XXXXX大學(xué)計劃生育管理辦法

XX大校字〔2016〕138號

第一章總則

為了加強(qiáng)我校計劃生育工作的管理，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生

育法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》（

中發(fā)（2015）40號）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅持和完善計劃生育

目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》的通知》（廳字（2016）13號）、《中共山東省委山東省人民

政府關(guān)于實

施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見》（魯發(fā)（2016）14號）、《山東省計

劃生育條例》和泰安市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本方法。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平

理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要

講話精神，準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持計劃生育基本國策，全面實施一對

夫妻可生育兩個孩子政策，堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，努力推動我校計劃

生育工作再上新水平。

二、任務(wù)目標(biāo)

嚴(yán)格落實“單位負(fù)責(zé)、條條保證：以塊為主、條塊配合：雙重管理、雙重考核”的

管理原則。每年學(xué)校與各單位簽訂《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，年終要對責(zé)

任書中的各項指標(biāo)進(jìn)行全面考核，對完成好的單位進(jìn)行表彰；對出現(xiàn)違犯計劃生育政

策的單位實行一票否決，兩年內(nèi)不得評為任何先進(jìn)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）學(xué)校成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)學(xué)校的計劃生育工作。各

職能部門要積極配合。

（二）各院、部、處的黨政一把手要認(rèn)真抓好本單位的計劃生育工作，并指派一

名兼職人員協(xié)助學(xué)校計生辦搞好日常的管理與服務(wù)。

（三）學(xué)校計劃生育辦公室是在學(xué)校計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的具體辦事機(jī)構(gòu)，

奐責(zé)全校計劃生育的日常管理服務(wù)工作。

（四）根據(jù)計劃生育管理的原則，接受泰安市主管部門的指導(dǎo)與檢查，配合所在

社區(qū)共同搞好管理服務(wù)工作。

第二章教職工計劃生育管理

一、凡年齡在18—49周歲的學(xué)校正式職工，均須執(zhí)行此辦法。

二、符合法律和條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假98天外，增加產(chǎn)假60

天，并給予男方護(hù)理假7日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

三、提倡一對夫妻生育兩個子女，生育第一個、第二個子女實行免費(fèi)登記制度，一

般應(yīng)在生育前到學(xué)校計生辦登記，并辦理《生育服務(wù)手冊》。因特殊情況生育前未登記

的，生育后應(yīng)予以補(bǔ)辦，生育費(fèi)用按學(xué)校規(guī)定報銷。符合《山東省計劃生育條例》第二

十條規(guī)定申請再生育子女的應(yīng)當(dāng)生育前辦理《生育證》，生育時仍未辦理的不再補(bǔ)辦，并根

據(jù)《山東省計劃生育條例》規(guī)定處以罰款，生育費(fèi)用不予報銷。

四、提倡已生育兩個孩子的夫婦采取長效避孕措施。放環(huán)、結(jié)扎、絕經(jīng)后取環(huán)及采

取避孕措施失敗流引產(chǎn)等計劃生存手術(shù)費(fèi)用按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以報銷。

五、對政策外多孩生行的，按照《山東省計劃生育條例》和主管部門的規(guī)定嚴(yán)肅處理，依

法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，學(xué)校將給予開除公職處分。對非姑生育的按照超生規(guī)定從重處罰。

嚴(yán)禁非法收養(yǎng)子女，違者視同政策外生育，并按有關(guān)規(guī)定處理。

持證懷孕者嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠，違反者按泰安市的有關(guān)規(guī)

定處理。

六、在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終生只生育一個子女的夫妻，發(fā)

給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或者符合國家和省計劃生育

家庭獎勵扶助制度的夫妻，享受以下獎勵或者扶助：

1.從申請當(dāng)月起至子女滿18周歲止，由學(xué)校發(fā)給父母雙方（指學(xué)校正式職工）每月

各5元獎勵費(fèi)。

2.凡學(xué)校正式職工，退休后（指辦理了正式退休手續(xù)）夫妻雙方各加發(fā)5%的退休

金（退休金為100%的不加發(fā)）。

3.對獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收、抱養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別

扶助條件的夫安，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。

4.對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，有發(fā)證機(jī)關(guān)注銷光榮證，停止憑證

享受的各種優(yōu)待。

七、育齡婦女要自覺遵守學(xué)校有關(guān)計劃生育的各項規(guī)定，自覺服從管理，積極參加

社區(qū)和學(xué)校組織的查體、培訓(xùn)等各項活動。

第三章在校學(xué)生計劃生育管理

根據(jù)《國家人口計生委教育部公安部關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計劃生育問題的意見》，

為了依法治校，加強(qiáng)管理，對學(xué)生體現(xiàn)“以人為本”的人文關(guān)懷精神，教育學(xué)生正確處理

好學(xué)習(xí)與婚姻、生活的關(guān)系。結(jié)合學(xué)校的實際情況，特制定本規(guī)定：

一、學(xué)校計劃生育辦公室負(fù)責(zé)在校學(xué)生的計劃生育管理和服務(wù)工作。研究生處、學(xué)

工處等學(xué)生管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合計劃生育辦公室做好在校學(xué)生的計劃生育宣傳教

育和管理服務(wù)。

二、在校學(xué)生應(yīng)自覺遵守國家人口與計劃生育法律法規(guī)及學(xué)校關(guān)于學(xué)生管理的有關(guān)

規(guī)定。集中精力完成學(xué)業(yè)，慎重考慮結(jié)婚、生育問題。

三、建立在校學(xué)生婚姻狀況登記備案制度。學(xué)生在結(jié)婚前須由學(xué)生管理部門和學(xué)校

計生辦出具證明，然后辦理登記手續(xù)。學(xué)生辦理結(jié)始登記手續(xù)一個月內(nèi)，須持結(jié)婚正到

所在學(xué)院和學(xué)生管理部門及學(xué)校計生辦登記備案；新生入校時，凡是己婚的學(xué)生須持結(jié)

婚證和計劃生育證明到上述機(jī)構(gòu)登記備案。畢業(yè)離校時應(yīng)到學(xué)校計生辦辦理相關(guān)手續(xù)。

四、已婚學(xué)生要求生育，須辦理《計劃生育服務(wù)手冊》。由個人提出申請，經(jīng)導(dǎo)師、

學(xué)院、學(xué)生管理部門批準(zhǔn)后，方可辦理。夫妻均為在校學(xué)生，且雙方戶口都在學(xué)校的，

由學(xué)校計劃生育辦公室予以辦理。

五、為保障母嬰健康，保持學(xué)校正常的教學(xué)科研秩序，已婚女學(xué)生生育期間原則上

應(yīng)休學(xué)一年，須生育前辦好休學(xué)手續(xù)。

六、研究生處、學(xué)工處應(yīng)將辦理《計劃生育服務(wù)手冊》及生育子女的情況納入該學(xué)

生的人事檔案。

七、學(xué)校為已婚學(xué)生提供避孕用具、定期查體等計劃生育技術(shù)服務(wù)。

八、已婚學(xué)生夫妻在校期間所生子女的戶口學(xué)校不予接受。

九、學(xué)生在校期間違法結(jié)婚生育的，按照山東省及泰安市計劃生育法規(guī)規(guī)定處理，

學(xué)校視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。是黨員的，同時按照中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的規(guī)定

給予黨紀(jì)處分。

第四章流動人口計劃生育管理

一、流動人口計劃生育管理服務(wù)對象，是指離開戶籍所在地的縣、市、或者市轄區(qū)，

以工作、生活為目的，異地居住30天以上的成年育齡人員。其中重點管理服務(wù)對象是

育齡婦女。

二、按照“誰受益誰負(fù)責(zé)，誰用工誰管理”的原則，各單位在出租房屋、雇傭臨時工

時，一定要把好計劃生育關(guān)，合同內(nèi)容應(yīng)有關(guān)于計劃生育管理的條款，并要驗看其有無合

法的婚育證件，方能簽訂合同。如發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕等情況，應(yīng)及時報告，并督促其采取

必要的措施。如知情不報造成計劃外生育的，根據(jù)《山東省流動人口計劃生育管理辦法

》的有關(guān)規(guī)定，要追究房屋管理單位及用工單位的責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)、行政

處罰。

三、流入育齡人口凡戶口在泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)和泰山景區(qū)的需攜帶身份證

或戶口本復(fù)印件，已婚育齡婦女需出具戶口所在地計生管理證明信。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、

市高新區(qū)和泰山景區(qū)以外的流入育齡婦女一律在戶匚所在地辦理《流動人口婚育證明

》（以下簡稱《婚育證明》）。

四、流入育齡婦女需在流入后3on內(nèi)將《婚育記明》或計劃生育管理信交本單位

兼職計生人員處，兼職人員及時交學(xué)校計生辦。由計生辦負(fù)責(zé)登記建檔，簽訂計劃生育合

同，交辦事處查驗《婚育證明》。當(dāng)年有生育計劃的必須將結(jié)婚證、身份證、戶口本、《生

育服務(wù)手冊》或《生育證》復(fù)印件一起交計生辦查驗、存檔。未辦《婚育證明》者應(yīng)于3

個月內(nèi)補(bǔ)辦，拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗《婚育證明》者，一律終止房屋租賃合同或解除勞動

關(guān)系。

五、流入已婚育齡婦女需每年查體2-3次，查體間隔時間不得超過200天,并將杳體

證明交學(xué)校計生辦存檔。

六、流出育齡人員在流出前必須到學(xué)校計生辦辦理登記、簽訂合同，到街道辦事處

辦理《婚育證明》，已婚育齡婦女流出前需查體。流出30天內(nèi)向?qū)W校計生辦反饋流入地

登記信息。流出育齡人員需自覺接受工作單位及現(xiàn)居住地的計劃生育管理。

七、各單位兼職計生人員每月25-27日將本單位流入、流出人員的情況及時上報學(xué)

校計生辦。

第五章家屬、子女、空掛戶計劃生育管理

一、凡年齡在18-49周歲，無正式工作單位，戶口掛在學(xué)校的人員均須執(zhí)行此辦法。

二、上述人員在辦理結(jié)婚登記手續(xù)一個月內(nèi)須到學(xué)校計生辦登記，按上級統(tǒng)計管理

責(zé)任區(qū)域界定，辦理計劃生育服務(wù)手冊及建檔管理。

三、提倡一對夫妻生育兩個子女，生育第一個、第二個子女實行免費(fèi)登記制度，一

般應(yīng)在生育前到學(xué)校計生辦登記，并辦理《生育服務(wù)手冊》。因特殊情況生育前未登記

的，生育后應(yīng)予以補(bǔ)辦。

符合《山東省計劃生育條例》第二十條規(guī)定申請更生育子女的應(yīng)當(dāng)生育前辦理《生

育證》，生育時仍未辦理的不再補(bǔ)辦，并根據(jù)《山東省計劃生育條例》規(guī)定處以罰款。

四、提倡已生育兩個孩子的夫婦采取長效避孕措施。

五、對政策外多孩生.育的，按照《山東省計劃生育條例》和主管部門的規(guī)定嚴(yán)肅處理，依

法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。是國家工作人員的，依法給予行政處分，其他人員還應(yīng)當(dāng)有其所在單

位或者組織給予紀(jì)律處分。對非婚生育的按照超生規(guī)定從重處罰。嚴(yán)禁非法收養(yǎng)子女，違

者視同政策外生育，并按有關(guān)規(guī)定處理。

持證懷孕者嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的