農(nóng)村道路車輛管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村道路車輛管理，規(guī)范車輛通行秩序，保障農(nóng)村道路交通安全、暢通，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在農(nóng)村道路上行駛的各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，包括但不限于村民自用車輛、農(nóng)用作業(yè)車輛、客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障道路交通安全放在首位，確保車輛和行人的安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)村道路車輛進(jìn)行管理。3.便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮農(nóng)村實(shí)際情況，方便群眾出行和生產(chǎn)生活。二、車輛登記管理（一）機(jī)動(dòng)車登記1.凡在農(nóng)村道路行駛的機(jī)動(dòng)車，所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起[X]日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)或指定的車輛登記點(diǎn)申請(qǐng)注冊(cè)登記。2.申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；購(gòu)車發(fā)票等機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明；機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證；車輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。3.公安交通管理部門(mén)或指定登記點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的證明、憑證進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證。（二）非機(jī)動(dòng)車登記1.農(nóng)村常用的非機(jī)動(dòng)車，如電動(dòng)自行車、人力三輪車等，所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)辦理登記手續(xù)。2.登記時(shí)需提供車輛所有人身份證明、車輛來(lái)歷證明等材料。3.相關(guān)部門(mén)對(duì)登記的非機(jī)動(dòng)車發(fā)放標(biāo)識(shí)牌，以便管理和識(shí)別。（三）車輛信息變更登記1.機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車所有人的姓名、聯(lián)系方式、住址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]日內(nèi)，向原登記部門(mén)申請(qǐng)變更登記。2.車輛的品牌型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車架號(hào)碼等重要信息發(fā)生變更的，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格后，辦理變更登記。（四）車輛注銷登記1.機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、滅失、因故不在本地區(qū)使用等情況的，所有人應(yīng)當(dāng)向原登記部門(mén)申請(qǐng)注銷登記。2.申請(qǐng)注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交車輛登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證等相關(guān)證件。3.登記部門(mén)核實(shí)情況后，予以注銷登記，并收回相關(guān)證件。三、駕駛員管理（一）駕駛證申領(lǐng)1.年滿[X]周歲，符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的駕駛許可條件的農(nóng)村居民，可以申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證。2.申領(lǐng)駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)剀囕v管理所提出申請(qǐng)，并提交身份證明、身體條件證明等材料。3.車輛管理所對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考試，包括理論考試、場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試?？荚嚭细竦?，核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。（二）駕駛證審驗(yàn)1.持有準(zhǔn)駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接受審驗(yàn)。但在一個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記分記錄的，免予本記分周期審驗(yàn)。2.持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)?，發(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在本記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接受審驗(yàn)。3.審驗(yàn)時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)提交身體條件證明、駕駛證等材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法記錄、事故處理情況等進(jìn)行核查。（三）駕駛員培訓(xùn)與教育1.鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)，提高駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能。2.定期組織駕駛員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。3.利用農(nóng)村廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種形式，開(kāi)展交通安全宣傳教育，提高農(nóng)村居民的交通安全意識(shí)。（四）駕駛員記分管理1.對(duì)農(nóng)村道路上的駕駛員實(shí)行記分管理制度，依據(jù)交通違法行為的嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)的記分處罰。2.一個(gè)記分周期為[X]個(gè)月，滿分[X]分。記分達(dá)到[X]分的，應(yīng)當(dāng)參加為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。3.記分達(dá)到[X]分的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地或者違法行為地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參加為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)完成后，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行科目一考試?？荚嚭细竦模浄钟枰郧宄?，發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。拒不參加學(xué)習(xí)，也不接受考試的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告其機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用。四、車輛通行管理（一）限速規(guī)定1.農(nóng)村道路根據(jù)路況和實(shí)際情況，設(shè)置不同的限速標(biāo)志。一般情況下，主干道限速[X]公里/小時(shí)，次干道限速[X]公里/小時(shí)，村道限速[X]公里/小時(shí)。2.特殊路段，如學(xué)校、醫(yī)院、集市等人員密集區(qū)域，限速[X]公里/小時(shí)。（二）交通標(biāo)志與標(biāo)線1.在農(nóng)村道路上合理設(shè)置交通標(biāo)志，如警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志等，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。2.施劃清晰的交通標(biāo)線，包括車道線、人行橫道線、停止線等，規(guī)范車輛行駛軌跡和行人通行區(qū)域。（三）車輛行駛規(guī)則1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在道路右側(cè)行駛，遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線的指示。2.同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道行駛。3.機(jī)動(dòng)車通過(guò)交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過(guò)；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。4.機(jī)動(dòng)車在夜間或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度，開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時(shí)，不得使用遠(yuǎn)光燈。機(jī)動(dòng)車霧天行駛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。5.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。6.自行車、電動(dòng)自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定座椅的可以附載一名十二周歲以下的兒童。在其他道路上載人不得超過(guò)一人。（四）特殊情況通行規(guī)定1.遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時(shí)中斷通行等交通管制措施。2.執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。五、車輛安全檢查與維護(hù)（一）定期安全檢查1.機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛性能良好，符合安全行駛要求。2.一般情況下，小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過(guò)6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過(guò)15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。3.營(yíng)運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過(guò)5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。4.載貨汽車和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過(guò)10年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。5.摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過(guò)4年的，每年檢驗(yàn)1次。（二）日常維護(hù)保養(yǎng)1.駕駛員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成日常維護(hù)車輛的習(xí)慣，定期檢查車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部位。2.保持車輛外觀整潔，及時(shí)清理車身污垢、雜物。3.按照車輛使用說(shuō)明書(shū)的要求，定期更換機(jī)油、機(jī)濾、空氣濾清器等保養(yǎng)部件。（三）安全技術(shù)檢驗(yàn)1.車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂匈Y質(zhì)的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。3.車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)上路行駛；檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，直至檢驗(yàn)合格。六、交通事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。2.造成人員傷亡的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。3.過(guò)往車輛駕駛?cè)恕⑿腥藨?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查與調(diào)查1.交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集證據(jù)，查找當(dāng)事人和證人，確定事故責(zé)任。2.對(duì)事故車輛進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，查明事故原因。3.詢問(wèn)當(dāng)事人、證人，制作詢問(wèn)筆錄。（三）責(zé)任認(rèn)定1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。2.交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。3.當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。（四）損害賠償調(diào)解1.對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠谙逓槭?。造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起開(kāi)始；造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起開(kāi)始；因傷致殘的，從定殘之日起開(kāi)始；造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起開(kāi)始。3.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)印章后即行生效。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后任何一方不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村道路車輛管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)車輛登記、駕駛員管理、通行秩序等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。3.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為及時(shí)