土建項(xiàng)目建設(shè)管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司土建項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制水平，保障公司利益。2.適用范圍本制度適用于公司所有土建項(xiàng)目的建設(shè)管理活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類土建工程項(xiàng)目。3.基本原則遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，注重項(xiàng)目整體效益，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)行科學(xué)管理，運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提高項(xiàng)目管理效率。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作，明確各部門和人員職責(zé)，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。二、項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)市場(chǎng)部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，提出土建項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《土建項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，批準(zhǔn)立項(xiàng)后下達(dá)《土建項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》。2.可行性研究項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究，編制《土建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。項(xiàng)目部門組織相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見修改完善后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)變更管理等條款。項(xiàng)目部門組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，向施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出圖紙中存在的問題和疑問，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行澄清和修改。項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性，設(shè)計(jì)變更應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。三、項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍凡符合下列條件之一的土建項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬元人民幣以上的。重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬元人民幣以上的?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬元人民幣以上的。單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。2.招標(biāo)方式公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3.招標(biāo)程序項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。項(xiàng)目部門發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書），邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。項(xiàng)目部門對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。項(xiàng)目部門組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，解答投標(biāo)人提出的問題。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。項(xiàng)目部門組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選人名單。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行審核，確定中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。4.合同簽訂項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后，項(xiàng)目部門應(yīng)將合同副本送公司相關(guān)部門備案。四、項(xiàng)目施工管理1.施工單位選擇項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)組織施工招標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績突出的施工單位承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。施工單位應(yīng)具備安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.施工組織設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)報(bào)項(xiàng)目部門和監(jiān)理單位審核，審核通過后組織實(shí)施。3.工程質(zhì)量控制項(xiàng)目部門應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求。項(xiàng)目部門應(yīng)組織定期的工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。4.工程進(jìn)度控制項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，并將工程進(jìn)度計(jì)劃分解到月、周，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部門下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工順序，組織資源供應(yīng)，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的工程進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問題。項(xiàng)目部門應(yīng)定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度中存在的問題，對(duì)延誤工程進(jìn)度的單位進(jìn)行督促和處罰。5.工程安全管理項(xiàng)目部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。項(xiàng)目部門應(yīng)組織定期的工程安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)進(jìn)行處理，確保工程施工安全。6.工程成本控制項(xiàng)目部門應(yīng)建立成本管理體系，明確成本管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制。施工單位應(yīng)根據(jù)合同造價(jià)和施工圖紙，編制工程成本預(yù)算，合理控制工程成本。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的工程成本控制情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的成本超支問題及時(shí)提出整改意見。項(xiàng)目部門應(yīng)定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。7.工程變更管理施工單位提出工程變更申請(qǐng)，填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、工程量變化等情況，并附上相關(guān)圖紙和資料。項(xiàng)目部門組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對(duì)工程變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證。工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程變更通知，施工單位按照工程變更通知進(jìn)行施工。工程變更涉及工程造價(jià)調(diào)整的，項(xiàng)目部門應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算。五、項(xiàng)目監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)理招標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)具備工程監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.監(jiān)理合同簽訂項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用、雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款。監(jiān)理合同簽訂后，項(xiàng)目部門應(yīng)將監(jiān)理合同副本送公司相關(guān)部門備案。3.監(jiān)理工作要求監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施等。監(jiān)理單位應(yīng)定期向項(xiàng)目部門提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等報(bào)告，及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況、存在的問題及處理情況。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本等進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程建設(shè)符合合同要求。4.監(jiān)理費(fèi)用支付項(xiàng)目部門按照監(jiān)理合同約定的支付方式和時(shí)間，向監(jiān)理單位支付監(jiān)理費(fèi)用。監(jiān)理單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票，項(xiàng)目部門審核后辦理支付手續(xù)。六、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向項(xiàng)目部門提交工程竣工報(bào)告。項(xiàng)目部門組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。施工單位整改完畢后，項(xiàng)目部門組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收程序項(xiàng)目部門組織成立竣工驗(yàn)收小組，成員包括項(xiàng)目部門、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位等相關(guān)人員?？⒐を?yàn)收小組聽取施工單位的工程竣工報(bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)總結(jié)等匯報(bào)。竣工驗(yàn)收小組對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面。竣工驗(yàn)收小組對(duì)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見，對(duì)驗(yàn)收合格的工程出具《土建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。3.竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)將《土建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。工程竣工驗(yàn)收備案后，方可交付使用。七、項(xiàng)目文檔管理1.文檔分類項(xiàng)目前期文件：包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。項(xiàng)目招投標(biāo)文件：包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同文件等。項(xiàng)目施工文件：包括施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙會(huì)審記錄、工程變更通知、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程進(jìn)度報(bào)表等。項(xiàng)目監(jiān)理文件：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件：包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程設(shè)計(jì)總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.文檔收集與整理項(xiàng)目各部門和單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目文檔的收集和整理工作，確保文檔資料的完整性和準(zhǔn)確性。文檔資料應(yīng)按照分類進(jìn)行整理，建立文檔目錄，便于查閱和管理。項(xiàng)目文檔應(yīng)及時(shí)歸檔，歸檔時(shí)間不得超過項(xiàng)目結(jié)束后[X]個(gè)工作日。3.文檔保管與查閱公司應(yīng)設(shè)立專門的文檔保管室，配備必要的保管設(shè)備，對(duì)項(xiàng)目文檔進(jìn)行妥善保管。項(xiàng)目文檔的查閱應(yīng)履行審批手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人或公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱項(xiàng)目文檔時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自復(fù)印、轉(zhuǎn)借或帶出保管室。八、項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容項(xiàng)目質(zhì)量：考核工程質(zhì)量是否符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目進(jìn)度：考核工程進(jìn)度是否按計(jì)劃執(zhí)行，是否存在延誤現(xiàn)象。項(xiàng)目安全：考核工程施工過程中是否發(fā)生安全事故，安全管理措施是否落實(shí)到位。項(xiàng)目成本：考核工程成本是否控制在預(yù)算范圍內(nèi)，是否存在成本超支現(xiàn)象。項(xiàng)目文檔管理：考核項(xiàng)目文檔資料的收集、整理、歸檔是否及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.考核方式定期考核：項(xiàng)目部門每月對(duì)項(xiàng)目各參建單位進(jìn)行一次定期考核，填寫《土建項(xiàng)目考核表》。