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內(nèi)蒙古工信廳管理制度一、總則(一)目的為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳(以下簡稱“工信廳”)的規(guī)范化管理,提高工作效率和質(zhì)量,確保各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合工信廳實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于工信廳機關(guān)全體工作人員,包括廳領(lǐng)導(dǎo)、各處室及直屬事業(yè)單位人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策要求,確保各項工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:在管理過程中,秉持公正公平的態(tài)度,對待每一位工作人員,確保機會均等、獎懲分明。3.高效務(wù)實原則:以提高工作效率為目標(biāo),注重工作實際效果,簡化工作流程,減少不必要的環(huán)節(jié)。4.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,各項制度和決策公開透明,接受群眾監(jiān)督。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)工信廳設(shè)廳長1名,副廳長若干名。廳機關(guān)下設(shè)多個處室,如辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃與投資處、產(chǎn)業(yè)政策處、中小企業(yè)處、節(jié)能與綜合利用處等。同時,設(shè)有直屬事業(yè)單位,共同構(gòu)成工信廳的組織體系。(二)職責(zé)分工1.廳長職責(zé)全面主持工信廳工作,負(fù)責(zé)制定廳內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策。組織協(xié)調(diào)廳內(nèi)各項工作,確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。代表工信廳對外開展重要活動,協(xié)調(diào)與其他部門及相關(guān)單位的關(guān)系。2.副廳長職責(zé)協(xié)助廳長開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體工作。組織落實分管工作的各項任務(wù),制定工作計劃和措施。協(xié)調(diào)解決分管工作中的問題,及時向廳長匯報工作進展情況。3.處室職責(zé)辦公室:負(fù)責(zé)廳機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,包括文電、會務(wù)、機要、檔案等工作;承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)起草工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)草案;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的法制宣傳教育工作。規(guī)劃與投資處:組織擬訂工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國家和自治區(qū)財政性建設(shè)資金安排的建議;承擔(dān)固定資產(chǎn)投資審核的相關(guān)工作。產(chǎn)業(yè)政策處:組織擬訂工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行;提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;擬訂和修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的相關(guān)內(nèi)容,參與投資項目審核。中小企業(yè)處:負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo);會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施;推動建立完善中小企業(yè)服務(wù)體系,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。節(jié)能與綜合利用處:擬訂并組織實施工業(yè)和信息化能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策;參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和污染控制政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。4.直屬事業(yè)單位職責(zé)根據(jù)工信廳的工作安排,承擔(dān)相關(guān)專業(yè)性、技術(shù)性工作任務(wù)。開展與工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)的研究、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)工作,為行業(yè)發(fā)展提供支持。三、工作制度(一)考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.實行簽到制度,工作人員每天上午、下午上班時需在簽到表上簽到。因特殊情況不能按時簽到的,應(yīng)提前向處室負(fù)責(zé)人說明情況。3.請假需按照規(guī)定履行審批手續(xù)。請假1天以內(nèi)的,由處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);請假23天的,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請假3天以上的,由廳長批準(zhǔn)。請假人員應(yīng)填寫請假申請表,注明請假事由、請假時間等信息,經(jīng)批準(zhǔn)后交辦公室備案。4.曠工連續(xù)超過15天,或者1年內(nèi)累計超過30天的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以辭退。(二)會議制度1.廳機關(guān)定期召開各類會議,包括廳長辦公會、廳務(wù)會、專題會等。2.廳長辦公會由廳長主持,副廳長及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加,主要研究決定廳內(nèi)重大事項、重要工作安排等。3.廳務(wù)會由廳長或廳長委托的副廳長主持,全體工作人員參加,傳達上級文件精神,通報工作進展情況,部署下一階段工作任務(wù)。4.專題會根據(jù)工作需要召開,由相關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)主持,有關(guān)處室人員參加,研究解決專項工作中的問題。5.參會人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,按時參加會議,遵守會議紀(jì)律,不得無故缺席、遲到或早退。會議期間應(yīng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài),認(rèn)真聽取會議內(nèi)容,做好記錄。6.會議形成的決議和工作部署,相關(guān)責(zé)任處室和人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并及時反饋落實情況。(三)公文處理制度1.公文處理應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定執(zhí)行。2.收文辦理包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。辦公室收到公文后,應(yīng)及時進行登記和初審,根據(jù)公文內(nèi)容和性質(zhì)提出擬辦意見,報分管廳領(lǐng)導(dǎo)批示后交承辦處室辦理。承辦處室應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成辦理,并將辦理結(jié)果反饋辦公室。3.發(fā)文辦理包括復(fù)核、登記、印制、核發(fā)等程序。各處室起草的公文,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后,送辦公室復(fù)核。辦公室復(fù)核無誤后,進行登記、印制,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)或廳長簽發(fā)后核發(fā)。4.公文應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和字體排版,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范、字跡清晰。5.公文歸檔應(yīng)及時、完整,辦公室負(fù)責(zé)將辦理完畢的公文整理歸檔,妥善保管。(四)印章管理制度1.工信廳印章分為公章、黨組印章、處室印章等。2.公章由辦公室指定專人負(fù)責(zé)保管,使用時需填寫印章使用申請表,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可蓋章。3.黨組印章由黨組書記或其委托的人員保管,使用時按照黨組相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.處室印章由各處室指定專人保管,使用時需經(jīng)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5.印章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定,不得擅自將印章交他人使用或帶出辦公區(qū)域。印章使用后,應(yīng)及時登記蓋章時間、蓋章內(nèi)容、批準(zhǔn)人等信息。6.定期對印章進行檢查和維護,確保印章安全、清晰。如發(fā)現(xiàn)印章?lián)p壞或遺失,應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施。四、人事管理制度(一)人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要,工信廳定期發(fā)布人員招聘信息。招聘信息應(yīng)明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘程序包括報名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)。3.報名人員應(yīng)符合招聘崗位的條件要求,提交相關(guān)材料。資格審查小組對報名人員進行資格審查,確定參加筆試和面試的人員名單。4.筆試主要考察應(yīng)聘人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)。面試采用結(jié)構(gòu)化面試、專業(yè)面試等方式,重點考察應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)能力、溝通能力、應(yīng)變能力等。5.根據(jù)筆試和面試成績,確定考察人選??疾靸?nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等方面。6.對考察合格的人員進行體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.擬錄用人員名單在工信廳官網(wǎng)進行公示,公示期為7個工作日。公示無異議后,辦理錄用手續(xù)。(二)崗位設(shè)置與管理1.工信廳根據(jù)工作職能和人員編制,合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)和任職條件。2.工作人員應(yīng)按照所在崗位履行職責(zé),遵守崗位工作規(guī)范和要求。3.定期對崗位工作進行評估和調(diào)整,根據(jù)工作需要和人員情況,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高工作效率。4.實行崗位輪換制度,對在同一崗位工作時間較長的人員,有計劃地進行崗位輪換,促進人員全面發(fā)展。(三)績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核體系,對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.績效考核分為平時考核、年度考核等。平時考核由處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),每月對工作人員的工作表現(xiàn)進行評價;年度考核在每年年末進行,由個人總結(jié)、民主測評、處室評價、綜合評定等環(huán)節(jié)組成。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己私Y(jié)果與工作人員的薪酬待遇、職務(wù)晉升、獎勵表彰等掛鉤。4.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵;對考核不稱職的工作人員,按照相關(guān)規(guī)定進行處理。(四)培訓(xùn)與發(fā)展1.制定工作人員培訓(xùn)計劃,根據(jù)不同崗位需求和人員實際情況,開展各類培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動,不斷提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4.建立培訓(xùn)檔案,記錄工作人員參加培訓(xùn)的情況和考核結(jié)果,作為績效考核和崗位晉升的參考依據(jù)。(五)薪酬福利1.工信廳工作人員的薪酬按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,包括基本工資、津貼補貼、績效工資等。2.享受國家規(guī)定的福利待遇,如五險一金、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。3.根據(jù)工作需要和實際情況,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睿剟钚问桨í劷?、榮譽稱號等。五、財務(wù)管理制度(一)預(yù)算管理1.按照國家和自治區(qū)財政預(yù)算編制要求,結(jié)合工信廳工作實際,編制年度部門預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。3.加強預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。(二)收入管理1.工信廳的收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.各項收入應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及時足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。3.加強對非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳管理制度,確保非稅收入及時足額上繳國庫。(三)支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各項支出行為。2.支出審批應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,經(jīng)辦人填寫支出報銷單,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)審核、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可報銷。3.加強對差旅費、會議費、培訓(xùn)費等專項經(jīng)費的管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,確保??顚S?。4.建立健全財務(wù)報銷審核制度,對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進行審核,不符合規(guī)定的憑證不得報銷。(四)資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。3.加強對資產(chǎn)購置、處置的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理資產(chǎn)購置、處置審批手續(xù)。資產(chǎn)購置應(yīng)遵循政府采購相關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)處置應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估、拍賣等。4.建立資產(chǎn)臺賬,記錄資產(chǎn)的購置時間、使用部門、使用狀況等信息,便于資產(chǎn)管理和查詢。(五)財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督機制,加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作,對財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實提供財務(wù)資料和信息。六、廉政建設(shè)制度(一)廉政教育1.定期組織開展廉政教育活動,提高工作人員的廉潔自律意識。2.廉政教育內(nèi)容包括黨紀(jì)國法、廉潔從政規(guī)定、典型案例警示教育等。3.通過舉辦廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式,增強廉政教育的針對性和實效性。(二)廉潔自律規(guī)定1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象的禮品、禮金、有價證券、宴請等;嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂等活動。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待;嚴(yán)禁以任何名義用公款吃喝、旅游、高消費娛樂等。4.嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不得違規(guī)報銷費用;
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