron++Anabasissalsa+Achnatherumsplendens+++Kareliniacaspia+Kalidiumfoliatum++AristidapennataHalimodendronhalodendron++Eremurusanisopterus++Nanophytonerinaceum+Lyciumruthenicum+Halostashyscaspica+Halogetonglomeratus+Atraphaxisspinosa++Nitrariaroborowskii+N.sphaerocarpa+N.sibirica+Euphorbiasoonarica++Swainsoniasalsula+戈壁藜Iljiniaregelii++Petrosimoniasibirica+評(píng)價(jià)區(qū)屬于荒漠，植被主要由小半灌木組成。據(jù)調(diào)查，該區(qū)域草場(chǎng)為冬牧場(chǎng)。草高20-30cm，覆蓋度20%，植物初級(jí)產(chǎn)生力水平極差，草場(chǎng)可利用率極根據(jù)中國(guó)北方《重點(diǎn)牧區(qū)草場(chǎng)資源調(diào)查大綱和技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)地“等”表示草場(chǎng)草群品質(zhì)的優(yōu)劣，根據(jù)牧草適口性、利用程度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值劃分為優(yōu)、良、中、低、劣五類，再以它