學(xué)校工會資金管理制度總則目的為加強學(xué)校工會資金管理，規(guī)范工會經(jīng)費收支行為，提高資金使用效益，保障工會各項工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校工會實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校工會各項資金的管理與使用?；驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保工會資金使用合法合規(guī)。2.經(jīng)費獨立原則：工會應(yīng)依法單獨開設(shè)銀行賬戶，獨立進行財務(wù)核算，不與學(xué)校行政財務(wù)或其他部門混管經(jīng)費。3.預(yù)算管理原則：工會資金收支實行預(yù)算管理，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保資金收支平衡。4.服務(wù)職工原則：堅持工會經(jīng)費為職工服務(wù)的宗旨，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，多為職工辦實事、做好事、解難事。5.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效益。資金來源會費收入會員按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會繳納的會費。撥繳經(jīng)費收入學(xué)校按照全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會撥繳的經(jīng)費。上級工會補助收入上級工會撥付的各類補助款項，包括專項補助、幫扶救助資金等。行政補助收入學(xué)校行政給予工會的各項經(jīng)費補助。事業(yè)收入工會所屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入。投資收益工會對外投資取得的收益。其他收入接受捐贈、利息收入等其他各項收入。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)學(xué)校工會工作計劃、實際工作需要以及上年度預(yù)算執(zhí)行情況，參考本年度收入預(yù)測，編制工會年度預(yù)算。2.編制內(nèi)容：預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要充分考慮各項收入來源的穩(wěn)定性和增長性；支出預(yù)算要按照功能分類和經(jīng)濟分類進行編制，明確各項支出的具體用途和金額。3.編制程序：每年[具體時間]前，工會委員會組織相關(guān)人員進行預(yù)算編制工作。各部門根據(jù)工作實際提出預(yù)算建議，經(jīng)工會委員會審核匯總后，形成工會年度預(yù)算草案，提交工會會員大會或會員代表大會審議通過。預(yù)算執(zhí)行1.工會應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項收支嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤反饋機制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)工會委員會和會員大會或會員代表大會批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整情形：在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇有以下情況之一的，可以調(diào)整預(yù)算：國家有關(guān)政策發(fā)生重大變化，對工會經(jīng)費收支產(chǎn)生較大影響的；學(xué)校工會工作計劃有重大調(diào)整，需要增加或減少預(yù)算支出的；其他不可預(yù)見的因素，導(dǎo)致預(yù)算收支與實際情況發(fā)生較大差異的。2.調(diào)整程序：預(yù)算調(diào)整由工會委員會提出調(diào)整方案，經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審查通過后，提交工會會員大會或會員代表大會審議批準(zhǔn)。收入管理會費收入管理1.會員應(yīng)按時、足額繳納會費，工會財務(wù)部門應(yīng)及時做好會費收繳記錄。2.會費收入應(yīng)按照規(guī)定的比例和范圍收取，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對會費收繳情況進行核對和清理，確保會費應(yīng)收盡收。撥繳經(jīng)費收入管理1.學(xué)校行政應(yīng)按照規(guī)定及時、足額向工會撥繳經(jīng)費，工會財務(wù)部門應(yīng)加強與學(xué)校行政的溝通協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費及時到賬。2.認真核對撥繳經(jīng)費的金額、比例和計算依據(jù)，確保撥繳經(jīng)費準(zhǔn)確無誤。3.及時將撥繳經(jīng)費收入入賬，納入工會預(yù)算管理。上級工會補助收入管理1.加強與上級工會的溝通聯(lián)系，及時了解上級工會補助政策和資金安排情況。2.按照上級工會要求，認真做好補助資金的申報、審核和接收工作。3.嚴(yán)格按照上級工會規(guī)定的用途使用補助資金，確保?？顚Ｓ茫⒓皶r向上級工會報告資金使用情況。行政補助收入管理1.積極爭取學(xué)校行政對工會工作的支持，合理確定行政補助金額和項目。2.行政補助收入應(yīng)明確用途和金額，納入工會預(yù)算管理，并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強對行政補助資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、合理、有效。事業(yè)收入管理1.工會所屬獨立核算的企事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度進行財務(wù)管理，依法經(jīng)營，照章納稅。2.企事業(yè)單位應(yīng)定期向工會上繳收入，工會財務(wù)部門應(yīng)加強對企事業(yè)單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的監(jiān)督檢查，確保事業(yè)收入及時、足額上繳。3.事業(yè)收入應(yīng)納入工會預(yù)算管理，按照規(guī)定用途合理安排使用。投資收益管理1.工會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行對外投資，確保投資行為合法合規(guī)。2.加強對投資項目的管理和監(jiān)督，定期對投資收益進行核算和確認。3.投資收益應(yīng)及時入賬，納入工會預(yù)算管理，按照規(guī)定用途合理安排使用。其他收入管理1.接受捐贈的資金應(yīng)按照捐贈者的意愿和相關(guān)規(guī)定進行管理和使用，確保?？顚Ｓ?。2.利息收入等其他收入應(yīng)及時入賬，納入工會預(yù)算管理，按照規(guī)定用途合理安排使用。3.加強對其他收入的核算和管理，確保收入真實、準(zhǔn)確、完整。支出管理支出范圍工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。支出范圍包括：1.職工活動支出：職工教育活動支出，如職工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等費用；文體活動支出，如舉辦運動會、文藝演出、體育比賽等活動的費用；宣傳活動支出，如制作宣傳資料、開展宣傳教育活動等費用；其他活動支出，如職工療養(yǎng)、參觀考察等費用。2.維權(quán)支出：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出，如勞動爭議調(diào)解、法律咨詢等費用；勞動保護支出，如為職工購買勞動保護用品等費用；法律援助支出，為職工提供法律援助的費用；困難職工幫扶支出，如對困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等費用。3.業(yè)務(wù)支出：培訓(xùn)支出，如工會干部培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)等費用；會議支出，如召開工會會員大會、委員會會議、工作會議等費用；專項業(yè)務(wù)支出，如開展工會重點工作、專項活動等費用；外事支出，如工會對外交流、合作等活動的費用；其他業(yè)務(wù)支出，如工會辦公設(shè)備購置、維修等費用。4.資本性支出：房屋建筑物購建支出，如購置或建造工會辦公用房、職工活動場所等費用；辦公設(shè)備購置支出，如購置辦公桌椅、電腦、打印機等設(shè)備的費用；專用設(shè)備購置支出，如購置文體活動設(shè)備、勞動保護設(shè)備等費用；交通工具購置支出，如購置工會工作用車等費用；大型修繕支出，如對工會辦公場所、職工活動場所進行大規(guī)模修繕的費用；信息網(wǎng)絡(luò)購建支出，如建設(shè)工會信息系統(tǒng)、網(wǎng)站等費用；其他資本性支出，如購置其他固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等費用。5.其他支出：資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損等凈損失；捐贈支出；按規(guī)定計提的工會干部權(quán)益保障金；其他經(jīng)批準(zhǔn)的支出。支出審批1.工會各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由工會主席審批；重大支出應(yīng)經(jīng)工會委員會集體研究決定，并報上級工會備案。2.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。報銷時，應(yīng)填寫報銷單，注明支出事由、金額、日期等信息，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。3.嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，超過規(guī)定限額的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。支出標(biāo)準(zhǔn)1.職工活動支出應(yīng)根據(jù)實際需要和節(jié)約原則合理安排，各項活動的費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照學(xué)校相關(guān)規(guī)定或行業(yè)慣例執(zhí)行。2.維權(quán)支出應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保資金使用合理、合規(guī)。3.業(yè)務(wù)支出應(yīng)根據(jù)工作實際和節(jié)約原則合理安排，各項費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照學(xué)校相關(guān)規(guī)定或行業(yè)慣例執(zhí)行。4.資本性支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)制度進行管理，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，確保資產(chǎn)購置、建設(shè)等項目符合規(guī)定要求。5.其他支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)制度進行管理，確保支出合理、合規(guī)。支出核算1.工會應(yīng)按照《工會會計制度》的規(guī)定進行會計核算，確保支出核算準(zhǔn)確、完整。2.各項支出應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟分類進行明細核算，便于統(tǒng)計和分析工會經(jīng)費的使用情況。3.定期對支出情況進行清理和核對，確保賬賬相符、賬實相符。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類工會資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.流動資產(chǎn)：指工會在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指工會使用年限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn)：指工會持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)購置1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定和工會預(yù)算安排進行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)進行市場調(diào)研，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的產(chǎn)品，并按照規(guī)定進行驗收和登記。3.無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進行，確保資產(chǎn)的合法性和有效性。資產(chǎn)使用1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。2.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。3.無形資產(chǎn)應(yīng)加強管理，確保其安全、有效使用。對無形資產(chǎn)的使用情況應(yīng)進行跟蹤和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。資產(chǎn)處置1.工會資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)制度進行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時入賬，納入工會預(yù)算管理。3.固定資產(chǎn)報廢、報損時，應(yīng)按照規(guī)定進行鑒定和審批，并及時清理賬務(wù)，確保賬實相符。經(jīng)費審查與監(jiān)督經(jīng)費審查委員會職責(zé)1.審查工會經(jīng)費收支預(yù)算、決算草案，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。2.審查工會經(jīng)費收支情況，檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況。3.對工會資產(chǎn)的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。4.對工會經(jīng)費使用效益進行評價，提出改進意見和建議。5.受理對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理方面的舉報和投訴，開展調(diào)查核實工作。審查監(jiān)督方式1.定期審查：經(jīng)費審查委員會每年定期對工會經(jīng)費收支預(yù)算、決算草案和財務(wù)收支情況進行審查。2.專項審查：根據(jù)工作需要，對工會經(jīng)費使用的重點項目、重大支出等進行專項審查。3.日常監(jiān)督：通過查閱賬目、憑證、報表等資料，實地檢查資產(chǎn)使用情況等方式，對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理進行日常監(jiān)督。信息公開1.工會應(yīng)定期向會員公開工會經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督。2.公開內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、決算情況、重大支出項目、資產(chǎn)購置與處置情況等。3.公開方式可采取在工會內(nèi)部公告欄張貼、工會網(wǎng)站發(fā)布、會員大會或會員代表大會報告等形式。財務(wù)人員管理崗位職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人崗位職責(zé)：負責(zé)工會財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和工作流程；組織編制工會年度預(yù)算、決算草案，審核各項財務(wù)收支；負責(zé)財務(wù)報表的編制和分析，定期向上級工會和學(xué)校行政報告財務(wù)狀況；加強財務(wù)隊伍建設(shè)，組織財務(wù)人員培訓(xùn)和考核；負責(zé)與財政、稅務(wù)、審計等部門的溝通協(xié)調(diào)，配合做好相關(guān)工作。2.會計崗位職責(zé)：按照《工會會計制度》進行會計核算，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財務(wù)報表；負責(zé)工會經(jīng)費收支的賬務(wù)處理，審核原始憑證的真實性、合法性和完整性；定期核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符；負責(zé)會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納崗位職責(zé)：負責(zé)工會現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作，確保資金安全；登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)；保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù)；定期與會計核對賬目，編制資金報表。人員培訓(xùn)1.定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括財務(wù)法律法規(guī)、工會財務(wù)制度、會計核