仙居縣瑾達汽車零部件股份有限公司年產(chǎn)375萬套汽車配件建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（報批稿）二O一八年十一月仙居縣瑾達汽車零部件股份有限公司年產(chǎn)375萬套汽車配件建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書目錄TOC\o"1-2"\h\u19432第一章概述 項目主要應(yīng)急措施現(xiàn)場應(yīng)急計劃現(xiàn)場泄漏物應(yīng)由受過特別訓(xùn)練的人員處理，處理人員應(yīng)穿戴防護服并佩戴必須防護用具。泄漏物可采取以下方法處置：涂料：根據(jù)儲存量為小量泄漏，可采用活性炭或其它惰性材料吸收，也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后排入廢水處理系統(tǒng)。(6)火災(zāi)控制①滅火注意事項發(fā)生火災(zāi)時，滅火人員不應(yīng)單獨滅火，出口應(yīng)始終保持清潔和暢通，要選擇正確的滅火劑，滅火時還應(yīng)考慮著火物質(zhì)是否有毒、考慮人員的安全。②滅火對策1）撲救初期火災(zāi)在火災(zāi)尚未擴大到不可控制之前，應(yīng)使用適當移動式滅火器來控制火災(zāi)。迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷進入火災(zāi)事故地點的一切物料，然后立即啟用現(xiàn)有各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)的控制火源。2）對周圍設(shè)施采取保護措施為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施，必須及時采取冷卻保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資。3）火災(zāi)撲救針對不同著火物質(zhì)，選擇正確滅火劑和滅火方法。必要時采取堵漏或隔離措施，預(yù)防次生災(zāi)害擴大。當火災(zāi)消滅以后，仍然要派監(jiān)護，清理現(xiàn)場，消滅余火。涂料滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳。用水滅火無效。廠外應(yīng)急計劃準備廠外應(yīng)急計劃是地方政府的責任，地方政府應(yīng)指定一名應(yīng)急計劃官員承擔這項任務(wù)，并作為此官員在地方政府管轄內(nèi)的各種緊急事件整體規(guī)劃的職責。參與制訂廠外應(yīng)急計劃是企業(yè)的義務(wù)，其中包括：確保所有在應(yīng)急中需發(fā)揮作用的組織和人員了解計劃；指定協(xié)調(diào)人員；廠外應(yīng)急計劃與現(xiàn)場演練相結(jié)合進行操練，并根據(jù)演練中所獲得的經(jīng)驗更新計劃。廠外應(yīng)急計劃需調(diào)動工業(yè)區(qū)、公安部門、消防機構(gòu)、衛(wèi)生部門、政府安全監(jiān)察部門等，組成應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援隊伍組成及主要職責如下表所示。應(yīng)急預(yù)案演習(xí)一旦應(yīng)急計劃被確定，應(yīng)確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)都了解。廠外應(yīng)急計劃與現(xiàn)場應(yīng)急計劃的演練相結(jié)合，適當測試其實用性。每次演練之后，負責準備計劃的組織或人員應(yīng)徹底復(fù)查此次演練以改正應(yīng)急計劃的中缺點和不足。5.7.8小結(jié)經(jīng)物質(zhì)及生產(chǎn)設(shè)施危險性分析，本項目無重大風險源。最大可信事故為涂料在貯運過程中發(fā)生泄漏及后繼引發(fā)的火災(zāi)和爆炸，項目所用的涂料等均由供貨廠家負責運送到廠，到廠后有專用儲存區(qū)并有專人負責管理，在加強廠區(qū)防火管理、完善事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，事故發(fā)生概率很低，經(jīng)過妥善的風險防范措施，本項目環(huán)境風險在可接受的范圍內(nèi)。

第六章環(huán)境保護措施及其可行性論證6.1廢氣污染防治措施本項目的廢氣：本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣主要有焊接煙塵、投料粉塵，擠出、煉膠過程產(chǎn)生的粉塵、非甲烷總烴、二硫化碳；硫化過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴、二硫化碳；VOCs和無組織排放廢氣等。6.1.1有組織廢氣開煉設(shè)備出料口密煉設(shè)備出料口開煉設(shè)備出料口密煉設(shè)備出料口密煉設(shè)備投料口集氣罩收集集氣罩收集集氣罩收集集氣罩收集引高排放活性炭吸附低溫等離子袋式除塵裝置引高排放活性炭吸附低溫等離子袋式除塵裝置圖6.1-1煉膠廢氣治理工藝流程4臺硫化設(shè)備出料口4臺硫化設(shè)備出料口集氣罩收集集氣罩收集水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附引高排放引高排放圖6.1-2硫化廢氣治理工藝流程3、PVC擠出廢氣產(chǎn)生的廢氣收集后再由濕式靜電濾油機對廢氣進行處理后高空（15m）排放。4、工藝合理性分析⑴對于粉塵、顆粒物等選擇布袋除塵工藝的合理性分析布袋除塵器是一種干式濾塵裝置，它適用于捕集細小、干燥、非纖維性粉塵。其工作原理如下：含塵氣體由灰斗上部進風口進入后，在擋風板的作用下，氣流向上流動，流速降低，部分大顆粒粉塵由于慣性力的作用被分離出來落入灰斗。含塵氣體進入中箱體經(jīng)濾袋的過濾凈化，粉塵被阻留在濾袋的外表面，凈化后的氣體經(jīng)濾袋口進入上箱體，由出風口排出。隨著濾袋表面粉塵不斷增加，除塵器進出口壓差也隨之上升。當除塵器阻力達到設(shè)定值時，控制系統(tǒng)發(fā)出清灰指令，清灰系統(tǒng)開始工作。首先電磁閥接到信號后立即開啟，使小膜片上部氣室的壓縮空氣被排放，由于小膜片兩端受力的改變，使被小膜片關(guān)閉的排氣通道開啟，大膜片上部氣室的壓縮空氣由此通道排出，大膜片兩端受力改變，使大膜片動作，將關(guān)閉的輸出口打開，氣包內(nèi)的壓縮空氣經(jīng)由輸出管和噴吹管噴入袋內(nèi)，實現(xiàn)清灰。當控制信號停止后，電磁閥關(guān)閉，小膜片、大膜片相繼復(fù)位，噴吹停止。布袋除塵器對粉塵、顆粒物的處理非常高效，一般能達到99%，考慮到炭黑等輔料易于起塵，且存在部分逸散現(xiàn)象，因此本項目袋式除塵器粉塵處理效率按98%核算。⑵對于煉膠、硫化、擠出、膠粘等工藝產(chǎn)生的各項廢氣（以VOCs為主）處理工藝的合理性分析根據(jù)《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》（浙環(huán)發(fā)[2013]54號）：企業(yè)應(yīng)采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。加大VOCs廢氣的回收利用，優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度和性狀差異大的廢氣要進行分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總凈化率不低于90%，其他行業(yè)總凈化率原則上不低于75%。應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進行綜合分析，合理選擇廢氣回收或末端治理工藝路線。對于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣，優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放；對于1000ppm~5000ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放；對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價值時宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮——燃燒技術(shù)處理，也可采用低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等凈化處理后達標排放；含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風量、低濃度廢氣混合后，采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等中低效技術(shù)處理；凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應(yīng)事先采用高效除塵、除霧裝置進行預(yù)處理。本項目廢氣產(chǎn)生量較小，VOCs濃度低，根據(jù)《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》（浙環(huán)發(fā)[2013]54號）宜優(yōu)先采用吸附技術(shù)回收處理、吸附濃縮——燃燒技術(shù)處理、低溫等離子體技術(shù)、生物處理技術(shù)等。本項目排放的廢氣無回收價值，因此建議企業(yè)采用低溫等離子體法，硫化廢氣采用低溫等離子結(jié)合UV光解處理工藝，建設(shè)單位可委托專業(yè)有資質(zhì)的環(huán)保設(shè)計單位對本項目廢氣治理工程進行設(shè)計。低溫等離子裝置原理：在室溫、常壓下，通過＞10-3脈沖電源在電極附近進行激烈放電，產(chǎn)生高能電子同廢氣中氣體分子作用而生成離子和自由基等活性離子，活性離子再同廢氣污染物分子發(fā)生氧化反應(yīng)生成無機小分子化合物。由于脈沖上升時間短，能使電子量劇烈增加，電子溫度可達到104K以上，離子和原子之類的重粒子其溫度可低至300K，形成低溫等離子體。電子具有足夠的能量以使反應(yīng)物分子激發(fā)、裂解，從而達到去除氣體中污染物的目的。針對本項目各廢氣污染物因子具體原理如下：5、排放達標性分析橡膠廠廢氣污染物的發(fā)生特點是產(chǎn)污點多且相對較分散、成分復(fù)雜，但產(chǎn)生量不大。對本項目而言可將粉塵、VOCs作為主要控制指標。根據(jù)《浙江仙通橡塑股份有限公司上市環(huán)境保護核查技術(shù)報告》（浙江仙通汽車零部件有限公司母公司），該企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比本項目大，生產(chǎn)工藝與本項目相同，該企業(yè)采用低溫等離子廢氣治理措施，能達標排放。故本項目可類比該項目，本項目采用低溫等離子體處理有機廢氣，符合《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》（浙環(huán)發(fā)[2013]54號）要求。同時本項目密閉配料，投料口設(shè)集氣罩，密封管道送料，密煉時設(shè)備密閉，在此基礎(chǔ)上，粉塵無組織排放較少。因此，只要落實相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施，且加強維護管理避免非正常排放，本項目廢氣可以做到達標排放。表6.1-1廢氣污染防治措施表廢氣治理措施所在車間污染物處理措施預(yù)期達到的效果1#車間投料粉塵2臺密煉機，投料口設(shè)2個集氣罩收集，出料口設(shè)2個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%由一套袋式除塵器+低溫等離子+活性炭吸附裝置處理，袋式除塵器的去除效率為90%、低溫等離子+活性炭吸附對非甲烷總烴、二硫化碳的處理效率為85%1#排氣筒（15米）達到（GB27632-2011）《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》表5新建企業(yè)大氣污染物非甲烷總烴和顆粒物的排放限值；二硫化碳排放濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準限值密煉廢氣開煉廢氣1臺開煉機，設(shè)1個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%1#車間硫化廢氣4臺硫化機，設(shè)4個集氣罩，集氣罩收集效率為85%4臺硫化機產(chǎn)生的硫化廢氣經(jīng)一套水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附裝置處理，低溫等離子+活性炭吸附對非甲烷總烴的處理效率為75%2#排氣筒（15米）2#車間PVC擠出廢氣8臺塑膠擠出機上方設(shè)8個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%8臺塑膠擠出機產(chǎn)生的廢氣經(jīng)濕式靜電除油器處理，綜合處理效率為75%3#排氣筒（15米）達到（GB27632-2011）《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》表5新建企業(yè)大氣污染物非甲烷總烴和顆粒物的排放限值6.1.2實際案例浙江鴻運橡塑有限公司年產(chǎn)1500萬套密封條生產(chǎn)線建設(shè)項目位于浙江省臺州市仙居縣永安工業(yè)集聚區(qū)豐溪中路8號，項目年產(chǎn)1500萬套密封條，主要生產(chǎn)橡膠、PVC、TPV塑膠條，生產(chǎn)規(guī)模比本項目大，生產(chǎn)工藝與本項目相同，廢氣處理措施與本項目相同，故本項目可類比該項目。目前該項目已通過環(huán)評審批，已全部建成，監(jiān)測結(jié)果表明，項目廢氣可達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）表5新建企業(yè)大氣污染物非甲烷總烴和顆粒物的排放限值；二硫化碳排放濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準限值，處理效果良好。6.1.3無組織排放廢氣本項目無組織排放的廢氣主要是未捕集的粉塵、非甲烷總烴和二硫化碳等。建設(shè)單位擬采取如下措施，以減少無組織揮發(fā)量與排放濃度：（1）合理布置車間，將產(chǎn)生無組織廢氣的產(chǎn)生源布置在遠離廠界的地方，以減少無組織廢氣對廠界周圍環(huán)境的影響；（2）加強對操作工的培訓(xùn)和管理，確保廢氣的捕捉率，以減少人為造成的廢氣無組織排放；（3）在廠區(qū)外側(cè)設(shè)置綠化帶，種植對有機廢氣具有良好吸附效果的植被以降低無組織排放的影響。（4）加強車間通風，設(shè)置排風扇，減小廢氣的排放影響。通過以上措施，可以減少無組織廢氣的排放，無組織排放的廢氣能夠滿足相應(yīng)的排放標準要求，對周圍大氣環(huán)境的影響。6.2廢水污染防治措施廢水的“清污分流”一般按廢水的性質(zhì)分類，本項目生活污水經(jīng)隔油池、化糞池預(yù)處理后排入工業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)納入首創(chuàng)污水處理廠處理，最終排入永安溪。除污、鈍化廢水與廢氣處理噴淋廢水以及噴涂工序中上膠水簾廢水經(jīng)廠內(nèi)廢水經(jīng)污水處理站（“絮凝沉淀+氣浮+SBR”工藝）處理后與生活污水一同納管。本項目廠內(nèi)生產(chǎn)廢水污水處理站處理工藝如下圖所示：除污、鈍化廢水除污、鈍化廢水上膠水簾廢水沉淀池上膠水簾廢水沉淀池SBR反應(yīng)池氣浮池集水調(diào)節(jié)池pH控制、混絮凝反應(yīng)沉淀池廢氣處理噴淋廢水納管6.2.1廢水產(chǎn)生和排放情況廠區(qū)廢水主要為職工生活污水、廢氣處理噴淋廢水、上膠水簾廢水和除污、鈍化廢水。根據(jù)工程分析，項目廢水產(chǎn)生情況、主要污染因子濃度及產(chǎn)生量及排放情況見表6.2-1、表6.2-2。表6.2-1企業(yè)廢水產(chǎn)生情況一覽表單位：t/a廢水類型主要污染物產(chǎn)生濃度mg/L產(chǎn)生量t/a處理措施生活污水廢水量/5300化糞池CODcr3001.59BOD51500.795SS1500.795NH3-N300.159噴淋廢水廢水量/25污水處理設(shè)施COD8000.02SS5000.013上膠水簾廢水廢水量/65污水處理設(shè)施CODcr16000.104BOD54000.026SS15000.098除污、鈍化廢水廢水量/10污水處理設(shè)施合計廢水量/5400/CODcr/1.714BOD5/0.821NH3-N/0.159SS/0.906表6.2-2企業(yè)廢水排放情況一覽表單位：t/a污染物廢水量pHSSBOD5CODCrNH3-N（以N計）納管排放標準(mg/L)——6~9(無量綱)1508030030納管排放量(t/a)54006~9(無量綱)0.810.4321.620.162污水處理廠排放標準(mg/L)——6~9(無量綱)56301.5最終排放量(t/a)54006~9(無量綱)0.0270.03240.1620.008項目食堂廢水經(jīng)隔油預(yù)處理后，同其他生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理達標后納管排放，根據(jù)廢水污染物產(chǎn)生濃度及化糞池對各污染物的處理效率，生活廢水可以達到納管濃度要求。生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站（“絮凝沉淀+氣浮+SBR”工藝）處理后與生活污水一同納管。6.2.2廢水處理技術(shù)可行性分析生物降解的成熟工藝較多，目前較為流行的是生物接觸氧化法和間歇式活性污泥法（SBR法）。生物接觸氧化法的主要特點是具有較高的容積負荷，耐沖擊力強，不存在污泥膨脹現(xiàn)象，運行管理方便。SBR法是二十世紀八十年代發(fā)展起來的活性污泥法運行方式。與連續(xù)式活性污泥法相比，它不設(shè)二次沉淀池和污泥回流設(shè)備，污泥沉淀性能好，運行管理易于實現(xiàn)自動化，且運行較生物接觸氧化法靈活。曝氣生物濾池－BAF(Biologicalaeratedfilter)是20世紀80年代末在歐美發(fā)展起來的一種新型污水處理技術(shù)，它的最大特點是使用了一種新型粒狀填料，污水在垂直方向上通過填料層，粗糙多孔的粒狀填料具有很大的比表面積，它具有優(yōu)良的過濾作用，因此被稱作濾池。填料表面生長有生物膜，池底提供曝氣。該反應(yīng)器屬固定床的生物膜反應(yīng)器。污水在流過濾床時，污染物首先被過濾和吸附，進而被好氧氧化，它定期的利用處理出水進行反沖洗排除增殖的活性污泥。BAF主要優(yōu)點如下：占地面積小，只是常規(guī)二級生物處理的1/10～1/5；出水質(zhì)量高，BAF的處理出水不但可以滿足環(huán)保排放標準，同時可被用于水回用；BAF不需設(shè)二沉池和污泥回流泵房，基建費用和運轉(zhuǎn)費用低，基建費用和運轉(zhuǎn)費用大大低于傳統(tǒng)常規(guī)二級處理技術(shù)的費用；管理方便，實現(xiàn)了微機自控，不僅包括設(shè)備的運轉(zhuǎn)自動化控制，而且可實現(xiàn)運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的在線顯示；抗沖擊負荷能力強，無污泥膨脹問題，一段時間不運轉(zhuǎn)(幾天或幾個月)，微生物不會流失，幾天內(nèi)即可恢復(fù)到正常處理水平；無氣味和噪聲產(chǎn)生。經(jīng)過實際檢測，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后能達到納管標準。綜上，本項目生產(chǎn)廢水采用“絮凝沉淀+氣浮+SBR”工藝技術(shù)可行。6.2.3排放口設(shè)置①標準化排污口設(shè)置設(shè)置一標準化排污口，設(shè)置標志牌，預(yù)留采樣口，并設(shè)置監(jiān)視監(jiān)測采樣器。一個廠區(qū)只允許設(shè)立一個排放口進入城市污水收集管網(wǎng)。生活污水不得通過雨水管網(wǎng)排放。②雨水排放口設(shè)置雨水的標準化排放口，于排放口處設(shè)置閘閥，并設(shè)標志牌。③企業(yè)污水、雨水接入城市污水管網(wǎng)、市政排水管（渠）的具體位置和施工方案，應(yīng)征得當?shù)叵嚓P(guān)部門的同意，不得擅自接入。6.3噪聲污染防治措施6.3.1主要治理措施各主要噪聲源的具體治理措施見表6.3-1。表6.3-1各噪聲源的具體治理措施設(shè)備名稱數(shù)量等效聲級dB（A）設(shè)備位置噪聲性質(zhì)降噪措施降噪效果dB（A）沖床9臺85~90室內(nèi)機械噪聲車間隔聲，設(shè)減振基座，加強設(shè)備保養(yǎng)20擠出機2臺80~85室內(nèi)機械噪聲車間隔聲，設(shè)減振基座，加強設(shè)備保養(yǎng)20硫化機4臺85~90室內(nèi)機械噪聲車間隔聲，設(shè)減振基座，加強設(shè)備保養(yǎng)20注塑機8臺85~90室內(nèi)機械噪聲車間隔聲，設(shè)減振基座，加強設(shè)備保養(yǎng)206.3.2設(shè)計降噪量的確定為確保廠界噪聲達標，各噪聲源設(shè)計降噪量的確定原則如下：(1)總影響值達到2類功能區(qū)標準，晝間60dB(A)，夜間50dB(A)；(2)原則上將計算降噪量加3~5dB(A)作為設(shè)計降噪量，確保實際降噪效果。6.3.3高噪設(shè)備、車間設(shè)備高噪設(shè)備設(shè)獨立隔間，外墻采用加厚實體墻。(1)隔聲量的計算公式隔聲量R的經(jīng)驗計算式為：R=18lgm+12lgf-25其中：m—隔聲材料的面密度(m=t.ρ)，kg/m2；t—隔聲材料的厚度，m；ρ—隔聲材料的密度，鋼為7800kg/m3，磚為1500kg/m3；f—噪聲頻率，Hz。(2)平均隔聲量R的經(jīng)驗計算式當頻率在100－3200Hz時，可用下式計算平均隔聲量：R=13.5lgm+14(m≤200kg/m2)R=16lgm+8(m>200kg/m2)(3)外墻平均隔聲量的計算生產(chǎn)車間為全封閉式車間，外墻下面為一磚實體墻，上面為2mm彩鋼板。經(jīng)計算：①一磚實體墻的平均隔聲量為30dB(A)；②2mm彩鋼板的平均隔聲量為26dB(A)；③組合墻的平均隔聲量為28dB(A)；由于磚墻的高度與生產(chǎn)設(shè)備高度基本一致，起隔聲作用的主要是組合墻的實砌磚墻，實際隔聲量更大。采用上述措施后，達到28dB(A)設(shè)計降噪量也是可行的。6.4固體廢物防治措施對固體廢物的污染防治，管理是關(guān)鍵。目前，國際上公認的對固體廢物的環(huán)境管理原則有兩項，即“三化”（減量化、資源化、無害化）原則和全過程管理原則，很多具體的管理原則措施都源于這兩條基本原則。6.4.1危險廢物處置要求在危廢的處理處置過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)保相關(guān)規(guī)定及要求，危廢交由有資質(zhì)的危廢處理單位統(tǒng)一收集處置。廠區(qū)內(nèi)的危險廢物臨時貯存應(yīng)按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）嚴格執(zhí)行，貯存場所必須做好防滲漏、防雨淋、防火等有效處理措施。（1）根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）》規(guī)定：對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所、必須設(shè)置危險廢物識別標志。廠內(nèi)危險廢物臨時堆存應(yīng)采取相應(yīng)污染控制措施防止對環(huán)境產(chǎn)生影響；（2）產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向仙居縣環(huán)境保護局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料；（3）產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；（4）從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。（5）收集，貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。（6）轉(zhuǎn)移危險廢物的，須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。（7）收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所，設(shè)施、設(shè)備和容器，包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。（8）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位、應(yīng)當制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當進行檢查。6.4.2一般工業(yè)固廢要求（1）對固體廢物實行從產(chǎn)生、收集、運輸、貯存直至最終處理實行全過程管理，加強固體廢物運輸過程的事故風險防范，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，對固體廢棄物全過程管理應(yīng)報當?shù)丨h(huán)保行政主管部門等批準。（2）加強固體廢物規(guī)范化管理，固體廢物分類定點堆放，堆放場所遠離辦公區(qū)和周圍環(huán)境敏感點。為了減少雨水侵蝕造成的二次污染，臨時堆放場地要加蓋頂棚。6.4.3項目固廢防治措施1、一般工業(yè)固廢本項目一般固廢主要為不合格產(chǎn)品、邊角料，原輔料包裝袋，產(chǎn)生量為0.5t/a，集中收集后外售。2、危險廢物生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢活性炭、廢機油和含油抹布、廢污泥屬于危廢，產(chǎn)生量為0.655t/a，委托有資質(zhì)單位處理。危廢貯存間，要按相關(guān)要求建設(shè)，做好防雨淋、防滲漏等措施。3、職工生活垃圾產(chǎn)生量為66.25t/a，分類收集后，交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。對周圍環(huán)境影響不大。4、廠內(nèi)暫堆場影響各種固體廢物在廠內(nèi)堆放和轉(zhuǎn)移運輸過程應(yīng)防止對環(huán)境造成影響，堆放場所采取防火、防揚散、防流失、防滲漏或者其它防止污染環(huán)境的措施后，對周圍環(huán)境影響較小。綜上所述，該項目產(chǎn)生的固體廢物均采取相應(yīng)的回收利用和處置措施，且該措施均切實有效，固體廢物能做到不外排。6.5分區(qū)防滲措施6.5.1地下水和土壤保護措施（1）污染途徑污染物從污染源進入地下水所經(jīng)過路徑稱為地下水污染途徑，地下水污染途徑是多種多樣的。根據(jù)工程所處區(qū)域的地質(zhì)情況，項目可能對下水造成污染的途徑主要有：危廢貯存間、原輔料存儲區(qū)域等污染物下滲對地下水造成的污染。（2）影響分析①對淺層地下水的污染影響正常情況下，對地下水的污染主要是由于污染物遷移穿過包氣帶進入含水層造成。項目場地為粉質(zhì)粘土層，包氣帶防污性能為強級，說明淺層地下水不太容易受到污染。若廢水或廢液發(fā)生滲漏，污染物不會很快穿過包氣帶進入淺層地下水，對淺層地下水的污染很小。②對深層地下水的污染影響判斷深層地下水是否會受到污染影響，通常分析深層地下水含水組上覆地層的防污性能和有無與淺層地下水的水利聯(lián)系。通過水文地質(zhì)條件分析，區(qū)內(nèi)第Ⅱ含水組頂板為分布比較穩(wěn)定且厚度較大的粘土隔水層，所以垂直滲入補給條件較差，與淺層地下水水利聯(lián)系不密切。因此，深層地下水不會受到項目下滲污水的污染影響。（3）為了避免本項目營運過程中對地下水產(chǎn)生不利影響，本評價要求采取以下防治措施：①源頭控制措施主要包括在工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施，防止和減少污染物的跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風險事故降到最低程度。②分區(qū)防治措施為避免物料、廢水的非正常排放對地下水造成影響，應(yīng)采取以下防滲措施：A、對危廢暫存場所等采取全面防腐、防滲處理。危廢貯存間地面防滲措施為（由上到下）：（1）危廢采用鐵桶或其它容器密閉盛裝；（2）面鋪1.0mm環(huán)氧樹脂耐磨材料，凡墻與地面相交的墻立面涂180mm高的地面涂料的踢腳線；（3）150mm厚C25混凝土墊層面撒1:1水泥砂子；（4）玻纖布一層，厚不小于0.15mm；（5）100mm厚C20混凝土墊層；（6）200mm后碎石墊層，碎石粒徑為10~50mm，表面灌M2.5混合砂漿；通過上述措施可使重點污染區(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤10-10cm/s。一般污染區(qū)防滲措施：一般工業(yè)固廢臨時堆放場所地面采取粘土鋪底，再在上層鋪10~15cm的防滲水泥進行硬化。通過上述措施可使各單元防滲層滲透系數(shù)≤10-7cm/s。B、生產(chǎn)廠區(qū)其他區(qū)域（除綠化用地之外）應(yīng)全部進行硬化處理，實現(xiàn)廠區(qū)不裸露土層；C、在施工過程中，要保質(zhì)保量，杜絕出現(xiàn)裂、滲情況，應(yīng)定期對車間、污水處理站等地面，側(cè)壁進行檢查，一旦出現(xiàn)裂、滲情況，要及時修理。表6.5-1地下水和土壤污染防治分區(qū)一覽表編號防治區(qū)分區(qū)污染物類型裝置或構(gòu)筑物名稱防滲區(qū)域防滲技術(shù)要求1重點防滲區(qū)持久性有機污染物原輔料存儲區(qū)域地面等效黏土防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB18598執(zhí)行持久性有機污染物危廢貯存場所地面有機污染物隔油池、化糞池、污水處理站地面2一般防滲區(qū)一般工業(yè)固廢臨時堆放場一般工業(yè)固廢臨時堆放場地面等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB16889執(zhí)行3簡單防滲區(qū)————除了重點、一般污染防治區(qū)以外的區(qū)域一般地面硬化6.6環(huán)境風險防范措施實踐證明，許多環(huán)境污染事故平時只要提高警惕，加強管理和防范是可以完全避免的。因此項目首要的是加強事故防范措施的宣傳教育，防止風險事故的發(fā)生。此外應(yīng)根據(jù)環(huán)評及實際生產(chǎn)情況對安全事故隱患進行調(diào)查登記，對企業(yè)的安全措施常抓不懈，將本項目風險事故的發(fā)生概率控制在最小范圍內(nèi)。6.6.1風險防范措施（1）選址、總圖布置和建筑安全防范措施本項目位于現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)，以公司為中心3km范圍內(nèi)主要環(huán)境保護目標為居民。建筑設(shè)計貫徹方便工藝布置的原則，平面簡潔規(guī)整，功能分區(qū)明確。項目設(shè)置專用輔料房，設(shè)有通風、消防裝置等。（2）危險化學(xué)品貯運安全防范措施入庫時，應(yīng)有完整、準確、清晰的產(chǎn)品包裝標志、檢驗合格證或說明書。作業(yè)場所允許存放一定的量，應(yīng)按當班使用的產(chǎn)量配置，不可多存放。（3）工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施①使用危險化學(xué)品的操作空間應(yīng)保證作業(yè)人員有充分的活動余地，并應(yīng)考慮作業(yè)人員的操作空間。②作業(yè)人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn)后方可上崗。③工作區(qū)、貯存區(qū)等禁止明火，應(yīng)有禁止煙火的安全標志。應(yīng)嚴格執(zhí)行動火安全制度，遵守安全操作規(guī)程，施工現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)管并配備滅火設(shè)施。④用動火作業(yè)時，要應(yīng)嚴格執(zhí)行動火安全制度，遵守安全操作規(guī)程，施工現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)管并配備滅火設(shè)施。作業(yè)前應(yīng)清理易燃易爆物品至安全距離外。（4）電氣、電訊安全防范措施使用危險化學(xué)品區(qū)域的設(shè)備，電氣、電訊裝置應(yīng)符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058-2014）的規(guī)定，區(qū)域內(nèi)不應(yīng)設(shè)置有引起明火、火花的設(shè)備和外表超過使用的危險化學(xué)品的自燃點溫度的設(shè)備，產(chǎn)生火花或炙熱金屬顆粒的設(shè)備，設(shè)置在區(qū)域內(nèi)時，應(yīng)是全封閉型或防爆型的。（5）消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)廠內(nèi)使用的危險化學(xué)品的貯存、使用車間的一般消防措施A、按規(guī)范設(shè)置手提式滅火器和消火栓；B、主要通道、有工作人員的場地設(shè)置應(yīng)急事故照明。6.6.2安全消防措施本項目除采用先進生產(chǎn)工藝外，還應(yīng)配有一套完善的安全消防系統(tǒng)：①平面布置上本廠生產(chǎn)設(shè)備與相鄰廠之間間距符合國家消防安全規(guī)定的距離。廠內(nèi)各功能區(qū)之間有足夠的安全距離，并有環(huán)形道路，以便安全疏散和消防。②在廠內(nèi)危險區(qū)域設(shè)置水消防系統(tǒng)。③廠內(nèi)根據(jù)安全設(shè)計規(guī)范，在必要的地方分別安裝火災(zāi)探測器、感煙或感溫探測器等，構(gòu)成自動報警監(jiān)測系統(tǒng)，并對系統(tǒng)作定期檢查。6.6.3環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案制定事故應(yīng)急預(yù)案的目的是在發(fā)生緊急情況時能夠迅速、有效地啟動響應(yīng)程序，進行處理、及時控制危險源，搶救受傷人員，組織疏散，降低事故對人員的傷害、財產(chǎn)的損失、環(huán)境的危害，控制緊急情況下的危害后果。制定事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)全場布局、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)、崗位工序、有毒有害對象等要素，結(jié)合周邊環(huán)境及特定條件，對潛在的事故發(fā)生確定對策措施。根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ941-2018），結(jié)合《浙江省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理實施辦法（試行）》的函（浙環(huán)函(2015)195號）、關(guān)于印發(fā)《浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)范的通知（浙環(huán)辦函(2015)146號），事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容見表6.6-1。企業(yè)應(yīng)按導(dǎo)則要求編制相應(yīng)級別的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并建立應(yīng)急預(yù)案及時更新制度。表6.6-1突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案序號項目內(nèi)容及要求1總則--2危險源概況詳述危險源類型、數(shù)量及其分布3應(yīng)急計劃區(qū)存貯區(qū)、鄰區(qū)4應(yīng)急組織廠指揮部—負責現(xiàn)場全面指揮專業(yè)救援隊伍—負責事故控制、救援、善后處理5應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急相應(yīng)程序規(guī)定事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急分類相應(yīng)程序6應(yīng)急設(shè)施設(shè)備與材料存貯區(qū)：防泄漏、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料，主要為消防器材7應(yīng)急通訊、通知和交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下通訊方式、通知方式8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)9應(yīng)急防護措施、消除泄漏措施方法和器材事故現(xiàn)場：控制事故，防止擴大、蔓延及連鎖反應(yīng)。清除現(xiàn)場泄漏物，降低危害，相應(yīng)的設(shè)施器材配備鄰近區(qū)域：控制防擴散區(qū)域，控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備配備10應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康事故現(xiàn)場：事故處理人員對毒物的應(yīng)急劑量控制規(guī)定，現(xiàn)場及鄰近裝置，人員撤離組織計劃及救護11應(yīng)急狀態(tài)終止與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施12人員培訓(xùn)與演練應(yīng)急計劃制定后，平時安排人員培訓(xùn)和演練13公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布相關(guān)信息14記錄和報告設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建立檔案和專門報告制度，設(shè)專門部門負責管理15附件與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準備和形成6.7綠化本項目依托原有的綠化設(shè)施，通過加強廠區(qū)綠化，能起到美化環(huán)境、截塵、降噪的作用。廠區(qū)主要綠化地段樹種配植如下：①廠前區(qū)：應(yīng)選擇樹形美觀、挺拔高大、裝飾性強、觀賞價值高的喬木、灌木起骨干作用，再適當配置花壇、水池、綠籬等。②道路：宜選擇樹形高大美觀，枝葉繁茂，易于管理，生長迅速，抗病蟲害強，成活率高，具有較強抗污染能力的樹種；在道路兩側(cè)可采用喬、灌木或喬、灌木、綠籬搭配的形式，也可考慮常綠樹與落葉樹相搭配。③辦公用房周圍宜選用樹形整齊、美觀，枝葉繁茂，色澤清雅與建筑藝術(shù)形式相協(xié)調(diào)的樹種，并配備不同季節(jié)的花卉。本項目污染防治措施清單匯總下表。表6.7-1本項目污染防治措施清單一覽表序號項目主要防治措施預(yù)期效果1廢氣治理投料粉塵經(jīng)一套袋式除塵器+低溫等離子+活性炭吸附，袋式除塵器的去除效率為90%、低溫等離子+活性炭吸附的對非甲烷總烴、二硫化碳的去除效率為75%，經(jīng)1根15m高的排氣筒排放廢氣經(jīng)治理后達標排放密煉廢氣開煉廢氣硫化廢氣4臺硫化機硫化廢氣合并經(jīng)1套水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附，非甲烷總烴、二硫化碳去除效率為85%，經(jīng)1根15m高的排氣筒排放PVC擠出廢氣8臺塑膠擠出機廢氣合并后由一套濕式靜電濾油機處置，去除效率為85%，1根15m高排氣筒排放2廢水治理生活污水項目食堂廢水經(jīng)隔油預(yù)處理后，同其他生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理達標后納管排放污水經(jīng)處理后達標排放生產(chǎn)廢水除污、鈍化廢水與廢氣處理噴淋廢水以及噴涂工序中上膠水簾廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站（“絮凝沉淀+氣浮+SBR”工藝）處理后與生活污水一同納管送入仙居首創(chuàng)水務(wù)有限公司集中處理后排放。3噪聲治理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)置減振基座、空壓機房等滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求4固廢治理邊角料外售綜合利用綜合利用原料廢包裝袋外售綜合利用綜合利用廢機油和含油抹布委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置安全處置廢活性炭委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置安全處置廢污泥委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置安全處置生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運日產(chǎn)日清，保持清潔5綠化植樹種草廠區(qū)綠化綠色美觀6風險防控地下水及土壤污染防控油類貯存區(qū)、危廢倉庫按照規(guī)范要求防滲、防雨淋等不影響區(qū)域地下水區(qū)域地下水水質(zhì)6.8相關(guān)規(guī)范符合性分析6.8.1《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》符合性分析表6.8-1《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》符合性序號整治方案要求企業(yè)情況是否符合1參照化工行業(yè)要求，對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放。本項目不涉及有機溶劑。/2密煉機單獨設(shè)吸風管，進出料口設(shè)集氣罩局部抽風，出料口水冷段、風冷段生產(chǎn)線應(yīng)密閉化，風冷廢氣收集后集中處理。密煉機單獨設(shè)吸風管，進出料口設(shè)集氣罩局部抽風，出料口水冷段、風冷段生產(chǎn)線做到密閉化，風冷廢氣收集后集中處理符合3硫化罐泄壓宜先抽負壓再常壓開蓋，硫化機群上方設(shè)置大圍罩導(dǎo)風，并宜采用下送冷風、上抽熱風方式集氣。不涉及硫化罐；硫化機上方設(shè)置集氣罩。符合4煉膠廢氣優(yōu)先采用袋除塵+介質(zhì)過濾+吸附濃縮+蓄熱催化焚燒處理，在規(guī)模不大、不至于擾民的情況下也可采用低溫等離子、光催化氧化、多級吸收、吸附處理。煉膠廢氣采用“布袋除塵器+低溫等離子+活性炭吸附”處理符合5硫化廢氣可采用復(fù)合光催化、吸收、吸附、生物處理、濃縮燃燒或除臭劑處理法等適用技術(shù)采用“水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附”處理工藝。符合6打漿、浸膠、噴涂、烘干應(yīng)采用密閉設(shè)備和密閉集氣，禁止敞開運輸漿料，溶劑廢氣應(yīng)采用活性炭或碳纖維吸附再生方式回收利用。橡膠企業(yè)車間應(yīng)整體密閉化并換風，廢氣通過屋頂集中排放本項目產(chǎn)品需噴涂水性丙烯酸聚氨酯乳液，在密閉環(huán)境下進行，且已采取水簾吸收帶方式進行處理。符合根據(jù)表6.8-1，企業(yè)在項目建設(shè)過程中按本環(huán)評提出要求落實各項措施，則項目的建設(shè)可符合《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》中的企業(yè)整治要求。6.8.2《臺州市橡膠制品業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》符合性分析類別內(nèi)容序號判斷依據(jù)項目情況符合情況源頭控制原輔物料1采用清潔、環(huán)保型原輔料。項目均采用清潔、環(huán)保型原輔料符合2再生膠生產(chǎn)企業(yè)禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢橡膠作為生產(chǎn)原輔料，禁止使用礦物系焦油添加劑。項目非再生膠生產(chǎn)符合3鼓勵使用石油系列產(chǎn)品和林化產(chǎn)品，發(fā)展無臭環(huán)保型再生膠?！?-4有機溶劑進行密閉貯存，并配套廢氣收集處置裝置。項目不涉及有機溶劑/裝備5鼓勵選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)成套設(shè)備，推廣應(yīng)用自動稱量、自動配料、自動進料、自動出料的密閉煉膠生產(chǎn)線?！飵А镯椖坎蛔饕?6優(yōu)先選用密煉機、低線速切割搓絲系統(tǒng)、常壓連續(xù)脫硫設(shè)備，捏精煉時采用“三機一線”、“四機一線”或“九機一線”等高速比捏煉機、精煉機組成的精捏煉成型變頻聯(lián)動調(diào)節(jié)工藝。★本項目使用密煉機，其他設(shè)備不涉及符合生產(chǎn)工藝7鼓勵企業(yè)通過各種添加劑的調(diào)節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度。★本項目不涉及添加劑/8煉膠工序優(yōu)先采用水冷工序，打漿、浸膠、涂裝等工序在密閉空間內(nèi)進行。煉膠機采用循環(huán)水間接冷卻符合9推廣物理再生法，減少水油法、油法等產(chǎn)生二次污染的再生法使用。本項目不涉及再生膠生產(chǎn)/污染防治廢氣收集10所有產(chǎn)生VOCs產(chǎn)生點都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集裝置。要求所有產(chǎn)生VOCs點位設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集裝置，具體見污染防治措施章節(jié)符合11在主要生產(chǎn)車間頂部安裝引風裝置，廢氣收集處理后排放，如塑煉、壓延、硫化、脫硫、打漿、浸膠等車間。★各廢氣產(chǎn)生點均設(shè)置了引風裝置并處理后排放，具體見污染防治措施章節(jié)符合12當采用車間整體密閉換風時，車間換風次數(shù)原則上不少于8次/小時。當采用上吸罩收集廢氣時，排風罩設(shè)計必須滿足《排風罩的分類及技術(shù)條件》（GB/T16758-2008）要求，盡量靠近污染物排放點，除滿足安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求外，控制集氣罩口斷面平均風速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。車間換風次數(shù)不少于8次/小時；集氣罩口斷面平均風速不低于0.6m/s。符合末端處理13VOCs廢氣處理設(shè)施選型滿足企業(yè)實際要求。本項目的VOCs廢氣治理設(shè)施滿足企業(yè)實際要求。符合14煉膠廢氣要求先進行除塵處理。煉膠廢氣設(shè)施設(shè)有布袋除塵器符合15打漿浸膠工序廢氣先進行溶劑回收后再處理。無打漿浸膠工序/16有溶劑浸膠工藝的VOCs廢氣總凈化率不低于90%，車間內(nèi)及廠界無明顯惡臭。廢氣排放應(yīng)滿足《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）等標準相關(guān)要求。無溶劑浸膠工藝，廢氣經(jīng)本環(huán)評提出的收集處理設(shè)施處理后可滿足相應(yīng)排放標準。符合環(huán)境管理內(nèi)部環(huán)境管理17成立環(huán)保管理機構(gòu)，引進專業(yè)環(huán)保人員，負責廠內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。要求成立環(huán)保管理機構(gòu)，由專業(yè)環(huán)保人員負責廠內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。符合18制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、環(huán)保獎勵和考核制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。要求按規(guī)定制定環(huán)境保護管理制度。符合19建立健全的臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材更換臺賬。按要求建立健全環(huán)保臺帳。符合20加強廢氣處理設(shè)施運行管理。制定確保廢氣處理裝置長期有效運行的管理方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)。要求加強廢氣處理設(shè)施運行管理，制定有效的管理方案和監(jiān)控方案。符合21要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、事故等情況時的報告制度和處置方法。要求按規(guī)定制訂環(huán)保報告程序。符合環(huán)境監(jiān)測22每年定期對廢氣排放口、廠界無組織VOCs濃度進行監(jiān)測，監(jiān)測指標須包含環(huán)評提出的主要特征污染物、非甲烷總烴和臭氣等指標要求委托監(jiān)測單位定期對廢氣進行監(jiān)測。符合說明：加“★”的條目為可選條目，由當?shù)丨h(huán)保主管部門根據(jù)當?shù)厍闆r明確整治要求根據(jù)表6.8-2，企業(yè)在項目建設(shè)過程中按本環(huán)評提出要求落實各項措施，則項目的建設(shè)可符合《臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》中的企業(yè)整治要求。6.8.3《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》符合性分析內(nèi)容序號判斷依據(jù)項目情況符合情況加強源頭控制1推廣使用環(huán)境友好型原輔料。根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用粉末、水性、高固體份、紫外（UV）光固化涂料等環(huán)境友好型涂料，限制使用即用狀態(tài)下VOCs含量>420g/L的涂料。項目均采用粉末、水性環(huán)境友好型涂料符合加強過程控制2規(guī)范原輔料儲存。對所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料采取密封存儲和密閉存放，屬于?；窇?yīng)符合?；废嚓P(guān)規(guī)定；減少使用小型桶裝涂料、稀釋劑，減少無組織廢氣排放原輔料采取密封存儲和密閉存放符合3規(guī)范原輔料調(diào)配與轉(zhuǎn)運。溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)在獨立密閉間內(nèi)完成。不涉及調(diào)配作業(yè)符合4規(guī)范原輔料使用與回收。禁止敞開式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開式晾（風）干（船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業(yè)的除外）。所有涂裝作業(yè)應(yīng)盡量在有效VOCs收集系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行，無集中供料系統(tǒng)的浸涂、輥涂、淋涂等作業(yè)應(yīng)采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。應(yīng)設(shè)置密閉的回收物料系統(tǒng)，淋涂作業(yè)應(yīng)采取有效措施收集滴落的涂料，涂裝作業(yè)結(jié)束應(yīng)將剩余的所有涂料及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間均在密閉空間進行符合5調(diào)配、轉(zhuǎn)運、使用與回收過程中產(chǎn)生的廢涂料桶、廢溶劑、水簾廢渣等危險廢物，應(yīng)符合危險廢物相關(guān)規(guī)定。危廢符合危險廢物相關(guān)規(guī)定符合6使用先進設(shè)備和技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用密閉型生產(chǎn)成套裝置，推廣應(yīng)用自動連續(xù)化噴涂線。大件噴涂可采用組件拆分、分段噴涂方式，兼用滑軌運輸、可移動噴涂房等裝備。鼓勵企業(yè)采用靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂等效率較高、VOCs排放量少的涂裝工藝。鼓勵采用廢氣熱能回收-烘干一體化的清潔生產(chǎn)設(shè)備。本項目采用密閉型生產(chǎn)成套裝置符合完善廢氣收集7所有產(chǎn)生VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)，減少VOCs排放，主要包括調(diào)配廢氣、涂裝廢氣和干燥（含烘干、晾干、風干等）廢氣。本項目配備有效的廢氣收集系統(tǒng)符合8嚴格執(zhí)行廢氣分類收集，除汽車維修行業(yè)外，新建、改建、擴建廢氣處理設(shè)施時禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理。廢氣分類收集符合9收集系統(tǒng)能與生產(chǎn)設(shè)備自動同步啟動，涂裝廢氣總收集效率不低于90%，涂裝工藝設(shè)計及廢氣收集應(yīng)注意滿足安全作業(yè)相關(guān)規(guī)定。涂裝廢氣總收集效率不低于90%符合10VOCs污染氣體收集與輸送應(yīng)滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)的要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應(yīng)有走向標識。本項目集氣方向與污染氣流運動方向一致符合提升治理水平11調(diào)配、涂裝及干燥廢氣應(yīng)根據(jù)廢氣中污染物特征、風量等參數(shù)選擇適宜的處理技術(shù)。本項目不涉及符合12妥善、及時處置次生污染物。廢氣處理產(chǎn)生的廢水應(yīng)定期更換和處理；更換產(chǎn)生的廢過濾棉、廢吸附劑應(yīng)按照相關(guān)管理要求規(guī)范處置，防范二次污染。項目妥善、及時處置次生污染物符合13污染防治設(shè)施廢氣進口和廢氣排氣筒應(yīng)設(shè)置永久性采樣口，安裝符合“HJ/T1-92氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置”要求的氣體參數(shù)測量和采樣的固定位裝置。本項目已設(shè)置符合強化環(huán)保監(jiān)督管理14完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。本項目已設(shè)置完善。符合18落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點企業(yè)處理設(shè)施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率。擬委托有資質(zhì)單位監(jiān)測。符合19健全各類臺帳并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。設(shè)置完整臺賬。符合20建立非正常工況申報管理制度，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，企業(yè)應(yīng)及時向當?shù)丨h(huán)保部門進行報告并備案。已建立相應(yīng)管控制度。符合根據(jù)表6.8-3，企業(yè)在項目建設(shè)過程中按本環(huán)評提出要求落實各項措施，則項目的建設(shè)可符合《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》中的企業(yè)整治要求。6.8.4《浙江省金屬表面處理（電鍍除外）行業(yè)污染整治提升技術(shù)規(guī)范》符合性分析類別內(nèi)容序號判斷依據(jù)項目情況是否符合政策法規(guī)生產(chǎn)合法性1嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”驗收制度項目補辦環(huán)境影響評價，嚴格執(zhí)行“三同時”驗收是2依法申領(lǐng)排污許可證，嚴格落實企業(yè)排污主體責任企業(yè)將依法申領(lǐng)排污許可證，嚴格落實企業(yè)排污主體責任是工藝裝備/生產(chǎn)現(xiàn)場工藝裝備水平3淘汰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中明確的落后工藝與設(shè)備采用先進的工業(yè)和設(shè)備是4鼓勵使用先進的或環(huán)保的表面處理工藝技術(shù)和新設(shè)備，減少酸、堿等原料用量采用無鉻鈍化等先進工藝，酸用量少是5鼓勵酸洗設(shè)備采用自動化、封閉性較強的設(shè)計采用封閉性較強的設(shè)計是清潔生產(chǎn)6酸洗磷化鼓勵采取多級回收、逆流漂洗等節(jié)水型清洗工藝酸洗廢水回用，半年替換一次是7禁止采用單級漂洗或直接沖洗等落后工藝企業(yè)不采用是8鼓勵采取工業(yè)污水回用、多級回收、逆流漂洗等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝企業(yè)生產(chǎn)廢水處理后能達到納管標準，納管排放是9完成強制性清潔生產(chǎn)審核已完成是生產(chǎn)現(xiàn)場10生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔、整潔、管理有序；危險品有明顯標識企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔、整潔、管理有序；危險品有明顯標識是11生產(chǎn)過程中無跑冒滴漏現(xiàn)象企業(yè)無跑冒滴漏現(xiàn)象是12車間應(yīng)優(yōu)化布局，嚴格落實防腐、防滲、防混措施車間布局合理是13車間實施干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面應(yīng)敷設(shè)網(wǎng)格板，濕件加工作業(yè)必須在濕區(qū)進行車間干濕區(qū)分離是14建筑物和構(gòu)筑物進出水管應(yīng)有防腐蝕、防沉降、防折斷措施已設(shè)置是15酸洗槽必須設(shè)置在地面上，新建、搬遷、整體改造企業(yè)須執(zhí)行酸洗槽架空改造已設(shè)置是16酸洗等處理槽須采取有效的防腐防滲措施已采取有效的防腐防滲措施是17廢水管線采取明管套明溝（渠）或架空敷設(shè)，廢水管道（溝、渠）應(yīng)滿足防腐、防滲漏要求；廢水收集池附近設(shè)立觀測井已設(shè)置是18廢水收集和排放系統(tǒng)等各類廢水管網(wǎng)設(shè)置清晰，有流向、污染物種類等標示廢水收集系統(tǒng)清晰是污染治理廢水處理19雨污分流、清污分流、污水分質(zhì)分流，建有與生產(chǎn)能力配套的廢水處理設(shè)施已建設(shè)是20含第一類污染物的廢水須單獨處理達標后方可并入其他廢水處理不涉及是21污水處理設(shè)施排放口及污水回用管道需安裝流量計已安裝是22設(shè)置標準化、規(guī)范化排污口已設(shè)置是23污水處理設(shè)施運行正常，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放污水處理設(shè)施運行正常是廢氣處理24酸霧工段有專門的收集系統(tǒng)和處理設(shè)施，設(shè)施運行正常，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放項目無酸霧產(chǎn)生是25廢氣處理設(shè)施安裝獨立電表，定期維護，正常穩(wěn)定運行廢氣處理設(shè)施已安裝，運行正常是26鍋爐按照要求進行清潔化改造，污染物排放達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中燃氣鍋爐大氣污染物特別排放限值要求鍋爐使用天然氣等清潔能源是固廢處理27危險廢物貯存應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求，一般工業(yè)固廢暫存處置分別滿足《一般工業(yè)廢物貯存、處置污染控制標準》（GB18599-2001）要求。危險廢物貯存場所必須按照《環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場》（GB15562.2-1995）中的規(guī)定設(shè)置警示標志，危險廢物運輸應(yīng)符合《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)技術(shù)要求已設(shè)置危廢暫存庫是28建立危險廢物、一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄危險廢物貯存、利用處置相關(guān)情況已建立危險廢物、一般工業(yè)固體廢物管理臺賬是29進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料已登記是30危險廢物應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危廢協(xié)議已簽訂是環(huán)境監(jiān)管水平環(huán)境應(yīng)急管理31切實落實雨、污排放口設(shè)置應(yīng)急閥門已落實是32建有規(guī)模合適的事故應(yīng)急池，應(yīng)急事故水池的容積應(yīng)符合相關(guān)要求且能確保事故廢水能自流導(dǎo)入已建設(shè)事故應(yīng)急池是33制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，具備可操作性并及時更新完善已制定是34配備相應(yīng)的應(yīng)急物資與設(shè)備已配備是35定期進行環(huán)境事故應(yīng)急演練本項目已設(shè)置完善是環(huán)境監(jiān)測36制定監(jiān)測計劃并開展排污口、雨水排放口及周邊環(huán)境的自行監(jiān)測已制定計劃是內(nèi)部管理檔案37配備專職、專業(yè)人員負責日常環(huán)境管理和“三廢”處理已配備是38建立完善的環(huán)保組織體系、健全的環(huán)保規(guī)章制度設(shè)置完善的制度是39完善相關(guān)臺帳制度，記錄每天的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗、維修情況；污染物監(jiān)測臺帳規(guī)范完備；制定危險廢物管理計劃，如實記錄危險廢物的產(chǎn)生、貯存及處置情況設(shè)置完整臺賬是根據(jù)表6.8-4，企業(yè)在項目建設(shè)過程中按本環(huán)評提出要求落實各項措施，則項目的建設(shè)可符合《浙江省金屬表面處理（電鍍除外）行業(yè)污染整治提升技術(shù)規(guī)范》中的企業(yè)整治要求。

第七章環(huán)境經(jīng)濟損益分析與總量控制7.1經(jīng)濟效益分析本項目總投資565萬元，環(huán)保設(shè)施投資初步估算約為80.5萬元，約占總投資的14.2%，環(huán)保投資見表7.1-1。表7.1-1環(huán)保投資一覽表序號項目費用（萬元）投資內(nèi)容1廢氣治理投料粉塵252臺密煉機投料口，設(shè)2個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%一套袋式除塵器+低溫等離子+活性炭吸附，袋式除塵器的去除效率為90%、低溫等離子+活性炭吸附的對非甲烷總烴、二硫化碳的去除效率為75%，1根15m高的排氣筒密煉廢氣2臺密煉機出料口，設(shè)2個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%開煉廢氣1臺開煉機出料口，設(shè)1個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%硫化廢氣154臺硫化機，設(shè)4個集氣罩收集，集氣罩收集效率為85%4臺硫化機硫化廢氣合并經(jīng)1套水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附，非甲烷總烴、二硫化碳去除效率為85%，1根15m高的排氣筒PVC擠出廢氣108臺塑膠擠出機，設(shè)8個集氣罩，集氣效率為85%8臺塑膠擠出機廢氣合并后由一套濕式靜電濾油機處置，去除效率為85%，1根15m高排氣筒排放2廢水治理生活污水32m3隔油池、20m3化糞池生產(chǎn)廢水12小型一體式污水處理站3噪聲治理生產(chǎn)設(shè)備3.5設(shè)置減振基座、空壓機房等4固廢治理一般工業(yè)固廢暫存場所2生產(chǎn)車間內(nèi)角落，占地面積約20m2危險廢物3新建危廢臨時貯存場所，占地面積10m26綠化植樹種草2廠區(qū)綠化7風險防控地下水及土壤污染防控5油類貯存區(qū)、危廢倉庫按照規(guī)范要求防滲、防雨淋等合計80.57.2環(huán)境效益分析7.2.1目的和方法1、目的環(huán)境經(jīng)濟損益分析是環(huán)評報告中的一個重要組成部分。衡量一個項目的效益除經(jīng)濟效益外，還有環(huán)境效益和社會效益。與工程經(jīng)濟分析不同，環(huán)境經(jīng)濟分析將項目產(chǎn)生的直接和間接的、可定量和不可定量的各種影響都列于分析范圍內(nèi)，通過分析計算用于控制污染所需投資費用、環(huán)境經(jīng)濟指標，估算可能收到的環(huán)境與經(jīng)濟實效，全面衡量項目建設(shè)投資在環(huán)保經(jīng)濟上的合理水平。2、方法以調(diào)查和資料分析為主，在詳細了解項目的工程概況、環(huán)保投及運行等各個環(huán)節(jié)影響的程度和范圍的基礎(chǔ)上，進行經(jīng)濟損益分析評價。項目環(huán)境經(jīng)濟損益分析方法采用指標計算方法。指標計算方法是指項目對環(huán)境經(jīng)濟產(chǎn)生的損益，首先分解成各項經(jīng)濟指標，包括環(huán)保費用指標、污染損失指標和環(huán)境效益指標，再按完整的指標體系進行逐項計算，然后通過環(huán)境經(jīng)濟靜態(tài)分析，得出項目環(huán)保投資的年凈效益，環(huán)保治理費用的經(jīng)濟效益和效益與費用比例等各項參數(shù)。年凈效益是指環(huán)保投資的直接經(jīng)濟效益扣除污染控制費用。環(huán)保污染治理費用的經(jīng)濟效益等于環(huán)保效益指標與污染控制費用（年運行費用）之比。當比值大于等于1時，可以認為項目的環(huán)保治理方案在經(jīng)濟上是可行的，否則是不可行的。7.2.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)①環(huán)保工程建設(shè)及投資費用本項目的環(huán)保措施主要包括：雨污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水接管口規(guī)范化、廢氣處理裝置、固廢處置、噪聲控制措施及廠區(qū)綠化等。本項目總投資為565萬元，其中環(huán)保投資80.5萬元，占總投資的14.2%。②環(huán)保設(shè)施年運行費用參照國內(nèi)其他相似企業(yè)的相關(guān)資料，環(huán)保設(shè)施的年運行費用，按環(huán)保投資的8～15%計算，本項目計算中取10%，為每年8.05萬元。③設(shè)備輔助費用環(huán)保輔助費用主要包括相關(guān)管理部門的辦公費、監(jiān)測費、技術(shù)咨詢、學(xué)習(xí)交流及環(huán)境機構(gòu)所需的資金和人員工資等，根據(jù)本項目的實際情況，一般按環(huán)保投資的0.5%～0.8%計，本項目計算中取0.6%，為每年0.483萬元。④設(shè)備折舊費本項目有效生產(chǎn)年限按10年計，每年約為5.65萬元。7.2.3環(huán)保經(jīng)濟指標確定①環(huán)保費用指標環(huán)保費用指標是指項目污染治理需要的各項投資費用，包括污染治理的投資費用、污染控制運行費用和其他輔助費用。環(huán)保費用指標按下式計算：+C4式中：C—環(huán)保費用指標；C1—環(huán)保投資費用，本工程為80.5萬元；C2—環(huán)保年運行費用，本工程為7.85萬元；C3—環(huán)保輔助費用，本工程為0.483萬元；C4—固廢處置費用，本工程為5萬元；η—為設(shè)備折舊年限，以有效生產(chǎn)年限10年計；β—為固定資產(chǎn)形成率，以環(huán)保投資費用的90%計。經(jīng)計算，本項目環(huán)保費用指標為20.578萬元。②污染損失指標污染損失指標是指本項目產(chǎn)生的污染與破壞對環(huán)境造成的損失最終以經(jīng)濟形式的表述。主要包括能源和資源流失的損失，各類污染物對生產(chǎn)、生活造成的損失，以及各種環(huán)境補償性損失。污染損失指標由下式計算：式中：L—污染損失指標；L1—資源和能源流失造成的損失；L2—各類污染物對生產(chǎn)造成的損失；L3—各類污染物對生活造成的損失；L4—污染物對人體健康和勞動力的損失；L5—各種補償性損失。根據(jù)工程分析及環(huán)境影響預(yù)測，項目建成后廢氣、廢水經(jīng)處理后均能夠達標排放，對環(huán)境影響較小，噪聲的排放亦達到標準，可以認為本項目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境造成的損失很少。7.2.4環(huán)境損益分析環(huán)境效益指標包括直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益主要是清潔生產(chǎn)工藝帶來的環(huán)境效益；間接經(jīng)濟效益指環(huán)保項目實施后的社會經(jīng)濟效益。①環(huán)境效益指標計算式式中：R1—環(huán)境效益指標；Ni—能源利用的經(jīng)濟效益，包括清潔生產(chǎn)工藝帶來的各種動力、原材料利用率提高后產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟效益；Mi—減少排污的經(jīng)濟效益；Si—固體廢物綜合利用的經(jīng)濟效益；i—分別為各項效益的種類；②直接環(huán)境經(jīng)濟效益不合格產(chǎn)品、邊角料和收集的粉塵的產(chǎn)生量共計0.16t/a，除去成本、人工以及其他各項費用，直接效益1萬元；采用先進設(shè)備，節(jié)約用電，直接效益20萬元根據(jù)上述分析結(jié)果，由環(huán)保效益指標計算公式計算后，本項目環(huán)境經(jīng)濟效益指標為16萬元/年。③環(huán)境效益靜態(tài)分析環(huán)保治理費用的經(jīng)濟效益環(huán)境效益指標環(huán)境效益指標環(huán)保費用指標環(huán)保治理費用的經(jīng)濟效益=環(huán)境效益與年運行費用比，一般認為大于或等于1時，本項目的環(huán)境控制方案在技術(shù)上是可行的，否則認為是不合理的。根據(jù)前面計算得到環(huán)境效益與年運行費用比為21：20.578。7.2.5小結(jié)綜上，本項目具有節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)工藝特點，通過綜合利用能源消耗，減少了污染物排放量，項目建設(shè)投資和環(huán)保投資在環(huán)境污染控制方面取得較大的經(jīng)濟效益。因此，本項目工程投資及環(huán)境污染控制措施在技術(shù)上是先進的，在環(huán)境經(jīng)濟上也是合理的，并能獲得一定的環(huán)境經(jīng)濟效益。7.3污染物排放總量控制總量控制是我國環(huán)境保護與管理的有效方法。實施污染物排放總量控制是改善環(huán)境質(zhì)量的具體措施之一。目前，國家實施污染物排放總量控制的基本原則是：以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以重大減排工程為主要抓手，上下結(jié)合，科學(xué)確定總量控制要求，實施差別化管理。優(yōu)化總量減排核算體系，以省級為主體實施核查核算，推動自主減排管理，鼓勵將持續(xù)有效改善環(huán)境質(zhì)量的措施納入減排核算。加強對生態(tài)環(huán)境保護重大工程的調(diào)度，對進度滯后地區(qū)及早預(yù)警通報，各地減排工程、指標情況要主動向社會公開。總量減排考核服從于環(huán)境質(zhì)量考核，重點審查環(huán)境質(zhì)量未達到標準、減排數(shù)據(jù)與環(huán)境質(zhì)量變化趨勢明顯不協(xié)調(diào)的地區(qū)，并根據(jù)環(huán)境保護督查、日常監(jiān)督檢查和排污許可執(zhí)行情況，對各?。▍^(qū)、市）自主減排管理情況實施“雙隨機”抽查。大力推行區(qū)域性、行業(yè)性總量控制，鼓勵各地實施特征性污染物總量控制，并納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。7.3.1總量控制對象根據(jù)本項目排污特點，綜合考慮《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕65號）、《浙江省建設(shè)項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕10號）、《臺州市環(huán)境總量調(diào)整優(yōu)化實施方案》（臺環(huán)保〔2018〕53號）以及當?shù)丨h(huán)保部門的要求，確定本項目外排污染物中總量控制因子為COD、NH3-N、VOCs、煙粉塵、SO2、NOX。7.3.2建設(shè)項目污染物排放總量控制指標1、建議總量控制指標的依據(jù)（1）根據(jù)《浙江省揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020年）》，嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新增VOCs排放量實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源削減替代，杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州和臺州等市，建設(shè)項目新增VOCs排放的，實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代，舟山和麗水實行1.5倍削減量替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。（2）根據(jù)環(huán)發(fā)[2014]197號《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》要求：把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行污染物排放減量替代，實現(xiàn)增產(chǎn)減污；對于重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標城市，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代，長三角地區(qū)重點控制區(qū)包括有湖州等14個城市。（3）根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2012]10號文，“新建、改建、擴建項目不排放生產(chǎn)廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)內(nèi)獨立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增的CODCr、NH3-N兩項水主要污染物排放量可不進行區(qū)域替代削減；同時排放生活污水和生產(chǎn)廢水的，應(yīng)按確定的比例替代削減?！保?）根據(jù)《臺州市環(huán)境總量制度調(diào)整優(yōu)化實施方案》（臺環(huán)?！?018〕53號）（臺州市環(huán)境保護局，2018.4.23），加強環(huán)境總量替代管理，加強環(huán)境總量需求供給、加強排污權(quán)儲備交易等。各級生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃明確主要污染物排放總量削減替代比例的地區(qū)，按規(guī)劃要求執(zhí)行。其他未作明確規(guī)定的地區(qū)，新增主要污染物排放量與削減替代量的比例不得低于1:1。2、項目總量控制污染物排放量項目污染物排放申報量和建議總量控制指標見表7.3-1所示。表7.3-1污染物排放總量控制指標（t/a）污染類型污染物名稱單位納管量外排環(huán)境量廢水污染物CODt/a1.620.162NH3-Nt/a0.1620.008廢氣污染物VOCst/a/0.0045氮氧化物t/a/0.04379SO2t/a/0.0069煙塵t/a/0.0065粉塵t/a/0.03072、替代消減比例根據(jù)工程項目特點，噴淋廢水、上膠水簾廢水、除污、鈍化廢水、生活污水經(jīng)預(yù)處理后納管排放。因此，根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2012]10號文，項目污廢水應(yīng)按確定的比例進行替代削減，根據(jù)《關(guān)于做好揮發(fā)性有機物總量控制工作的通知》（浙環(huán)發(fā)[2017]29號），建設(shè)項目新增VOCs排放量，實施區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代。氮氧化物、二氧化硫削減替代比例為1:1。表7.3-2新增污染物削減比例和替代削減量單位：t/a項目新增排放量廢水CODCr0.1621:10.1620.162氨氮0.0081:10.0080.008廢氣VOCs0.00451:20.00900.0045氮氧化物0.043791:10.043790.04379SO20.00691:10.00690.0069煙塵0.0065不進行總量調(diào)劑，本次環(huán)評僅給出總量控制建議值粉塵0.0307第八章環(huán)境監(jiān)測計劃及管理要求《中華人民共和國環(huán)境保護法》明確指出，我國環(huán)境保護的任務(wù)是保證在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民創(chuàng)造清潔適宜的生活和勞動環(huán)境，保護人民健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。為了緩解項目生產(chǎn)運行期對環(huán)境構(gòu)成的不良影響，在采取環(huán)保治理工程措施解決本項目環(huán)境影響的同時，必須制定全面的企業(yè)環(huán)境管理計劃，以保證企業(yè)的環(huán)境保護制度化和系統(tǒng)化，保證企業(yè)環(huán)保工作持久開展，保證企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)。項目在生產(chǎn)運行過程中為保證環(huán)境管理系統(tǒng)的有效運行應(yīng)制定環(huán)境管理方案，環(huán)境管理方案主要包括下列內(nèi)容：（1）組織貫徹國家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策法令和條例，搞好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高公司職工的環(huán)保意識和技術(shù)水平，提高污染控制的責任心。（2）制定并實施公司環(huán)境保護工作的長期規(guī)劃及年度污染治理計劃；定期檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況及對設(shè)備的維修與管理，嚴格控制“三廢”的排放。（3）掌握公司內(nèi)部污染物排放狀況，編制公司內(nèi)部環(huán)境狀況報告。（4）負責環(huán)保專項資金的平衡與控制及辦理環(huán)保超標繳費工作。（5）協(xié)同有關(guān)環(huán)境保護主管部門組織落實“三同時”，參與有關(guān)方案的審定及竣工驗收。（6）組織環(huán)境監(jiān)測，檢查公司環(huán)境狀況，并及時將環(huán)境監(jiān)測信息向環(huán)保部門通報。（7）調(diào)查處理公司內(nèi)污染事故和污染糾紛；建立污染突發(fā)事故分類分級檔案和處理制度。（8）努力建立全公司的EMS(環(huán)境管理系統(tǒng))，以達到ISO14000的要求。（9）建立清潔生產(chǎn)審計計劃，體現(xiàn)“以防為主”的方針，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。8.1環(huán)境管理8.1.1環(huán)境管理機構(gòu)及職責根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的要求，本工程應(yīng)在“三同時”的原則下配套建設(shè)相應(yīng)的污染治理設(shè)施，一方面為有效保護區(qū)域環(huán)境提供良好的技術(shù)基礎(chǔ)，另一方面科學(xué)地管理、監(jiān)督這些環(huán)保設(shè)施的運行又是保證治理效果的必要手段。環(huán)保設(shè)計要由有資質(zhì)的環(huán)保設(shè)計單位設(shè)計。項目運營后，建設(shè)單位設(shè)立專門的環(huán)保和安全機構(gòu)，具有專門的監(jiān)測儀器和專職環(huán)保人員，負責環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和事故應(yīng)急處理，其主要職責為：（1）執(zhí)行國家、省、市環(huán)保主管部門制定的有關(guān)環(huán)保政策和法律法規(guī)，協(xié)調(diào)項目生產(chǎn)和環(huán)境保護的關(guān)系，并結(jié)合項目具體情況，制定全廠環(huán)境管理條例和章程。（2）負責全廠的環(huán)保計劃和規(guī)劃，負責開展日常環(huán)境監(jiān)測工作，完成上級主管部門規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，統(tǒng)計整理有關(guān)環(huán)境監(jiān)測資料并上報地方環(huán)保部門；“三廢”排放狀況的監(jiān)督檢查及不定期總結(jié)上報等工作。下設(shè)污水處理站和化驗室，專門負責廢水、廢氣等的監(jiān)測。（3）配合上級環(huán)保主管部門檢查、監(jiān)督工程配套建設(shè)的污水、廢氣、噪聲、固廢等治理措施的落實情況；檢查、監(jiān)督環(huán)保設(shè)備等的運行、維修和管理情況，監(jiān)督本廠各排放口污染物的排放狀態(tài)。（4）檢查落實安全消防措施，開展環(huán)保安全管理教育和培訓(xùn)。（5）加強環(huán)境監(jiān)測儀器、設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保監(jiān)測工作正常運行。（6）參加本廠環(huán)境事件的調(diào)查、處理、協(xié)調(diào)工作。（7）參與本廠的環(huán)境科研工作。（8）參加本廠的環(huán)境質(zhì)量評價工作。建議項目在該機構(gòu)設(shè)管理人員2-3人，從事污染設(shè)施的運行、管理和環(huán)境監(jiān)測。按有關(guān)環(huán)境保護監(jiān)測工作規(guī)定，利用監(jiān)測儀器、分析儀器，進行日常環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測人員應(yīng)接受培訓(xùn)合格后方可上崗。8.1.2環(huán)境管理措施、建議為更好地進行環(huán)境管理，建議采取以下措施：（1）經(jīng)濟手段：按污染物流失總量控制原理對廠內(nèi)各裝置分別進行總量控制，并采用職責計獎，超額加獎，簽訂包干合同等方式，將環(huán)境保護與經(jīng)濟效益結(jié)合起來。（2）技術(shù)手段：在制定企業(yè)產(chǎn)值標準、工藝條件、操作規(guī)程等工作的同時，把環(huán)境保護的要求也考慮在內(nèi)，這樣既能促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，又能有效保護環(huán)境。（3）教育培訓(xùn)手段：通過環(huán)保教育，提高全體職工的環(huán)境意識，自覺控制人為污染；加強職工操作培訓(xùn)，使每一個與環(huán)境因素有關(guān)的關(guān)鍵崗位人員均能熟練掌握操作技術(shù)，避免工藝過程中的損耗量；對污水站操作人員進行專門培訓(xùn)，要求其熟練掌握污水處理工藝及操作規(guī)范，確保污水站正常運行，使外排廢水穩(wěn)定達標。（4）行政手段：將環(huán)境保護列入崗位責任制，納入生產(chǎn)調(diào)度，以行政手段督促、檢查、獎懲，促使各生產(chǎn)車間直至生產(chǎn)崗位按要求完成環(huán)境保護任務(wù)。根據(jù)本項目具體情況，本次評價對本項目的環(huán)境保護管理計劃和主要環(huán)境管理方案提出以下建議，詳見表8.1-1和8.1-2。表8.1-1主要環(huán)境管理方案表主要環(huán)境問題防治措施經(jīng)費廢氣排放嚴格按照國家和行業(yè)標準控制污染物的排放，選用高效處理設(shè)備。列入環(huán)保經(jīng)費中對操作人員定期培訓(xùn)，崗位到人，持證上崗，提高操作人員素質(zhì)及環(huán)保意識。廢水排放嚴格清污分流管理，保證未處理生產(chǎn)廢水不外排?；ㄙY金保證廢污水排放管道鋪設(shè)質(zhì)量，避免污水泄露對周圍水環(huán)境造成的影響。噪聲控制對機械設(shè)備、泵類等主要噪聲源要嚴格按環(huán)境評價要求安裝隔聲、減振設(shè)施，對主要噪聲源需設(shè)置隔音操作室?；ㄙY金固體廢物排放對生活垃圾設(shè)垃圾桶，定期運往指定垃圾場，其他固體廢物定期落實處理處置?；ㄙY金表8.1-2環(huán)境管理工作計劃一覽表企業(yè)環(huán)境管理總要求根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定，認真落實各項環(huán)保手續(xù)。（1）可研階段，委托評價單位進行環(huán)境影響評價；（2）開工前，履行“三同時”手續(xù)；（3）嚴把施工質(zhì)量關(guān)，嚴格按照設(shè)計要求和施工驗收規(guī)范質(zhì)量要求執(zhí)行；（4）生產(chǎn)運行中，定期進行例行監(jiān)測工作，同時請當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督、檢查、協(xié)助主管部門做好環(huán)境管理工作，對不達標裝置及時整頓；（5）配合環(huán)境監(jiān)測站做好例行監(jiān)測工作，及時交納排污費。試生產(chǎn)階段環(huán)境管理完善準備、最大限度減少事故發(fā)生（1）多方技術(shù)論證，完善工藝方案；（2）嚴格施工設(shè)計監(jiān)理，保證工程質(zhì)量；（3）建立試生產(chǎn)工序管理和生產(chǎn)情況記錄卡；（4）請環(huán)保部門協(xié)助試生產(chǎn)階段環(huán)境管理工作，確保試車時環(huán)保設(shè)施同步運行；（5）監(jiān)測環(huán)保裝置及周圍污染物排放情況。生產(chǎn)階段環(huán)境管理加強環(huán)保設(shè)備運行檢查，確保達產(chǎn)達標、力求降低排污水平。（1）明確專人負責廠內(nèi)環(huán)保設(shè)施的管理；（2）對各項環(huán)保設(shè)施操作、維護定量考核，建立環(huán)保設(shè)施運行檔案；（3）合理利用能源、資源、節(jié)水、節(jié)能；（4）監(jiān)督物料運輸和堆存過程中的環(huán)境保護工作；（5）定期組織污染源和廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測。信息反饋和群眾監(jiān)督反饋監(jiān)督數(shù)據(jù)，加強群眾監(jiān)督，改進污染治理工作。（1）建立獎懲制度，保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；（2）歸納整理監(jiān)督數(shù)據(jù)，技術(shù)部門配合進行工藝改進；（3）聘請附近居民和職工為監(jiān)督員，收集附近居民和職工的意見；（4）配合環(huán)保部門的檢查驗收。8.2污染物排放管理工程組成：設(shè)置密煉、開煉、硫化、擠出等工序，年產(chǎn)375萬套汽車配件。原輔材料組分要求：本項目主要原輔材料為三元乙丙橡膠、炭黑、碳酸鈣、促進劑等。運營期主要環(huán)境保護措施及其運行參數(shù)、污染物種類、排放濃度、執(zhí)行標準等內(nèi)容見下表：表8.2-1項目污染物排放清單CODcr1.62首創(chuàng)污水處理廠，生產(chǎn)廢水經(jīng)BOD50.432NH3-N0.1620.81仙居首創(chuàng)水務(wù)有限公司排放口CODcr0.162準地表水Ⅳ類BOD50.0324NH3-N0.0080.027顆粒物2.79465kg/a12mg/m3VOCs/非甲烷總烴10mg/m3二硫化碳0.0004/臭氣濃度GB14554-932000VOCs水噴淋+低溫等離子+活性炭吸附/臭氣濃度GB14554-93PVC擠出廢氣0.00063濕式靜電濾油機GB16297-1996mg/m30.00079mg/m30.0424//6.9GB13271-2014/43.790.557t/a0.655t/a66.25t/a主體工程主要包括投料、煉膠、擠出、硫化、擠塑等。需向社會公開的信息①環(huán)境保護方針、年度環(huán)境保護目標及成效；②環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)情況；③污染物排放種類、數(shù)量、濃度和去向；④環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況；⑤生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物的處理、處置情況，廢包裝材料、廢膠料、不合格產(chǎn)品、處置情況；⑥與環(huán)保部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議；⑦企業(yè)履行社會責任的情況；⑧企業(yè)自愿公開的其他信息。建議總量指標1、建議總量控制指標的依據(jù)（1）根據(jù)《浙江省揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020年）》，嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新增VOCs排放量實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源削減替代，杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州和臺州等市，建設(shè)項目新增VOCs排放的，實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代，舟山和麗水實行1.5