ICS03.080

CCSA12

備案號(hào):XXXX-XXXXDB23

黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/TXXXX-XXXX

黑龍江省企業(yè)數(shù)字化采購(gòu)指南

2023-06-30發(fā)布2023-07-30實(shí)施

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督發(fā)布

管理局

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黑龍江省企業(yè)數(shù)字化采購(gòu)指南

1范圍

本指南提供了黑龍江省內(nèi)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）的術(shù)語(yǔ)和定義、采購(gòu)流程和通用要求，以及各

種采購(gòu)方式的適用條件和程序規(guī)則。

本指南適用于黑龍江省內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

3.1

非依法必須招標(biāo)

法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)之外的，可通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行，執(zhí)行法律一般性條款，也可采用其他采購(gòu)方

式進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目。

3.2

采購(gòu)人

企業(yè)依據(jù)職能分工承擔(dān)采購(gòu)任務(wù)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。

3.3

供應(yīng)商

為采購(gòu)人提供工程、貨物和服務(wù)的承包商、供貨商和服務(wù)商。

3.4

數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行信息交換與傳遞，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可

視化、信息化和決策智能化的采購(gòu)活動(dòng)，并為企業(yè)采購(gòu)管理、交易、監(jiān)督提供軟件系統(tǒng)支撐的電子商務(wù)

系統(tǒng)。

3.5

3

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尋源

通過(guò)市場(chǎng)資源建立的和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的供應(yīng)商名單及其相關(guān)產(chǎn)品信息的商業(yè)信息數(shù)據(jù)的總稱(chēng)。

3.6

供應(yīng)商資源庫(kù)

通過(guò)尋源建立的和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的供應(yīng)商名單整體數(shù)據(jù)的總稱(chēng)。

3.7

邀請(qǐng)招標(biāo)

采購(gòu)人自愿以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的形式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ耐稑?biāo)人投標(biāo)，完成非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的一種采購(gòu)方式。

3.8

公開(kāi)招標(biāo)

采購(gòu)人自愿以招標(biāo)公告的形式邀請(qǐng)不特定的潛在投標(biāo)人投標(biāo)，完成非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的一種采購(gòu)

方式。

3.9

競(jìng)價(jià)采購(gòu)

采購(gòu)需求明確，采購(gòu)人依照既定規(guī)則和方式一次或多次比價(jià)最終確定合同的一種采購(gòu)方式。

3.10

詢比采購(gòu)

采購(gòu)需求明確，采購(gòu)人依照既定程序允許投標(biāo)人多次報(bào)價(jià)并經(jīng)評(píng)議最終確定合同的一種采購(gòu)方式。

3.11

競(jìng)爭(zhēng)談判

采購(gòu)需求明確且具備一定競(jìng)爭(zhēng)條件，采購(gòu)人與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)工程、貨物或服務(wù)事宜

進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人

中確定成交人的一種采購(gòu)方式。

3.12

競(jìng)爭(zhēng)磋商

采購(gòu)需求模糊或需要征求供應(yīng)商意見(jiàn)的復(fù)雜項(xiàng)目且具備一定競(jìng)爭(zhēng)條件，采購(gòu)人與符合條件的供應(yīng)商

就采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)事宜進(jìn)行討論對(duì)話、談判磋商，最終完善、確定采購(gòu)文件和合同條款，采購(gòu)人

依據(jù)磋商小組評(píng)審后提交的磋商報(bào)告和談判順序，與供應(yīng)商依次進(jìn)行財(cái)務(wù)談判，最先達(dá)成協(xié)議的供應(yīng)商

為成交人的一種采購(gòu)方式。

3.13

4

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單源直接采購(gòu)

在賣(mài)方市場(chǎng)條件下，向單一供應(yīng)商征求建議或報(bào)價(jià)的采購(gòu)工程、貨物或服務(wù)的一種采購(gòu)方式。

3.14

多源直接采購(gòu)

在不具備競(jìng)爭(zhēng)要素的買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，向多家供應(yīng)商征求建議或報(bào)價(jià)的采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)的一

種采購(gòu)方式。

3.15

框架協(xié)議采購(gòu)

法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)之外的，可通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行，執(zhí)行法律一般性條款，也可采用其他采購(gòu)方

式進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目。

4采購(gòu)程序和通用要求

4.1采購(gòu)尋源

4.1.1在平臺(tái)建立供應(yīng)資源庫(kù)

應(yīng)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的供應(yīng)資源庫(kù)，在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)端口完成，其中供應(yīng)商名錄宜通過(guò)公

開(kāi)招標(biāo)方式確定。

4.1.2供應(yīng)商資格審核

4.1.2.1采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商基本信息審核

采購(gòu)尋源應(yīng)收集供應(yīng)商基本信息。基本信息宜包括企業(yè)相關(guān)資格證書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，業(yè)績(jī)及社會(huì)信譽(yù)

等。應(yīng)對(duì)供應(yīng)商基本信息的真實(shí)性核實(shí)和確認(rèn)。

4.1.2.2能力評(píng)估

采購(gòu)人應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合能力評(píng)估。參加評(píng)估的部門(mén)和人員應(yīng)包括采購(gòu)需求、相關(guān)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)

家以及負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理的人員。也可委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商能力進(jìn)行評(píng)估。能力評(píng)估內(nèi)容宜至少

包括：尋源供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)與服務(wù)能力、生產(chǎn)能力、質(zhì)量能力、可持續(xù)發(fā)展能力等。

4.1.2.3信用評(píng)價(jià)

應(yīng)通過(guò)第三方數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)，建立供應(yīng)商的征信和評(píng)價(jià)機(jī)制，建設(shè)滿足相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要

求等企業(yè)供應(yīng)資源庫(kù)。

4.2采購(gòu)咨詢

應(yīng)通過(guò)聘請(qǐng)或遴選的方式組建集團(tuán)或企業(yè)采購(gòu)咨詢專(zhuān)家委員會(huì)，專(zhuān)家委員會(huì)咨詢專(zhuān)家可從企業(yè)外部

聘任。聘請(qǐng)參加咨詢活動(dòng)的專(zhuān)家應(yīng)執(zhí)行回避制度。專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目需求論證、確定采購(gòu)組織

形式和方式評(píng)估、采購(gòu)文件咨詢、采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、采購(gòu)合同咨詢等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)咨詢活動(dòng)。

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4.3選擇采購(gòu)平臺(tái)

企業(yè)采購(gòu)應(yīng)通過(guò)數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)全流程線上電子化實(shí)施采購(gòu)。所選用的數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)具備采購(gòu)

信息公開(kāi)、信息安全、全程留痕可追溯、大數(shù)據(jù)分析、采購(gòu)過(guò)程管理和采購(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)督等要求。企業(yè)可以

自行建設(shè)采購(gòu)平臺(tái)，同時(shí)也可以使用成熟的第三方采購(gòu)平臺(tái)。

4.4采購(gòu)需求計(jì)劃

4.4.1提出需求計(jì)劃

采購(gòu)人在企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)或數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)上應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃提出采購(gòu)需求計(jì)劃建議書(shū)。在同

等條件下，采購(gòu)需求應(yīng)優(yōu)先選用綠色產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品，產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)包括：

——采購(gòu)標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格及需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)；

——采購(gòu)標(biāo)的須執(zhí)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

——采購(gòu)標(biāo)的須滿足的質(zhì)量、安全、物理特性等要求；

——采購(gòu)標(biāo)的交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；

——采購(gòu)標(biāo)的須滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；

——采購(gòu)標(biāo)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

——采購(gòu)標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求；

——采購(gòu)預(yù)算；

——采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式建議。

4.4.2評(píng)估需求計(jì)劃

達(dá)到一定規(guī)?；蛱厥庖蟮牟少?gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可從企業(yè)咨詢專(zhuān)家委員會(huì)選取若干專(zhuān)家組成專(zhuān)項(xiàng)咨詢

小組對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)前期咨詢，咨詢小組應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括：

——對(duì)采購(gòu)需求的評(píng)估意見(jiàn)；

——對(duì)預(yù)算的評(píng)估意見(jiàn)；

——對(duì)采購(gòu)組織形式、采購(gòu)方式建議的評(píng)估意見(jiàn)。

4.4.3批準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃

職能部門(mén)應(yīng)依制度程序批準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃。

4.5確定組織形式和采購(gòu)方式

4.5.1采購(gòu)人提出招標(biāo)采購(gòu)的組織形式

自行采購(gòu)、委托采購(gòu)。

4.5.2提出采購(gòu)方式

采購(gòu)人在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)上依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、詢比采購(gòu)、

競(jìng)爭(zhēng)談判、競(jìng)爭(zhēng)磋商、單源直接采購(gòu)、多源直接采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)一種或多種采購(gòu)方式。

4.6采購(gòu)文件

數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)模板填寫(xiě)自動(dòng)生成，采購(gòu)文件應(yīng)包括：

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——采購(gòu)公告或邀請(qǐng)書(shū)；

——采購(gòu)需求；

——供應(yīng)商須知；

——采購(gòu)方法；

——評(píng)審方法；

——合同；

——響應(yīng)文件組成及格式。

4.7執(zhí)行采購(gòu)程序

數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)程序化執(zhí)行，應(yīng)包括：

——發(fā)布公告或邀請(qǐng)書(shū)；

——接受報(bào)名；

——發(fā)布澄清（如果有）；

——抽取專(zhuān)家；

——線上開(kāi)標(biāo)；

——線上評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

——發(fā)布成交結(jié)果公告；

——投訴及處理（如果有）；

——確定成交供應(yīng)商；

——簽訂合同；

5采購(gòu)方式

5.1邀請(qǐng)招標(biāo)

5.1.1適用條件

邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：

——采購(gòu)標(biāo)的因其高度復(fù)雜性或?qū)ｉT(mén)性只能從數(shù)目有限的供應(yīng)商處獲得；

——審查和評(píng)審大量投標(biāo)書(shū)所需要的時(shí)間和費(fèi)用與采購(gòu)標(biāo)的價(jià)值不成比例；

——符合招標(biāo)條件但不宜采用公開(kāi)招標(biāo)方式的采購(gòu)。

5.1.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)程序應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1企業(yè)邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)程序

程序工作內(nèi)容

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a:采購(gòu)人應(yīng)向3家及以上供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)函；

b:邀請(qǐng)函的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、載明采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址；

2、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)；

3、數(shù)量；

編制并發(fā)出邀請(qǐng)函4、實(shí)施地點(diǎn)；

5、時(shí)間；

6、獲取采購(gòu)文件的辦法；

7、注明是否接受聯(lián)合體；

8、線上辦理相關(guān)事宜流程等；

c：應(yīng)要求被邀請(qǐng)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間對(duì)是否接受邀請(qǐng)作出回復(fù)。

a:采購(gòu)文件編制應(yīng)按4.6規(guī)定執(zhí)行；

b:采購(gòu)文件的發(fā)售期應(yīng)不少于5日，投標(biāo)文件編制的時(shí)間從采購(gòu)文件發(fā)出之日起距投標(biāo)截止

編輯并發(fā)售采購(gòu)文件時(shí)間應(yīng)不少于7日；

c：潛在投標(biāo)人根據(jù)邀請(qǐng)書(shū)要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)完成購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)?。?/p>

d：采購(gòu)文件的售價(jià)為制作招標(biāo)文件的工本費(fèi)/免費(fèi)。

a:投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)文件約定的投標(biāo)截止時(shí)間向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件；

b:投標(biāo)文件應(yīng)按照采購(gòu)文件要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)加密/解密在線上進(jìn)行投標(biāo)，數(shù)字化采購(gòu)平

遞交投標(biāo)文件

臺(tái)收到投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件后應(yīng)出具回執(zhí)；

c:采購(gòu)文件要求繳納投標(biāo)保證金/保函，投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件要求繳納。

a:采購(gòu)人應(yīng)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為5人以上單數(shù)；

b:評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的構(gòu)成、專(zhuān)家資格等，專(zhuān)家選取可以企業(yè)在平臺(tái)直接指定，也可以從

組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取；

c:專(zhuān)家聘請(qǐng)方式由采購(gòu)人決定。

a:遞交的投標(biāo)文件不足3家，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中止。經(jīng)企業(yè)（集團(tuán)）主管部門(mén)批準(zhǔn)，該采購(gòu)項(xiàng)

開(kāi)標(biāo)會(huì)議目可轉(zhuǎn)入其他采購(gòu)方式采購(gòu)；（也可在采購(gòu)公告中予以明確使用采購(gòu)方式）

b:投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)答復(fù)。

a:公示中候選人應(yīng)不超過(guò)3家，中標(biāo)候選人是否排序由采購(gòu)文件約定；

確定中標(biāo)人b:采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人中確定中標(biāo)人。如有排序，采購(gòu)人認(rèn)為第一名不能滿足

采購(gòu)需要，可以在推薦名單中確定其他候選人，但應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告中說(shuō)明理由。

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

5.2公開(kāi)招標(biāo)

5.2.1適用條件

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：

——采購(gòu)需求明確；

——采購(gòu)標(biāo)的具有競(jìng)爭(zhēng)條件；

——采購(gòu)時(shí)間允許；

——采購(gòu)成本合理。

8

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5.2.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)程序應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)程序

程序工作內(nèi)容

a:采購(gòu)人應(yīng)在國(guó)家指定媒介或企業(yè)指定媒介發(fā)布采購(gòu)公告，公告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

b:采購(gòu)人應(yīng)自行或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)公告；

c:采購(gòu)公告的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、載明采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址；

編輯并發(fā)布采購(gòu)公告2、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)；

3、數(shù)量；

4、實(shí)施地點(diǎn)；

5、時(shí)間；

6、獲取采購(gòu)文件的辦法；

7、注明是否接受聯(lián)合體；

8、線上辦理相關(guān)事宜流程等。

a:采購(gòu)文件編制應(yīng)按4.6規(guī)定執(zhí)行；

b:采購(gòu)文件的發(fā)售期應(yīng)不少于5日，重要項(xiàng)目在企業(yè)指定媒介公開(kāi)采購(gòu)文件的關(guān)鍵內(nèi)容；

編輯并發(fā)售采購(gòu)文件c:投標(biāo)文件編制的時(shí)間從采購(gòu)文件發(fā)出之日起距投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)不少于7日；

d:潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)完成購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)??；

e:采購(gòu)文件的售價(jià)為制作招標(biāo)文件的工本費(fèi)/免費(fèi)。

a:投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)文件約定的投標(biāo)截止時(shí)間向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件；

b:投標(biāo)文件應(yīng)按照采購(gòu)文件要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)加密/解密在線上進(jìn)行投標(biāo)，數(shù)字化采購(gòu)平

遞交投標(biāo)文件

臺(tái)收到投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件后應(yīng)出具回執(zhí)；

c:采購(gòu)文件要求繳納投標(biāo)保證金/保函，投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件要求繳納。

a:采購(gòu)人應(yīng)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為5人以上單數(shù)；

b:評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的構(gòu)成、專(zhuān)家資格等，專(zhuān)家選取可以企業(yè)在平臺(tái)直接指定，也可以從行

組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取；

c:專(zhuān)家聘請(qǐng)方式由采購(gòu)人決定。

a:遞交的投標(biāo)文件不足3家，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中止。經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，該采購(gòu)項(xiàng)目可轉(zhuǎn)入其

開(kāi)標(biāo)會(huì)議他采購(gòu)方式采購(gòu)；（也可在采購(gòu)公告中予以明確使用采購(gòu)方式）

b:投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)答復(fù)。

a:公示中候選人應(yīng)不超過(guò)3家，中標(biāo)候選人是否排序由采購(gòu)文件約定；

確定中標(biāo)人b:采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人中確定中標(biāo)人。如有排序，采購(gòu)人認(rèn)為第一名不能滿足采

購(gòu)需要，可以在推薦名單中確定其他候選人，但應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告中說(shuō)明理由。

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

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5.3競(jìng)價(jià)采購(gòu)

5.3.1適用條件

競(jìng)價(jià)采購(gòu)應(yīng)具備以下條件：

——競(jìng)價(jià)適用于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)貨源充足的采購(gòu)項(xiàng)目；

——有較多的供應(yīng)商，能夠提供相應(yīng)貨物或服務(wù)的供應(yīng)商較多；

——價(jià)格是主要的考量因素。

5.3.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的程序應(yīng)符合表3的規(guī)定

表3企業(yè)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的程序

程序工作內(nèi)容

a:采購(gòu)人編制并向3家以上供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函或公告;

b:競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函或公告內(nèi)容應(yīng)包括：

1、每一個(gè)參與競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商是否需把采購(gòu)“標(biāo)的”本身費(fèi)用之外的其他任何要素計(jì)入價(jià)格之

內(nèi)，包括任何適用的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)稅和其他稅項(xiàng)；

編制并發(fā)出競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函

2、參與競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量要求，以及數(shù)量不足時(shí)的處理辦法；

或公告

3、供應(yīng)商競(jìng)價(jià)規(guī)則，如報(bào)價(jià)方式、起始價(jià)格、報(bào)價(jià)梯度、是否設(shè)有最高限價(jià)、最高限價(jià)金額、

競(jìng)價(jià)時(shí)長(zhǎng)、延時(shí)方式等；

c:采購(gòu)文件要求繳納投標(biāo)保證金/保函，投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件要求繳納。

a:采購(gòu)人可依據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度和技術(shù)要求組建評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)成員應(yīng)為3人以上單數(shù)；

組建評(píng)審委員會(huì)（如需

b:評(píng)審專(zhuān)家選取可以企業(yè)在平臺(tái)直接指定，也可以從行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽??；

要）

c:是否組建及組建形式由采購(gòu)人決定。

a:從競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函或公告發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3日；

報(bào)價(jià)b:允許每個(gè)供應(yīng)商按規(guī)定的方式和時(shí)間內(nèi)一次報(bào)價(jià)或多次報(bào)價(jià)，并在規(guī)定截止時(shí)間后報(bào)出不

可更改的價(jià)格。

a:中選報(bào)價(jià)應(yīng)是滿足競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函或公告中列明的采購(gòu)人需要的最低報(bào)價(jià)；

確定候選人并發(fā)出成交b:公示期滿無(wú)異議，采購(gòu)人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商后及時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)，向其他供

通知書(shū)應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知書(shū)；

c:向參與響應(yīng)的供應(yīng)商公布成交供應(yīng)商名單、數(shù)量和價(jià)格等信息。

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

5.4詢比采購(gòu)

5.4.1適用條件

采購(gòu)需求明確但不符合招標(biāo)采購(gòu)條件的工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目類(lèi)型包括：

——企業(yè)內(nèi)部非必須招標(biāo)的中小型項(xiàng)目；

——處于緊急情況或緊迫需求的項(xiàng)目；

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——少數(shù)保密性較強(qiáng)而不適合公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目；

——工程所在地區(qū)偏僻而很少有施工單位前來(lái)投標(biāo)的工程項(xiàng)目；

——招標(biāo)失敗后的中小型簡(jiǎn)單項(xiàng)目。

5.4.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的程序應(yīng)符合表4的規(guī)定

表4企業(yè)詢比采購(gòu)的程序

程序工作內(nèi)容

a:采購(gòu)人向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢比邀請(qǐng)或公告；

b:詢比邀請(qǐng)或公告內(nèi)容應(yīng)包括：

1、載明采購(gòu)人的名稱(chēng)；

2、載明采購(gòu)人的地址；

3、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)；

編制公告或邀請(qǐng)書(shū)4、采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)量；

5、采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)；

6、采購(gòu)項(xiàng)目的時(shí)間；

7、獲取采購(gòu)文件的辦法；

8、注明是否接受聯(lián)合體；

9、線上辦理相關(guān)事宜流程等；

a:詢比文件編制應(yīng)按4.6規(guī)定執(zhí)行；

b:從詢比文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次投標(biāo)文件截止之日止應(yīng)不少于3日；

編制并發(fā)售詢比文件

c:潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)完成購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)??；

d:采購(gòu)文件的售價(jià)為制作招標(biāo)文件的工本費(fèi)/免費(fèi)。

a:投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)文件約定的投標(biāo)截止時(shí)間向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件；

b:投標(biāo)文件應(yīng)按照采購(gòu)文件要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)加密/解密在線上進(jìn)行投標(biāo)，數(shù)字化采購(gòu)

遞交投標(biāo)文件

c:平臺(tái)收到投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件后應(yīng)出具回執(zhí)；

d:采購(gòu)文件要求繳納投標(biāo)保證金/保函，投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件要求繳納。

組建評(píng)審委員會(huì)（如需a:采購(gòu)人負(fù)責(zé)組建評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)成員應(yīng)為3人以上單數(shù)；

要）b:評(píng)審專(zhuān)家選取可以企業(yè)在平臺(tái)直接指定，也可以從行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

a:從詢比邀請(qǐng)函或公告發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3日；

報(bào)價(jià)b:允許每個(gè)供應(yīng)商按規(guī)定的方式和時(shí)間內(nèi)一次報(bào)價(jià)或多次報(bào)價(jià)，并在規(guī)定截止時(shí)間后報(bào)出

不可更改的價(jià)格。

a:公示期滿無(wú)異議，采購(gòu)人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商后及時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)，向其他

確定候選人并發(fā)出成交

供應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知書(shū)；

通知書(shū)

b:向參與響應(yīng)的供應(yīng)商公布成交供應(yīng)商名單、數(shù)量和價(jià)格等信息。

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

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5.5競(jìng)爭(zhēng)談判

5.5.1適用條件

競(jìng)爭(zhēng)談判應(yīng)具備以下條件：

——采購(gòu)需求只能提出功能性指標(biāo)或相對(duì)寬泛的技術(shù)規(guī)格，需要和供應(yīng)商討論的項(xiàng)目采購(gòu)；

——采購(gòu)目標(biāo)總體明確但可以有不同路徑和方案實(shí)現(xiàn),采購(gòu)人需要和供應(yīng)商通過(guò)對(duì)話確定最優(yōu)

采購(gòu)路徑方案并選擇最符合采購(gòu)人需要的項(xiàng)目采購(gòu)；

——大型復(fù)雜項(xiàng)目確定采購(gòu)方案后需要對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)談判的項(xiàng)目采購(gòu)；

——必須招標(biāo)可以不招標(biāo)或招標(biāo)失敗合同金額較大的大型復(fù)雜項(xiàng)目采購(gòu)。

5.5.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)談判的采購(gòu)程序應(yīng)符合表5的規(guī)定。

表5企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)談判的程序

程序工作內(nèi)容

a:采購(gòu)人應(yīng)在國(guó)家指定媒介或企業(yè)指定媒介發(fā)布采購(gòu)公告，公告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)

定；

b:采購(gòu)人應(yīng)自行或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)公告；

c:采購(gòu)公告的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、采購(gòu)人的名稱(chēng)；

2、采購(gòu)人的地址；

編制競(jìng)爭(zhēng)談判公告3、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)；

4、采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)量；

5、采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)；

6、采購(gòu)項(xiàng)目的時(shí)間

7、獲取采購(gòu)文件的辦法；

8、注明是否接受聯(lián)合體；

9、線上辦理相關(guān)事宜流程等。

a:談判文件編制應(yīng)按4.6規(guī)定執(zhí)行；

b:從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交談判響應(yīng)文件截止之日止不得少于3日；

編制并發(fā)售談判文件

c:潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)完成購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)??；

a:磋商文件的售價(jià)為制作招標(biāo)文件的工本費(fèi)/免費(fèi)。

a:投標(biāo)人應(yīng)在談判文件約定的投標(biāo)截止時(shí)間向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件；

b:投標(biāo)文件應(yīng)按照談判文件要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)加密/解密在線上進(jìn)行投標(biāo)，數(shù)字化采

c:購(gòu)平臺(tái)收到投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件后應(yīng)出具回執(zhí)；

遞交投標(biāo)文件

d:采購(gòu)文件要求繳納投標(biāo)保證金/保函，投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件要求繳納；

e:遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商2家以上即可啟動(dòng)談判程序，如只有1家，應(yīng)向采購(gòu)人報(bào)告經(jīng)批

準(zhǔn)轉(zhuǎn)單源直接采購(gòu)程序。（也可在采購(gòu)公告中予以明確使用采購(gòu)方式）

a:談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共3人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于

組建談判小組

成員總數(shù)的三分之二；

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b:談判專(zhuān)家選取可以企業(yè)在平臺(tái)直接指定，也可以從行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

a:競(jìng)爭(zhēng)談判根據(jù)項(xiàng)目情況自行決定是否舉行談判開(kāi)始儀式,但應(yīng)在企業(yè)指定媒介或數(shù)字化

談判開(kāi)始采購(gòu)平臺(tái)公示各供應(yīng)商首次報(bào)價(jià)的信息；

b:遞交申請(qǐng)時(shí)間截止后依照談判采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)直接進(jìn)人談判程序。

a:談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服

務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)

采購(gòu)人代表確認(rèn)；

b:在談判程序中供應(yīng)商不足3家不影響談判的進(jìn)行，談判過(guò)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密；

進(jìn)行談判

c:在談判文件規(guī)定的談判輪次結(jié)束談判后，采購(gòu)人應(yīng)請(qǐng)仍在程序中的供應(yīng)商在某一規(guī)定時(shí)

間之前就其響應(yīng)書(shū)的所有方面提交最終報(bào)價(jià);

d:談判小組對(duì)各談判對(duì)象綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)談判過(guò)程撰寫(xiě)談判報(bào)告，依據(jù)談判文件推薦候選

人。

a:公示期滿無(wú)異議，采購(gòu)人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商后及時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)，向其他

確定候選人并發(fā)出成

供應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知書(shū)；

交通知書(shū)

b:向參與響應(yīng)的供應(yīng)商公布成交供應(yīng)商名單、數(shù)量和價(jià)格等信息。

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

5.6競(jìng)爭(zhēng)磋商

5.6.1適用條件

競(jìng)爭(zhēng)磋商應(yīng)具備以下條件：

——招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;

——技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

——非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

——因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)及數(shù)量事先不能確定等原因不能事先照

欠體計(jì)算出價(jià)格總額的。

5.6.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)磋商的采購(gòu)程序應(yīng)符合表6的規(guī)定。

表6企業(yè)磋商的程序

程序工作內(nèi)容

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a:采購(gòu)人應(yīng)在國(guó)家指定媒介或企業(yè)指定媒介發(fā)布采購(gòu)公告，公告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

采購(gòu)人應(yīng)自行或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)公告；

b:采購(gòu)公告的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、采購(gòu)人的名稱(chēng)；

2、采購(gòu)人的地址；

3、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)；

編制磋商公告

4、采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)量；

5、采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)；

6、采購(gòu)項(xiàng)目的時(shí)間；

7、獲取采購(gòu)文件的辦法；

8、注明是否接受聯(lián)合體；

9、線上辦理相關(guān)事宜流程等。

a:磋商文件編制應(yīng)按4.6規(guī)定執(zhí)行；

b:磋商文件的發(fā)售期應(yīng)不少于5日，從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交磋商響應(yīng)文件截

編制并發(fā)售磋商文件止之日止不得少于10日；

c:潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)完成購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)?。?/p>

d:磋商文件的售價(jià)為制作招標(biāo)文件的工本費(fèi)/免費(fèi)。

a:投標(biāo)人應(yīng)在磋商文件約定的投標(biāo)截止時(shí)間向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件；

b:投標(biāo)文件應(yīng)按照磋商文件要求在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)加密/解密在線上進(jìn)行投標(biāo)，數(shù)字化采購(gòu)

遞交投標(biāo)文件平臺(tái)收到投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件后應(yīng)出具回執(zhí)；

c:采購(gòu)文件要求繳納投標(biāo)保證金/保函，投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件要求繳納；

d:遞交申請(qǐng)文件的供應(yīng)商2人以上即可啟動(dòng)磋商程序。

a:采購(gòu)人負(fù)責(zé)組建評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)成員應(yīng)為3人以上單數(shù)；

組建評(píng)審委員會(huì)b:評(píng)審專(zhuān)家選取可以企業(yè)在平臺(tái)直接指定，也可以從行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

a:競(jìng)爭(zhēng)磋商根據(jù)項(xiàng)目情況自行決定是否舉行磋商開(kāi)始儀式,但應(yīng)在企業(yè)指定媒介或數(shù)字化

磋商開(kāi)始

采購(gòu)平臺(tái)公示各供應(yīng)商首次報(bào)價(jià)的信息。

b:遞交申請(qǐng)時(shí)間截止后依照磋商采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)直接進(jìn)人磋商程序。

a:磋商過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)和供應(yīng)商可以修改采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求等，但應(yīng)經(jīng)采

購(gòu)人代表確認(rèn)；或提出實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)的不同路徑,供采購(gòu)人選擇；也可對(duì)確定方案進(jìn)行價(jià)格

初步談判；

b:特殊情形時(shí)，只要沒(méi)有超過(guò)預(yù)算，磋商過(guò)程中的供應(yīng)商不足3人不影響磋商活動(dòng)的進(jìn)行；

進(jìn)行磋商評(píng)審委員會(huì)依據(jù)磋商采購(gòu)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該申請(qǐng)文件的技術(shù)和商務(wù)條件進(jìn)行綜合評(píng)估；

經(jīng)采購(gòu)人同意確定最終采購(gòu)方案，供應(yīng)商針對(duì)最終確定方案報(bào)價(jià)并提交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)

對(duì)提交的每輪價(jià)格進(jìn)行保密；

c:評(píng)審委員會(huì)應(yīng)撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告并向采購(gòu)人推薦合格的中標(biāo)候選人，在數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)自動(dòng)

生成評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員成員應(yīng)審核并在線簽字或簽章；公告中標(biāo)候選人應(yīng)不超過(guò)3家。

a:公示期滿無(wú)異議，采購(gòu)人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商后及時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)，向其他

確定候選人并發(fā)出成交通

供應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知書(shū)；

知書(shū)

b:向參與響應(yīng)的供應(yīng)商公布成交供應(yīng)商名單、數(shù)量和價(jià)格等信息。

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

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5.7單源直接采購(gòu)

5.7.1適用條件

單源直接采購(gòu)應(yīng)符合下列條件之一：

——采購(gòu)標(biāo)的只能從某供應(yīng)商獲得，或者某供應(yīng)商擁有與采購(gòu)標(biāo)的相關(guān)的專(zhuān)屬權(quán)，不存在其他合理

選擇或替代物，也不可能使用其他任何采購(gòu)方式；

——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情沉況，不能采用其他方式且只能從某特定供應(yīng)商采購(gòu)；

——采購(gòu)人原先向某供應(yīng)商采購(gòu)貨物、設(shè)備、技術(shù)或服務(wù)的，需要與現(xiàn)有貨物、設(shè)備、技術(shù)或服務(wù)

配套；

——向某供應(yīng)商采購(gòu)符合保護(hù)國(guó)家基本安全利益或企業(yè)核心利益；或者有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)政

策的采購(gòu)。

——采購(gòu)金額小，需求技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單通用，市場(chǎng)價(jià)格透明和競(jìng)爭(zhēng)度高，可以直接比較和判斷選擇的

采購(gòu)項(xiàng)目。

5.7.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)單源直接采購(gòu)的采購(gòu)程序應(yīng)符合表7的規(guī)定。

表7企業(yè)單源直接采購(gòu)的程序

程序工作內(nèi)容

確定邀請(qǐng)方式a:采購(gòu)人采用訂單方式直接采購(gòu)由生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)提出；

b:采購(gòu)人決定采用邀請(qǐng)函方式直接采購(gòu)的設(shè)備、物資應(yīng)符合企業(yè)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或?qū)倨髽I(yè)單源采購(gòu)

清單耳錄內(nèi)項(xiàng)目（如果有）

采購(gòu)準(zhǔn)備采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)需求對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物的市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量、供貨能力以及稅率等重要信息進(jìn)行充分調(diào)查

摸底。

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發(fā)出采購(gòu)訂單或單a:采購(gòu)人通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)向特定供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)訂單或單源采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)。

源采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)b:采購(gòu)訂單內(nèi)容應(yīng)包括：

1、采購(gòu)人全稱(chēng)地址；

2、供應(yīng)商全稱(chēng)地址；

3、訂單號(hào)碼；

4、采購(gòu)日期；

5、品名；

6、規(guī)格；

7、數(shù)量；

8、幣種；

9、單價(jià)；

10、總價(jià)；

11、交貨條件；

12、付款條件；

13、稅別；

14、單位；

15、交貨地點(diǎn)；

16、交貨時(shí)間；

17、包裝方式；

18、檢驗(yàn)；

19、交易模式等內(nèi)容。

c:單源采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：

1、采購(gòu)人的名稱(chēng)；

2、采購(gòu)人的地址；

3、采購(gòu)貨物或者服務(wù)的使用范圍和條件說(shuō)明；

4、提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間；

5、擬協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)；

6、采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和電話。

d:采購(gòu)信息宜通過(guò)國(guó)家指定媒介或企業(yè)指定媒介發(fā)出

采購(gòu)小組a：采用訂單直接單源采購(gòu)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)和程序由企業(yè)制度規(guī)定；

b:采用邀請(qǐng)書(shū)方式單源直接采購(gòu)的采購(gòu)小組由采購(gòu)人依據(jù)企業(yè)制度規(guī)定組建，采購(gòu)人可根據(jù)需要

決定是否聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢專(zhuān)家參加采購(gòu)小組。

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采購(gòu)協(xié)商a:采用訂單方式單源直接采購(gòu)的采購(gòu)小組與供應(yīng)商協(xié)商的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、適價(jià)：價(jià)格是否合適；

2、適質(zhì)：質(zhì)量是否滿足要求；

3、適時(shí)：交付時(shí)間是否滿足要求；

4、適量：交付量是否滿足要求；

5、適地：交付地點(diǎn)是否滿足要求。

b:采用邀請(qǐng)書(shū)方式單源直接采購(gòu)的采購(gòu)小組應(yīng)編寫(xiě)協(xié)商情況記錄。

c:協(xié)商記錄的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、企業(yè)采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)文號(hào)或允許單源直接采購(gòu)的清單目錄編號(hào)；

2、協(xié)商過(guò)程爭(zhēng)議要點(diǎn)及解決辦法：

3、協(xié)商日期和地點(diǎn)，采購(gòu)人員名單；

4、記錄簽字：

協(xié)商情況記錄應(yīng)由采購(gòu)小組參加談判的全體人員簽字認(rèn)可。對(duì)記錄有異議的采購(gòu)人員，應(yīng)簽署不

同意見(jiàn)并說(shuō)明理由。采購(gòu)人員拒絕在記錄上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的視為同意

簽訂合同采購(gòu)人持成交結(jié)果通知書(shū)在5日內(nèi)同供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。

5.8多源直接采購(gòu)

5.8.1適用條件

多源直接采購(gòu)應(yīng)符合下列條件之一：

——企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)需要、有多家供應(yīng)商可以提供且不符合招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)條件，采購(gòu)人進(jìn)行價(jià)格要

約，多家供應(yīng)商承諾并簽訂合同的采購(gòu)；

——貨源質(zhì)量經(jīng)評(píng)估，采購(gòu)人依質(zhì)量等級(jí)確定價(jià)格、采購(gòu)人和眾多供應(yīng)商簽訂合同的采購(gòu)。

5.8.1.1采購(gòu)程序

企業(yè)多源直接采購(gòu)的采購(gòu)程序應(yīng)符合表8的規(guī)定。

表8企業(yè)多源直接采購(gòu)的程序

程序工作內(nèi)容

a:依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃通過(guò)制度規(guī)定確定多源直接采購(gòu)項(xiàng)目；

采購(gòu)方式的確定

b:特殊情形的采購(gòu)需要企業(yè)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)需求對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物的市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量、供貨能力以及稅率等重要信息進(jìn)行充分調(diào)查

采購(gòu)準(zhǔn)備

摸底。

發(fā)出訂單或合同草a:由授權(quán)采購(gòu)部門(mén)直接向多家供應(yīng)商發(fā)出訂單合同或合同草案；

案b:采購(gòu)人員在發(fā)出采購(gòu)訂單后，與供應(yīng)商及時(shí)溝通、確認(rèn)并跟蹤訂單。

a:多源直接采購(gòu)小組填寫(xiě)采購(gòu)記錄并依據(jù)企業(yè)制度規(guī)定公告、備案或報(bào)告；