廣東監(jiān)獄臺(tái)賬管理制度_第1頁(yè)
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廣東監(jiān)獄臺(tái)賬管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣東監(jiān)獄各類(lèi)工作的規(guī)范化管理,確保工作有序開(kāi)展,提高工作效率,保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定,特制定本臺(tái)賬管理制度。通過(guò)建立健全臺(tái)賬體系,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄監(jiān)獄各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況,為工作決策、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等提供有力依據(jù)。(二)適用范圍本制度適用于廣東監(jiān)獄各部門(mén)、各監(jiān)區(qū)以及全體工作人員。涵蓋監(jiān)獄日常管理、刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生、安全防范等各個(gè)工作領(lǐng)域所涉及的各類(lèi)臺(tái)賬。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:臺(tái)賬記錄必須如實(shí)反映工作實(shí)際情況,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.規(guī)范性原則:臺(tái)賬的格式、內(nèi)容、填寫(xiě)要求等應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,遵循相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)獄內(nèi)部規(guī)定,保證臺(tái)賬的一致性和可比性。3.及時(shí)性原則:各項(xiàng)工作應(yīng)及時(shí)記錄,確保臺(tái)賬信息的時(shí)效性,不得拖延積壓,以便及時(shí)為工作提供參考。4.保密性原則:涉及監(jiān)獄機(jī)密、罪犯?jìng)€(gè)人隱私等敏感信息的臺(tái)賬,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,防止信息泄露。二、臺(tái)賬分類(lèi)及內(nèi)容要求(一)獄政管理臺(tái)賬1.罪犯基本信息臺(tái)賬內(nèi)容:詳細(xì)記錄每名罪犯的基本情況,包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、罪名、刑期、入監(jiān)時(shí)間、服刑表現(xiàn)等。要求:信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)更新,確保與罪犯實(shí)際情況相符。同時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的格式進(jìn)行填寫(xiě),便于查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)。2.罪犯獎(jiǎng)懲臺(tái)賬內(nèi)容:記錄罪犯獲得的各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰情況,包括獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)(如表?yè)P(yáng)、記功、立功等)、時(shí)間、原因,處罰的種類(lèi)(如警告、禁閉、嚴(yán)管等)、時(shí)間、事由等。要求:嚴(yán)格按照監(jiān)獄獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行記錄,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰決定應(yīng)附相關(guān)文件或材料,以便查證核實(shí)。3.會(huì)見(jiàn)、通信臺(tái)賬內(nèi)容:登記罪犯會(huì)見(jiàn)親屬、監(jiān)護(hù)人及通信的情況,包括會(huì)見(jiàn)(通信)時(shí)間、人員姓名、關(guān)系、會(huì)見(jiàn)(通信)內(nèi)容摘要等。要求:認(rèn)真審核會(huì)見(jiàn)、通信申請(qǐng),按照規(guī)定安排會(huì)見(jiàn)、通信,并詳細(xì)記錄相關(guān)信息。對(duì)于涉及違規(guī)內(nèi)容的會(huì)見(jiàn)、通信,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并記錄處理情況。4.巡邏臺(tái)賬內(nèi)容:記錄獄內(nèi)巡邏的時(shí)間、路線(xiàn)、巡邏人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。要求:巡邏人員應(yīng)按時(shí)巡邏,如實(shí)記錄巡邏情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施,處理情況要詳細(xì)記錄,確保獄內(nèi)安全秩序。(二)刑罰執(zhí)行臺(tái)賬1.收押釋放臺(tái)賬內(nèi)容:記錄罪犯收押和釋放的時(shí)間、姓名、罪名、刑期、法律文書(shū)等信息。要求:嚴(yán)格按照法律程序辦理收押和釋放手續(xù),確保文書(shū)齊全、信息準(zhǔn)確。收押釋放臺(tái)賬應(yīng)與相關(guān)法律文書(shū)和檔案資料相互印證,保證刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行臺(tái)賬內(nèi)容:詳細(xì)記錄罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件受理時(shí)間、審理過(guò)程、裁定結(jié)果、相關(guān)法律依據(jù)等信息。要求:嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行審核、公示、審批,確保減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作公正、公平、公開(kāi)。臺(tái)賬記錄應(yīng)完整反映案件辦理全過(guò)程,相關(guān)材料應(yīng)歸檔保存。3.申訴、控告、檢舉臺(tái)賬內(nèi)容:登記罪犯提出申訴、控告、檢舉的時(shí)間、內(nèi)容、受理部門(mén)、處理結(jié)果等情況。要求:認(rèn)真對(duì)待罪犯的申訴、控告、檢舉,及時(shí)受理并依法處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給罪犯,并在臺(tái)賬中詳細(xì)記錄,保障罪犯合法權(quán)益。(三)教育改造臺(tái)賬1.教育計(jì)劃臺(tái)賬內(nèi)容:制定年度、季度、月度教育改造計(jì)劃,明確教育內(nèi)容、教育方式、授課教師、時(shí)間安排等。要求:教育計(jì)劃應(yīng)根據(jù)罪犯特點(diǎn)和改造需求科學(xué)制定,具有針對(duì)性和可操作性。計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中如有調(diào)整,應(yīng)及時(shí)在臺(tái)賬中記錄,并說(shuō)明原因。2.課堂化教育臺(tái)賬內(nèi)容:記錄課堂化教育的課程名稱(chēng)、授課時(shí)間、授課教師、參加罪犯人數(shù)、教學(xué)效果等情況。要求:授課教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n,保證教學(xué)質(zhì)量。課堂化教育臺(tái)賬應(yīng)反映教學(xué)過(guò)程和效果,可通過(guò)學(xué)生反饋、考試成績(jī)等方式進(jìn)行綜合評(píng)估。3.個(gè)別化矯治臺(tái)賬內(nèi)容:針對(duì)每名罪犯制定個(gè)別化矯治方案,記錄矯治過(guò)程、采取的措施、取得的效果等。要求:個(gè)別化矯治方案應(yīng)因人而異,具有個(gè)性化特點(diǎn)。矯治過(guò)程中應(yīng)密切關(guān)注罪犯變化,及時(shí)調(diào)整矯治措施,臺(tái)賬記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確,體現(xiàn)矯治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(四)生活衛(wèi)生臺(tái)賬1.罪犯生活物資臺(tái)賬內(nèi)容:記錄罪犯生活物資的采購(gòu)、發(fā)放、庫(kù)存情況,包括食品、日用品、服裝等。要求:嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)和發(fā)放生活物資,建立健全物資管理制度。臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、經(jīng)手人等信息,確保物資管理規(guī)范有序。2.醫(yī)療衛(wèi)生臺(tái)賬內(nèi)容:登記罪犯就醫(yī)情況,包括就診時(shí)間、病情診斷、治療方案、用藥記錄等。要求:監(jiān)獄醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的醫(yī)療檔案,對(duì)罪犯的健康狀況進(jìn)行跟蹤管理。醫(yī)療衛(wèi)生臺(tái)賬應(yīng)與醫(yī)療檔案相互銜接,保證醫(yī)療信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.環(huán)境衛(wèi)生臺(tái)賬內(nèi)容:記錄獄內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒、檢查等情況,包括時(shí)間、區(qū)域、責(zé)任人、檢查結(jié)果等。要求:加強(qiáng)獄內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清掃、消毒,確保獄內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)反映工作開(kāi)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,并記錄整改情況。(五)安全防范臺(tái)賬1.安全檢查臺(tái)賬內(nèi)容:記錄監(jiān)獄定期和不定期安全檢查的時(shí)間、檢查人員、檢查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況等。要求:安全檢查應(yīng)全面、細(xì)致,不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患得到徹底消除。安全檢查臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄整個(gè)過(guò)程,為監(jiān)獄安全管理提供依據(jù)。2.設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬內(nèi)容:登記監(jiān)獄各類(lèi)設(shè)施設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)記錄、使用狀態(tài)等。要求:建立設(shè)施設(shè)備檔案,加強(qiáng)日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬應(yīng)準(zhǔn)確反映設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,及時(shí)記錄維修保養(yǎng)信息,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,保障監(jiān)獄安全。3.應(yīng)急處置臺(tái)賬內(nèi)容:記錄各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、處置過(guò)程、參與人員、處置結(jié)果等。要求:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。應(yīng)急處置臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄事件全過(guò)程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。三、臺(tái)賬的建立與登記(一)臺(tái)賬建立1.各部門(mén)、各監(jiān)區(qū)應(yīng)根據(jù)工作需要,按照本制度規(guī)定的臺(tái)賬分類(lèi),結(jié)合實(shí)際情況,確定本部門(mén)、本監(jiān)區(qū)需要建立的具體臺(tái)賬種類(lèi)。2.臺(tái)賬應(yīng)使用統(tǒng)一的格式,可采用紙質(zhì)或電子文檔形式。紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)使用A4紙張,電子臺(tái)賬應(yīng)采用規(guī)范的電子表格軟件進(jìn)行制作,確保格式規(guī)范、易于查閱和管理。3.臺(tái)賬的頁(yè)面應(yīng)設(shè)置清晰的表頭,包括臺(tái)賬名稱(chēng)、記錄日期、序號(hào)、內(nèi)容摘要等必要信息,以便于分類(lèi)檢索和統(tǒng)計(jì)分析。(二)臺(tái)賬登記1.臺(tái)賬登記人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和責(zé)任心,熟悉工作流程和要求。登記人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和格式進(jìn)行登記,確保臺(tái)賬記錄準(zhǔn)確、完整、清晰。2.臺(tái)賬登記應(yīng)及時(shí)、連續(xù),不得中斷或遺漏。對(duì)于日常工作中產(chǎn)生的各類(lèi)信息,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行登記,如遇特殊情況不能及時(shí)登記的,應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)登,并注明原因。3.登記內(nèi)容應(yīng)使用鋼筆、中性筆或計(jì)算機(jī)打印,不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書(shū)寫(xiě)工具。字跡應(yīng)工整、清晰,不得潦草、模糊。如有涂改,應(yīng)在涂改處加蓋登記人員印章或簽名,并注明涂改日期。四、臺(tái)賬的保管與查閱(一)臺(tái)賬保管1.各部門(mén)、各監(jiān)區(qū)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)臺(tái)賬的保管工作,確保臺(tái)賬存放安全、有序。紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的文件柜中,按照類(lèi)別、年度進(jìn)行分類(lèi)存放;電子臺(tái)賬應(yīng)進(jìn)行備份,并存儲(chǔ)在安全的存儲(chǔ)設(shè)備上,同時(shí)建立電子臺(tái)賬索引目錄,便于查找和使用。2.臺(tái)賬保管期限應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)獄內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,重要臺(tái)賬應(yīng)長(zhǎng)期保存,一般性臺(tái)賬可根據(jù)實(shí)際情況確定保存期限,但不得少于[X]年。保管期限屆滿(mǎn)后,經(jīng)審批方可進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.臺(tái)賬保管人員應(yīng)定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查和整理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。如遇火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害或其他不可抗力因素,應(yīng)及時(shí)采取措施保護(hù)臺(tái)賬,并向上級(jí)報(bào)告。(二)臺(tái)賬查閱1.監(jiān)獄內(nèi)部人員因工作需要查閱臺(tái)賬的,應(yīng)填寫(xiě)《臺(tái)賬查閱申請(qǐng)表》,注明查閱臺(tái)賬的名稱(chēng)、目的、查閱時(shí)間等信息,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可到臺(tái)賬保管部門(mén)查閱。2.臺(tái)賬保管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定為查閱人員提供便利,協(xié)助查閱人員查找所需臺(tái)賬。查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱,不得擅自將臺(tái)賬帶出保管場(chǎng)所。如需復(fù)印或摘錄臺(tái)賬內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)臺(tái)賬保管部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,并登記復(fù)印或摘錄的內(nèi)容、用途等信息。3.涉及監(jiān)獄機(jī)密、罪犯?jìng)€(gè)人隱私等敏感信息的臺(tái)賬,查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露查閱內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn),不得向無(wú)關(guān)人員透露臺(tái)賬信息。五、臺(tái)賬的審核與監(jiān)督(一)臺(tái)賬審核1.各部門(mén)、各監(jiān)區(qū)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)、本監(jiān)區(qū)的臺(tái)賬進(jìn)行自查審核,確保臺(tái)賬記錄的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。自查審核工作應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次,并形成自查報(bào)告。2.監(jiān)獄應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各監(jiān)區(qū)的臺(tái)賬進(jìn)行定期或不定期的抽查審核。抽查審核可采取查閱臺(tái)賬、實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)行,重點(diǎn)檢查臺(tái)賬記錄是否真實(shí)、準(zhǔn)確,工作流程是否合規(guī),管理制度是否落實(shí)等。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審核部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)《臺(tái)賬審核整改通知書(shū)》,要求責(zé)任部門(mén)限期整改。責(zé)任部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析問(wèn)題原因,制定整改措施,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況書(shū)面報(bào)告審核部門(mén)。(二)臺(tái)賬監(jiān)督1.監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)賬管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)到位,防止出現(xiàn)違規(guī)操作和弄虛作假行為。2.對(duì)違反臺(tái)賬管理制度的部門(mén)和個(gè)人,監(jiān)獄將視情節(jié)輕重給予相

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