第1篇一、編制目的為提高應對火災和地震災害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國防震減災法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的火災和地震災害的應急響應工作。三、應急體系（一）應急指揮部1.成立火災震災應急指揮部，負責火災和地震災害的應急指揮、協(xié)調和決策。2.應急指揮部由政府主要負責人擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮。（二）應急指揮部辦公室1.設立應急指揮部辦公室，負責日常應急管理工作。2.辦公室主任由應急指揮部副總指揮兼任，副主任由相關部門負責人兼任。（三）應急指揮部成員單位1.消防、公安、衛(wèi)生、交通、住建、教育、民政、商務、水利、電力、通信、環(huán)保、地震等部門。2.各縣（市、區(qū)）政府。四、應急響應程序（一）火災應急響應程序1.火災發(fā)生后，火災發(fā)生單位立即啟動本單位火災應急預案，撲救火災。2.火災發(fā)生單位向當?shù)叵啦块T報告火災情況。3.消防部門接到報告后，立即啟動火災應急預案，滅火救援。4.應急指揮部根據(jù)火災情況，啟動相應級別的應急響應。5.各成員單位按照職責分工，開展火災救援、疏散群眾、保障物資供應等工作。6.火災撲滅后，應急指揮部相關部門開展火災原因、損失評估和善后處理。（二）地震應急響應程序1.地震發(fā)生后，地震發(fā)生單位立即啟動本單位地震應急預案，人員疏散、自救互救。2.地震發(fā)生單位向當?shù)氐卣鸩块T報告地震情況。3.地震部門接到報告后，立即啟動地震應急預案，地震監(jiān)測、應急響應。4.應急指揮部根據(jù)地震情況，啟動相應級別的應急響應。5.各成員單位按照職責分工，開展地震救援、疏散群眾、保障物資供應等工作。6.地震救援結束后，應急指揮部相關部門開展地震原因、損失評估和善后處理。五、應急響應措施（一）火災應急響應措施1.滅火救援：消防隊伍、企事業(yè)單位消防隊、志愿者等力量，迅速開展滅火救援工作。2.疏散群眾：疏散受災群眾，確保人員安全。3.保障物資供應：確保消防、醫(yī)療、食品、飲用水等物資供應。4.交通保障：確保救援車輛、人員快速通行。5.通信保障：確保應急通信暢通。6.環(huán)境監(jiān)測：對火災現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止次生災害發(fā)生。（二）地震應急響應措施1.疏散群眾：疏散受災群眾，確保人員安全。2.救援隊伍：地震救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作。3.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護隊伍，開展傷員救治工作。4.保障物資供應：確保食品、飲用水、帳篷等物資供應。5.交通保障：確保救援車輛、人員快速通行。6.通信保障：確保應急通信暢通。7.環(huán)境監(jiān)測：對地震現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止次生災害發(fā)生。六、應急保障（一）物資保障1.火災應急物資：消防器材、滅火劑、防護裝備、救援工具等。2.地震應急物資：帳篷、食品、飲用水、醫(yī)療救護用品、救援工具等。（二）資金保障1.火災和地震災害應急資金由政府財政安排。2.各級政府要確保應急資金及時到位，用于災害救援、恢復重建等工作。（三）人員保障1.建立應急隊伍，包括消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍、志愿者等。2.加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。（四）技術保障1.建立災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高災害預警能力。2.加強應急通信保障，確保應急指揮調度暢通。七、應急演練（一）演練目的1.提高各級政府、各部門應對火災和地震災害的能力。2.檢驗應急預案的可行性和有效性。3.提高公眾自救互救意識。（二）演練內容1.火災應急演練：模擬火災發(fā)生，檢驗火災應急預案的啟動、救援、疏散等環(huán)節(jié)。2.地震應急演練：模擬地震發(fā)生，檢驗地震應急預案的啟動、救援、疏散等環(huán)節(jié)。（三）演練1.成立演練指揮部，負責演練的、協(xié)調和指揮。2.演練指揮部下設辦公室，負責演練的具體實施。3.各成員單位按照職責分工，參與演練。八、附則（一）本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。（三）各級政府、各部門要結合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的火災震災應急預案。（四）本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。（五）本預案如需修改，由應急指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)應急指揮部批準后，報政府審批。（六）本預案的修訂、廢止由應急指揮部辦公室提出，經(jīng)應急指揮部批準后，報政府審批。（七）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（八）本預案的執(zhí)行期限為五年，自發(fā)布之日起計算。（九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（二十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（二十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（二十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（二十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（二十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（二十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（二十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（二十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（二十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（二十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（三十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（三十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（三十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（三十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（三十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（三十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（三十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（三十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（三十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（三十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（四十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（四十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（四十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（四十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（四十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（四十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（四十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（四十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（四十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（四十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（五十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（五十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（五十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（五十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（五十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（五十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（五十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（五十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（五十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（五十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（六十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（六十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（六十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（六十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（六十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（六十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（六十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（六十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（六十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（六十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（七十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（七十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（七十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（七十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（七十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（七十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（七十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（七十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（七十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（七十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（八十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（八十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（八十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（八十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（八十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（八十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（八十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（八十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（八十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（八十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（九十）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（九十一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（九十二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（九十三）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（九十四）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（九十五）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（九十六）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（九十七）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行情況等，由應急指揮部辦公室負責記錄、歸檔。（九十八）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室負責監(jiān)督檢查。（九十九）本預案的電子版可在政府、應急管理部門等渠道查閱。（一百）本預案的紙質版由應急指揮部辦公室負責印發(fā)。（一百零一）本預案的附件包括：1.火災應急響應流程圖2.地震應急響應流程圖3.火災應急物資清單4.地震應急物資清單5.應急隊伍名單6.應急演練方案7.應急保障措施8.應急演練評估報告（一百零二）本預案的修訂、廢止、執(zhí)行第2篇一、編制目的為提高應對火災和地震災害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的火災和地震災害的應急響應和處置工作。三、應急體系（一）應急指揮部1.成立火災震災應急指揮部，負責火災和地震災害的應急指揮、協(xié)調和決策。2.應急指揮部由政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮。3.應急指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作。（二）應急工作組1.指揮部下設多個工作組，包括：（1）火災應急工作組：負責火災事故的應急響應、處置和恢復重建工作。（2）地震應急工作組：負責地震災害的應急響應、處置和恢復重建工作。（3）醫(yī)療救護組：負責傷員的救治、轉運和工作。（4）物資保障組：負責應急物資的采購、調配和供應工作。（5）交通保障組：負責應急救援車輛的調度、交通管制和保障工作。（6）通信保障組：負責應急通信設備的維護、調度和保障工作。（7）新聞宣傳組：負責應急信息的發(fā)布、輿論引導和新聞宣傳工作。四、應急響應程序（一）火災應急響應程序1.火災發(fā)生時，第一時間啟動火災應急預案。2.火災應急工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展火災撲救、人員疏散和救援工作。3.根據(jù)火災情況，啟動應急響應等級，逐級上報。4.各相關部門按照職責分工，配合火災應急工作組開展救援工作。5.火災撲滅后，開展現(xiàn)場清理、傷員救治和災后重建工作。（二）地震應急響應程序1.地震發(fā)生時，第一時間啟動地震應急預案。2.地震應急工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展地震災害評估、人員搜救和救援工作。3.根據(jù)地震情況，啟動應急響應等級，逐級上報。4.各相關部門按照職責分工，配合地震應急工作組開展救援工作。5.地震救援結束后，開展災后重建工作。五、應急措施（一）火災應急措施1.火災撲救：消防隊伍迅速撲救火災，確?；馂牡玫接行Э刂?。2.人員疏散：人員迅速撤離火災現(xiàn)場，確保人員安全。3.救援工作：對被困人員實施救援，確保被困人員生命安全。4.災后重建：對火災受損區(qū)域進行修復和重建，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（二）地震應急措施1.災害評估：對地震災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎設施損壞情況進行評估。2.人員搜救：救援隊伍對地震災區(qū)進行搜救，確保被困人員生命安全。3.醫(yī)療救護：對傷員進行救治，確保傷員得到及時救治。4.物資保障：調配應急物資，確保災區(qū)生活必需品供應。5.災后重建：對地震災區(qū)進行重建，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。六、應急保障（一）物資保障1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資。2.加強應急物資采購、調配和供應工作，確保應急物資及時到位。（二）人力資源保障1.加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。2.培訓應急救援人員，提高應急救援技能。（三）技術保障1.建立應急通信網(wǎng)絡，確保應急通信暢通。2.配備必要的應急救援裝備，提高應急救援效率。七、應急演練（一）演練目的1.提高各級各部門應對火災和地震災害的能力。2.檢驗應急預案的可行性和有效性。3.提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。（二）演練內容1.火災應急演練：模擬火災發(fā)生，開展火災撲救、人員疏散和救援工作。2.地震應急演練：模擬地震發(fā)生，開展地震災害評估、人員搜救和救援工作。（三）演練1.成立演練指揮部，負責演練的、協(xié)調和指揮。2.制定演練方案，明確演練目的、內容、時間、地點和參與人員。3.參演人員參加演練，確保演練順利進行。八、附則（一）本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。（三）本預案如遇重大調整，由應急指揮部辦公室負責修訂并發(fā)布。（四）本預案的執(zhí)行情況，由應急指揮部辦公室定期進行總結和評估。九、其他（一）各級各部門要高度重視火災和地震災害的應急管理工作，加強應急隊伍建設，提高應急救援能力。（二）要加強應急宣傳教育和培訓，提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。（三）要加強與周邊地區(qū)的應急聯(lián)動，形成區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。（四）要加強與其他部門的溝通協(xié)調，形成應急救援合力。（五）要嚴格執(zhí)行本預案，確?；馂暮偷卣馂暮Φ膽表憫吞幹霉ぷ饔行蜻M行。（六）要不斷總結經(jīng)驗，完善應急預案，提高應對火災和地震災害的能力。本預案共分為九個部分，涵蓋了火災和地震災害的應急體系、應急響應程序、應急措施、應急保障、應急演練、附則等內容，旨在為我國火災和地震災害的應急管理工作提供指導。各級各部門要認真學習、貫徹落實本預案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。第3篇一、前言火災和地震是兩種常見的自然災害，具有突發(fā)性強、破壞力大、影響范圍廣等特點。為了提高應對火災和地震災害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。二、指導思想堅持以人為本，生命至上，全面貫徹落實預防為主、防治結合的方針，充分發(fā)揮政府主導作用，動員全社會共同參與，形成政府、企業(yè)、社區(qū)、家庭四級聯(lián)動機制，確?；馂暮偷卣馂暮Πl(fā)生時能夠迅速、有序、高效地開展救援和處置工作。三、機構及職責（一）成立火災震災應急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。2.指揮部職責：負責火災和地震災害的應急指揮、協(xié)調、調度、監(jiān)督和評估工作。（二）成立火災震災應急辦公室1.辦公室組成：由市政府分管領導擔任主任，相關部門負責人擔任副主任，相關部門負責人為成員。2.辦公室職責：負責火災和地震災害的應急日常工作，包括信息收集、分析、報送、處置、協(xié)調、評估等。（三）成立火災震災應急救援隊伍1.隊伍組成：由公安、消防、醫(yī)療、交通、通信、電力、供水、供氣、環(huán)保、民政等部門的專業(yè)人員組成。2.隊伍職責：負責火災和地震災害的現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治、物資供應、交通管制、通信保障等工作。四、應急響應程序（一）火災應急響應程序1.火災發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即報警，并迅速疏散。2.消防部門接到報警后，立即啟動應急預案，力量進行滅火救援。3.有關部門按照職責分工，配合消防部門開展救援工作。4.火災撲滅后，相關部門對火災原因進行，對受災群眾進行安置。（二）地震應急響應程序1.地震發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即避險，迅速撤離到安全地帶。2.應急指揮部啟動應急預案，各部門開展救援工作。3.消防、醫(yī)療、交通、通信、電力、供水、供氣、環(huán)保等部門按照職責分工，迅速投入救援。4.對受災群眾進行安置，確保生命安全。五、應急措施（一）火災應急措施1.疏散人員：立即火災現(xiàn)場及周邊人員疏散，確保人員安全。2.滅火救援：消防部門迅速出動，采取有效措施進行滅火救援。3.傷員救治：醫(yī)療部門迅速救