幼兒園如何學(xué)習(xí)貫徹新《規(guī)程》湖北省特級(jí)教師湖北名師黃向榮共同探討五個(gè)問(wèn)題一、有關(guān)幼兒園的政策法規(guī)簡(jiǎn)介二、新舊《規(guī)程》比較三、《規(guī)程》的教育理念四、怎樣學(xué)習(xí)貫徹新《規(guī)程》五、當(dāng)前幼兒園貫徹落實(shí)新《規(guī)程》的問(wèn)題和困惑

一、有關(guān)幼兒園的政策法規(guī)簡(jiǎn)介

《幼兒園管理?xiàng)l例》——1989年8月20日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1990年2月1日起施行，是我國(guó)學(xué)前教育的行政法規(guī)，旨在保護(hù)幼兒教育權(quán)益；《幼兒園工作規(guī)程》——2015年12月14日教育部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，2016年3月1日起施行。是我國(guó)為規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理所制定的部門規(guī)章?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要》——2001年7月2日由教育部頒布，2001年9月起施行。是幼兒園實(shí)施以幼兒為本，科學(xué)保教的行動(dòng)指南?！?——6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》——2012年10月9日由教育部正式頒布。是我國(guó)針對(duì)幼兒的身心發(fā)展水平和特點(diǎn)制定的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。附：我國(guó)法律層次等級(jí)劃分1、憲法；2、全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律（如刑法、民事通則等規(guī)定社會(huì)生活基本內(nèi)容的）；3、全國(guó)人大常委制定的除基本法律以外的其他法律（名稱為“......法”）；4、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)；5、地方性法規(guī)和部門規(guī)章；6、地方政府規(guī)章。二、新舊規(guī)程比較（新規(guī)程做了哪些修訂）《幼兒園工作規(guī)程》已于2015年12月14日第48次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，2016年1月5日中華人民共和國(guó)教育部令第39號(hào)公布，自2016年3月1日起施行。1996年3月9日原國(guó)家教育委員會(huì)令第25號(hào)發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》予以廢止。

新《幼兒園工作規(guī)程》誕生的背景

96版《規(guī)程》是我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章,也是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域比較早的一部管理規(guī)章,下發(fā)20多年來(lái)對(duì)加強(qiáng)各級(jí)各類幼兒園的規(guī)范管理發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,學(xué)前教育改革發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生了巨大變化,特別是《教育規(guī)劃綱要》頒布后,學(xué)前教育事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,普及程度大幅提高,全國(guó)幼兒園數(shù)量大幅增加，從數(shù)量上基本滿足了人民對(duì)學(xué)前教育資源的需求。在推進(jìn)學(xué)前教育基本普及的新形勢(shì)下,修訂《規(guī)程》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一,修訂《規(guī)程》是加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理的需要。（教育行政部門）

第二,修訂《規(guī)程》是推進(jìn)幼兒園管理規(guī)范化和科學(xué)化的需要。（幼兒園）第三,修訂《規(guī)程》是落實(shí)依法辦園的需要。（教育行政部門、幼兒園）

一是深入基層調(diào)研：8個(gè)省市區(qū)召開(kāi)16場(chǎng)專題座談會(huì)二是國(guó)際比較研究：美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、日本等10多個(gè)國(guó)家和我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)幼兒園相關(guān)法律進(jìn)行研究、借鑒。三是多種形式征求意見(jiàn)：聽(tīng)取了有關(guān)專家、幼教干部、教研人員和園長(zhǎng)、教師的意見(jiàn)。修訂《規(guī)程》過(guò)程

《規(guī)程》主要修訂的內(nèi)容（七方面）一是堅(jiān)持立德樹(shù)人：新《規(guī)程》在幼兒園的任務(wù)中規(guī)定：幼兒園要“實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展?！币?guī)定幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測(cè)查；幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得開(kāi)展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。二是強(qiáng)化安全管理：專設(shè)“幼兒園的安全”一章,明確要求幼兒園要建立健全設(shè)備設(shè)施、食品藥品以及與幼兒活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)安全防護(hù)和檢查制度,建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。在“幼兒園的衛(wèi)生保健”一章中,對(duì)建立與幼兒身心健康相關(guān)的一系列衛(wèi)生保健制度做了明確規(guī)定。三是規(guī)范辦園行為：對(duì)幼兒園的學(xué)制、辦園規(guī)模、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、信息等方面的管理提出了明確要求。

四是注重與法律法規(guī)和有關(guān)政策的銜接：《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《反家庭暴力法》，另外一些《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)對(duì)學(xué)校一些具體辦學(xué)行為做了明確規(guī)定的,《規(guī)程》不再重復(fù)提出要求。五是完善幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制：要求幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主管理,強(qiáng)化了家長(zhǎng)委員會(huì)的職能作用,家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)參與幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益事項(xiàng)的管理。強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,研究解決教師在保教工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

六是凸顯幼兒的主體地位：強(qiáng)調(diào)了幼兒的身心健康。增加了“促進(jìn)心理健康”的要求，擴(kuò)展了以往狹義的健康概念。強(qiáng)調(diào)“幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒的心理健康，注重滿足幼兒的發(fā)展需要，保持幼兒積極的的情緒狀態(tài)，讓幼兒感受到尊重和接納”。（第五章衛(wèi)生保?。盃I(yíng)造尊重、接納和關(guān)愛(ài)的氛圍，建立良好的同伴和師生關(guān)系”。七是提高任職資格和職責(zé)的要求。要求幼兒園的教職工應(yīng)“具有良好的品德”，將原有的“身體健康”改為“身心健康”。規(guī)定有傳染病的暫停在幼兒園的工作，有犯罪、吸毒等不良記錄和精神病患者不得在幼兒園工作。普遍提高工作人員的任職資格和職責(zé)要求。如提高對(duì)園長(zhǎng)學(xué)歷及工作經(jīng)歷的要求等新舊《規(guī)程》內(nèi)容對(duì)比

1996版《規(guī)程》（62條）第一章總則（7條）第二章幼兒入園和編班（4條）第三章幼兒園的衛(wèi)生保健（9條）第四章幼兒園的教育（9條）第五章幼兒園的園舍、設(shè)備（4條）第六章幼兒園的工作人員（8條）第七章幼兒園的經(jīng)費(fèi)（6條）第八章幼兒園、家庭和社區(qū)（4條）第九章幼兒園的管理（7條）第十章附則（4條）2016版《規(guī)程》（66條）第一章總則（7條）第二章幼兒入園和編班（4條）第三章幼兒園的安全（5條）第四章幼兒園的衛(wèi)生保?。?條）第五章幼兒園的教育（9條）第六章幼兒園的園舍、設(shè)備（4條）第七章幼兒園的教職工（8條）第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)（6條）第九章幼兒園、家庭和社區(qū)（4條）第十章幼兒園的管理（8條）第十一章附則（3條）

新《幼兒園工作規(guī)程》內(nèi)容紅色：增加的內(nèi)容藍(lán)色：修改的內(nèi)容綠色：舊規(guī)程內(nèi)容紫色：重點(diǎn)解讀第一章總則第二章幼兒入園和編班

第三章幼兒園的安全第四章幼兒園的衛(wèi)生保健第五章幼兒園的教育第七章幼兒園的教職工第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)第九章幼兒園、家庭和社區(qū)第十章幼兒園的管理第十一章附則

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，規(guī)范辦園行為，提高保育和教育質(zhì)量，促進(jìn)幼兒身心健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)程。第二條

幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。（幼兒園的性質(zhì)）

第三條

幼兒園的任務(wù)是：貫徹國(guó)家的教育方針，按照保育與教育相結(jié)合的原則，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。幼兒園同時(shí)面向幼兒家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)?！居變簣@同時(shí)為家長(zhǎng)參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。】（雙重任務(wù)解讀）第四條

幼兒園適齡幼兒一般為3周歲至6周歲。幼兒園一般為三年制?！疽嗫稍O(shè)一年制或兩年制的幼兒園】

第五條

幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)是：(一)促進(jìn)幼兒身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)心理健康，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動(dòng)的興趣。(二)發(fā)展幼兒智力，培養(yǎng)正確運(yùn)用感官和運(yùn)用語(yǔ)言交往的基本能力，增進(jìn)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望，培養(yǎng)初步的動(dòng)手探究能力。(三)萌發(fā)幼兒愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)的情感，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)、自信、友愛(ài)、勇敢、勤學(xué)、好問(wèn)、愛(ài)護(hù)公物、克服困難、講禮貌、守紀(jì)律等良好的品德行為和習(xí)慣，以及活潑開(kāi)朗的性格。(四)培養(yǎng)幼兒初步感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。第六條

幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)尊重、愛(ài)護(hù)幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。第七條

幼兒園可分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制等。上述形式可分別設(shè)置，也可混合設(shè)置。

第二章

幼兒入園和編班第八條

幼兒園每年秋季招生。平時(shí)如有缺額，可隨時(shí)補(bǔ)招。幼兒園對(duì)烈士子女、家中無(wú)人照顧的殘疾人子女、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、具有接受普通教育能力的殘疾兒童等入園，按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定予以照顧?！締斡H】第九條

企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)設(shè)置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放，招收附近居民子女入園?！居袟l件的應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放】第十條

幼兒入園前，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行健康檢查，合格者方可入園。幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測(cè)查。第十一條

幼兒園規(guī)模應(yīng)當(dāng)有利于幼兒身心健康，便于管理，一般不超過(guò)360人?！静灰诉^(guò)大】幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班(3周歲至4周歲)25人，中班(4周歲至5周歲)30人，大班(5周歲至6周歲)35人，混合班30人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。幼兒園可以按年齡分別編班，也可以混合編班。

第三章

幼兒園的安全（新增加共5條）第十二條

幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全門衛(wèi)、房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。第十三條

幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)范，定期檢查維護(hù)，保障安全。幼兒園不得設(shè)置在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，不得使用危房。幼兒園的設(shè)備設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。

第十四條

幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)，保障飲食飲水衛(wèi)生安全。第十五條

幼兒園教職工必須具有安全意識(shí)，掌握基本急救常識(shí)和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法，在緊急情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全。幼兒園應(yīng)當(dāng)把安全教育融入一日生活，并定期組織開(kāi)展多種形式的安全教育和事故預(yù)防演練。幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)和接受能力開(kāi)展反家庭暴力教育，發(fā)現(xiàn)幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。第十六條

幼兒園應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任險(xiǎn)。

第四章

幼兒園的衛(wèi)生保健第十七條

幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。第十八條

幼兒園應(yīng)當(dāng)制定合理的幼兒一日生活作息制度。正餐間隔時(shí)間為3.5-4小時(shí)。在正常情況下，幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間(包括戶外體育活動(dòng)時(shí)間)每天不得少于2小時(shí)，寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)；高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。笫十九條

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次，每半年測(cè)身高、視力一次，每季度量體重一次：注意幼兒口腔衛(wèi)生，保護(hù)幼兒視力。幼兒園對(duì)幼兒健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋結(jié)果。幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康，注重滿足幼兒的發(fā)展需要，保持幼兒積極的情緒狀態(tài)，讓幼兒感受到尊重和接納。

第二十條

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒、晨檢、午檢制度和病兒隔離制度，配合衛(wèi)生部門做好計(jì)劃免疫工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立傳染病預(yù)防和管理制度，制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好疾病防控工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立患病幼兒用藥的委托交接制度，未經(jīng)監(jiān)護(hù)人委托或者同意，幼兒園不得給幼兒用藥。幼兒園應(yīng)當(dāng)妥善管理藥品，保證幼兒用藥安全。幼兒園內(nèi)禁止吸煙、飲酒。

第二十一條

供給膳食的幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品，編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量，保證幼兒合理膳食。幼兒園應(yīng)當(dāng)每周向家長(zhǎng)公示幼兒食譜，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品留樣。第二十二條

幼兒園應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水。幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)幼兒良好的大小便習(xí)慣，不得限制幼兒便溺的次數(shù)、時(shí)間等。

第二十三條

幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展適合幼兒的體育活動(dòng)，充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環(huán)境，有計(jì)劃地鍛煉幼兒肌體，增強(qiáng)身體的適應(yīng)和抵抗能力。正常情況下，每日戶外體育活動(dòng)不得少于1小時(shí)。幼兒園在開(kāi)展體育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。第二十四條

幼兒園夏季要做好防暑降溫工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和凍傷。

第五章

幼兒園的教育第二十五條

幼兒園教育應(yīng)當(dāng)貫徹以下原則和要求：(一)德、智、體、美等方面的教育應(yīng)當(dāng)互相滲透，有機(jī)結(jié)合。(二)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，符合幼兒年齡特點(diǎn)，注重個(gè)體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。(三)面向全體幼兒，熱愛(ài)幼兒，堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)引導(dǎo)的正面教育?！菊T】

(四)綜合組織健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域的教育內(nèi)容，滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。(五)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。(六)創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件。

第二十六條

幼兒一日活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)靜交替，注重幼兒的直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)，保證幼兒愉快的、有益的自由活動(dòng)。【實(shí)踐活動(dòng)、】第二十七條

幼兒園日常生活組織，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，建立必要、合理的常規(guī)，堅(jiān)持一貫性和靈活性相結(jié)合，培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣和初步的生活自理能力。第二十八條

幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供豐富多樣的教育活動(dòng)。教育活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育目標(biāo)、幼兒的實(shí)際水平和興趣確定，以循序漸進(jìn)為原則，有計(jì)劃地選擇和組織。教育活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)靈活地運(yùn)用集體、小組和個(gè)別活動(dòng)等形式，為每個(gè)幼兒提供充分參與的機(jī)會(huì)，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要，促進(jìn)每個(gè)幼兒在不同水平上得到發(fā)展。教育活動(dòng)的過(guò)程應(yīng)注重支持幼兒的主動(dòng)探索、操作實(shí)踐、合作交流和表達(dá)表現(xiàn)，不應(yīng)片面追求活動(dòng)結(jié)果。

第二十九條

幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜創(chuàng)設(shè)游戲條件，提供豐富、適宜的游戲材料，保證充足的游戲時(shí)間，開(kāi)展多種游戲。幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)指導(dǎo)游戲，鼓勵(lì)和支持幼兒根據(jù)自身興趣、需要和經(jīng)驗(yàn)水平，自主選擇游戲內(nèi)容、游戲材料和伙伴，使幼兒在游戲過(guò)程中獲得積極的情緒情感，促進(jìn)幼兒能力和個(gè)性的全面發(fā)展。第三十條

幼兒園應(yīng)當(dāng)將環(huán)境作為重要的教育資源，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間，提供適合幼兒年齡特點(diǎn)的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物，支持幼兒自主選擇和主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的興趣與探究的愿望。幼兒園應(yīng)當(dāng)營(yíng)造尊重、接納和關(guān)愛(ài)的氛圍，建立良好的同伴和師生關(guān)系。幼兒園應(yīng)當(dāng)充分利用家庭和社區(qū)的有利條件，豐富和拓展幼兒園的教育資源。

第三十一條

幼兒園的品德教育應(yīng)當(dāng)以情感教育和培養(yǎng)良好行為習(xí)慣為主，注重潛移默化的影響，并貫穿于幼兒生活以及各項(xiàng)活動(dòng)之中。第三十二條

幼兒園應(yīng)當(dāng)充分尊重幼兒的個(gè)體差異，根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平，研究有效的活動(dòng)形式和方法，注重培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)?！居變簣@應(yīng)在各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中，根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平，注重培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)，尤應(yīng)注意根據(jù)幼兒個(gè)體差異，研究有效的活動(dòng)形式和方法，不要強(qiáng)求一律。】幼兒園應(yīng)當(dāng)為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導(dǎo)。第三十三條

幼兒園和小學(xué)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系，互相配合，注意兩個(gè)階段教育的相互銜接。幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得開(kāi)展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。*重點(diǎn)解讀*第三十四條

幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定設(shè)活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、綜合活動(dòng)室、廚房和辦公用房等，并達(dá)到相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制幼兒園應(yīng)當(dāng)增設(shè)隔離室、浴室和教職工值班室有條件的幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先擴(kuò)大幼兒游戲和活動(dòng)空間等。?！居袟l件的幼兒園可單獨(dú)設(shè)音樂(lè)室、游戲室、體育活動(dòng)室和家長(zhǎng)接待室等】第三十五條

幼兒園應(yīng)當(dāng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地，配備必要的游戲和體育活動(dòng)設(shè)施，創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙地、水池、種植園地等，并根據(jù)幼兒活動(dòng)的需要綠化、美化園地。第三十六條

幼兒園應(yīng)當(dāng)配備適合幼兒特點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及必要的玩教具、圖書和樂(lè)器等。【寄宿制幼兒園應(yīng)配備兒童單人床】玩教具應(yīng)當(dāng)具有教育意義并符合安全、衛(wèi)生要求。幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜，就地取材，自制玩教具。笫三十七條

幼兒園的建筑規(guī)劃面積、建筑設(shè)計(jì)和功能要求，以及設(shè)施設(shè)備、玩教具配備，按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章

幼兒園的園舍、設(shè)備

第七章

幼兒園的教職工第三十八條

幼兒園按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員等崗位，配足配齊教職工。第三十九條

幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育方針，具有良好品德，熱愛(ài)教育事業(yè)，尊重和愛(ài)護(hù)幼兒，具有專業(yè)知識(shí)和技能以及相應(yīng)的文化和專業(yè)素養(yǎng)，為人師表，忠于職責(zé)，身心健康。幼兒園教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作。

第四十條

幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)具有《教師資格條例》規(guī)定的教師資格、具備大專以上學(xué)歷、有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力，并取得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書。幼兒園園長(zhǎng)由舉辦者任命或者聘任，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴艿慕逃姓块T備案。幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作，主要職責(zé)如下：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和地方的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度；(二)負(fù)責(zé)保育教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作；(三)負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定聘任、調(diào)配教職工，指導(dǎo)、檢查和評(píng)估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎(jiǎng)懲；(四)負(fù)責(zé)教職工的思想工作，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、教育研究創(chuàng)造必要的條件；(五)關(guān)心教職工的身心健康，維護(hù)他們的合法權(quán)益，改善他們的工作條件；(六)組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)；(七)組織和指導(dǎo)家長(zhǎng)工作；(八)負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。

第四十一條

幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格，并符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定。幼兒園教師實(shí)行聘任制。幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：(一)觀察了解幼兒，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本班幼兒的發(fā)展水平和興趣需要，制訂和執(zhí)行教育工作計(jì)劃，合理安排幼兒一日生活；【依據(jù)國(guó)家規(guī)定的幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn)】(二)創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境，合理組織教育內(nèi)容，提供豐富的玩具和游戲材料，開(kāi)展適宜的教育活動(dòng)；(三)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活，做好衛(wèi)生保健工作；(四)與家長(zhǎng)保持經(jīng)常聯(lián)系，了解幼兒家庭的教育環(huán)境，商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施，相互配合共同完成教育任務(wù)；(五)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保育教育研究活動(dòng)；【幼兒教育】(六)定期總結(jié)評(píng)估保教工作實(shí)效，接受園長(zhǎng)的指導(dǎo)和檢查【。定期向園長(zhǎng)匯報(bào)，接受其檢查和指導(dǎo)】

第四十三條

幼兒園衛(wèi)生保健人員除符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定外，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；護(hù)士應(yīng)當(dāng)取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，并經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。幼兒園衛(wèi)生保健人員對(duì)全園幼兒身體健康負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下；(一)協(xié)助園長(zhǎng)組織實(shí)施有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度，并監(jiān)督執(zhí)行；(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)配幼兒膳食，檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生；(三)負(fù)責(zé)晨檢、午檢和健康觀察，做好幼兒營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；定期組織幼兒健康體檢，做好幼兒健康檔案管理；(四)密切與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助做好疾病防控和計(jì)劃免疫工作；(五)向幼兒園教職工和家長(zhǎng)進(jìn)行衛(wèi)生保健宣傳和指導(dǎo)；(六)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。

第四十二條

幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)具各高中畢業(yè)以上學(xué)歷，受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。幼兒園保育員的主要職責(zé)如下：(一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生和消毒工作；(二)在教師指導(dǎo)下，科學(xué)照料和管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動(dòng)；(三)在衛(wèi)生保健人員和本班教師指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度；(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。

第四十四條

幼兒園其他工作人員的資格和職責(zé)，按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條

對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成績(jī)優(yōu)良的幼兒園教職工，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)的幼兒園教職工，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予相應(yīng)處分。【對(duì)不履行職責(zé)者，應(yīng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。】

第八章

幼兒園的經(jīng)費(fèi)第四十六條

幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措，保障有必各的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定接受財(cái)政扶持的提供普惠性服務(wù)的國(guó)有企事業(yè)單位辦園、集體辦園和民辦園等幼兒園，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第四十七條

幼兒園收費(fèi)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向家長(zhǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，不得以任何名義收取與新生入園相掛鉤的贊助費(fèi)。幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能、組織或參與競(jìng)賽等為由，另外收取費(fèi)用；不得以營(yíng)利為目的組織幼兒表演、競(jìng)賽等活動(dòng)。第四十八條

幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用范圍合理開(kāi)支，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第四十九條

幼兒園舉辦者籌措的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)保證保育和教育的需要，有一定比例用于改善辦園條件和開(kāi)展教職工培訓(xùn)?！救魏谓M織和個(gè)人舉辦幼兒園不得以營(yíng)利為目的、舉辦者籌措的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)保證保育和教育的需要，有一定比例用于改善辦園條件，并可提留一定比例的幼兒園基金。】第五十條

幼兒膳食費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理制度，保證全部用于幼兒膳食，每月向家長(zhǎng)公布賬目。第五十一條

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算應(yīng)當(dāng)提交園務(wù)委員會(huì)審議，并接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立資產(chǎn)配置、使用、處置、產(chǎn)權(quán)登記、信息管理等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。

第九章

幼兒園、家庭和社區(qū)第五十二條

幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與幼兒家庭溝通合作，為家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒宣傳指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)?！居變簣@應(yīng)主動(dòng)與幼兒家長(zhǎng)配合，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)保育、教育幼兒的知識(shí)，共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)?！康谖迨龡l

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒園與家長(zhǎng)聯(lián)系的制度。幼兒園可采取多種形式，指導(dǎo)家長(zhǎng)正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議，并接待家長(zhǎng)的來(lái)訪和咨詢?！究蓪?shí)行】幼兒園應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析、吸收家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教育與管理工作的意見(jiàn)與建議。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)開(kāi)放日制度。

第五十四條

幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)的主要任務(wù)是：對(duì)幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；發(fā)揮家長(zhǎng)的專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，支持幼兒園保育教育工作；幫助家長(zhǎng)了解幼兒園工作計(jì)劃和要求，協(xié)助幼兒園開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)和交流。【幫助家長(zhǎng)了解幼兒園工作計(jì)劃和要求，協(xié)助幼兒園工作；反映家長(zhǎng)對(duì)幼兒園工作的意見(jiàn)和建議；協(xié)助幼兒園組織交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn)?！考议L(zhǎng)委員會(huì)在幼兒園園長(zhǎng)指導(dǎo)下工作。第五十五條

幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系與合作，面向社區(qū)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，開(kāi)展靈活多樣的公益性早期教育服務(wù)，爭(zhēng)取社區(qū)對(duì)幼兒園的多方面支持【幼兒園應(yīng)密切同社區(qū)聯(lián)系與合作。宣傳幼兒教育的知識(shí)，支持社區(qū)開(kāi)展有益的文化教育活動(dòng)，爭(zhēng)取社區(qū)支持和參與幼兒園建設(shè)?！?/p>

第十章

幼兒園的管理第五十六條

幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立園務(wù)委員會(huì)。園務(wù)委員會(huì)由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人和保教、衛(wèi)生保健、財(cái)會(huì)等方面工作人員的代表以及幼兒家長(zhǎng)代表組成。園長(zhǎng)任園務(wù)委員會(huì)主任?！静辉O(shè)園務(wù)委員會(huì)的幼兒園，上述重大事項(xiàng)由團(tuán)長(zhǎng)召集全體教職工會(huì)議商議】園長(zhǎng)定期召開(kāi)園務(wù)委員會(huì)會(huì)議，遇重大問(wèn)題可臨時(shí)召集，對(duì)規(guī)章制度的建立、修改、廢除，全園工作計(jì)劃，工作總結(jié)，人員獎(jiǎng)懲，財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案，以及其他涉及全園工作的重要問(wèn)題進(jìn)行審議。第五十七條

幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用。幼兒園應(yīng)當(dāng)為工會(huì)、共青團(tuán)等其他組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮其在幼兒園工作中的作用?！镜谖迨臈l黨在幼兒園的基層組織要發(fā)揮政治核心作用。園長(zhǎng)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)等其他組織在幼兒園工作中的作用?！薄?/p>

第五十八條

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教職工大會(huì)制度或者教職工代表大會(huì)制度，依法加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。第五十九條

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度，研究解決保教工作中的實(shí)際問(wèn)題。第六十條

幼兒園應(yīng)當(dāng)制訂年度工作計(jì)劃，定期部署、總結(jié)和報(bào)告工作。每學(xué)年年末應(yīng)當(dāng)向教育等行政主管部門報(bào)告工作，必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。【應(yīng)向行政主管部門和教育行政部門】第六十一條

幼兒園應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安、消防等部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，如實(shí)報(bào)告工作和反映情況。幼兒園應(yīng)當(dāng)依法接受教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)。

第六十二條

幼兒園應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)管理、園務(wù)會(huì)議、人員獎(jiǎng)懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等制度。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立信息管理制度，按照規(guī)定采集、更新、報(bào)送幼兒園管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息，每年向主管教育行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。第六十三條

幼兒園教師依法享受寒暑假期的帶薪休假。幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在寒暑假期間，安排工作人員輪流休假。具體辦法由舉辦者制定。

第十一章

附則第六十四條

本規(guī)程適用于城鄉(xiāng)各類幼兒園。第六十五條

省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程，制訂具體實(shí)施辦法?！靖魇?、自治區(qū)直轄市教育行政部門，可根據(jù)規(guī)程對(duì)不同地區(qū)、不同類別的幼兒園分別提出不同要求，分期分批地有步驟地組織實(shí)施。亦可制訂本地區(qū)不同類型幼兒園的工作規(guī)程?！康诹鶙l

本規(guī)程自2016年3月1日起施行。1996年3月9日由原國(guó)家教育委員會(huì)令第25號(hào)發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》同時(shí)廢止。三、《規(guī)程》的教育理念（一）全面發(fā)展理念：是指人的平等發(fā)展、完整發(fā)展、和諧發(fā)展、自由發(fā)展。平等發(fā)展指每個(gè)人都應(yīng)得到平等發(fā)展。這是“人”的全面發(fā)展。完整發(fā)展指人的需要、活動(dòng)、能力、社會(huì)交往關(guān)系和個(gè)性都能得到充分發(fā)展，其中人的能力的全面發(fā)展是核心，這是“人的本質(zhì)內(nèi)容上”全面發(fā)展。和諧發(fā)展指人的社會(huì)關(guān)系和諧發(fā)展，包括個(gè)人和人類、個(gè)人和集體、個(gè)人和他人、個(gè)人自身內(nèi)部等各個(gè)方面的和諧發(fā)展。這是人在社會(huì)關(guān)系上的全面發(fā)展。自由發(fā)展包括個(gè)人從某種束縛中解放出來(lái)和個(gè)人可以按照自己的意愿自主地做事兩個(gè)方面。它是人的全面發(fā)展的最高形式、目標(biāo)和成果，是“人在個(gè)性上”的全面發(fā)展。（二）整體育人理念1、活動(dòng)組織上的育人整體。強(qiáng)調(diào)“一日活動(dòng)皆課程”，幼兒園的一日活動(dòng)由生活活動(dòng)、游戲活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、戶外活動(dòng)有機(jī)組成。2、施教主體上的育人整體。強(qiáng)調(diào)家庭、幼兒園、社會(huì)三位一體，相互配合，協(xié)同施教。（三）以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的理念游戲是幼兒的本能，游戲是幼兒的生活，游戲是對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。我們要“讓孩子像孩子那樣去生活”的唯一途徑就是開(kāi)展各類游戲。附：幼兒園游戲的分類（一）創(chuàng)造性游戲1.創(chuàng)造性游戲——角色游戲、結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲創(chuàng)造性游戲是幼兒以模仿和想象扮演角色為手段，以物代物，以人代人為表現(xiàn)形式，創(chuàng)造性地反映周圍現(xiàn)實(shí)生活的游戲。2.創(chuàng)造性游戲的特點(diǎn)（1）動(dòng)作的去情景化（2）以物代物（3）角色扮演（二）規(guī)則游戲1.規(guī)則游戲——音樂(lè)游戲、體育游戲、智力游戲、娛樂(lè)游戲。規(guī)則游戲是指至少有兩人參與的、按照一定規(guī)則進(jìn)行的一種游戲。2.規(guī)則游戲的特點(diǎn)（1）規(guī)則性（2）競(jìng)爭(zhēng)性（四）多元理念1、內(nèi)容多元。綜合組織五大領(lǐng)域活動(dòng)，“為幼兒提供豐富多樣的教育活動(dòng)”等；2、組織形式多元。要求“靈活運(yùn)用集體、小組、個(gè)別活動(dòng)的形式”；3、方法多元。幼兒園常用的教學(xué)方法有：游戲法、觀察法、操作法等，還有借鑒的奧爾夫音樂(lè)教學(xué)法、蒙氏教學(xué)法、瑞吉?dú)W教學(xué)法、被幼教專家同行充分肯定的安吉游戲等。（四）多元理念

4、課程組織多元。幼兒園常用的課程組織形式：綜合主題課程、游戲課程、領(lǐng)域課程、多元智能課程、園本特色課程等。5、發(fā)展多元?？v觀新規(guī)程多處提到發(fā)展，如“身心和諧發(fā)展”、“全面發(fā)展”、“個(gè)性健康發(fā)展”、“能力和個(gè)性的全面發(fā)展”等。（五）生活教育理念。“生活及教育”，教育的最終目的是培養(yǎng)社會(huì)的人，這個(gè)人應(yīng)該是一個(gè)會(huì)生活的人，幸福的人。教育過(guò)程本身就是生活經(jīng)驗(yàn)不斷建構(gòu)和積累的過(guò)程。這就是教育，尤其是幼兒教育的價(jià)值?！兑?guī)程》強(qiáng)調(diào)，“把安全教育融入一日生活”、把五大領(lǐng)域的教育內(nèi)容“滲透于一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中”。（六）活動(dòng)育人理念。從1989年頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例（試行）》和96版《規(guī)程》開(kāi)始，就沒(méi)有出現(xiàn)“作業(yè)”、“上課”等用語(yǔ)，而是用“教育活動(dòng)”來(lái)統(tǒng)稱。這一做稱謂的改變透露出的信息就是要堅(jiān)決克服小學(xué)化的傾向。活動(dòng)是人與客觀世界建立聯(lián)系的必要形式，幼兒只有通過(guò)活動(dòng)才能獲得發(fā)展，沒(méi)有活動(dòng)就沒(méi)有發(fā)展?；顒?dòng)育人的理念包含：不強(qiáng)調(diào)分科、做中學(xué)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)與建構(gòu)。幼兒園活動(dòng)一般做如下劃分：生活活動(dòng)、游戲活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、戶外活動(dòng)。（七）環(huán)境育人理念。《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)：“增進(jìn)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)”（總則）；開(kāi)展體育活動(dòng)要“充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環(huán)境”（第23條）；“創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境”（第25條）；“幼兒園應(yīng)當(dāng)將環(huán)境作為重要的教育資源，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間，提供適合幼兒年齡特點(diǎn)的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物，支持幼兒自主選擇和主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的興趣與探究的欲望”。（七）環(huán)境育人理念?！坝變簣@應(yīng)營(yíng)造尊重、接納和關(guān)愛(ài)的氛圍，建立良好的同伴和師生關(guān)系。”（第30條，這里強(qiáng)調(diào)的心理環(huán)境，關(guān)注幼兒的心理健康）環(huán)境是不說(shuō)話的老師，環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著人的觀念和行為。尤其是3—6歲的幼兒，他們具有一顆強(qiáng)大的吸收性心智，他們對(duì)環(huán)境中的因素會(huì)有選擇地吸收。因此，園長(zhǎng)和教師一個(gè)很重要的任務(wù)，就是創(chuàng)設(shè)教育化、兒童化、美化的生活和活動(dòng)環(huán)境。

什么是好的環(huán)境？

在教育上，環(huán)境所扮演的角色相當(dāng)重要，因?yàn)楹⒆訌沫h(huán)境中吸取所有的東西，并將其融入自己的生命之中。

有準(zhǔn)備的環(huán)境必須由理解兒童和了解兒童的內(nèi)在需要，掌握教育理論的教師來(lái)準(zhǔn)備?！膳_(tái)梭利創(chuàng)設(shè)有準(zhǔn)備的環(huán)境教師以及家長(zhǎng)們都在積極地為幼兒創(chuàng)設(shè)著有準(zhǔn)備的環(huán)境，這既包括物質(zhì)上的，也包括精神上的。因?yàn)楹⒆泳拖褚粔K海綿，有相當(dāng)強(qiáng)的“吸收”功能。我們只有創(chuàng)設(shè)有準(zhǔn)備的環(huán)境，才能讓幼兒像置身超市中一樣，有多項(xiàng)選擇機(jī)會(huì)。什么是環(huán)境？

環(huán)境是指周圍所存在的條件，總是相對(duì)于某一中心事物而言的。通常所說(shuō)的環(huán)境是指圍繞著人類的外部世界，環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件的綜合體。環(huán)境為人類的社會(huì)生產(chǎn)和生活提供了廣闊的空間，豐富的資源和必要的條件，包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩種。什么是幼兒園環(huán)境？在幼兒園中，對(duì)幼兒身心發(fā)展產(chǎn)生影響的物質(zhì)與精神要素的總和。什么是幼兒園的物質(zhì)環(huán)境？指幼兒園內(nèi)影響幼兒身心發(fā)展的物化形態(tài)的教育條件。環(huán)境是為孩子服務(wù)的。有什么樣的環(huán)境，就有什么樣的活動(dòng)，有什么樣的活動(dòng)，就有什么樣的發(fā)展。

目標(biāo)引領(lǐng)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。幼兒園創(chuàng)設(shè)環(huán)境的意義現(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為，智慧及認(rèn)知結(jié)構(gòu)起源于幼兒和環(huán)境的相互作用，是幼兒在主動(dòng)地作用于外部世界的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。為此環(huán)境正是以其“潛在課程”的教學(xué)魔力使人們對(duì)幼兒學(xué)習(xí)方式的認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻的變化，即由關(guān)注幼兒的接受學(xué)習(xí)變成了強(qiáng)調(diào)幼兒的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)，給教師在創(chuàng)設(shè)環(huán)境時(shí)帶來(lái)了全新的思考空間。我們?cè)诃h(huán)境創(chuàng)設(shè)時(shí)一定要按照這樣的程序來(lái)思考：1.我們要發(fā)展孩子的哪些方面素質(zhì)？2.什么樣的活動(dòng)才能引發(fā)這些素質(zhì)？3.什么樣的環(huán)境才能引發(fā)相關(guān)的活動(dòng)？幼兒園創(chuàng)設(shè)環(huán)境的意義幼兒的年齡特征決定了他們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)還是感性的、具體的、形象的，常常需要實(shí)物和動(dòng)作的幫助。因此可以說(shuō)，物質(zhì)環(huán)境是幼兒學(xué)習(xí)的中介和橋梁。所以，我們要努力將教育目標(biāo)和內(nèi)容物化，將期望幼兒獲得的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含在物質(zhì)環(huán)境之中，使幼兒通過(guò)與環(huán)境的不斷相互作用獲得最基本的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。四、怎樣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)程》？1、《規(guī)程》的貫徹落實(shí)重心在幼兒園，所有幼兒園必須行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)理解新《規(guī)程》，積極參加各種有關(guān)《規(guī)程》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，把《規(guī)程》的理念轉(zhuǎn)化為行為，也就是要把各級(jí)各類幼兒園納入《規(guī)程》要求的規(guī)范管理體系。2、園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、骨干教師帶頭學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，和《綱要》《指南》結(jié)合起來(lái)學(xué)，把先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為教育行為。

四、怎樣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)程》？

3、根據(jù)女教師占絕大多數(shù)的特點(diǎn)，采取豐富多彩的形式學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)程》。如“《規(guī)程》知識(shí)競(jìng)賽”、“學(xué)《規(guī)程》用《規(guī)程》教育故事分享”、“教育活動(dòng)展示”等。4、運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教職工學(xué)《規(guī)程》、用《規(guī)程》的積極性。四、怎樣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)程》？5、貫徹落實(shí)《規(guī)程》的著力點(diǎn)是完善幼兒園的制度建設(shè)，這是依法治園、民主管園的需要，更是提高幼兒園管理水平和辦園水平的必經(jīng)之路。6、貫徹落實(shí)《規(guī)程》的關(guān)鍵是建立常態(tài)化機(jī)制，就是需要建立嚴(yán)格的常態(tài)化管理和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園不斷提升辦園行為規(guī)范和保育教育質(zhì)量。五、當(dāng)前幼兒園貫徹落實(shí)新《規(guī)程》的問(wèn)題和困惑（一）省市級(jí)示范園

一般都是當(dāng)?shù)氐凝堫^園，都在當(dāng)?shù)仄鹗痉丁⑤椛?、帶頭作用，保教質(zhì)量和辦園水平都很高。能做到以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，沒(méi)有小學(xué)化的問(wèn)題。有的省市級(jí)示范園通過(guò)專家引領(lǐng)，教師培訓(xùn)、做園本研修、做課題等方式，極大地促進(jìn)了教師隊(duì)伍的專業(yè)化成長(zhǎng)，有的園長(zhǎng)本身就是特級(jí)教師、名師，是專家型園長(zhǎng)。有的園所形成了獨(dú)特的園所文化，構(gòu)建了富有本地本園特色的園本課程。這些幼兒園都有一個(gè)共同特點(diǎn)，學(xué)習(xí)氛圍濃，對(duì)教育實(shí)踐的反思已成為共識(shí)和習(xí)慣。（一）省市級(jí)示范園新《規(guī)程》頒布后，他們?cè)趫@所扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、理解新《規(guī)程》的活動(dòng)。他們面臨的問(wèn)題是：結(jié)合《規(guī)程》的學(xué)習(xí)，把《規(guī)程》的理念落實(shí)到教育實(shí)踐中，并結(jié)合幼教理論對(duì)自己的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和提升，形成自己的鮮明特色，跟其他幼兒園樹(shù)立榜樣，提供從管理到保教等多方