山體爆破專項管理制度一、總則（一）目的為加強山體爆破作業(yè)的安全管理，規(guī)范爆破行為，確保爆破作業(yè)過程中的人員安全、財產(chǎn)安全以及環(huán)境安全，特制定本專項管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及山體爆破的工程項目，包括但不限于礦山開采、道路建設、場地平整等項目中的山體爆破作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則將保障人員生命安全和身體健康放在首位，嚴格遵守國家有關爆破安全的法律法規(guī)和標準規(guī)范，采取有效的安全措施，防止爆破事故的發(fā)生。2.預防為主原則強化爆破作業(yè)的全過程管理，從爆破設計、施工準備、爆破實施到爆破后的檢查等各個環(huán)節(jié)，進行全面的風險評估和預防控制，及時消除安全隱患。3.綜合治理原則運用法律、行政、經(jīng)濟、技術和教育等多種手段，對山體爆破作業(yè)進行綜合管理，充分發(fā)揮各部門、各崗位人員的作用，形成齊抓共管的良好局面。二、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資質要求1.爆破員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可從事爆破作業(yè)。爆破員應熟悉各類爆破器材的性能、使用方法和安全操作規(guī)程，嚴格按照爆破設計要求進行裝藥、連線、起爆等作業(yè)。2.安全員具備相應的安全管理知識和技能，經(jīng)過培訓考核取得資格證書。負責爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)，糾正不安全行為，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.保管員熟悉爆破器材的儲存、保管規(guī)定，掌握爆破器材的性能和安全知識。負責爆破器材的收發(fā)、儲存、保管工作，確保爆破器材的安全存放和賬目清晰。（二）人員培訓與考核1.培訓計劃公司應制定年度爆破作業(yè)人員培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓方式等。培訓內容包括國家有關爆破安全的法律法規(guī)、爆破安全技術知識、爆破器材的性能及使用方法、安全操作規(guī)程等。2.培訓實施按照培訓計劃組織爆破作業(yè)人員參加培訓，培訓可采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓等多種方式進行。培訓過程中應做好記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、參加人員等信息。3.考核管理培訓結束后，組織爆破作業(yè)人員進行考核。考核分為理論考核和實際操作考核，考核內容應符合國家相關標準和本公司的要求?？己撕细竦娜藛T頒發(fā)相應的資格證書，不合格的人員應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。（三）人員崗位職責1.爆破員崗位職責嚴格遵守國家有關爆破安全的法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，按照爆破設計要求進行爆破作業(yè)。負責領取、搬運、使用和保管爆破器材，確保爆破器材的安全。裝藥前應對炮孔進行檢查，清理孔內雜物，確保裝藥質量。按照規(guī)定的連線方式進行爆破網(wǎng)路連接，確保起爆網(wǎng)路的安全可靠。爆破后應及時檢查爆破效果，處理盲炮和其他安全隱患。如實記錄爆破作業(yè)情況，包括爆破時間、地點、炮孔數(shù)量、裝藥量、起爆方式等信息。2.安全員崗位職責負責爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作，對爆破作業(yè)全過程進行安全管理。檢查爆破作業(yè)人員是否持證上崗，是否遵守安全操作規(guī)程。監(jiān)督爆破器材的領取、運輸、儲存、使用和退庫等環(huán)節(jié)，確保爆破器材的安全。檢查爆破現(xiàn)場的安全防護設施是否齊全有效，如警戒標志、防護屏障等。及時發(fā)現(xiàn)和處理爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，對違章作業(yè)和不安全行為有權制止和處罰。負責爆破事故的現(xiàn)場應急處置工作，及時向上級報告事故情況。3.保管員崗位職責負責爆破器材的收發(fā)、儲存、保管工作，嚴格執(zhí)行爆破器材的出入庫登記制度。按照規(guī)定的儲存條件存放爆破器材，確保爆破器材的質量和安全。定期對爆破器材進行檢查、盤點，做到賬物相符。負責爆破器材庫的安全保衛(wèi)工作，防止爆破器材被盜、被搶、丟失等事故的發(fā)生。及時報告爆破器材的損壞、變質等情況，按照規(guī)定進行處理。三、爆破器材管理（一）器材采購與運輸1.采購管理公司應選擇具有合法資質的爆破器材生產(chǎn)廠家或供應商進行采購。采購的爆破器材應符合國家有關標準和規(guī)定，具有產(chǎn)品質量合格證明。在采購過程中，應簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。2.運輸管理爆破器材的運輸必須嚴格按照國家有關規(guī)定進行。運輸車輛應符合安全要求，具備相應的資質證書。運輸過程中，應采取有效的安全防護措施，如防震、防火、防潮、防盜等。運輸爆破器材的車輛應懸掛明顯的危險標志，嚴禁無關人員搭乘。（二）器材儲存與保管1.儲存庫建設爆破器材儲存庫應符合國家有關安全標準和規(guī)定，選址應遠離居民區(qū)、工廠、學校等人員密集場所。儲存庫應具備良好的通風、防潮、防火、防爆、防盜等條件，設置明顯的警示標志。2.保管制度建立健全爆破器材保管制度，明確保管員的崗位職責和操作流程。保管員應嚴格按照規(guī)定對爆破器材進行分類存放、標識管理，定期進行檢查、盤點。嚴禁在儲存庫內吸煙、用火、使用明火照明等。3.出入庫管理爆破器材的出入庫應嚴格執(zhí)行登記制度，詳細記錄出入庫的時間、品種、數(shù)量、領取人、發(fā)放人等信息。出入庫時，應進行嚴格的檢查和核對，確保賬物相符。（三）器材使用與回收1.使用管理爆破作業(yè)人員應按照爆破設計要求正確使用爆破器材，嚴禁擅自改變爆破器材的使用方法和用量。在使用過程中，應注意保護爆破器材，防止損壞、變質。2.回收管理爆破作業(yè)結束后，剩余的爆破器材應及時清理、回收，由保管員負責清點、登記后入庫保管。嚴禁將剩余爆破器材私藏、轉讓、出售或丟棄。四、爆破作業(yè)安全管理（一）爆破設計與審批1.設計要求山體爆破作業(yè)應進行專門的爆破設計，爆破設計應根據(jù)爆破工程的規(guī)模、性質、地質條件、周邊環(huán)境等因素，合理確定爆破方案、爆破參數(shù)、安全防護措施等內容。爆破設計應符合國家有關標準和規(guī)定，確保爆破作業(yè)的安全可靠。2.審批程序爆破設計完成后，應報公司技術負責人和相關部門進行審批。審批通過后方可組織實施爆破作業(yè)。在審批過程中，應充分考慮爆破作業(yè)對周邊環(huán)境、人員、財產(chǎn)等可能造成的影響，提出相應的安全防范措施。（二）爆破施工準備1.現(xiàn)場勘查在爆破作業(yè)前，應對爆破現(xiàn)場進行詳細的勘查，了解地形、地貌、地質條件、地下管線分布等情況。根據(jù)勘查結果，對爆破設計進行必要的調整和優(yōu)化，確保爆破作業(yè)的安全。2.安全防護設施設置在爆破作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的警戒標志，劃定警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入。根據(jù)爆破作業(yè)的規(guī)模和特點，設置必要的安全防護設施，如防護屏障、減震溝、覆蓋物等，減少爆破對周邊環(huán)境和人員的影響。3.人員培訓與交底對參與爆破作業(yè)的人員進行安全培訓和技術交底，使作業(yè)人員熟悉爆破作業(yè)的流程、安全操作規(guī)程、應急處置措施等內容。交底應形成記錄，雙方簽字確認。（三）爆破實施過程管理1.裝藥作業(yè)管理裝藥前，應對炮孔進行再次檢查，確保孔內清潔、無雜物。裝藥時，應嚴格按照爆破設計要求進行操作，控制裝藥量和裝藥順序。裝藥過程中，應防止雷管、炸藥受到撞擊、摩擦等，確保裝藥安全。2.連線作業(yè)管理連線作業(yè)應在裝藥完成后進行，連線人員應熟悉爆破網(wǎng)路的連接方法和要求。連線過程中，應注意防止雷管、導線受到損壞，確保起爆網(wǎng)路的安全可靠。連線完成后，應進行認真檢查，確保無誤。3.起爆作業(yè)管理起爆前，應再次檢查爆破現(xiàn)場的安全防護設施是否齊全有效，警戒人員是否到位，無關人員是否全部撤離。起爆時，應嚴格按照起爆程序進行操作，確保起爆安全。起爆后，應等待規(guī)定的時間后，方可進行檢查。（四）爆破后檢查與處理1.檢查內容爆破后，應及時對爆破現(xiàn)場進行檢查，檢查內容包括爆破效果、有無盲炮、邊坡穩(wěn)定性、周邊環(huán)境破壞情況等。如發(fā)現(xiàn)問題，應及時采取相應的處理措施。2.盲炮處理如發(fā)現(xiàn)盲炮，應立即停止其他作業(yè)，由爆破員按照規(guī)定的方法進行處理。處理盲炮時，應嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生意外事故。3.安全隱患整改對爆破后檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時進行整改。整改完成后，應進行復查，確保安全隱患得到徹底消除。五、爆破作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督（一）監(jiān)督人員職責1.公司安全管理人員職責公司安全管理人員應定期對山體爆破作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對爆破作業(yè)人員的違規(guī)行為進行糾正和處罰，確保爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全管理符合規(guī)定要求。2.項目負責人職責項目負責人是爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理的第一責任人，應全面負責爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作。組織制定安全管理制度和操作規(guī)程，落實安全責任，確保爆破作業(yè)安全順利進行。（二）監(jiān)督檢查內容1.人員資質檢查檢查爆破作業(yè)人員是否持證上崗，是否按照規(guī)定佩戴勞動防護用品。2.爆破器材管理檢查檢查爆破器材的采購、運輸、儲存、使用和回收等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求，爆破器材庫的安全管理是否到位。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場安全檢查檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設施是否齊全有效，警戒標志是否設置合理，爆破作業(yè)是否按照設計要求進行操作。4.安全管理制度執(zhí)行情況檢查檢查公司制定的山體爆破專項管理制度及相關安全管理制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)行為。（三）監(jiān)督檢查記錄與報告1.記錄要求安全監(jiān)督檢查人員應認真填寫監(jiān)督檢查記錄，記錄檢查時間、檢查地點、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。監(jiān)督檢查記錄應真實、準確、完整，并存檔備查。2.報告制度對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或違規(guī)行為，安全監(jiān)督檢查人員應及時向上級報告。上級部門應根據(jù)報告情況，及時采取措施進行處理，并跟蹤整改情況。六、爆破作業(yè)應急管理（一）應急預案制定公司應制定山體爆破作業(yè)應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。應急預案應根據(jù)爆破作業(yè)的特點和可能發(fā)生的事故類型，進行針對性制定，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.演練計劃制定年度應急演練計劃，定期組織開展山體爆破作業(yè)應急演練。演練內容應包括火災、爆炸、坍塌等事故的應急處置，以及人員疏散、救援等環(huán)節(jié)。2.演練實施按照演練計劃組織實施應急演練，演練過程中應模擬真實的事故場景，檢驗應急預案的可行性和有效性。演練結束后，對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。（三）應急物資與設備管理1.物資儲備配備必要的應急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好有效。2.設備管理對應急救援設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備性能良好，能夠正